С августа 1990 по ноябрь 1991 года, во время распада Югославии , были провозглашены несколько сербских автономных областей , [1] [2] или округов [3] ( сингл. сербский : Српска автономная область (САО) / Srpska autonomna oblast ( SAO ) ). в югославских республиках СР Хорватия и СР Босния и Герцеговина в связи с возможным выходом республик из состава Социалистической Федеративной Республики Югославии . Это были автономные образования, населенные сербами , которые впоследствии объединились в свои республики и образовали Республику Сербская Краина в Хорватии и Республику Сербскую в Боснии и Герцеговине.
Так называемая антибюрократическая революция сербского лидера Слободана Милошевича , направленная на укрепление югославских федеральных институтов, вызвала осуждение и сепаратистскую реакцию в Словении и Хорватии . Это, в свою очередь, спровоцировало дилемму безопасности среди тогдашней многочисленной общины сербов Хорватии , которая решительно выступала против любого движения к независимости Хорватии, если оно отделит их от других частей Югославии. Дилемма коренится в историческом опыте Геноцида сербов в Независимом государстве Хорватия, вызванного ростом сербского и хорватского национализма. Политические лидеры хорватских сербов националистической Сербской демократической партии выступали за раздел Хорватии в случае обретения независимости, что позволило бы населенным сербам территориям остаться в составе Югославии.
Хорватский сербский политик Йован Рашкович выступал за создание «интегрального региона» путем объединения преимущественно сербских муниципалитетов в Хорватии в Ассоциацию муниципалитетов, которая будет действовать как одна из административных единиц первого уровня в республике. [4] Хотя правовая система Хорватии в то время формально разрешала такую форму муниципальной организации, этот шаг был воспринят как весьма спорный и привел к некоторым из первых столкновений. [4]
Первое такое объединение было сформировано вокруг города Книн , что привело к созданию САО Краина 21 декабря 1990 года. САО Восточная Славония, Баранья и Западная Сремия была образована 25 июня 1991 года, а САО Западная Славония была образована 12 августа 1991 года. 19 В декабре 1991 года САО Краина провозгласила себя Республикой Сербская Краина , к которой впоследствии присоединились САО Западная Славония и САО Восточная Славония, Баранья и Западная Сремия. На этом этапе самопровозглашенная автономия трансформировалась в требование полной независимости, при этом политическое руководство впоследствии отклонило любые предложения об автономии, включая примечательный случай, включая план Z-4 . В то же время и правительство Хорватии , и международные посредники теперь рассматривали возможность мирного урегулирования, которое действительно включало бы создание своего рода автономных регионов с преимущественно сербским населением внутри Хорватии. С созданием 30 декабря 1992 года новых хорватских округов хорватское правительство также выделило две автономные области ( котар ) для этнических сербов в районах Краины, известных как Глинский автономный округ и Книнский автономный округ. [5] После операции «Буря» применение закона, разрешающего автономию, будет временно приостановлено. [6] В 2000 году эта часть закона была официально отменена. [7]
Процесс создания самопровозглашенных сербских автономных регионов в Хорватии включал межэтнические столкновения и насилие, а также широкомасштабные этнические чистки несербского населения на территориях, которые в конечном итоге контролировали эти регионы. Некоторые из наиболее высокопоставленных политических и военных лидеров, участвовавших в этом процессе, были привлечены к ответственности Международным уголовным трибуналом по бывшей Югославии за их прямую или командную ответственность за ряд совершенных военных преступлений . Стремясь сохранить мир в регионе, Европейское Сообщество ограничило признание постюгославских образований исключительно ранее созданными югославскими федеральными единицами (республиками) в их административных границах и явно не одобряло это в случае любого нового сепаратистского региона, в то же время это обуславливало признание республик с надежными гарантиями прав меньшинств. [8] Таким образом, сербские автономные регионы в Хорватии так и не получили официального международного признания.
Сербская демократическая партия создала САО на территориях, населенных сербами. В период с сентября по ноябрь 1991 г. было провозглашено шесть образований. [9] Сербы создали свой собственный парламент, покинув боснийский парламент в октябре 1991 года. Сербский парламент провозгласил «Сербскую Республику» ( Республику Сербскую ) 27 марта 1992 года.
