stringtranslate.com

Свобода прессы в Соединенных Штатах

Свобода прессы в Соединенных Штатах юридически защищена Первой поправкой к Конституции Соединенных Штатов .

История

Тринадцать колоний

В Тринадцати колониях , до подписания Декларации независимости , газеты и работы, производимые печатными станками, в целом подчинялись ряду правил. Британские власти пытались запретить публикацию и распространение информации, которую они не одобряли, и часто взимали обвинения в подстрекательстве к мятежу и клевете в качестве средства контроля за печатными станками. [1] [2] [3]

Одно из самых ранних дел, касающихся свободы прессы, произошло в 1734 году. В деле о клевете против издателя The New York Weekly Journal Джона Питера Зенгера, возбужденном британским губернатором Уильямом Косби , Зенгера оправдали, и издание продолжалось до 1751 года. В то время в Нью-Йорке было всего две газеты , и вторая не критиковала правительство Косби. [4] [5]

Конституция США

Первая поправка разрешает информацию, идеи и мнения без вмешательства, ограничений или преследования со стороны правительства. [6] [7] Она была принята 15 декабря 1791 года как одна из десяти поправок , составляющих Билль о правах .

Ранние федеральные законы

В 1798 году, через одиннадцать лет после принятия Конституции и через семь лет после ратификации Первой поправки, правящая Федералистская партия попыталась подавить критику с помощью Законов об иностранцах и подстрекательстве к мятежу . Согласно Закону о подстрекательстве к мятежу, делать «ложные, скандальные и злонамеренные» заявления о Конгрессе или президенте (но не о вице-президенте) было преступлением; Томас Джефферсон , демократ-республиканец, был вице-президентом, когда этот закон был принят. Эти ограничения на прессу были очень непопулярны, что привело к понижению партии до статуса меньшинства после 1801 года и ее окончательному роспуску в 1824 году. Джефферсон, который яростно выступал против этих законов, был избран президентом в 1800 году и помиловал большинство осужденных по ним. В своей инаугурационной речи 4 марта 1801 года он вновь подтвердил свою давнюю приверженность свободе слова и печати: «Если среди нас есть те, кто хотел бы распустить этот Союз или изменить его республиканскую форму, пусть они стоят нетронутыми как памятники безопасности, с которой можно терпеть заблуждение мнения, когда разуму предоставлена ​​свобода бороться с ним». [8]

19 век

В середине августа 1861 года четыре газеты Нью-Йорка ( New York Daily News , The Journal of Commerce , Day Book и New York Freeman's Journal ) получили представление от большого жюри Окружного суда США за «частое поощрение мятежников выражениями сочувствия и согласия». Это положило начало серии федеральных преследований во время Гражданской войны газет северных штатов, которые выражали сочувствие делам Юга или критиковали администрацию Линкольна. Списки «мирных газет», опубликованные в знак протеста New York Daily News , использовались для планирования возмездия. The Bangor Democrat в штате Мэн была одной из таких газет; нападавшие считали, что часть тайного федерального рейда уничтожила типографию и подожгла здание. [9] Эти действия последовали за указами президента Авраама Линкольна ; Его приказ от 7 августа 1861 года сделал незаконным (караемым смертью) ведение «переписки с противником» или предоставление «разведывательной информации противнику, как прямо, так и косвенно». [10]

20 век

Первая мировая война

Закон о шпионаже 1917 года и Закон о подстрекательстве к мятежу 1918 года , который внес в него поправки, налагали ограничения на прессу во время войны. Законы предусматривали штраф в размере 10 000 долларов и до 20 лет тюремного заключения для тех, кто публиковал «... нелояльные, богохульные, непристойные или оскорбительные выражения о форме правления Соединенных Штатов, или Конституции Соединенных Штатов, или военных или военно-морских силах Соединенных Штатов, или флаге ...» [11] В деле Шенк против Соединенных Штатов (1919) Верховный суд поддержал законы, установив стандарт « явной и реальной опасности ». В деле Бранденбург против Огайо (1969) тест явной и реальной опасности был пересмотрен на значительно менее ограничительный тест « неминуемого противозаконного действия ».

Рядом с Миннесотой

Решение Верховного суда США 1931 года по делу Нир против Миннесоты признало свободу прессы , решительно отвергнув предыдущие ограничения на публикацию, принцип, который применялся к свободе слова в целом в последующей юриспруденции . Суд постановил, что закон Миннесоты, преследующий издателей вредоносных или скандальных газет, нарушает Первую поправку ( применяемую через Четырнадцатую поправку ).

Бранцбург против Хейса

Свобода прессы была описана в деле Бранцбург против Хейза 1972 года как «фундаментальное личное право», не ограничивающееся газетами и периодическими изданиями. [12] В деле Ловелл против города Гриффин (1938) [13] главный судья Чарльз Эванс Хьюз определил прессу как «любой вид публикации, который предоставляет средство информации и мнения». [14] Это право было распространено на газеты, книги, пьесы, фильмы и видеоигры. [15]

Associated Press против Соединенных Штатов

Associated Press против Соединенных Штатов (1945) рассматривало сотрудничество СМИ [16] и консолидацию. Суд постановил, что AP нарушило Антимонопольный закон Шермана , запретив продажу или распространение новостей организациям, не являющимся членами, и не позволив нечленам вступать в организацию; устав AP представлял собой ограничение торговли, а тот факт, что AP не достигло монополии, не имел значения. Первая поправка не освобождала газеты от Антимонопольного закона Шермана. Новости, которыми обмениваются между штатами, считаются межштатной торговлей и подпадают под действие закона. Свобода прессы от вмешательства правительства в соответствии с Первой поправкой не санкционирует подавление этой свободы частными интересами (326 US 20 [ необходимо разъяснение ] ). Судья Хьюго Блэк писал: «Первая поправка... основывается на предположении, что максимально широкое распространение информации из разнообразных и антагонистических источников имеет важное значение для благосостояния общественности... Свобода публикации гарантируется Конституцией, но свобода объединяться с целью воспрепятствовать другим публиковать информацию — нет» [17] .

New York Times Co. против Салливана

В деле New York Times Co. против Салливана (1964) Верховный суд постановил, что если в публикации фигурирует публичная фигура, то для поддержки иска о клевете истец несет бремя доказывания того, что издатель действовал с реальным злым умыслом: знал о неточности утверждения или действовал с безрассудным пренебрежением к его истине.

Greenbelt Cooperative Publishing Association, Inc. против Бреслера

В 1970 году Верховный суд США постановил, что новостная организация не может быть привлечена к ответственности за использование «риторической гиперболы». Речь шла о цитировании очевидцев, но суд постановил, что даже если бы это было не так, называть это клеветой «подорвет самое фундаментальное значение свободной прессы».

New York Times Co. против Соединенных Штатов

В 1971 году Верховный суд подтвердил публикацию « Документов Пентагона» .

Хейзелвуд против Кульмейера

В деле «Хейзелвуд против Кульмейера» (1988) Верховный суд подтвердил право директора школы рассматривать (и запрещать) спорные статьи в школьной газете, финансируемой школой и издаваемой от ее имени.

21 век

Хотя было неясно, являются ли люди, ведущие блоги или использующие другие социальные сети , журналистами, имеющими право на защиту в соответствии с законами о защите СМИ , [18] они защищены статьями о свободе слова и свободе прессы (ни одна из которых не делает различий между медиабизнесом и непрофессиональными ораторами). [6] [7] [19] Это также подтверждается Верховным судом, который отказался предоставить повышенную защиту Первой поправки институциональным СМИ по сравнению с другими ораторами; [20] [21] [22] В деле, связанном с законами о финансировании избирательных кампаний , суд отклонил «предложение о том, что коммуникация корпоративных членов институциональной прессы имеет право на большую конституционную защиту, чем та же коммуникация» неинституциональных пресс-компаний. [23]

В деле «Соединенные Штаты против Мэннинга» (2013) Челси Мэннинг была признана виновной по шести пунктам обвинения в шпионаже за предоставление секретной информации WikiLeaks .

Закон о прекращении интернет-пиратства

26 октября 2011 года в Палату представителей США был внесен Закон о борьбе с пиратством в Интернете , который, по словам оппонентов, будет угрожать свободе слова и цензурировать Интернет. Пресс-секретарь Белого дома Джей Карни заявил, что президент Обама «не поддержит законодательство, ограничивающее свободу слова». [24] Законопроект был отложен в 2012 году после массовых протестов. [25]

Obsidian Finance Group, LLC против Кокса

В 2014 году блогер Кристал Кокс обвинила Obsidian и Кевина Д. Падрика в коррумпированном и мошенническом поведении. Хотя суд отклонил большинство постов Кокса в блоге как мнение, он нашел один пост более фактическим в своих утверждениях (и, следовательно, клеветническим).

Впервые [26] [27] Апелляционный суд девятого округа постановил , [28] что блогер имеет право на ту же защиту свободы слова, что и журналист, и не может нести ответственность за клевету, если только блогер не действовал халатно. [29] В решении журналисты и блогеры в равной степени защищены Первой поправкой [26] , поскольку «защита Первой поправки не зависит от того, был ли ответчик обученным журналистом, официально связан с традиционными новостными организациями, занимался раскрытием конфликта интересов, выходил ли он за рамки простого сбора чужих работ или пытался получить обе стороны истории». [28] : 11–12  [30]

Рейтинг и опросы свободы прессы в США

Всемирный индекс свободы прессы 2024 г. [31]
  Хорошо: 85–100 баллов
  Удовлетворительно: 70–85 баллов
  Проблемный: 55–70 баллов
  Сложный: 40–55 баллов
  Очень серьезно <40 баллов
  Не классифицировано

В 2022 году США заняли 42-е место в Индексе свободы прессы « Репортеров без границ» . [32] Это общая мера свободы, доступной прессе, включающая ряд факторов, в том числе правительственную цензуру, контроль над доступом журналистов и защиту осведомителей . Рейтинг США упал с 20-го места в 2010 году до 49-го в 2015 году, прежде чем восстановиться до 41-го места в 2016 году.

Freedom House , американская организация по наблюдению за свободой прессы, поставила Соединенные Штаты на 30-е место из 197 стран по свободе прессы в 2014 году. [33] В своем отчете она высоко оценила конституционную защиту, предоставленную американским журналистам, и раскритиковала власти за установление необоснованных ограничений на журналистские расследования во имя национальной безопасности. Freedom House дает странам оценку из 100, где 0 — самая свободная, а 100 — наименее свободная. Оценка разбита на три отдельно взвешенные категории: юридическая (из 30), политическая (из 40) и экономическая (из 30). В том году Соединенные Штаты набрали 6, 10 и 5 соответственно, что в сумме составляет 21 балл. [34]

В опросе, проведенном Pew Research среди 11 889 американских журналистов с 16 февраля по 17 марта 2022 года, 57% заявили, что они «крайне» или «очень» обеспокоены перспективой введения ограничений на деятельность прессы в Соединенных Штатах. [35]

Отслеживание свободы прессы в США

US Press Freedom Tracker документирует нарушения свободы прессы в Соединенных Штатах. [37]

Трекер был основан в 2017 году и был разработан на средства, пожертвованные Комитетом по защите журналистов . [36] [37] Он управляется Фондом свободы прессы и группой организаций. Его цель — «предоставлять надежную, легкодоступную информацию о количестве нарушений свободы прессы в Соединенных Штатах — от журналистов, которым предъявлены обвинения, до репортеров, которых останавливают на границе США или просят сдать свою электронику». [38]

База данных поддерживается руководящим комитетом Комитета по защите журналистов и двадцатью группами по защите свободы прессы. Она была разработана для документирования растущего числа нападений, изъятий оборудования, арестов и остановок на границе. [37] Она отслеживает тип правоохранительных органов — местные, государственные и Национальная гвардия — и национальность журналистов. [39] Трекер поддерживается и результаты публикуются Фондом свободы прессы . [39] [40] [41]

Насилие в отношении журналистов в США

По данным US Press Freedom Tracker, в 2020 году в США около 300 журналистов подверглись нападениям (в основном со стороны сотрудников правоохранительных органов), и по меньшей мере 110 были арестованы или привлечены к уголовной ответственности в связи с их репортажами. [42]

3 сентября 2022 года журналист-расследователь Джефф Герман из Las Vegas Review-Journal был зарезан возле своего дома. [43] Полиция арестовала государственного администратора округа Кларк Роберта Теллеса по подозрению в убийстве Германа за его репортажи о Теллесе. [44]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Элдридж, Журнал, 1995, стр. 337
  2. ^ Томас, 1847, Том I, с. lxvii
  3. ^ Нельсон, 1959, стр. 160
  4. ^ Рот, 1938, стр. 176
  5. ^ Олсон, Элисон. «Возвращение к делу Зенгера: сатира, подстрекательство и политические дебаты в Америке восемнадцатого века». Early American Literature 35, № 3 (2000): 223–45.
  6. ^ ab "First Amendment: An Overview". | Юридический словарь / энциклопедия Wex . Институт юридической информации Корнелльского университета. Архивировано из оригинала 2 июля 2021 г. Получено 18 апреля 2014 г.
  7. ^ ab McConnell, Michael W. (ноябрь 2013 г.). «Пересмотр Citizens United как дела о пресс-клаузуле». The Yale Law Journal . 123 2013–2014 (2 ноября 2013 г., страницы 266–529). Архивировано из оригинала 24 апреля 2021 г. Получено 19 апреля 2014 г.
  8. ^ "Проект Авалон". Юридическая школа Йельского университета . Архивировано из оригинала 15 марта 2012 г. Получено 5 марта 2017 г.
  9. ↑ « Слова на войне: гражданская война и американская журналистика» Дэвида Б. Саксмана, Purdue University Press, 2008.
  10. ^ "Executive Order". American Presidency Project . Архивировано из оригинала 25 января 2018 года . Получено 5 марта 2017 года .
  11. ^ "Закон США о шпионаже, 7 мая 1918 г.". firstworldwar.com . Архивировано из оригинала 2 марта 2012 г. . Получено 5 марта 2017 г. .
  12. ^ 408 США 665 (1972)
  13. ↑ Ловелл против города Гриффин , 303 U.S. 444 (1938)
  14. ^ Ловелл , на стр. 452
  15. ↑ Адам Липтак (27 июня 2011 г.). «Судьи отвергают запрет на жестокие видеоигры для детей». The New York Times . Архивировано из оригинала 31 марта 2019 г. Получено 19 апреля 2013 г.
  16. ^ "Associated Press v. United States 326 US 1 (1945)" Архивировано 5 мая 2022 г. в Wayback Machine , Justia. Верховный суд США. 18 июня 1945 г. Получено 8 февраля 2017 г.
  17. ^ "Media Bias", Пол Рушманн. Infobase Publishing, 2006. стр. 87. Получено 8 февраля 2017 г.
  18. ^ Mataconis, Doug (28 мая 2013 г.). «Блогеры, законы о защите СМИ и Первая поправка». Outside The Beltway. Архивировано из оригинала 12 августа 2013 г. Получено 9 августа 2013 г.
  19. ^ Юджин Волох. «The American Heritage Foundation's Guide to the Constitution: Freedom of Speech and of the Press». The American Heritage Foundation. Архивировано из оригинала 12 мая 2020 г. Получено 18 апреля 2014 г.
  20. ↑ См . Bartnicki v. Vopper , 532 US 514 (2001), где Суд «не проводит различия между ответчиками из числа СМИ и» неинституциональным ответчиком.
  21. ↑ См . дело Cohen v. Cowles Media Co. , 501 US 663 (1991), где суд постановил, что пресса не имеет особого иммунитета от законов, которые применяются к другим лицам, включая законы, направленные на коммуникацию, такие как закон об авторском праве.
  22. ↑ См. также Henry v. Collins , 380 US 356, 357 (1965) (per curiam) (применение стандарта Салливана к заявлению арестованного); Garrison v. Louisiana , 379 US 64, 67–68 (1964) (применение стандарта Салливана к заявлениям избранного окружного прокурора); New York Times Co. v. Sullivan , 376 US at 286 (применение одинаковой защиты Первой поправки к ответчику-газете и отдельным ответчикам).
  23. ↑ Первый национальный банк Бостона против Беллотти , 435 U.S. 765 (1978)
  24. ^ "Texas Insider". Texas Insider. стр. 1. Архивировано из оригинала 19 января 2012 г. Получено 19 января 2012 г.
  25. ^ "Законопроект SOPA отложен после глобальных протестов со стороны Google, Wikipedia и других". The Washington Post . 20 января 2012 г. Архивировано из оригинала 21 октября 2012 г. Получено 17 июля 2016 г.
  26. ^ ab Paulson, Ken (24 января 2014 г.). «Блогеры пользуются защитой Первой поправки от исков о клевете». First Amendment Center. Архивировано из оригинала 9 апреля 2014 г. Получено 2 февраля 2014 г. В знаменательном решении в пятницу федеральный апелляционный суд впервые постановил, что блоги пользуются той же защитой Первой поправки от исков о клевете, что и традиционные новостные СМИ.
  27. ^ Халл, Тим (17 января 2014 г.). «Права блогера на свободу слова защищены в 9-м округе». Служба новостей здания суда . Архивировано из оригинала 20 февраля 2014 г. Получено 2 февраля 2014 г. Я думаю, что это создает важный прецедент, согласно которому блогеры, в целях Первой поправки, имеют те же права, что и другие, например, институциональные СМИ», — сказал Волох в телефонном интервью. «В округах было много прошлых дел, которые указывают на это, но это первый случай, когда 9-й округ вынес конкретное решение по этому вопросу, и это одно из дел, которое было сосредоточено на блогерах. Большинство дел касались других непрофессиональных СМИ, но это, в частности, первое чистое дело о блогах, которое я знаю из окружных судов.
  28. ^ ab Артур Аларкон , Милан Д. Смит-младший и Эндрю Д. Гурвиц (17 января 2014 г.). "Апелляционный суд США по делу Девятого округа Obsidian Finance Group LLC и Кевин Падрик против Кристал Кокс (12-35238)" (PDF) . Апелляционный суд США по делу Девятого округа . Апелляционный суд США по делу Девятого округа. Архивировано (PDF) из оригинала 25 января 2014 г. . Получено 2 февраля 2014 г. .{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  29. ^ Левин, Дэн (17 января 2014 г.). «Блогер получает ту же защиту слова, что и традиционная пресса: суд США». Reuters . Архивировано из оригинала 13 марта 2020 г. Получено 2 февраля 2014 г.
  30. ^ Халл, Тим (17 января 2014 г.). «Права блогера на свободу слова защищены в 9-м округе». Courthouse News Service . Архивировано из оригинала 20 февраля 2014 г. Получено 2 февраля 2014 г.
  31. ^ "Всемирный индекс свободы прессы 2024". Репортеры без границ . 2024. Архивировано из оригинала 7 мая 2022 г. Получено 12 мая 2022 г.
  32. ^ "United States | RSF". rsf.org . Архивировано из оригинала 27 июля 2022 г. . Получено 25 июля 2022 г. .
  33. ^ "Press Freedom Rankings – Freedom House". Архивировано из оригинала 9 июля 2019 г. Получено 15 января 2015 г.
  34. ^ "Соединенные Штаты – Отчет по странам – Свобода прессы – 2014". Архивировано из оригинала 2 декабря 2014 года . Получено 15 января 2015 года .
  35. ^ Готтфрид, Джеффри; Митчелл, Эми; Юрковиц, Марк; Лидке, Джейкоб (14 июня 2022 г.). «Журналисты чувствуют потрясения в своей отрасли на фоне сохраняющейся страсти к своей работе». Проект журналистики исследовательского центра Pew Research Center . Архивировано из оригинала 14 июня 2022 г. . Получено 14 июня 2022 г. .
  36. ^ ab McEvoy, Jemima. «В 2020 году было арестовано рекордное количество журналистов, большинство из которых освещали расовые беспорядки». Архивировано из оригинала 22 апреля 2021 г. Получено 21 апреля 2021 г.
  37. ^ abc Feinberg, Ashley (2 августа 2017 г.). «Отслеживатель свободы прессы в США отслеживает злоупотребления журналистов, чтобы помочь остановить их». Wired . Архивировано из оригинала 26 января 2021 г. Получено 21 апреля 2020 г.
  38. ^ Гудман, Эми (29 декабря 2017 г.). «Борьба за проект журналистов». The Spokesman-Review (синдицированная статья) . стр. c3 . Получено 22 апреля 2021 г.
  39. ^ ab ""В меня стреляют": всплеск атак на журналистов во время протестов в США". The Guardian . 5 июня 2020 г. Получено 21 апреля 2021 г.
  40. ^ МЭДДЕН, Пит; ГУРВЕТС, АЛЕКС. «US Press Freedom Tracker запущен с пожертвованием от конгрессмена, критикующего общественность». ABC News . Архивировано из оригинала 12 апреля 2022 г. Получено 15 апреля 2022 г.
  41. ^ Файнберг, Эшли. «Важнейший новый сайт отслеживает атаки на прессу в США». Wired . Архивировано из оригинала 26 января 2021 г. Получено 15 апреля 2022 г.
  42. ^ «В 2020 году американские журналисты столкнулись с беспрецедентными атаками». Комитет по защите журналистов . 15 декабря 2020 г. Получено 25 июля 2022 г.
  43. ↑ Мишель Уотсон и Ханна Сарисон (4 сентября 2022 г.). «Полиция Лас-Вегаса просит помощи у общественности после того, как ветеран-репортер был найден мертвым возле своего дома». CNN . Архивировано из оригинала 8 сентября 2022 г. Получено 8 сентября 2022 г.
  44. ^ «Полиция арестовала местного чиновника, подозреваемого в убийстве репортера из Лас-Вегаса Джеффа Германа». Комитет по защите журналистов . 8 сентября 2022 г. Архивировано из оригинала 8 сентября 2022 г. Получено 8 сентября 2022 г.

Источники

Дальнейшее чтение