Северное Косово ( сербский : Северно Косово , латинизированный : Северно Косово , албанский : Kosova Veriore ); также известный как Ибар Колашин [1] (сербский: Ибарски Колашин , латинизированный: Ибарски Колашин , албанский: Колошини и Ибрит или Коллашини и Ибрит ); ранее Старый Колашин , [2] (сербский: Стари Колашин , латинизированный: Stari Kolašin , албанский: Koloshini i Vjetër или Kollashini i Vjetër ) — регион в северной части Косово , обычно понимаемый как группа из четырёх муниципалитетов с этническим косовским населением. Сербское большинство: Северная Митровица , Лепосавич , Звечан и Зубин Поток . [3]
До Брюссельского соглашения 2013 года регион функционировал независимо от институтов в Косово, поскольку они отказывались признавать и признавать независимость Косово, объявленную в 2008 году. [4] [5] Правительство Косово выступало против любого вида параллельного правительства для сербов в этом регионе. [6] Однако все параллельные структуры были упразднены Брюссельским соглашением, подписанным между правительствами Косово и Сербии . Оба правительства договорились о создании Сообщества сербских муниципалитетов . Ожидалось, что ассоциация будет официально сформирована в 2016 году. Согласно соглашению, ее собрание не будет иметь законодательных полномочий, а судебные органы будут интегрированы и будут действовать в рамках правовых рамок Косово. Политические споры по поводу статуса Косово между его правительством и Сербией привели к тому, что власти Косово не разрешили сформировать Сообщество. Однако разногласия сохраняются, и Северное Косово остается под фактическим сербским правлением.
После провозглашения независимости Косово в 2008 году сербы создали Сообщество сербских муниципалитетов , [7] избранное 11 мая и созванное правительством Сербии . [8] Ассамблея состояла из 45 представителей. [9] Сербы Северного Косово последовательно занимали жесткую позицию, отказываясь сотрудничать с правительством в Приштине или занимать свои места в Ассамблее Косово . Их позиция была поддержана сербским правительством Воислава Коштуницы , и они сохранили контроль над этой территорией с помощью своих собственных структур.
Лидер партии «Сербский список» ( серб .: Српска листа , романизированный : Srpska lista ) Оливер Иванович и другие лидеры косовских сербов выразили растущее разочарование подходом Белграда и высказались в поддержку более умеренной позиции, открыто заявив о возвращении в Ассамблею Косово и участии в ее правительстве. Эта линия оказалась весьма спорной, поскольку многие косовские сербы отвергают любой компромисс; в феврале 2004 года автомобиль Ивановича был уничтожен взрывом бомбы возле его дома в Митровице. [10] [11]
Правительство Сербии , Сербский список, правительство Косово и Организация Объединенных Наций официально выступают против отделения Северного Косово. Однако многие сербы в регионе категорически против жизни под властью правительства провинции с албанским большинством и отвергли независимое Косово. Иванович высказался против раздела , указав, что более 60 000 (50%) сербского населения Косово проживает к югу от Ибара , и что все важные культурные и экономические активы косовских сербов находятся на юге Косово. [12]
В 2011 году бывший президент Косово Бехджет Пацолли пересек границу с северной частью Митровицы . Это был первый раз, когда высокопоставленный чиновник Республики Косово посетил Северное Косово. Такой символический жест сопровождался значительным присутствием сил безопасности. [13]
25 июля 2011 года полиция Косово вошла в контролируемые сербами муниципалитеты , чтобы взять под контроль несколько административных пограничных переходов, не проконсультировавшись ни с Сербией, ни с Силами для Косово (КФОР), ни с Миссией Европейского союза по обеспечению законности и правопорядка в Косово (EULEX). [14] [15]
В начале 2013 года премьер-министр Сербии Ивица Дачич призвал всех сербов принять участие в выборах в Косово. Подавляющее большинство сербов в большом количестве пришли на выборы, проведенные правительством Косово с символикой Центральной избирательной комиссии Республики Косово в бюллетене.
С подписанием Брюссельского соглашения в апреле 2013 года Сербия официально отказалась от поддержки ассамблеи и параллельных структур в Северном Косово. Оба правительства, Косово и Сербии, договорились о создании Сообщества сербских муниципалитетов . Согласно соглашению:
Поскольку приближался финальный этап диалога между Сербией и Косово, различные официальные лица из Сербии заявляли, что раздел Косово, при котором Сербия получит Северное Косово, является наилучшим решением. Президент Сербии Александр Вучич заявил 9 августа, что он за раздел Косово. [20] То же самое можно было услышать от министра иностранных дел Ивицы Дачича [21] и министра обороны Александра Вулина . [22] Некоторые албанские политики заявили, что обмен территориями может стать решением сербско-косовского спора (при аннексии Сербией Северного Косово и Косово Прешевской долины ), хотя многие другие отвергли это предложение.
В 2021 году правительство Косово приняло решение о взаимном запрете сербских номерных знаков . Владение сербскими номерными знаками означало, что этим лицам пришлось бы менять их на косовские номерные знаки в государственном центре регистрации транспортных средств.
Косовские центры регистрации транспортных средств в Звечане и Зубин-Потоке стали объектами поджогов . Отношения с обоими государствами во время протестов ухудшились, поскольку сербские военные были приведены в состояние повышенной готовности . 30 сентября было достигнуто соглашение об отмене запрета на номерные знаки, вступающее в силу 4 октября, что привело к тому, что косовские номерные знаки в Сербии и сербские номерные знаки в Косово теперь имеют свои национальные символы и коды стран, покрытые временной наклейкой .
Истечение одиннадцатилетнего срока действия документов на автомобили 1 августа 2022 года вновь обострило напряженность между правительством Косово и сербами в Северном Косово. После заявления Косово о том, что граждане Сербии, въезжающие в Косово, будут получать въездные и выездные документы, в Северном Косово было создано несколько баррикад, но после отсрочки запрета они были убраны.
В августе 2022 года состоялись безуспешные переговоры по номерным знакам, хотя спор по удостоверениям личности был решен. Позже Сербия подала запрос в KFOR на размещение 1000 сербских военнослужащих в Косово, который был отклонен. В апреле 2023 года сербы бойкотировали местные выборы , в результате чего во всех четырех муниципалитетах Северного Косово были избраны мэры из числа этнических албанцев. В мае полиция Косово силой взяла под контроль муниципальные здания Северного Косово, чтобы установить избранных мэров, что привело к протестам и столкновениям. [23] [24] Позже Косово запретило ввоз на свою территорию всех сербских номерных знаков транспортных средств и импорт из Сербии после ареста трех полицейских. [25] [26]
24 сентября 2023 года около 30 сербских боевиков во главе с Миланом Радойчичем напали на косовскую полицию в деревне Баньска , после чего забаррикадировались внутри монастыря Баньска . [27] [28] Позже косовские силы отбили деревню и монастырь, захватив многочисленные арсеналы оружия, а также беспилотники, БТР и квадроциклы. [29] [30] [31] В результате инцидента погибли косовский полицейский и трое боевиков. [29]
Было достигнуто соглашение с Сербией и Косово, в котором говорилось, что Сербия будет выполнять соглашение 2011 года о номерных знаках, которое будет признавать номерные знаки Косово с 1 января 2024 года. [32]
В феврале 2024 года правительство Косово запретило использование сербского динара в качестве платежного средства в Косово и Северном Косово. [33] Этот шаг подвергся критике со стороны США и ЕС, поскольку сербское меньшинство зависит от финансовой помощи и социальных выплат от правительства Сербии. [34]
Северное Косово состоит из четырех муниципалитетов: Лепосавич , Звечан , Зубин-Поток и Северная Митровица . Он охватывает 1007 км 2 (389 кв. миль), или 9,97% площади Косово. [35] Из-за своей границы с Сербией Северное Косово, строго говоря, не является «сербским анклавом » или «сербским эксклавом ».
До войны в Косово этот район был преимущественно населен сербами, со значительным меньшинством косовских албанцев и меньшим населением боснийцев и цыган . Перепись 1991 года зарегистрировала 50 500 человек в муниципалитетах Лепосавич, Звечан и Зубин-Поток, из которых подавляющее большинство были сербами, с небольшим количеством албанцев и других меньших меньшинств, [35] хотя Статистическое управление Косово считает точность этой переписи «сомнительной», учитывая, что большинство албанцев бойкотировали ее. [36] Население муниципалитета Митровица было преимущественно албанским , причем сам город и две близлежащие деревни были этнически смешанными. [37]
В конце войны Митровица была разделена между сербами и албанцами, а разделительной линией стала река Ибар . Северная Митровица, где сейчас проживает около 22 500 сербов и 7000 представителей других этнических групп, с 2013 года признана правительством Косово в качестве отдельного муниципалитета.
В 2018 году Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе подсчитала, что население Лепосавича, Звечана, Зубин-Потока и Северной Митровицы составляет 48 500 жителей. Из них около 42 500 (87%) — сербы, 5000 (10%) — албанцы, 1000 (3%) — боснийцы и другие.
Эти оценки показывают, что более 60% всех косовских сербов проживают в Северном Косово. В некоторых частях Северного Косово действует специальное автобусное сообщение, чтобы облегчить перемещение несербских жителей по территории. [38] Автобус работает в сопровождении охраны, чтобы обеспечить безопасность пассажиров и позволить этим жителям более безопасно въезжать и выезжать из района Северного Косово. [38]
Регион страдает от высокого уровня безработицы. Экономическая ситуация значительно ухудшилась в последние годы из-за отсутствия капиталовложений, усугубленного неопределенностью, вызванной политическим спором о будущем региона. Регион использовал сербский динар вместо евро . [40] [41] [42] [43] Однако в феврале 2024 года правительство Косово запретило использование динара для оплаты, потребовав от всех регионов использовать евро. [33] [44] Премьер-министр Косово Курти позже пояснил, что валюта не была запрещена, но что евро будет единственной законной валютой для коммерческих транзакций и что будет многомесячный переходный период для смягчения нового законодательства. [45] Контрабанда товаров, таких как алкоголь, стала бизнесом в Северном Косово, где таможенные правила косовских властей не могут быть обеспечены. [38] Однако косовские таможенные власти пытаются ограничить поток нелегальных товаров из Северного Косово в остальную часть Косово и имеют развитую сеть камер наблюдения в этой связи. [38] Контрабандисты перевозят товары через прозрачную границу между Центральной Сербией и Северным Косово. [38]
Население, в котором преобладают сербы, отказывается признавать Косово независимым государством и, следовательно, не платит за электроэнергию уже более двух десятилетий со времен войны в Косово . В результате энергоемкая отрасль криптомайнинга , особенно биткойнов , особенно прибыльна, несмотря на то, что она запрещена. [46] По оценкам, стоимость потребляемой электроэнергии составляет около 12 миллионов евро в год. [47] Общий объем электроэнергии, потребленной в 2021 году в северном Косово, составляет 372 ГВт-ч, что с точки зрения потребления электроэнергии на душу населения составляет 7670 кВт-ч, в то время как средний показатель по Косово составляет 3185 кВт-ч. [48] Эта большая разница объясняется незаконным криптомайнингом в северном Косово.
Северное Косово богато минеральными ресурсами, когда-то известными благодаря горнодобывающему комплексу Трепча . В северной части региона Северное Косово находится хребет горы Копаоник с вершиной Шаторица , 1770 метров (5810 футов), над городом Лепосавич . Южной границей является река Ибар , которая разделяет города Митровица и Северная Митровица. На западе Зубин Поток , горные хребты Рогозна и Мокра Гора с вершиной Берим , 1731 метр (5679 футов), которые отделяют одно от другого озеро Газиводе . [49]
С 1999 года институты сербского большинства Северного Косово де-факто управлялись Сербией. [50] Она использовала сербские национальные символы и участвовала в сербских национальных выборах, которые бойкотировались в остальной части Косово; и в свою очередь, она бойкотировала выборы в Косово. [ требуется ссылка ] Муниципалитеты Лепосавич , Звечан и Зубин-Поток управляются местными сербами, в то время как муниципалитет Митровицы имел конкурирующие сербское и албанское правительства, пока в ноябре 2002 года не был достигнут компромисс, согласно которому город имел одного мэра. [51] Сербы были активными участниками выборов в Косово 2013 года. [52]
Регион объединился в сообщество, Союз сербских округов и окружных единиц Косово и Метохии, созданное в феврале 2008 года сербскими делегатами, собравшимися в Митровице, которая с тех пор является столицей Северного Косово. [ требуется цитата ] Президентом Союза является Драган Велич . Этот союз не признан Косово или Миссией ООН по делам временной администрации в Косово [53], которая была упразднена в 2013 году в результате Брюссельского соглашения. [ требуется цитата ]
Существует также центральный орган управления — Сербский национальный совет Косово и Метохии (СНВ). [54] Президентом СНВ в Северном Косово является д-р Милан Иванович, а главой его Исполнительного совета — Рада Трайкович. [55] Местную политику определяет партия «Сербский список для Косово» . [56] «Сербский список» возглавлял Оливер Иванович , инженер из Митровицы. [55]
Северное Косово, безусловно, является крупнейшей из территорий, населенных сербами, в Косово и, в отличие от других, напрямую граничит с Центральной Сербией . [ требуется ссылка ] Это способствовало его способности управлять собой практически полностью независимо от институтов Косово в состоянии фактического раздела ; власти, в свою очередь, предпочли соблюдать прямое правление Белграда , которое в целом признавалось в качестве законной власти над Косово в целом до войны в Косово 1998–1999 годов. [ требуется ссылка ] Однако, несмотря на то, что регион граничит с Центральной Сербией, его расположение в Косово и последующие условия Кумановского договора 1999 года означают, что должностные лица МООНК имеют свободу передвижения в Северном Косово, в соответствии с чем они принимают на себя надзорный статус, в то время как ни один институт (например, полиция) не существует для обеспечения соблюдения центральных директив Сербии, которые применяются к остальной части Сербии. [ требуется ссылка ] До провозглашения независимости Косово в 2008 году предполагалось, что Косово может быть разделено , а Северное Косово останется частью Сербии. [57] [58] Сложность региона была на повестке дня переговоров Приштины и Белграда 2011 года . В ноябре 2012 года премьер-министр Косово Хашим Тачи заявил, что автономия для Северного Косово никогда не будет предоставлена, и регион всегда останется частью Республики Косово . [59]
Правоохранительные органы и контрольно-пропускные пункты на зеленой границе осуществляются силами KFOR, EULEX и полицией Косово. Согласно отчету Международной кризисной группы , в этом районе также действуют тайные агенты сербской полиции . [60] [61] Северная Митровица в частности остается горячей точкой для организованной преступности. [60]
Из-за отказа сербов от институтов Косово, сербы в этой части Косово действуют независимо в спорте. [62] Например, Первая футбольная лига Северного Косово в основном сформирована из сербских клубов из четырех муниципалитетов Северного Косово. [62]