stringtranslate.com

Саммит Страсбург-Кель 2009 г.

Саммит Страсбург-Кель 2009 года был 22-м саммитом глав государств и правительств стран НАТО , состоявшимся в Страсбурге , Франция, и в Келе и Баден-Бадене , Германия, 3–4 апреля 2009 года. Саммит ознаменовал 60-ю годовщину создания Организации Североатлантического договора (НАТО). В первую очередь праздничное мероприятие в честь 60-летия, повестка дня включала ряд неотложных тем, привлекающих внимание лидеров НАТО. [1]

Участники саммита

Хозяева

Чтобы символизировать развивающееся видение европейского сотрудничества, впервые саммит НАТО был совместно организован двумя странами-членами: президентом Франции Николя Саркози и канцлером Германии Ангелой Меркель . [2]

Официальные заседания проходили под председательством Генерального секретаря НАТО Яапа де Хооп Схеффера . [3] Это был последний саммит для де Хооп Схеффера, чей 61-й день рождения, по совпадению, пришелся всего на один день до этого саммита, посвященного 60-летию. [4]

Хотя первое из значительных мероприятий саммита в Германии прошло в Баден-Бадене, город не был включен в официальный логотип. Это вызвало протесты местных политиков; но результатом стало сравнительно спокойное начало саммита, которое также дало возможность для драматических протестов на второй день. [5]

Присутствующие

Повестка дня саммита

Подробности повестки дня скрывались до последней минуты. [18]

На заседании Североатлантического совета 4 апреля 2009 года в Страсбурге слева направо: премьер-министр Великобритании Гордон Браун, государственный секретарь США Хиллари Клинтон и президент США Барак Обама.

Президент США Барак Обама поставил перед уникальным затруднением, когда европейцы задались вопросом, как лучше всего ответить союзнику, который посылает все сигналы, которых они ждали. [19]

В пятницу, 3 апреля 2009 года, первым официальным мероприятием саммита стал рабочий ужин в Курхаусе Баден-Бадена.

Первое мероприятие в субботу, 4 апреля 2009 года, было сосредоточено на приветствии канцлером Меркель лидеров НАТО, когда они прибыли по отдельности в Кель, Германия. Затем, собравшись на немецкой стороне реки Рейн , лидеры НАТО вместе прошли по пешеходному мосту Пассерель в Страсбург, Франция. Лидеров НАТО на французской границе приветствовал президент Саркози. Встречи прошли во Дворце музыки и конгрессов , а церемония прибытия прошла во Дворце Рогана, Страсбург . [3]

На французской стороне Рейна 28 национальных лидеров позировали для «семейного портрета» НАТО, что является традицией на саммитах НАТО. Затем началась основная работа с рабочего обеда и других встреч в Страсбурге. [3]

Кроме того, несколько глав государств, лидеров правительств и других руководителей приняли участие в мероприятиях, не связанных с саммитом, которые включали индивидуальные и/или двусторонние мероприятия на полях официальной повестки дня саммита. [3]

Проблемы

Спустя 60 лет НАТО оказалось на пороге переломного периода в истории организации; [20] и главными пунктами повестки дня стали:

война в Афганистане

Некоторые утверждают, что наиболее критическая проблема, с которой столкнется НАТО в 2009 году, возникает из-за Афганистана. [21] Любое обсуждение НАТО Афганистана подразумевает разработку всеобъемлющей стратегии, которая вовлекает региональные державы, не входящие в НАТО, в дискуссию о том, как лучше действовать в краткосрочной и долгосрочной перспективе. [22] Хотя недавно избранный Обама продолжал пользоваться запасом доброй воли, эксперты ожидали только символических жестов поддержки любого плана, который подразумевает увеличение численности европейских войск . [23] В конце концов, союзникам удалось найти больше причин для консенсуса, чем ожидалось, и увеличение различных обязательств со стороны европейцев оказалось немного большим, чем предполагалось. [24]

Отношения с Россией

Отношения России с Западом являются постоянной проблемой НАТО. [21] Обама резюмировал свою точку зрения на диалог с Россией о поддержании стабильности при защите автономии всех стран Европы: «Я думаю, что для союзников по НАТО важно взаимодействовать с Россией и признавать, что у них есть законные интересы в некоторых случаях, у нас есть общие интересы, но у нас также есть некоторые принципиальные разногласия». [4]

реинтеграция Франции

Решение Франции стремиться к реинтеграции в военную иерархию НАТО заставило всех союзников оценить потенциальные последствия. [21] В 1966 году тогдашний президент Шарль де Голль заставил Францию ​​выйти из-под военного командования под руководством США. [25] Саркози решил, что настало время радикально изменить курс, и французский парламент поддержал это решение вотумом доверия . [26]

Новая стратегическая концепция

Смена событий в последние годы сделала необходимым пересмотреть основные стратегические концепции НАТО. Эта переоценка открывает возможности для изменений и для правдоподобных «новых» стратегий и «новых» предположений. [21] На этом саммите лидеры союзников продвинулись вперед в процессе, который, как ожидается, приведет к новой стратегической доктрине, которая будет официально принята на саммите в следующем году в Лиссабоне , Португалия. Обновленное видение НАТО предполагает ряд расширенных обязанностей, включая операции за пределами зоны ответственности в Афганистане и патрулирование по борьбе с пиратством вблизи Африканского Рога . [21]

Нерешенные вопросы окружали все аспекты потенциального расширения НАТО. [1] 1 апреля 2009 года, за два дня до первого дня саммита, Албания и Хорватия были приняты в качестве полноправных членов организации. Президент и премьер-министр каждого из этих новых союзников по НАТО присутствовали на саммите. Официальные церемонии поднятия флага в штаб-квартире НАТО в Брюсселе , Бельгия, были запланированы на 7 апреля 2009 года. [27]

Предварительные спекуляции относительно следующего Генерального секретаря НАТО были сосредоточены на пяти кандидатах: бывший министр иностранных дел Болгарии Соломон Пасси , министр иностранных дел Польши Радек Сикорский , министр иностранных дел Норвегии Йонас Гар Стёре , министр обороны Канады Петер Маккей и премьер-министр Дании Андерс Фог Расмуссен . [28] В конце концов, Расмуссен был выбран на основе консенсуса. [29]

Протесты и меры безопасности

В связи с объявленными протестами французские и немецкие власти объявили о планах ограничить доступ и передвижение в обозначенных зонах безопасности, включая части Страсбурга и Келя. [30] Они включали требование, чтобы 700 местных жителей, проживающих в зоне ограниченного доступа в Келе, не имели права покидать свои дома с вечера пятницы до утра субботы без запроса сопровождения полиции. [31] В ответ на это War Resisters International заявили, что эти меры противоречат французской конституции и Европейской конвенции о правах человека . [32] После переговоров организаторы протеста обвинили немецкие власти в тактике затягивания времени. [33]

По оценкам немецкой полиции, 25 000 протестующих попытаются выразить свое мнение во время саммита. [30] 15 000 немецких полицейских были на дежурстве в течение выходных; [34] и силы были усилены поддержкой Бундесвера , включая самолеты-перехватчики, транспортные вертолеты, парамедиков, мотоциклетное сопровождение, автобусы и другие транспортные средства. [31] Крупные демонстрации и акции протеста прошли в субботу во Франции, где было арестовано 300 протестующих. [34] Напротив, усиленные меры безопасности в Баден-Бадене, похоже, не повлияли на неизменное чувство спокойствия в немецком курортном городе. [35]

Франция временно возобновила пограничный контроль с соседними европейскими странами на две недели в преддверии саммита. Эти строгие меры были разработаны для «гарантии безопасности» и минимизации рисков терроризма во время саммита. [36] Специальное разрешение было предоставлено Франции и Германии на приостановку Шенгенского соглашения , которое гарантирует свободный проход для всех граждан Европейского Союза, путешествующих между государствами-членами ЕС. [ необходима цитата ]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab Larrabee, F. Stephen; Gwertzman, Bernard (26 февраля 2009 г.). «Интервью: проблемы, с которыми сталкивается НАТО в свой 60-й день рождения». The New York Times . Архивировано из оригинала 14 ноября 2013 г. Получено 10 марта 2009 г.
  2. ^ "Повестка дня саммита НАТО". Архивировано из оригинала 6 августа 2009 года . Получено 5 мая 2009 года .
  3. ^ abcd "Заседания Североатлантического совета НАТО на высшем уровне глав государств и правительств; дополнительная информация для СМИ". Пресс-релиз НАТО. Получено 5 мая 2009 г. Архивировано 15 августа 2009 г.
  4. ^ ab "The CNN Wire – Последние обновления главных новостей – Блоги CNN.com". CNN. Архивировано из оригинала 15 сентября 2008 г.
  5. ^ monstersandcritics.com: Место проведения саммита НАТО — символ франко-германского примирения
  6. ^ ab «НАТО приветствует Албанию и Хорватию на саммите», Новости НАТО. 4 апреля 2009 г. Получено 5 мая 2009 г. Архивировано 15 августа 2009 г.
  7. ^ abcd NATO Newsroom: Фотографии прибытия, подписи. Получено 5 мая 2009 г. Архивировано 15 августа 2009 г.
  8. ^ "Болгарский президент посещает саммит НАТО". Радио Болгария . 3 апреля 2009 г. Архивировано из оригинала 16 апреля 2009 г. Получено 4 апреля 2009 г.
  9. ^ «Харпер направляется в Европу на решающем перепутье для экономики и НАТО», The Canadian Press. 30 марта 2009 г.
  10. ^ Рикар, Филипп. «Европейцы прилагают усилия, чтобы представить лицо президента Обамы», Le Monde (Париж). 31 марта 2009 г.
  11. ^ "Danish PM to be new chapter of НАТО," Al Jazeera (английский). 4 апреля 2009 г. Получено 5 мая 2009 г. Архивировано 15 августа 2009 г.
  12. ^ abcdefghij «OTAN: 28 дирижантов присутствуют на соммете Страсбурга/Баден-Бадена», [ постоянная мертвая ссылка ] Associated Press/Yahoo.fr. 2 апреля 2009 г.
  13. ^ abc Купер, Хелен (4 апреля 2009 г.). «Обама налаживает связи с молодыми европейцами». The New York Times .
  14. ↑ Министр иностранных дел принимает участие в саммите, посвященном годовщине НАТО. Министерство иностранных дел Исландии. 2 апреля 2009 г. Получено 11 ноября 2016 г.
  15. ^ ab «Берлускони защищает телефонную оплошность на саммите НАТО», Agence France-Presse. 4 апреля 2009 г.
  16. ^ "Sommet de l'OTAN en Allemagne", Международное радио Словакии. 3 апреля 2009 г. Проверено 5 мая 2009 г. Архивировано 15 августа 2009 г.
  17. ↑ Винтур, Патрик (3 апреля 2009 г.). «Гордон Браун отправит в Афганистан еще 1000 солдат». The Guardian . Лондон.
  18. ^ Схеффер, Яап де Хооп. «Будущее НАТО». Архивировано 13 апреля 2009 г. на Wayback Machine 23 марта 2009 г.
  19. ^ Маркванд, Роберт. «Накануне саммита НАТО стиль Обамы представляет собой неизбежный вызов для Европы», The Christian Science Monitor (Бостон). 2 апреля 2009 г.
  20. ^ «Der Friedensbeitrag der Nato ist unbritten», Жан-Клод Юнкер в sujet des anciennes Performances et des nouveaux défis de l'OTAN», Le gouvernement de Grande-Duché du Luxembourg. 4 апреля 2009 г. Проверено 5 мая 2009 г. Архивировано 15 августа 2009 г.
  21. ^ abcde Коди, Эдвард (3 апреля 2009 г.). «Европейцы неохотно следуют за Обамой в афганской инициативе». The Washington Post . Вашингтон, округ Колумбия. ISSN  0190-8286 . Получено 15 июня 2014 г.
  22. ^ «L'Afghanistan reste au center des inquiétudes de l'Otan», Архивировано 11 апреля 2009 г. в Wayback Machine L'Express (Париж). 4 апреля 2009 г.
  23. ↑ Хантер, Роберт Э.; Гверцман, Бернард (22 января 2009 г.). «Интервью: Обама может столкнуться с «отпором» со стороны Европы в связи с усилением военного присутствия в Афганистане». The New York Times .
  24. ^ «Le sommet de l'OTAN s'achève sur un консенсус», Le Monde (Париж). 4 апреля 2009 г. Проверено 5 мая 2009 г. Архивировано 15 августа 2009 г.
  25. ↑ Коди, Эдвард (12 марта 2009 г.). «Спустя 43 года Франция вновь присоединится к НАТО в качестве полноправного члена». The Washington Post .
  26. ^ "Саркози выжил после голосования по НАТО". BBC News . 17 марта 2009 г.
  27. ^ "Генеральный секретарь НАТО приветствует Албанию и Хорватию в качестве членов НАТО". Архивировано 6 августа 2009 г. в Wayback Machine NATO newsroom. 2 апреля 2009 г. Получено 5 мая 2009 г. Архивировано 14 августа 2009 г.
  28. ^ «Новые миниатюры начальника НАТО», Архивировано 6 октября 2011 г. на Wayback Machine Suomen Kuvalehti Архивировано 7 марта 2009 г. на Wayback Machine (Хельсинки). 3 апреля 2009 г.
  29. ^ «Андерс Фог Расмуссен, генеральный секретарь prochain de l'Otan», Архивировано 11 апреля 2009 г. в Wayback Machine L'Express (Париж). 4 апреля 2009 г.
  30. ^ ab Soldt, Rüdiger.faz.net: «Polizei erwartet bis zu 25.000 Nato-Gegner», Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ). 28 февраля 2009 г. (на немецком языке)
  31. ^ ab «Охрана дорогостоящей фотосессии: Германия усиливает меры безопасности для саммита НАТО», Der Spiegel International . 9 марта 2009 г.
  32. ^ War Resisters International – Саммит НАТО 2009: Зона, свободная от демократии – 11 марта 2009 г.
  33. ^ Арцт, Инго. Keine Gnade für Demonstranten die tageszeitung. 19 января. 2009 год
  34. ^ ab "Полиция задержала 300 протестующих перед саммитом НАТО в честь годовщины". The Guardian . Associated Press. 3 апреля 2009 г. ISSN  0261-3077 . Получено 19 февраля 2020 г.
  35. ^ Франция3: «Праздник 60-х годов в Баден-Бадене и ОТАН». Архивировано 29 марта 2009 г. на archive.today , 3 апреля 2009 г.
  36. ^ "Франция возобновит пограничный контроль к саммиту НАТО в следующем месяце". The Seattle Times . 18 марта 2009 г.

Внешние ссылки