Раса в системе уголовного правосудия США относится к уникальному опыту и различиям в Соединенных Штатах в отношении охраны правопорядка и преследования различных рас . Были разные результаты для разных расовых групп при осуждении и вынесении приговоров преступникам в системе уголовного правосудия США. Хотя предыдущие аресты и криминальное прошлое также являются фактором. [1] [2] Эксперты и аналитики обсуждали относительную важность различных факторов, которые привели к этим различиям. [3] [4]
Академические исследования показывают, что чрезмерное представительство некоторых расовых меньшинств в системе уголовного правосудия может быть частично объяснено социально-экономическими факторами, такими как бедность, подверженность бедным кварталам, плохой доступ к государственному образованию, плохой доступ к дошкольному образованию и воздействие вредных химических веществ (таких как свинец ) и загрязнение. [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] Расовая жилищная сегрегация также была связана с расовыми различиями в уровнях преступности, поскольку чернокожие исторически и до настоящего времени были лишены возможности переезжать в благополучные районы с низким уровнем преступности из-за действий правительства (таких как установление красной черты ) и частных лиц. [15] [16] [17] В криминологии были предложены различные объяснения расовых различий в уровнях преступности, включая теорию конфликта , теорию напряжения , теорию общего напряжения , теорию социальной дезорганизации, теорию макроструктурных возможностей, теорию социального контроля и теорию субкультур .
Исследования также показывают, что существует широкая расовая и этническая дискриминация со стороны полиции и судебной системы. [18] [19] [20] [21] [22] Значительная академическая литература сравнивала полицейские обыски (показывая, что контрабанда чаще обнаруживается у белых, которых останавливают), решения об освобождении под залог (показывая, что белые с таким же решением об освобождении под залог, как и чернокожие, совершают больше досудебных нарушений) и приговоры (показывая, что чернокожие получают более суровые приговоры от присяжных и судей, чем белые, когда основные факты и обстоятельства дел схожи), предоставляя обоснованные причинно-следственные выводы о расовой дискриминации. [23] [24] [25] [26] Исследования задокументировали образцы расовой дискриминации, а также образцы жестокости полиции и пренебрежения конституционными правами афроамериканцев со стороны полицейских управлений в различных американских городах, включая Лос-Анджелес , Нью-Йорк и Филадельфию . [27] [28] [29] [30] [31]
Раса была фактором в системе уголовного правосудия Соединенных Штатов с момента ее зарождения, поскольку страна была основана на земле коренных американцев. [32] Она продолжает оставаться фактором на протяжении всей истории Соединенных Штатов вплоть до настоящего времени, при этом такие организации, как Black Lives Matter, призывают к декарцерации путем изъятия инвестиций из полиции и тюрем и реинвестирования в государственное образование и всеобщее здравоохранение. [33]
Линчевание и линчевательный закон восходят к 1700-м годам, когда этот термин впервые был использован шотландцами и ирландцами в отношении акта, совершаемого квакерами по отношению к коренным американцам. [32] Первоначально закон был регулирующим, устанавливающим правила относительно того, как линчевание может и не может осуществляться. [32] Большинство преступлений, связанных с линчеванием и совершенных до 1830 года, были преступлениями на границе и считались оправданными в связи с необходимостью. [32]
Группы вооруженных белых мужчин, называемые патрулями рабов , следили за порабощенными афроамериканцами. Впервые созданные в Южной Каролине в 1704 году, патрули рабов были призваны следить за рабами, особенно за беглецами. Рабовладельцы опасались, что рабы могут организовать восстание или мятеж, поэтому были сформированы государственные ополчения, чтобы обеспечить военную командную структуру и дисциплину в патрулях рабов, чтобы обнаруживать, пресекать и подавлять любые организованные собрания рабов, которые могли бы привести к восстанию или мятежу. [34] [35]
При разработке Конституции Соединенных Штатов в 1789 году рабство и превосходство белой расы стали частью системы правосудия, поскольку граждане определялись как свободные белые люди. [36]
Закон Линча был возобновлен с движением против рабства, поскольку в начале 1830-х годов произошло несколько актов насилия по отношению к цветным людям. [32] В августе 1831 года Нат Тернер возглавил восстание рабов в Вирджинии. Тернер, афроамериканский баптистский проповедник, веря, что Господь предназначил ему освободить свою расу, следовал своим планам по завоеванию округа Саутгемптон посредством вербовки других рабов. [32] Он сделал это, переходя из дома в дом и убивая каждого белого человека, которого мог найти. [32] Из-за этого акта полиция убила многих невинных рабов. [32]
Решение суда по делу Дреда Скотта против Сэндфорда сделало африканских рабов и их потомков негражданами, что еще больше усугубило расизм в системе правосудия. [36]
Когда рабство было отменено после Гражданской войны путем ратификации Тринадцатой поправки к конституции , насилие в отношении афроамериканцев значительно возросло, и тысячи афроамериканцев подверглись линчеванию. [36] Афроамериканских мужчин регулярно арестовывали, обвиняли в безработице или смене работы без согласия предыдущего работодателя (что было незаконным для чернокожих в некоторых южных штатах), и подвергали многолетним принудительным работам в системе каторжных работ и цепных бригад . [37]
В тот же период неравноправные договоры по отношению к коренным американцам привели к значительному сокращению земельных владений коренных американцев, и коренные американцы были вынуждены жить в резервациях площадью 160 акров (65 га) [36] .
Латиноамериканцы, въезжавшие в страну, также становились объектом преследования со стороны пенитенциарной системы в это время. [36]
Ку -клукс-клан был основан в 1865 году в Пуласки, штат Теннесси , как организация мстителей , целью которой было сохранение контроля над освобожденными рабами; [36] Он совершал акты беззакония против негров и других меньшинств. Это включало в себя взятие негров-заключенных из-под стражи офицеров или вторжение в тюрьмы, чтобы казнить их. Гражданские власти на Юге предприняли мало усилий против Ку-клукс-клана. [32]
Бунты в Мемфисе 1866 года произошли после того, как многие чернокожие мужчины были уволены из армии Соединенных Штатов . Бунт вспыхнул, когда группа уволенных негритянских солдат вступила в драку с группой ирландских полицейских в Мемфисе, штат Теннесси. В ходе бунта погибли сорок шесть афроамериканцев и двое белых, а семьдесят пять человек получили пулевые ранения. По меньшей мере пять афроамериканских женщин были изнасилованы бандами хищников, а ущерб имуществу составил более 100 000 долларов. [38]
В 1868 году Четырнадцатая поправка к Конституции США отменила решение 1857 года по делу Дреда Скотта против Сэндфорда, установив, что лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах, имеют право на равную защиту закона, независимо от расы. [36]
В 1935 году Верховный суд США отменил обвинительные приговоры Scottsboro Boys в деле Norris v. Alabama . Это были девять афроамериканских подростков, которым ранее было отказано в равной защите по закону, как указано в Четырнадцатой поправке к Конституции США, поскольку афроамериканцы были намеренно исключены из состава присяжных по их делам. [36]
Среди основных выводов, сделанных в литературе, является то, что белые, получившие такое же решение об освобождении под залог, как и чернокожие, совершают больше нарушений на досудебном этапе, и что чернокожие получают более суровые приговоры от присяжных и судей, чем белые, когда основные факты и обстоятельства дел схожи. [39] [40] [41] [42]
Исследования задокументировали примеры расовой дискриминации, а также примеры жестокости полиции и неуважения к конституционным правам афроамериканцев со стороны полицейских управлений в различных американских городах, включая Лос-Анджелес , Нью-Йорк , Чикаго и Филадельфию . [43] [44] [45] [46] [47]
Ряд исследований, ссылающихся как на Национальную систему отчетности о насильственных смертях CDC , так и на краудсорсинговые источники об убийствах полицией, пришли к выводу, что чернокожие люди с большей вероятностью будут убиты полицией, чем белые, [48] [49] [50] [51] [52] [53] при этом одно исследование 2019 года из Трудов Национальной академии наук Соединенных Штатов Америки заявило, что насилие со стороны полиции является основной причиной смерти молодых цветных мужчин. [48] По крайней мере три четверти убитых были вооружены. [54] База данных, собранная The Guardian, пришла к выводу, что 1093 человека были убиты полицией в 2016 году. В общем числе белые люди составляют большинство смертей от рук полиции в базе данных, но не самый высокий показатель на миллион. Показатель смертельных случаев применения полицией огнестрельного оружия на миллион составил 10,13 для коренных американцев, 6,66 для чернокожих, 3,23 для латиноамериканцев; 2,93 для белых и 1,17 для азиатов. [55] Одно исследование показывает, что существует корреляция между показателями структурного расизма (например, сегрегация по месту жительства, различия в показателях тюремного заключения, различия в уровне образования, уровнях занятости) и расовыми различиями в насилии со стороны полиции на уровне штата. [51] Точные оценки различаются, но эти источники указывают, что чернокожие люди по крайней мере в два раза чаще, чем белые, погибают от рук полиции, [48] и значительно чаще оказываются безоружными. [50]
Хотя некоторые исследования указывают на то, что чернокожие люди чаще, чем белые, становятся жертвами полицейской стрельбы, [50] исследование 2015 года Роланда Г. Фрайера-младшего пришло к выводу, что по всей стране белые люди с большей вероятностью подвергаются стрельбе со стороны полиции, чем чернокожие в аналогичных ситуациях, в то время как чернокожие и латиноамериканцы с большей вероятностью подвергаются чрезмерному применению силы, даже если они послушны и законопослушны. [56] В статье политологов Принстонского университета 2019 года выводы Фрайера были оспорены, и было заявлено, что если бы у полиции был более высокий порог для остановки белых, это могло бы означать, что белые, латиноамериканцы и чернокожие в данных Фрайера не похожи. [57] Отдельное исследование PNAS показало, что не было никаких расовых различий в стрельбе со стороны белой полиции; [58] выводы исследования были оспорены учеными Принстонского университета, которые утверждали, что метод исследования и набор данных не позволили авторам прийти к такому выводу. [59] [60] После критики со стороны ученых Принстона авторы оригинального исследования PNAS исправили свое заявление о значимости следующим образом: «Поскольку доля белых офицеров в смертельной стрельбе с участием офицера увеличилась, смертельно раненый человек не был более склонен быть представителем расового меньшинства». [61] Исследование экономистов Техасского университета A&M показало, что белые полицейские с большей вероятностью применяли силу и оружие, чем черные полицейские, и что белые офицеры в пять раз чаще применяли силу с оружием в преимущественно черных районах. [62] Исследование 2016 года, опубликованное в журнале Injury Prevention, показало, что расовое неравенство в убийствах полицией может быть обусловлено в первую очередь неравенством в том, как часто останавливают черных, коренных американцев и латиноамериканцев, поскольку они не обнаружили больших расовых различий в смертности после остановки. [63]
Исследование 2014 года, включающее компьютерное моделирование столкновения с полицией, обнаружило большую вероятность того, что студенты-бакалавриаты будут стрелять в черных, а не в белых. Исследование показало, что большинство полицейских считают «неоднозначное поведение более жестоким, когда актер черный, а не белый», но обнаружило, что в моделировании полиция, как правило, не демонстрировала предвзятую модель стрельбы. [64] Другое исследование в Университете штата Вашингтон использовало реалистичные полицейские симуляторы различных сценариев, в которых полицейский может применить смертельную силу . Исследование пришло к выводу, что безоружные белые подозреваемые в три раза чаще подвергались стрельбе, чем безоружные черные подозреваемые. Исследование показало, что «участники испытывали большую реакцию на угрозу, когда сталкивались с афроамериканцами, а не с белыми или латиноамериканскими подозреваемыми», но все равно «значительно медленнее стреляли в вооруженных черных подозреваемых, чем в вооруженных белых подозреваемых, и значительно реже по ошибке стреляли в безоружных черных подозреваемых, чем в безоружных белых подозреваемых». Исследование пришло к выводу, что результаты могли быть связаны с тем, что сотрудники были больше обеспокоены применением смертельной силы против чернокожих подозреваемых из-за страха того, как это будет воспринято. [65] Исследование 2016 года, в котором были рассмотрены 812 случаев смерти от рук сотрудников правоохранительных органов при исполнении служебных обязанностей в период с 2009 по 2012 год в 17 различных штатах, пришло к выводу, что безоружные чернокожие люди в 1,57 раза чаще погибают от рук полиции, чем белые люди. [49]
Поведение полиции зависит от социальной динамики сценария взаимодействия полиции с гражданином. [66] В сценариях взаимодействия полиции с гражданином к гражданину могут применяться разные уровни силы. Исследование 2017 года показало, что сотрудники полиции по-разному относятся к людям разных рас на протяжении всего времени их взаимодействия. [67] 62 случая применения силы белыми, 42 черными и 35 латиноамериканцами были изучены в городском полицейском управлении среднего и крупного размера в Соединенных Штатах. [67] Результаты исследования показали, что к подозреваемым из числа чернокожих и латиноамериканцев применяется больше силы на ранних этапах взаимодействия полиции с гражданином, в то время как белые граждане подвергаются более жестокому применению силы по мере развития взаимодействия. [67]
Отчеты Министерства юстиции также обнаружили, что сотрудники полиции в Балтиморе, штат Мэриленд, и Фергюсоне, штат Миссури, систематически останавливают, обыскивают (в некоторых случаях проводят полный досмотр) и преследуют чернокожих жителей. [68] [69] Отчет Министерства юстиции за январь 2017 года также показал, что полицейское управление Чикаго «неконституционно применяло чрезмерную и смертоносную силу». Независимая задача, созданная мэром Чикаго для проверки департамента, пришла к выводу, что они «не уважают святость жизни, когда речь идет о цветных людях». [43] Исследование American Political Science Review за 2020 год показало, что 39% случаев применения силы полицией в отношении чернокожих и латиноамериканцев в Нью-Йорке были расово дискриминационными. [57]
Согласно исследованию 2003 года, вероятность ареста при совершении преступления выше для белых, чем для черных за ограбление, нападение с отягчающими обстоятельствами и простое нападение, тогда как для изнасилования вероятность ареста примерно одинакова для преступников любой расы. [70] Ученые обнаружили, что некоторые расовые и этнические меньшинства, особенно афроамериканцы, непропорционально представлены в отчетах об арестах и виктимизации, которые используются для составления статистики уровня преступности в Соединенных Штатах. Данные за 2008 год показывают, что чернокожие американцы перепредставлены с точки зрения арестов, произведенных практически по всем видам преступлений, за исключением «вождения в нетрезвом виде», «законов о спиртных напитках» и преступлений на почве ненависти. В целом, чернокожих американцев арестовывают в 2,6 раза чаще на душу населения, чем всех остальных американцев, и это соотношение еще выше для убийств (в 6,3 раза) и грабежей (в 8,1 раза). [71] [72] Исследования показывают, что такие методы работы полиции, как расовое профилирование , чрезмерное наблюдение за порядком в районах проживания меньшинств и предвзятость по отношению к внутригрупповым группам, могут привести к непропорционально высокому числу представителей расовых меньшинств среди подозреваемых в совершении преступлений. [73] [74] [75] [76]
Исследование, проведенное в 2020 году с участием 95 миллионов остановок водителей 56 полицейских управлений с 2011 по 2018 год, показало, что вероятность остановки чернокожих гораздо выше, но в ночное время, когда они менее различимы, причем эффект усиливается в темные ночи, и что чернокожих чаще обыскивают во время остановки, несмотря на то, что у белых больше шансов иметь при себе запрещенные вещества. [77] Более мелкое исследование, сосредоточенное только на городе Окленд, не нашло доказательств расовой предвзятости, [78] в то время как исследование в Цинциннати нашло доказательства того, что чернокожих реже останавливают днем. [79] Другое исследование, сосредоточенное на Миннеаполисе, нашло доказательства того, что чернокожих реже останавливают ночью, [80] в то время как исследование, оценивающее данные из Сиракуз , не нашло доказательств расовой предвзятости, [81] хотя последующее исследование оспорило это. [82] Исследование из Дарема нашло доказательства расового неравенства, хотя только в тех случаях, когда водителем был мужчина. [83] По данным Los Angeles Times , во время остановок на дорогах обыскивались 24% чернокожих водителей, в то время как 16% латиноамериканцев и 5% белых. [84] Исследование 2019 года показало, что в Цинциннати чернокожие были на 30% более склонны останавливаться, чем белые. [85] При выписке штрафов за нарушение правил дорожного движения наблюдалась внутригрупповая предвзятость, поскольку чернокожие и белые полицейские чаще выписывают штрафы чужакам. [86] В отчете Американского союза защиты гражданских свобод за 2013 год было установлено, что чернокожие «в 3,73 раза чаще, чем белые, подвергаются аресту за хранение марихуаны», хотя «черные и белые употребляют наркотики, включая марихуану, с одинаковой частотой». [87] Анализ более 20 миллионов остановок на дорогах в Северной Каролине показал, что чернокожие были более чем в два раза более склонны останавливаться полицией для остановок на дорогах, чем белые, и что чернокожие с большей вероятностью подвергались обыску после остановки. Не было никакой существенной разницы в вероятности того, что латиноамериканцев остановят, но латиноамериканцев гораздо чаще обыскивали после остановки на дороге, чем белых. Когда исследование контролировало обыски в районах с высоким уровнем преступности, оно все равно обнаружило, что полиция непропорционально чаще нацеливалась на чернокожих. Эти расовые различия были особенно выражены среди молодых мужчин. Исследование показало, что белые, которых обыскивали, с большей вероятностью проносили контрабанду, чем чернокожие и латиноамериканцы. [88] [89]
Исследование, проведенное в округе Трэвис, штат Техас, показало, что в период с 2017 по 2018 год чернокожие составляли 30% арестов за хранение менее грамма запрещенного наркотика, несмотря на то, что они составляли всего 9% населения, при этом данные опроса показывают схожие показатели употребления между чернокожими и белыми. [90] В 2019 году The Intercept сообщил, что чернокожие в Саут-Бенде, штат Индиана, в 4,3 раза чаще подвергались аресту за хранение каннабиса, чем белые. [91]
Исследование, проведенное в Шарлоттсвилле в 2020 году , показало, что существуют расовые различия в «серьезности предъявленных обвинений, количестве сопутствующих обвинений, решениях об освобождении под залог, продолжительности пребывания в ожидании суда и результатах признания виновным». [92] [93] Исследование, проведенное в 2018 году в журнале Journal of Empirical Legal Studies, показало, что сотрудники правоохранительных органов в Техасе, которые могли предъявить воришкам обвинения в двух типах преступлений (одно более серьезное, одно менее серьезное) из-за нечетко сформулированного закона, с большей вероятностью обвиняли чернокожих и латиноамериканцев в более серьезном преступлении. [94]
Исследование 2019 года, в котором использовался набор данных о расовом составе каждого шерифа США за 25-летний период, показало, что «соотношение арестов черных и белых значительно выше при белых шерифах» и что эффект, по-видимому, «обусловлен арестами за менее серьезные правонарушения и преследованием преступлений, совершенных черными». [95]
Исследование, проведенное Национальным институтом стандартов и технологий в 2019 году , показало, что системы распознавания лиц с гораздо большей вероятностью неправильно идентифицируют лица представителей расовых меньшинств. [96] Некоторые этнические группы, такие как азиаты-американцы и афроамериканцы, с вероятностью в 100 раз чаще неправильно идентифицируются, чем белые мужчины. [96]
Исследование 2018 года, опубликованное в журнале Proceedings of the National Academy of Sciences, показало, что высокие молодые чернокожие мужчины с особой вероятностью подвергаются неоправданному вниманию со стороны правоохранительных органов. [97] Кроме того, авторы обнаружили «причинно-следственную связь между восприятием роста и восприятием угрозы для чернокожих мужчин, особенно для тех, кто разделяет стереотипы о том, что чернокожие люди более опасны, чем белые». [97]
За последние 70 лет изучение влияния расовой идентичности на результаты вынесения приговоров находилось на переднем крае криминологии. Однако многие исследования противоречат друг другу. Некоторые исследования показали, что меньшинства получают более суровые приговоры, чем белые, в то время как другие обнаружили, что меньшинства получают более мягкие наказания. [98] В исследовании, проведенном с 2011 по 2014 год, в котором приняли участие 302 мужчины и женщины, осужденные за преступления, связанные с наркотиками, было обнаружено, что чернокожие на самом деле были осуждены реже, чем представители других этнических групп, но в среднем имели на 2,5 больше тюремных сроков. [99]
Исследование 2011 года, в котором изучались тенденции насильственных преступлений в период с 1980 по 2008 год, показало, что расовый дисбаланс между уровнями арестов и тюремного заключения был как небольшим, так и сопоставимым по размеру в течение периода исследования. Авторы утверждали, что предыдущие исследования были спутаны, поскольку не разделяли латиноамериканцев и белых. [100] Другое недавнее исследование 2012 года поднимает другую проблему, показывая, что латиноамериканцы и чернокожие получают значительно более длительные сроки за те же или меньшие преступления в среднем, чем белые преступники с равным или большим количеством судимостей. [101] [102]
Исследование, проведенное в 2012 году на юридическом факультете Мичиганского университета, показало, что афроамериканцам назначают более длительные федеральные сроки наказания, даже если учитывать предыдущие судимости, и что тюремные сроки афроамериканцев, как правило, примерно на 10% длиннее, чем тюремные сроки белых за те же преступления. [103] Исследование показало, что федеральные прокуроры афроамериканских и латиноамериканских обвиняемых почти в два раза чаще настаивают на обязательных минимальных сроках наказания , что приводит к более длительным срокам наказания и неравенству в показателях тюремного заключения за федеральные преступления . [103]
Было проведено множество исследований, чтобы изучить, связана ли раса с продолжительностью или тяжестью приговора. Раннее исследование Джоан Петерсилии показало, что в Калифорнии, Мичигане и Техасе латиноамериканцы и чернокожие, как правило, получали более суровые приговоры, чем белые, осужденные за сопоставимые преступления и имеющие схожую судимость. [104] Метаанализ 1998 года показал, что связь между расой и приговором в США не была статистически значимой, но что использование различных методов классификации расы также может маскировать истинную связь между расой и приговором. [105] Исследование, опубликованное в том же году, в котором изучались данные о приговорах из Пенсильвании , показало, что молодые чернокожие мужчины были приговорены более сурово, чем представители любой другой комбинации возраста, расы и пола. [106] Аналогичным образом, метаанализ 2005 года показал, что чернокожие, как правило, получали более суровые приговоры, чем белые, и что этот эффект был «статистически значимым, но небольшим и сильно изменчивым». [107]
Исследование 2006 года показало, что чернокожие и латиноамериканцы получили примерно на 10% более длительные сроки, чем белые, даже после учета всех возможных соответствующих характеристик, в отношении окончательных преступлений. Однако, когда исследователи вместо этого изучили основные преступления, неравенство было обратным. Исследование пришло к выводу, что расовое неравенство в вынесении приговоров обусловлено различными возможностями расовых групп платить штрафы и другими факторами, которые плохо учитываются (богатство) [108] Анализ данных Комиссии по вынесению приговоров США за 2010 год показал, что чернокожие получили самые длительные сроки среди всех этнических групп в каждой гендерной группе (в частности, средняя продолжительность их приговоров составляла 91 месяц для мужчин и 36 месяцев для женщин). [109] Исследование 2011 года показало, что чернокожие женщины с более светлым воспринимаемым тоном кожи, как правило, получали более мягкие приговоры и проводили меньше времени за решеткой. [110] Исследование 2012 года, изучавшее данные по делам о тяжких преступлениях в округе Кук, штат Иллинойс, показало, что разница в приговорах между чернокожими и белыми существенно различалась от судьи к судье, что, по словам авторов, «поддерживает модель, в которой по крайней мере некоторые судьи относятся к обвиняемым по-разному в зависимости от их расы». [111] Отчет Комиссии по вынесению приговоров США за 2013 год показал, что тюремные сроки чернокожих мужчин в среднем были почти на 20% длиннее, чем у их белых коллег, осужденных за аналогичные преступления. [112]
Исследование 2015 года, сосредоточенное в основном на чернокожих и белых мужчинах в Джорджии, показало, что в среднем чернокожие мужчины получали приговоры, которые были на 4,25% длиннее, чем белые за тот же тип преступления. [113] Однако то же исследование обнаружило большую разницу в продолжительности приговоров среди чернокожих со средней и темной кожей, которые получили на 4,8% более длительные приговоры, чем белые, тогда как чернокожие со светлой кожей получили приговоры примерно той же средней продолжительности, что и белые. [114] Также документально подтверждено, что в Соединенных Штатах в целом латиноамериканцы, афроамериканцы и американские индейцы гораздо чаще осуждаются, чем белые американцы, и они получают более суровые и длительные наказания, чем их белые коллеги за совершение тех же преступлений. [115]
Согласно исследованию 2001 года, латиноамериканцы и чернокожие получают в среднем 54,1 и 64,1 месяца соответственно, в то время как белые получают в среднем 32,1 месяца. [116] 77 236 правонарушителей, осужденных в соответствии с Законом о реформе вынесения приговоров 1984 года, [116] были оценены для контроля внешних переменных, отличных от расы, но эти результаты остаются актуальными, несмотря на тот факт, что правонарушители совершили одно и то же правонарушение и получили приговор от одного и того же окружного суда. Этот вывод является постоянным во всех юрисдикциях в нескольких штатах США, и было обнаружено, что прямая дискриминация более заметна на федеральном уровне. [117] Есть много теоретиков, которые пытаются объяснить, почему существуют эти различия. Расовые стереотипы и связанные с ними факторы, такие как социально-экономический статус, могут влиять на восприятие судом личности, а также на принятие им решений. [118] Например, судьи могут считать, что обвиняемые из числа меньшинств не могут позволить себе штрафы или плату за испытательный срок. Следовательно, они прибегают к тюремному заключению вместо наказания в виде исправительных работ в общественных местах.
Исследование 2014 года показало, что судьи подсознательно используют предположение о том, что меньшинства более склонны к рецидиву, чтобы вынести более длительный приговор, который не позволит обвиняемым снова совершать уголовные преступления. [119] Кроме того, теоретики утверждают, что меньшинства стереотипно идентифицируются как более жестокие и виновные, чем белые. [120] Такое восприятие побуждает судей верить, что они предотвращают совершение будущих преступлений, заключая обвиняемых в тюрьму на более длительный срок. Это предубеждение, что меньшинства неспособны экономически содержать себя, предупреждает судебную систему, что они более склонны прибегать к преступной деятельности, чтобы получить доступ к деньгам или другим целям. Поскольку эти характеристики меньше связаны с белыми преступниками, судьи непреднамеренно относятся к ним по-разному. [121] Короткого количества времени, которое судьи проводят с обвиняемыми в суде, недостаточно для установления объективного понимания. В результате судьи могут подсознательно использовать факторы, которые им предоставляются, такие как цвет кожи, для создания впечатления. Предубеждения на основе расы влияют на восприятие ответственности и угрозы обществу.
Исследования также показывают, что существует дискриминация со стороны судебной системы, что способствует большему количеству обвинительных приговоров и неблагоприятных приговоров для расовых меньшинств. [122] [123] [124] [125] [126] [40] [39] [127] [128] Исследование 2012 года показало, что «(i) присяжные, сформированные из полностью белых присяжных, признают виновными чернокожих обвиняемых значительно (на 16 процентных пунктов) чаще, чем белых обвиняемых, и (ii) этот разрыв в показателях обвинительных приговоров полностью устраняется, когда в состав присяжных входит хотя бы один чернокожий член». [124] Исследования обнаружили доказательства внутригрупповой предвзятости, когда «чернокожие (белые) несовершеннолетние, которых случайным образом назначают черным (белым) судьям, с большей вероятностью попадают в тюрьму (в отличие от испытательного срока), и они получают более длительные сроки наказания». [126]
Исследование, проведенное в 2014 году в журнале Journal of Political Economy, показало, что 9% разрыва между черными и белыми в приговорах не может быть объяснено. [39] Устранение необъяснимых различий в приговорах снизит «уровень чернокожих мужчин в федеральных тюрьмах на 8000–11000 человек [из 95000 чернокожих мужчин, находящихся в тюрьме] и сэкономит 230–320 миллионов долларов в год на прямых расходах». [39] Большая часть необъяснимых различий в приговорах, по-видимому, возникает в тот момент, когда прокуроры решают выдвинуть обвинения, предусматривающие «обязательные минимальные» приговоры. [39] В статье 2018 года Альмы Коэн и Кристал Янг из Гарвардской школы права говорится, что «назначаемые республиканцами судьи выносят существенно более длительные сроки тюремного заключения чернокожим преступникам по сравнению с наблюдаемыми аналогичными нечернокожими преступниками по сравнению с назначенными демократами судьями в том же окружном суде». [129] Исследование, проведенное в 2018 году в Quarterly Journal of Economics, показало, что судьи по вопросам освобождения под залог в Майами и Филадельфии были расово предвзяты по отношению к чернокожим обвиняемым, поскольку у белых обвиняемых был более высокий уровень досудебных нарушений, чем у чернокожих обвиняемых. [40]
При вынесении уголовных приговоров афроамериканцы со средней и темной кожей, скорее всего, получат на 2,6 года больше сроков, чем белые или светлокожие афроамериканцы. Когда речь идет о белой жертве, те, у кого больше «черных» черт, скорее всего, получат гораздо более суровое наказание. [130] Эксперимент Национального бюро экономических исследований 2018 года показал, что студенты-юристы, студенты-экономисты и практикующие юристы, которые смотрели видеоролики судебных процессов в формате 3D виртуальной реальности (где исследователи изменяли расу обвиняемых), демонстрировали расовую предвзятость в отношении меньшинств. [131]
В отчете Sarasota Herald-Tribune за 2016 год говорится, что судьи Флориды приговаривают чернокожих обвиняемых к гораздо более длительным срокам тюремного заключения, чем белых с таким же прошлым. [132] За те же преступления, связанные с хранением наркотиков, чернокожие были приговорены к срокам, вдвое большим, чем белые. [132] Чернокожие были приговорены к более длительным срокам в 60 процентах случаев тяжких преступлений, 68 процентах случаев самых тяжких преступлений первой степени, 45 процентах случаев краж со взломом и 30 процентах случаев побоев. [132] За тяжкие преступления третьей степени (наименее тяжкие виды тяжких преступлений во Флориде) белые судьи приговаривали чернокожих к срокам на двадцать процентов больше, чем белых, тогда как чернокожие судьи выносили более сбалансированные приговоры. [132]
В отчете проекта Маршалла за 2017 год говорится, что убийства чернокожих мужчин белыми гражданскими лицами с гораздо большей вероятностью будут считаться «оправданными», чем убийства представителями любой другой расы, хотя в нем и содержится предупреждение о том, что такое неравенство может быть оправдано различными обстоятельствами, а не результатом расовых предрассудков. [133]
В отчете Комиссии по вынесению приговоров США (USSC) за 2017 год говорится, что «после учета широкого спектра факторов, влияющих на вынесение приговора» (таких как возраст, образование, гражданство, наличие оружия и предыдущая судимость), «чернокожие преступники мужского пола получали в среднем на 19,1 процента более длительные сроки наказания, чем белые преступники мужского пола, оказавшиеся в аналогичной ситуации». [42] [134]
Исследование, проведенное в 2018 году в Американском экономическом журнале: прикладная экономика, показало, что судьи выносили более длительные приговоры, в частности чернокожим обвиняемым, после того, как их любимая команда проиграла домашнюю игру. [135]
Аудиторское исследование 2019 года показало, что юристы реже берут клиентов с именами, звучащими как у чернокожих, чем с именами, звучащими как у белых. [136]
Различные ученые рассматривали то, что они считали системной расовой предвзятостью, присутствующей в отправлении смертной казни в Соединенных Штатах. [138] Существует также большое неравенство между расами, когда дело доходит до вынесения приговоров к смертной казни . Федеральные данные о смертной казни, опубликованные Министерством юстиции Соединенных Штатов в период с 1995 по 2000 год, показывают, что 682 обвиняемых были приговорены к смертной казни. [139] Из этих 682 обвиняемых обвиняемый был чернокожим в 48% случаев, испаноязычным в 29% случаев и белым в 20% случаев. [3] [ необходимо разъяснение ] 52,5% людей, осужденных за убийство в период с 1980 по 2005 год, были чернокожими. [140] [141]
Исследование 2016 года Американской психологической ассоциации «Дискриминация и понимание инструкций» изучало, как непонимание инструкций присяжных по смертной казни связано с вынесением смертных приговоров в Америке. Это исследование было составлено из подходящих субъектов, которым была предоставлена возможность вынести вердикт на основе их понимания данных инструкций и их доказательств. Исследование пришло к выводу, что множественные вердикты, которые не могли понять инструкции по наказанию, имели более высокую вероятность смертного приговора. [142]
Некоторые исследователи предположили, что существует «эффект белой жертвы» при применении смертной казни в США, когда обвиняемые, особенно чернокожие обвиняемые, которые убивают белых жертв, с большей вероятностью получат смертную казнь, чем другие комбинации жертва-обвиняемый (например, чернокожая жертва-черный обвиняемый или чернокожая жертва-белый обвиняемый), хотя существование этого эффекта остается спорным. Например, одно исследование 2014 года о применении смертной казни в Коннектикуте в период 1973–2007 годов показало, что «обвиняемые из числа меньшинств, которые убивают белых жертв, обвиняются в смертной казни по значительно более высоким ставкам, чем обвиняемые из числа меньшинств, которые убивают меньшинства... Существуют также веские и статистически значимые доказательства того, что обвиняемые из числа меньшинств, которые убивают белых, с большей вероятностью получат смертные приговоры, чем сопоставимые дела с белыми обвиняемыми». [143] Напротив, в другом исследовании 2014 года, посвященном Северной Каролине, утверждалось, что «эффект белой жертвы» в значительной степени обусловлен факторами, искажающими обстоятельства (такими как отягчающие и смягчающие обстоятельства), и что их учет делает эффект незначительным. [144] Аналогичный аргумент был выдвинут в исследовании 2017 года. [145]
По данным Бюро юстиции США , в 2014 году 6% всех чернокожих мужчин в возрасте от 30 до 39 лет находились в тюрьме, в то время как 2% испаноязычных и 1% белых мужчин той же возрастной группы находились в тюрьме. На 100 000 чернокожих мужчин, проживающих в Соединенных Штатах, приходилось 2 724 заключенных-чернокожих мужчин со сроком заключения более одного года, а общее количество осужденных чернокожих мужчин в Соединенных Штатах по состоянию на 31 декабря 2014 года составляло 516 900 человек. Для сравнения, на 100 000 испаноязычных мужчин, проживающих в Соединенных Штатах, в то время приходилось 1 091 заключенных-испаноговорящих мужчин, а на 100 000 белых мужчин, проживающих в Соединенных Штатах, — 465 заключенных-белых мужчин. В 2014 году уровень тюремного заключения среди чернокожих мужчин в возрасте от 18 до 19 лет был в 10,5 раз выше, чем среди белых мужчин той же возрастной группы. [147] Исследования показали, что снижение процента чрезмерного представительства чернокожих в системе уголовного правосудия США можно объяснить расовыми различиями в совершении преступлений: 80% в 1979 году, 76% в 1991 году и 61% в 2004 году. [148]
По данным Бюро статистики юстиции , в 2009 году чернокожие составляли 39,4% тюремного и тюремного населения, в то время как неиспаноязычные белые составляли 34,2%, а испаноязычные (любой расы) 20,6%. Уровень тюремного заключения чернокожих мужчин был более чем в шесть раз выше, чем белых мужчин, составляя 4749 на 100000 жителей США. [149] [150] [151]
Согласно отчету Национального совета La Raza , препятствия для исследований подрывают перепись латиноамериканцев в тюрьмах, и «латиноамериканцы в системе уголовного правосудия серьезно недооценены». [152] Исследование, касающееся Закона о контроле за насильственными преступлениями и обеспечении правопорядка, пришло к выводу, что из-за обязательного вынесения приговора чернокожие имеют 1 из 3 шансов провести некоторое время в тюрьме или следственном изоляторе. Латиноамериканцы — 1 из 6 шансов, а белые — 1 из 17. [153] [154]
Согласно переписи населения США 2010 года, латиноамериканцы составляли 16,3% населения США. [155] [156] Согласно BJS, уровень заключения чернокожих в тюрьмах штатов и федеральных тюрьмах снизился до 3 161 на 100 000, а уровень заключения белых немного увеличился до 487 на 100 000. [157] В 2009 году коренные американцы и коренные жители Аляски были заключены в тюрьму, освобождены условно-досрочно или находились на испытательном сроке в размере 932 на 100 000, что на 25% больше, чем для некоренных жителей (747), на 5,6% больше в том году и на 12% больше, чем в 2007 году. [158] Однако преступность в целом снизилась за это время почти до уровня 1970 года, что на 18% меньше, чем в предыдущем десятилетии. [159]
Соотношение между уровнем тюремного заключения чернокожих и неиспаноязычных белых снижалось каждый год в период с 2006 по 2016 год. Соотношение снизилось с 6,98 в 2006 году до 5,78 в 2016 году. Разница между уровнем тюремного заключения латиноамериканцев и неиспаноязычных белых немного сократилась за тот же период с 3,31 в 2006 году до 3,13 в 2016 году. [160]
В государственных тюрьмах содержатся почти все преступники, осужденные за насильственные преступления в каждом соответствующем штате. В отличие от федеральных тюрем, государственные тюрьмы в основном состоят из насильственных преступников. Различия в тюремном заключении по расовому признаку сильно различаются между различными штатами и регионами США. В 2014 году в 12 штатах большинство заключенных составляли чернокожие, а в 1 штате (Нью-Мексико) большинство составляли латиноамериканцы. Афроамериканцы были перепредставлены относительно своего населения в разной степени в каждом штате США. Соотношение заключенных между чернокожими и неиспаноязычными белыми было самым высоким в Нью-Джерси (12,2), Висконсине (11,5) и Айове (11,1). Расовые различия в тюремном заключении между чернокожими и неиспаноязычными белыми намного ниже среднего в большинстве южных штатов США, а самые низкие различия наблюдаются в штатах Гавайи (2,4), Миссисипи (3,0) и Джорджия (3,2). Единственный регион с большим перевесом в показателях тюремного заключения среди латиноамериканцев по сравнению с неиспаноязычными белыми — это северо-восток США . [161]
Анализ The New York Times 2016 года «десятков тысяч дисциплинарных дел против заключенных в 2015 году, сотен страниц внутренних отчетов и трех лет решений об условно-досрочном освобождении показал, что расовые различия были неотъемлемой частью тюремного опыта в Нью-Йорке». [162] Чернокожих и латиноамериканцев чаще отправляли в одиночные камеры и содержали там дольше, чем белых. [162] Анализ The New York Times показал, что различия были наибольшими в случаях нарушений, где тюремные охранники имели большую свободу действий, таких как неподчинение приказам, но меньшими в случаях нарушений, требующих вещественных доказательств, таких как хранение контрабанды. [162]
Исследование, в котором приняли участие 34 794 федеральных преступника, учитывало расу, оценку риска и будущие аресты всех участников выборки. Хотя использование оценки риска после вынесения приговора (PCRA), которая оказалась очень точной в прогнозировании того, вернутся ли белые и черные в тюрьму после освобождения, показало, что рецидивизм меньше коррелирует с расой и больше с криминальным прошлым. [163]
Другие исследования показывают, что уровень рецидивизма в зависимости от расы варьируется в зависимости от штата. Например, Департамент исправительных учреждений Алабамы провел исследование, в котором они отслеживали освобождения 2003 года в течение трех лет. За этот промежуток времени 29% как афроамериканских, так и белых мужчин, которые были освобождены, вернулись в тюрьму, 20% афроамериканских женщин, которые были освобождены, вернулись в тюрьму, и 24% белых женщин вернулись в тюрьму. Департамент исправительных учреждений Флориды провел похожее исследование; они отслеживали освобождения 2001 года в течение 5 лет. Они обнаружили, что 45% афроамериканских мужчин были повторно заключены в тюрьму, а 28% неафроамериканских мужчин были повторно заключены в тюрьму. [164]
Существует два основных исследования, которые анализируют проблему рецидивистов в отношении расы. Оба были в основном проведены профессором Университета Западного Мичигана Чарльзом Кроуфордом. Опубликованные в 1998 и 2000 годах, оба исследования были сосредоточены на рецидивистах в штате Флорида . Исследования Кроуфорда показали, что чернокожие обвиняемые во Флориде имели значительно большую вероятность быть осужденными как рецидивисты, чем белые, и что этот эффект был значительно больше для преступлений, связанных с наркотиками, и имущественных преступлений, жертвами которых часто становятся белые. [165]
Изучая как индивидуальные, так и окружные переменные, новое исследование 2008 года обновило и оценило работу Кроуфорда. Оно подтвердило, что политика вынесения приговоров становится более жесткой, а законы о рецидивистах в настоящее время являются просто еще одним инструментом, который законодатели используют для заключения меньшинств в тюрьму с более высокой частотой, чем их белых коллег. Исследование 2008 года пришло к выводу, что законы о рецидивистах могут продолжать использоваться только в том случае, если они используются таким образом, который полностью игнорирует расу и является беспристрастным. [166]
Согласно анализу ProPublica 2011 года , «белые имеют почти в четыре раза больше шансов получить [президентское] помилование, чем представители меньшинств, даже если принять во внимание тип преступления и тяжесть приговора». [167]
В Соединенных Штатах расовые различия в системе ювенальной юстиции частично, но не полностью, обусловлены расовыми различиями в правонарушениях; различия в обращении со стороны системы правосудия также, по-видимому, играют свою роль. [168]
Исследование 1994 года показало, что чернокожие и испаноязычные подростки с большей вероятностью задерживались на каждом из трех этапов системы ювенальной юстиции (заключение под стражу полицией, заключение под стражу в суде и предварительное слушание), даже после учета других факторов, таких как серьезность преступления. [169] Другие исследования пришли к аналогичным выводам. [170] [171] [172] [173] Исследование 2014 года, изучавшее решения по делам несовершеннолетних, показало, что несовершеннолетние из числа меньшинств с большей вероятностью, чем их белые коллеги, были отправлены в учреждения, ориентированные на физический режим, чем их белые коллеги, что, по мнению авторов, было связано с тем, что судебные деятели использовали «расистское перцептивное стенографирование несовершеннолетних правонарушителей, которое приписывает как более высокий уровень вины, так и более низкие оценки исправимости молодежи из числа меньшинств». [174] Исследования показывают, что расовые различия в оценках несовершеннолетних правонарушителей и вытекающие из этого рекомендации по приговорам являются результатом того, что должностные лица приписывают различные причины преступлений делам в зависимости от расы правонарушителя. [175] Согласно исследованию 1982 года, расовая предвзятость в решениях ювенальной юстиции более выражена в решениях полиции, чем в судебных решениях. [176]
Несовершеннолетние правонарушители из числа чернокожих и латиноамериканцев также с гораздо большей вероятностью будут судимы как взрослые местными прокурорами по всей территории США, и, как правило, судьи, ведущие судебные разбирательства, вынесут им более суровые и длительные приговоры.
Исследование записей ювенальных судов Нью-Джерси за 2010-2015 годы, опубликованное WNYC [177] в конце 2016 года, показало, что чернокожие и латиноамериканские преступники составили почти 90% несовершеннолетних, осужденных как взрослые (849 чернокожих подростков, 247 латиноамериканцев из общего числа 1251 несовершеннолетних, осужденных как взрослые за пятилетний период, таким образом, чернокожие/латиноамериканские подростки составили 87,6% от общего числа дел.) WNYC также опросил всех заключенных Нью-Джерси, в настоящее время отбывающих наказание за преступления, совершенные в несовершеннолетнем возрасте, и обнаружил, что 93% из них являются чернокожими или латиноамериканцами. Эти цифры представляют собой явное расовое неравенство в вынесении приговоров, особенно учитывая тот факт, что в этот период в Нью-Джерси было всего 14,8% чернокожих и 19,7% латиноамериканцев, по сравнению с 56,2% жителей штата, являющихся белыми. «Учитывая характер правонарушения... семейное происхождение... историю образования — все эти факторы, которые учитываются при принятии решения прокурором, все равно существуют различия, существенные различия, которые нельзя объяснить ничем, кроме расы», — говорит Лора Коэн, директор Клиники уголовного и молодежного правосудия в юридической школе Ратгерса . [178]
Эти цифры сопоставимы с тенденциями содержания под стражей и вынесения приговоров несовершеннолетним по стране в целом, анализ которых показывает, что примерно 60% всех несовершеннолетних, получивших пожизненное заключение после того, как их судили как взрослых, являются чернокожими. Судьи, прокуроры, присяжные и сотрудники полиции/следственных изоляторов обычно воспринимают чернокожих детей как менее невинных и детских, чем белых детей. Чернокожие подростки обычно переоцениваются в среднем на 4,5 года, что означает, что чернокожие мальчики в возрасте 13 лет, по идее, могут считаться полными 18-летними, и, таким образом, легко приемлемы для чрезмерно ревностных прокуроров, чтобы рассматривать их как взрослых обвиняемых. Эта тенденция округлять чернокожих подростков до взрослых подробно описана в исследовании Американской психологической ассоциации 2014 года под названием: «Суть невинности: последствия дегуманизации чернокожих детей». [179]
Первым законом США, ограничивающим распространение и использование определенных наркотиков, был Закон Гаррисона о налоге на наркотики 1914 года. Первые местные законы появились еще в 1860 году. [180]
Федеральное бюро по борьбе с наркотиками было создано в Министерстве финансов США законом от 14 июня 1930 года (46 Stat. 585). [181]
В 1935 году президент Франклин Д. Рузвельт публично поддержал принятие Единого государственного закона о наркотических средствах . Газета New York Times использовала заголовок «Рузвельт просит о помощи в борьбе с наркотиками». [182] [183]
В 1937 году был принят Закон о налоге на передачу марихуаны . Некоторые ученые утверждали, что целью было уничтожение конопляной промышленности, [184] [185] [186] в основном усилиями бизнесменов Эндрю Меллона , Рэндольфа Херста и семьи Дюпон . [184] [186] Эти ученые утверждают, что с изобретением декортикатора конопля стала очень дешевой заменой бумажной массы , которая использовалась в газетной промышленности. [184] [187] Эти ученые полагают, что Херст чувствовал [ сомнительно – обсудить ] , что это было угрозой его обширным лесным активам. Меллон, министр финансов США и самый богатый человек в Америке, вложил значительные средства в новое синтетическое волокно DuPont , нейлон, и считал [ сомнительно – обсудить ] его успех зависящим от замены им традиционного ресурса, конопли. [184] [188] [189] [190] [191] [192] [193] [194] Однако были обстоятельства, которые противоречат этим утверждениям. Одной из причин сомнений относительно этих утверждений является то, что новые декортикаторы не работали полностью удовлетворительно в коммерческом производстве. [195] Производство волокна из конопли было трудоемким процессом, если включить сбор урожая, транспортировку и обработку. Технологические разработки уменьшили трудозатраты с коноплей, но не в достаточной степени, чтобы устранить этот недостаток. [196] [197]
Хотя Никсон объявил «наркоманию» врагом общества номер один в 1971 году [198], политика, которую его администрация реализовала в рамках Закона о всеобъемлющей профилактике и контроле за злоупотреблением наркотиками 1970 года, была продолжением политики запрета наркотиков в США, которая началась в 1914 году. [199] [200] [201]
В 1982 году президент Рональд Рейган официально объявил войну наркотикам. [202] Президент увеличил федеральные расходы на программы, связанные с борьбой с наркотиками. Он также значительно увеличил количество федеральных целевых групп по борьбе с наркотиками в США. [202] Обеспечивая долгосрочное воздействие, Рейган также начал кампанию, отмеченную риторикой, которая демонизировала как наркотики, так и наркоманов. [203] Исполнительная власть США использовала два типа стратегий борьбы с наркотиками во время войны с наркотиками: сокращение предложения и сокращение спроса. Стратегии сокращения предложения обычно включали ограничение доступа к источникам наркотиков и применение более суровых наказаний за хранение и распространение наркотиков. Стратегии сокращения спроса включали лечение и профилактику употребления наркотиков. Администрация Рейгана поддерживала стратегии сокращения предложения и сосредоточила свои усилия на изъятии незаконных веществ и судебном преследовании лиц, уличенных в хранении этих веществ. [202] [203]
Споры вокруг «Войны с наркотиками» все еще широко обсуждаются в академическом сообществе. [ нужен пример ] В марте 2016 года бывший глава внутренней политики Никсона Джон Эрлихман сказал автору журнала Harper's, что «у кампании Никсона в 1968 году и у Белого дома Никсона после этого было два врага: антивоенные левые и чернокожие». Затем он продолжил, сказав: «знал, что мы не можем сделать незаконным выступать против войны или быть чернокожим, но, заставив общественность ассоциировать хиппи с марихуаной, а чернокожих — с героином. А затем жестко криминализировав и то, и другое, мы можем разрушить эти сообщества». [204] Этот недавний комментарий Эрлихмана попал в заголовки прежде всего потому, что это был первый случай, когда кто-либо, когда-либо связанный с администрацией президента, публично представил войну с наркотиками как политическую тактику, чтобы помочь победе Никсона. [204]
Многие ученые полагают, что война с наркотиками оказала большое влияние на сообщества меньшинств по всей стране. В частности, афроамериканские сообщества пострадали от политических последствий новой политики в отношении наркотиков. Было отмечено, что на протяжении всей войны с наркотиками афроамериканцы подвергались расследованиям, задержаниям, арестам и обвинениям в употреблении, хранении и распространении нелегальных наркотиков в масштабах, несоразмерных общему населению. [202] [203]
Теория моральной бедности Уильяма Дж. Беннета , Джона Дж. Дилулио-младшего и Джона П. Уолтерса утверждает, что рост детской преступности и употребления наркотиков в 1980-х и 1990-х годах был вызван отсутствием у детей образцов для подражания взрослых в их воспитании, таких как родители, учителя и опекуны. Они утверждают, что дети, рожденные вне брака, с большей вероятностью совершают преступления, и используют этот аргумент для объяснения более высокого уровня преступности среди афроамериканской молодежи по сравнению с белой молодежью в Соединенных Штатах. [205]
Существуют две конкурирующие гипотезы относительно того, почему расовые/этнические меньшинства, особенно афроамериканцы, чрезмерно представлены в системе уголовного правосудия по сравнению с их долей в общей численности населения. Это гипотеза дифференциального правонарушения или дифференциальной вовлеченности , которая предполагает, что эта избыточная представленность является результатом того, что афроамериканцы совершают больше преступлений, которые приводят к уголовному преследованию, и гипотеза дифференциального отбора , которая предполагает, что эта непропорциональность является результатом дискриминации со стороны системы уголовного правосудия. [206] Пикеро (2008) утверждает, что трудно, если не невозможно, определить, какой из этих факторов важнее другого. [207]
Система уголовного правосудия в Соединенных Штатах имеет очень большой дисбаланс в составе рас, особенно между черными и белыми, заключенными. Альфред Блюмштейн утверждает: «Хотя черные составляют примерно одну восьмую населения, они представляют около половины тюремного населения. Таким образом, показатели тюремного заключения по расам являются крайне несоразмерными». Исследование, проведенное Альфредом Блюмштейном, и очевидная несоразмерность поднимают проблему несправедливости в системе уголовного правосудия Соединенных Штатов. Эта несправедливость упоминается далее, но не связана напрямую с расовой несправедливостью, поскольку чернокожие мужчины являются жертвами того, что уровень тюремного заключения в двадцать пять раз выше, чем у всего населения. [208] [209]
Образование также может быть фактором, который играет роль в этой непропорциональности. Исследования, проведенные с 1965 по 1969 год на основе административных данных, опросов и данных переписи населения, показали, что 3 процента белых и 20 процентов черных отбывали тюремное заключение к началу тридцатилетия. Тридцать лет спустя, в 1999 году, риск тюремного заключения частично зависел от образования: 30 процентов бросивших колледж и примерно 60 процентов бросивших среднюю школу попадали в тюрьму. Образование играет роль либо в увеличении, либо в уменьшении вероятности тюремного заключения в зависимости от образования и навыков, которыми обладает человек. [209]
Дальнейшие исследования показывают, что были достигнуты значительные успехи в более глубоком погружении в объяснение того, почему расовые/этнические меньшинства заключаются в тюрьму чаще, чем остальное население. В руководстве Sentencing Project они подчеркивают четыре обычно определяемые причины расового неравенства в системе уголовного правосудия: более высокий уровень преступности, неравный доступ к ресурсам, законодательные решения и открытая расовая предвзятость. «Хотя некоторые утверждают, что чрезмерное представительство меньшинств в системе правосудия является исключительно результатом того, что цветные люди совершают больше преступлений, эмпирический анализ не поддерживает это утверждение». Исследования показали, что различные факторы могут объяснить расовое неравенство: «правоохранительная практика, уровень преступности и политика карательных приговоров». Уровень преступности показывает, что меньшинства совершают больше преступлений, но это не учитывает преступления, которые остаются незарегистрированными. [210]
Неравный доступ к ресурсам может привести к «совершенно разным результатам между представителями среднего класса и лицами с низким доходом, даже если у них могут быть схожие поведенческие проблемы». Сообщества, имеющие больше ресурсов, склонны находить другой подход к лечению поведенческих проблем, который не связан с системой ювенальной или уголовной юстиции. Ресурсы более доступны для родителей из среднего класса, чем для родителей с низким доходом. «Неправильное распределение ресурсов в системе уголовного правосудия может усугубить разнородный опыт обвиняемых из числа меньшинств по мере их продвижения по системе». [210]
Законодательные органы с самого начала принимали законы, определяющие запрещенное поведение и наказания за эти нарушения. Многие из них оказывают «непропорциональное влияние на сообщества меньшинств». Некоторые области, которые были значимы в этом отношении, — это война с наркотиками в 1980-х годах, которая объясняет, почему многие цветные люди находятся в тюрьме за употребление крэка. Затем следует Закон о трех ударах, который назначает «обязательные приговоры к пожизненному заключению без права на условно-досрочное освобождение для трехкратных рецидивистов». Далее следует чрезмерная зависимость от тюремного заключения, в последние пару десятилетий начали приниматься карательные законы, увеличивая население тюрем и следственных изоляторов. Несмотря на отсутствие доказательств, описывающих тюрьму как наиболее эффективный подход к контролю преступности. Наконец, авторы «Сокращение расового неравенства в системе уголовного правосудия» утверждают, что «Пока расизм существует в обществе в целом, он будет обнаружен и в системе уголовного правосудия. Расизм подпитывает открытую предвзятость, которая может проявляться в языке, отношении, поведении, предположениях, стратегиях и политике органов уголовного правосудия». Исследования показали, что в принятии решений в сфере уголовного правосудия присутствует открытая расовая предвзятость. В том, как полиция взаимодействует с обществом, как обращаются с меньшинствами в зале суда, а также как сотрудники тюрем взаимодействуют с членами семей заключенных. Люди, скорее всего, будут идентифицировать себя с теми, кто похож на них, и это не освобождает от ответственности специалистов по уголовному правосудию. [210]
Результаты исследования Ульмера показывают, что «большая часть несоразмерности (особенно в федеральных судах) определяется процессами, предшествующими вынесению приговора, особенно политикой вынесения приговоров, которая по-разному влияет на мужчин из числа меньшинств». Они обнаружили, что существует необъяснимая разница в 25–30 % между арестом и тюремным заключением, и эта несоразмерность необходима для понимания роли, которую вносят прокуроры, судьи, а также сотрудники службы пробации и условно-досрочного освобождения. [211]
У чернокожих был более высокий шанс попасть в тюрьму, особенно у тех, кто бросил среднюю школу. Если чернокожий мужчина бросал среднюю школу, у него был более 50% шансов оказаться в тюрьме в течение жизни, по сравнению с 11% шансами для белых мужчин, бросивших среднюю школу. [212] Социально-экономические, географические и образовательные различия, а также предполагаемое неравное обращение в системе уголовного правосудия способствовали этому разрыву в показателях тюремного заключения по расам.
Неспособность достичь грамотности (чтения на « уровне класса ») к третьему или четвертому классу делает вероятность будущего тюремного заключения в двадцать раз выше, чем у других учеников. Некоторые штаты используют это измерение, чтобы предсказать, сколько тюремного пространства им понадобится в будущем. Похоже, это проблема бедности, а не расы. [213]
Некоторые исследования показывают, что меньшинства подвергаются непропорционально высокому уровню и отправляются в тюрьму по причинам, которые игнорируются для не-меньшинств. Когда арестованные граждане больше не могут содержать себя законным путем, они могут решить обратиться к подпольному миру преступности. Это решение может привести к причинению вреда себе, открыть дверь к зависимости и возможному повторному аресту, что повторяет цикл отправки меньшинств в тюрьму. В 2010 году было обнаружено, что «Соединенные Штаты заключили в тюрьму больший процент своего черного населения, чем Южная Африка в разгар апартеида » . [214] Это показывает явное возникновение непропорционального расового лишения свободы.
В исследовании 2013 года Бивер и др. обнаружили, что повышенная вероятность ареста и заключения афроамериканских мужчин по сравнению с белыми мужчинами полностью объяснялась корректировкой как по самооценке насилия, так и по IQ . [215] Однако исследование 2015 года показало, что афроамериканские мужчины имели только более высокую вероятность совершения насильственных преступлений, чем белые мужчины, с аналогичной вероятностью совершения имущественных преступлений и более низкой вероятностью употребления наркотиков. [216] В этом исследовании использовался заметно больший размер выборки, чем у Бивера и др. (n=18060 по сравнению с n=1197, поскольку Бивер и др. ограничились рассмотрением тех, у кого были полные данные о расе, возрасте, IQ и самооценке насилия в течение жизни), и не смогли наблюдать последовательные эффекты расы для различных правонарушений. Они зашли так далеко, что заявили: «Непоследовательная картина бросает вызов стереотипному образу преступности чернокожих сообществ. Это также бросает вызов идее о том, что теории преступности могут объяснять расовые различия».
По данным Бюро переписи населения США , в 2000 году в колледжах обучалось 2 224 181 чернокожих. [217] В том же году, по данным Бюро статистики юстиции, в тюрьмах находилось 610 300 чернокожих заключенных. [218] Результаты тесно связаны с образованием. 30 процентов тех, кто не имел высшего образования, и почти 60 процентов тех, кто бросил школу, имели тюремные записи. [209]
По словам Дороти Робертс, нынешняя тюремная система служит карательной системой, в которой массовое лишение свободы стало ответом на проблемы в обществе. Полевые исследования, касающиеся условий содержания в тюрьмах, описывают поведенческие изменения, вызванные длительным заключением, и приходят к выводу, что тюремное заключение подрывает социальную жизнь заключенных, усугубляя преступность или ухудшая их способность к нормальному социальному взаимодействию. Робертс далее утверждает, что это расовое неравенство в заключении, особенно с афроамериканцами, подвергает их политическому подчинению, разрушая их позитивную связь с обществом. [219] Робертс также утверждает, что институциональные факторы, такие как сам тюремно-промышленный комплекс , настолько вплетены в повседневную жизнь, что тюрьмы больше не функционируют как системы «поддержания правопорядка». [219] Также утверждалось, что латиноамериканцы были упущены из виду в дебатах о системе уголовного правосудия. [152] Также было высказано предположение, что различия в том, как система уголовного правосудия относится к черным и белым, снижают легитимность, что, в свою очередь, усиливает преступное поведение, приводя к дальнейшему росту расовых различий во взаимодействии с системой уголовного правосудия. [220]
Преступность в бедных городских кварталах связана с ростом числа массовых заключений, поскольку возможности трудоустройства сокращаются, и люди обращаются к преступлениям, чтобы выжить. [209] Преступность среди мужчин с низким уровнем образования часто связана с экономическим спадом среди неквалифицированных рабочих. [209] Эти экономические проблемы также связаны с возвращением в общество после заключения. Данные из записей Департамента исправительных учреждений и страхования занятости штата Вашингтон показывают, что «зарплаты чернокожих бывших заключенных растут примерно на 21 процент медленнее каждый квартал после освобождения, чем зарплаты белых бывших заключенных». [221] Осуждение приводит к всевозможным социальным, политическим и экономическим неблагоприятным последствиям для преступников и было названо «новой гражданской смертью» (Chin 2012, 179). В совокупности эти препятствия затрудняют для освобожденных заключенных успешный переход в общество, что, в свою очередь, затрудняет для этих сообществ достижение социальной стабильности.
Бывшие чернокожие заключенные в среднем зарабатывают на 10 процентов меньше, чем бывшие белые заключенные после освобождения из тюрьмы. [221]
Проблемы, возникающие в результате массового лишения свободы, выходят за рамки экономических и политических аспектов и также затрагивают общественную жизнь. По данным Министерства юстиции США, 46% чернокожих женщин-заключенных, вероятно, выросли в доме только с матерями. Исследование Бреслера и Льюиса показывает, что заключенные афроамериканки с большей вероятностью воспитывались в семье, возглавляемой одной женщиной, в то время как заключенные белые женщины с большей вероятностью воспитывались в семье с двумя родителями. [222] Жизнь чернокожих женщин часто формируется тюремной системой, поскольку у них пересекаются семейные и общественные обязательства. «Увеличение числа заключенных чернокожих мужчин и вызванный этим дисбаланс в соотношении полов формируют поведение молодых чернокожих женщин». [223]
Образование, рождаемость и занятость чернокожих женщин пострадали из-за увеличения числа заключенных. Уровень занятости чернокожих женщин увеличился, как показывают данные Мешулана, из-за повышения уровня образования. Более высокие показатели тюремного заключения чернокожих мужчин снизили вероятность внебрачного подросткового материнства и способность чернокожих женщин получить образовательную степень, что привело к раннему трудоустройству. [223] Независимо от того, находятся ли они в заключении сами или связаны с кем-то, кто был заключен, женщины часто подчиняются стереотипам о том, как они должны себя вести, и в то же время изолированы от общества. [224]
Более того, эта система может разрушить семейную жизнь и структуру. Черные и латиноамериканские молодые люди с большей вероятностью попадают в тюрьму после контакта с американской системой ювенальной юстиции . Согласно исследованию Виктора Риоса, 75% заключенных в тюрьмах Соединенных Штатов являются черными и латиноамериканцами в возрасте от 20 до 39 лет. [225] Риос далее утверждал, что общественные институты, такие как школы, семьи и общественные центры, могут влиять на молодежь, приобщая их к этой «системе криминализации» с раннего возраста. Риос утверждает, что эти институты, которые традиционно создаются для защиты молодежи, способствуют массовому заключению, имитируя систему уголовного правосудия. [225]
С другой стороны, родители в тюрьме сталкиваются с дополнительными моральными и эмоциональными дилеммами, поскольку они отделены от своих детей. Как чернокожие, так и белые женщины сталкиваются с трудностями в вопросе о том, куда поместить своих детей во время заключения и как поддерживать с ними связь. [226] Согласно исследованию Бреслера и Льюиса, чернокожие женщины с большей вероятностью оставляют своих детей с родственниками, тогда как дети белых женщин, скорее всего, будут помещены в приемные семьи. [227] В отчете Бюро статистики юстиции было показано, что в 1999 году у семи процентов чернокожих детей один из родителей находился в тюрьме, что делает их в девять раз более склонными иметь заключенного родителя, чем у белых детей. [219]
Нахождение родителей в тюрьме может иметь неблагоприятные психологические последствия, поскольку дети лишены родительского руководства, эмоциональной поддержки и финансовой помощи. [219] Поскольку многие тюрьмы расположены в отдаленных районах, заключенные родители сталкиваются с физическими препятствиями при виде своих детей и наоборот.
Социальные влияния, такие как низкий уровень образования среди афроамериканских мужчин, также могут привести к более высоким показателям тюремного заключения. Тюремное заключение стало «непропорционально распространенным среди чернокожих мужчин с низким уровнем образования», в которых пенитенциарная система превратилась в «новую черту американского расового и классового неравенства». [209] Исследования ученых Петтита и Вестерна показали, что показатели тюремного заключения среди афроамериканцев «примерно в восемь раз выше, чем среди белых», а заключенные в среднем имеют менее «12 лет законченного образования». [209]
Все эти факторы влияют на освобожденных заключенных, которые пытаются реинтегрироваться в общество. Согласно национальному исследованию, в течение трех лет после освобождения почти 7 из 10 будут повторно арестованы. Многие освобожденные заключенные испытывают трудности с возвращением в общество и общины из государственных и федеральных тюрем, поскольку социальная среда сверстников, семьи, общины и политика на уровне штата влияют на возвращение в тюрьму; процесс выхода из тюрьмы или следственного изолятора и возвращения в общество. Мужчины, в конечном итоге освобожденные из тюрьмы, скорее всего, вернутся в те же общины, что создает дополнительную нагрузку на и без того скудные ресурсы, поскольку они пытаются получить помощь, необходимую им для успешного возвращения в общество. Они также, как правило, происходят из неблагополучных общин, и из-за нехватки ресурсов эти же мужчины будут продолжать этот бесконечный цикл. [209] [228]
Серьёзной проблемой для заключённых, возвращающихся в общество, является трудоустройство, особенно для лиц, имеющих уголовное преступление в послужном списке. Исследование, использующее данные переписи населения США по профессиям в Нью-Джерси и Миннесоте в 2000 году, показало, что «лица со статусом преступника были бы дисквалифицированы примерно с одной из каждых 6,5 профессий в Нью-Джерси и одной из каждых 8,5 должностей в Миннесоте». [229] Также утверждалось, что сочетание расы и уголовного статуса человека уменьшит положительные стороны человека и усилит стереотипы. С точки зрения работодателей, расовые стереотипы будут подтверждены и будут поощрять дискриминацию в процессе найма. [230] Поскольку афроамериканцы и латиноамериканцы непропорционально сильно страдают от статуса преступника, эти дополнительные ограничения возможностей трудоустройства, как было показано, усугубляют расовое неравенство на рынке труда.
Были внесены незначительные изменения для снижения уровня тюремного заключения в Соединенных Штатах на уровне штатов. Некоторые из этих усилий включают введение Предложения 47 в 2014 году, которое переклассифицировало определенные имущественные и наркопреступления, и законы Рокфеллера о наркотиках в 2009 году, которые навязывали крайне минимальные сроки наказания за незначительные наркопреступления. Согласно The Sentencing Project , могут быть внесены и другие изменения для снижения уровня тюремного заключения. Некоторые изменения включают сокращение продолжительности некоторых приговоров, предоставление всем таких ресурсов, как лечение наркомании, и инвестирование в организации, которые способствуют сильному развитию молодежи. [ необходима цитата ]
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )Небелые подростки, направленные за правонарушения, с большей вероятностью, чем сопоставимые белые подростки, будут рекомендованы для подачи ходатайства в суд, будут содержаться под стражей до вынесения судебного решения, будут официально рассмотрены в суде по делам несовершеннолетних и получат самые формальные или самые ограничительные судебные постановления.
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )