stringtranslate.com

Скандал с Teapot Dome

Скандал в Teapot Dome был политическим коррупционным скандалом в Соединенных Штатах, в котором участвовала администрация президента Уоррена Г. Гардинга . Он был сосредоточен вокруг министра внутренних дел Альберта Бэкона Фолла , который сдал в аренду нефтяные запасы ВМС в Teapot Dome в Вайоминге , а также два месторождения в Калифорнии частным нефтяным компаниям по низким ставкам без проведения конкурентных торгов. [1] Аренда была предметом расследования сенатора Томаса Дж. Уолша . Признанный виновным в получении взяток от нефтяных компаний, Фолл стал первым членом президентского кабинета , который отправился в тюрьму, но никто не был осужден за дачу взяток.

До Уотергейтского скандала Teapot Dome считался «величайшим и самым сенсационным скандалом в истории американской политики ». [2] Он навсегда подорвал репутацию администрации Хардинга, уже пострадавшую от его действий во время Великой железнодорожной забастовки 1922 года и вето Хардинга на законопроект о премиях в 1922 году . [3]

Впоследствии Конгресс принял постоянное законодательство, предоставляющее ему право требовать повестку в суд по налоговым записям любого гражданина США, независимо от должности. [4] Эти законы также считаются наделившими Конгресс полномочиями в целом. [5]

История

Купол Чайпота (включая Чайпот-Рок ) примерно во время скандала, изображен на открытке  1922 года

Чтобы гарантировать, что у ВМС всегда будет достаточно топлива, президент Тафт обозначил несколько нефтедобывающих районов как военно-морские нефтяные резервы. В 1921 году президент Хардинг издал указ о передаче контроля над нефтяным месторождением Teapot Dome в округе Натрона, штат Вайоминг , и нефтяными месторождениями Elk Hills и Buena Vista в округе Керн, штат Калифорния , от Министерства ВМС Министерству внутренних дел . Это не было реализовано до следующего года, когда министр внутренних дел Фолл убедил министра ВМС Эдвина С. Денби реализовать приказ.

Позже в 1922 году Фолл сдал в аренду права на добычу нефти в Teapot Dome Гарри Ф. Синклеру из Mammoth Oil, дочерней компании Sinclair Oil Corporation . Он также сдал в аренду резерв Элк-Хиллз Эдварду Л. Доэни из Pan American Petroleum and Transport Company . Оба договора аренды были выданы без конкурсных торгов; аренда без торгов была законной в соответствии с Законом о лизинге полезных ископаемых 1920 года . [6]

Условия аренды были очень выгодны для нефтяных компаний, а секретные сделки, связанные с двумя сделками, сделали Фолла богатым человеком. Он получил беспроцентный заем от Доэни в размере 100 000 долларов [7] в ноябре 1921 года (что эквивалентно 1,71 миллиона долларов в 2023 году [8] ). Он получил другие подарки от Доэни и Синклера на общую сумму около 404 000 долларов (что эквивалентно 6,9 миллиона долларов в 2023 году [8] ). Хотя аренда была законной, эти сделки таковыми не являлись. Фолл пытался сохранить их в тайне, но внезапное улучшение его уровня жизни вызвало подозрения. Например, он заплатил налоги на свое ранчо, которые были просрочены на 10 лет. Карл Маги , который позже основал The Albuquerque Tribune , написал об этом внезапном богатстве и также привлек к нему внимание расследования Сената. [9]

Расследование и результат

Нефтяной бизнесмен Эдвард Л. Доэни (за столом, второй справа) дает показания перед комитетом Сената США, расследующим аренду нефтяных месторождений Типот-Доум в 1924 году.

В апреле 1922 года нефтяной оператор из Вайоминга написал своему сенатору Джону Б. Кендрику , возмущенный тем, что Синклеру был предоставлен контракт на земли в секретной сделке. Кендрик не ответил этому человеку, но два дня спустя, 15 апреля, он представил резолюцию, призывающую к расследованию сделки. [10] В марте 1923 года Сенат США начал свое первое расследование в отношении Teapot Dome. [11] Республиканский сенатор Роберт М. Лафоллет из Висконсина возглавил расследование Комитета Сената по общественным землям. Сначала Лафоллет считал, что Фолл невиновен. Однако его подозрения возникли после того, как его собственный офис в здании Сената был разграблен. [12] [13]

Демократ Томас Дж. Уолш из Монтаны , самый младший член меньшинства, возглавил длительное расследование. [14] В течение двух лет Уолш продвигался вперед, в то время как Фолл отступал, заметая следы по мере своего продвижения. Первоначально никаких доказательств правонарушений обнаружено не было, поскольку договоры аренды были достаточно законными, но записи продолжали таинственно исчезать. К 1924 году оставшимся без ответа вопросом было то, как Фолл так быстро и легко стал богатым.

Деньги от взяток пошли на скотоводческое ранчо Фолла и инвестиции в его бизнес. Наконец, когда расследование подходило к концу, а Фолл, по-видимому, был невиновен, Уолш обнаружил улику, которую Фолл не смог скрыть: ссуда Доэни в размере 100 000 долларов Фоллу. Это открытие раскрыло скандал. Гражданские и уголовные иски, связанные со скандалом, продолжались в течение 1920-х годов. В 1927 году Верховный суд постановил, что нефтяные лизинги были получены коррупционным путем. Суд признал недействительным лизинг Элк-Хиллз в феврале 1927 года и лизинг Типот-Доум в октябре. [15] Оба резерва были возвращены ВМС. [16]

Альберт Б. Фолл стал первым должностным лицом кабинета министров США, приговоренным к тюремному заключению в результате скандала.

В 1929 году Фолл был признан виновным в получении взяток от Доэни. [17] [18] [12] Напротив, в 1930 году Доэни был оправдан в даче взяток Фоллу. [19] Кроме того, корпорация Доэни конфисковала дом Фолла [20] в Тулароза Бейсин в Нью-Мексико из-за «невыплаченных кредитов», которые оказались той самой взяткой в ​​размере 100 000 долларов. Синклер отсидел шесть месяцев в тюрьме по обвинению в подкупе присяжных . [21]

Хотя Фолл был виновен в этом скандале, репутация Хардинга была навсегда запятнана [22] из-за его связей с людьми, связанными с этим. Доказательства, подтверждающие вину Фолла, появились только после смерти Хардинга в 1923 году. [23]

Нефтяное месторождение Teapot Dome простаивало в течение 49 лет после скандала, но возобновило добычу в 1976 году. После того, как Teapot Dome заработала более 569 миллионов долларов дохода от 22 миллионов баррелей (3 500 000 м 3 ) нефти, добытой за предыдущие 39 лет, в феврале 2015 года Министерство энергетики продало нефтяное месторождение за 45 миллионов долларов нью-йоркской компании Stranded Oil Resources Corp. [16] [24]

Наследие

Скандал произошел до того, как Кэлвин Кулидж стал президентом после смерти Гардинга, и расследования повысили его репутацию честного человека. Кулидж легко выиграл президентские выборы в Соединенных Штатах в 1924 году . [25]

Решение Верховного суда по делу Макгрейн против Догерти (1927) впервые прямо установило, что Конгресс имеет право принуждать к даче показаний. [26]

В ответ на скандал Закон о доходах 1924 года предоставил председателю Комитета по путям и средствам Палаты представителей США право получать налоговые отчеты любого налогоплательщика. [27] Федеральный закон о борьбе с коррупцией , регулирующий финансирование избирательных кампаний, был ужесточен в 1925 году.

Сравнение

Скандал с Teapot Dome исторически считался самым крупным скандалом такого рода в Соединенных Штатах [25] – « высшей точкой » коррупции в кабинете министров. Его часто используют в качестве эталона для сравнения с последующими скандалами. В частности, его сравнивали со скандалом Уотергейт , в ходе которого член кабинета министров, генеральный прокурор Джон Н. Митчелл , попал в тюрьму, что стало вторым случаем в истории Америки, когда член кабинета был заключен в тюрьму. [28] [9] Во время правления Трампа новостные агентства сравнивали предполагаемые неправомерные действия членов кабинета Трампа , [29] [30] [31] [32] и, в частности, министра внутренних дел Райана Зинке , [33] [34] [35] со скандалом с Teapot Dome.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Скандал с Teapot Dome". ИСТОРИЯ . 10 июня 2019 г. Получено 14 апреля 2020 г.
  2. ^ Черни, Роберт В. «Взяточничество и нефть: как Teapot Dome стал величайшим политическим скандалом своего времени». History Now . Gilder Lehrman Institute of American History . Архивировано из оригинала 9 июля 2010 года . Получено 27 мая 2010 года .
  3. ^ "Уоррен Г. Хардинг: Внутренние и внешние отношения", Грант-Эйзенхауэр, профили президента.
  4. ↑ Палетта, Дамиан (9 апреля 2019 г.). «Мнучин сообщает, что юристы Белого дома консультировались с Министерством финансов по налоговым декларациям Трампа, несмотря на закон, призванный ограничить политическое вмешательство». The Washington Post . Получено 9 апреля 2019 г.
  5. ^ Jurecic, Quinta (11 мая 2020 г.). «Дело Верховного суда, которое может разрушить баланс сил». The Atlantic . Получено 17 мая 2020 г. .
  6. ^ "Закон об аренде полезных ископаемых 1920 года с поправками (переписано 07.08.2007)" (PDF) . Бюро по управлению земельными ресурсами, Министерство внутренних дел США . Получено 8 сентября 2014 г.
  7. ^ «ФОЛЛ И ДОЭНИ БОРЮТСЯ ЗА ПРЕКРАЩЕНИЕ СЕНАТОВСКИХ ЗАПИСЕЙ О КРЕДИТЕ НА 100 000 ДОЛЛАРОВ НАЛИЧНЫМИ; ПОДНЯТ ВАЖНЫЙ ВОПРОС: Защита останавливает движение к голым признаниям, сделанным Доэни. СУД ОЖИДАЕТ АРГУМЕНТОВ Маклин свидетельствует, что Фолл попросил его подписаться на ложь о кредите. ЛЕНРУТ РАССКАЖЕТ ОБ УКЛАДКАХ Сенатор говорит, что бывший секретарь наконец-то заявил, что издатель был источником средств. Свидетели рассказывают об усилиях Фолл скрыть источник кредита на 100 000 долларов». New York Times . 23 ноября 1926 г.
  8. ^ ab 1634–1699: McCusker, JJ (1997). Сколько это в реальных деньгах? Исторический индекс цен для использования в качестве дефлятора денежных ценностей в экономике Соединенных Штатов: Дополнения и исправления (PDF) . Американское антикварное общество .1700–1799: Маккаскер, Дж. Дж. (1992). Сколько это в реальных деньгах? Исторический индекс цен для использования в качестве дефлятора стоимости денег в экономике Соединенных Штатов (PDF) . Американское антикварное общество .1800–настоящее время: Федеральный резервный банк Миннеаполиса. "Индекс потребительских цен (оценка) 1800–" . Получено 29 февраля 2024 г.
  9. ^ ab Roberts, Chalmers M. (9 июня 1977 г.). «Раскрытие сокрытия Teapot Dome». The Washington Post .
  10. ^ Дэвис, Маргарет Л. (2001). Темная сторона удачи: триумф и скандал в жизни нефтяного магната Эдварда Л. Доэни. Издательство Калифорнийского университета . стр. 149. ISBN 9780520927056.
  11. ^ ПЕРВОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ НАЧНЕТСЯ СЕГОДНЯ. The Baltimore Sun. 7 марта 1923 г. Получено 10 октября 2024 г.
  12. ^ ab «Сенат расследует скандал с «Куполом чайника». Исторические протоколы: 1921–1940. Искусство и история, Сенат США.
  13. ^ Квентин Р. Скрабец-младший (2018). Президенты Огайо: восемь человек и обязательная политическая философия в Белом доме, 1841–1923. Макфарланд. стр. 199. ISBN 978-1-4766-6930-4– через Google Книги.
  14. ^ «Томас Дж. Уолш: избранная биография». Сенат США.
  15. ^ Сэнди Фрэнкс; Сара Нанналли (2011). Варвары нефти: как мировая нефтяная зависимость угрожает глобальному процветанию и четыре инвестиции для защиты вашего богатства. Том 22. John Wiley & Sons. ISBN 978-1-118-00182-0– через Google Книги. {{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь )
  16. ^ ab Правительство продает скандальное нефтяное месторождение Teapot Dome за 45 миллионов долларов, Denver Post , Associated Press , 30 января 2015 г. Получено 4 июня 2017 г.
  17. ^ "Член кабинета министров признан виновным в скандале Teapot Dome". On ThisDay In History . History.com.
  18. ^ «В этот день: министр внутренних дел Фолл признан виновным в скандале Teapot Dome». UPI. 25 октября 2019 г.
  19. ↑ Чалмерс М. Робертс (9 июня 1977 г.). «Раскрытие сокрытия на Teapot Dome». Washington Post .
  20. ^ WC Jameson (2020). Cold Case: The Assassination of Pat Garrett: Investigating History's Mysteries. Rowman & Littlefield. стр. 204. ISBN 978-1493045891– через Google Книги.
  21. ^ Маккартни, Латон (2008). Скандал с Teapot Dome: как крупная нефтяная компания купила Белый дом Хардинга и попыталась украсть страну . Нью-Йорк: Random House . ISBN 978-1-4000-6316-1.
  22. ^ Скотт Б. Макдональд (2017). Отделяя дураков от их денег: история американских финансовых скандалов (2-е изд.). Routledge. стр. 70. ISBN 978-1-351-30678-2– через Google Книги.
  23. ^ Макдональд, Скотт Б.; Хьюз, Джейн Э. (2015) [1-е издание. 2007]. Отделяя дураков от их денег: история американских финансовых скандалов . Нью-Брансуик, Нью-Джерси: Транзакция. ISBN 978-0-7658-0356-6.
  24. ^ Alleghany Capital (30 января 2015 г.). «Alleghany Capital Corporation объявляет о приобретении месторождения «Teapot Dome Oilfield» компанией Stranded Oil Resources Corporation» (пресс-релиз). PR Newswire.
  25. ^ ab "Необычная политическая карьера Кэлвина Кулиджа, никогда не побежденного на выборах". The New York Times . Получено 23 июля 2024 г.
  26. ^ "МакГрейн против Догерти". Oyez.org . Получено 2 ноября 2010 г.
  27. ^ Какое отношение скандал с Teapot Dome имеет к налоговым декларациям Трампа
  28. ^ Уотергейт и скандал с Teapot Dome: история и наследие самых громких правительственных скандалов Америки (изд. Kindle). Charles River Editors. 2 ноября 2016 г. ASIN  B01N9IMB2P.
  29. ^ О'Брайен, Тимоти Л. (1 ноября 2018 г.). «Политика и политика: Райан Зинке и мрачная суть мира Трампа». Bloomberg News . Получено 19 декабря 2018 г. Даже в департаменте с такой красочной историей нынешний секретарь выделяется обилием этических расследований.
  30. ^ Назарян, Александр (2 ноября 2017 г.). «Трамп возглавляет самую коррумпированную администрацию в истории США, одного из первоклассных клептократов». Newsweek . Получено 20 декабря 2018 г.
  31. ^ Ваксман, Оливия Б. (17 декабря 2018 г.). «Как отставка министра внутренних дел Райана Зинке вписывается в историю кабинетных скандалов». Time . Получено 18 декабря 2018 г.
  32. ^ Туск, Брэдли (4 апреля 2018 г.). «Почему коррупция так распространена в администрации Трампа?». Observer . Получено 19 декабря 2018 г.
  33. ^ Окесон, Сара (25 ноября 2018 г.). «Зинке готов передать обширные дикие земли Аляски энергетическим компаниям». Салон . Получено 19 декабря 2018 г. Назовите это Teapot Dome 2.0: министр внутренних дел хочет открыть для эксплуатации огромные национальные нефтяные запасы
  34. ^ Альварес, Джошуа (17 декабря 2018 г.). «Счастливого пути, Райан Зинке». Washington Monthly . Получено 19 декабря 2018 г. .
  35. ^ Бенен, Стив (24 октября 2017 г.). «Частные контракты на работу в Пуэрто-Рико вызывают недоумение». Шоу Рэйчел Мэддоу . MSNBC . Получено 19 декабря 2018 г.

Дальнейшее чтение

На Викискладе есть медиафайлы по теме «Скандал в Teapot Dome» .