Взлом телефонов новостными организациями стал предметом скандалов, которые вызвали обеспокоенность по поводу незаконного получения конфиденциальной информации новостными организациями в Соединенном Королевстве, Соединенных Штатах и Австралии в период с 1995 по 2012 год. Скандал тлел с 2002 года, но широко разразился в июле 2011 года, когда стало известно, что мобильный телефон убитой девочки-подростка был взломан газетой, искавшей сюжет. Скандалы затронули несколько организаций, и включают скандал со взломом королевского телефона News of the World , скандал со взломом телефона News International , скандалы News Corporation 2011 года и роль столичной полиции в скандале со взломом телефона News International .
К 2002 году практика публикаций, использующих частных детективов для получения конфиденциальной информации, была широко распространена в Соединенном Королевстве, [1] при этом некоторые лица использовали незаконные методы. [2] [3] Информация предположительно была получена путем доступа к частным учетным записям голосовой почты, взлома компьютеров, дачи ложных показаний должностным лицам для получения конфиденциальной информации, провокаций, [4] [5] шантажа, [6] взломов, [7] краж мобильных телефонов [8] и осуществления платежей должностным лицам в обмен на конфиденциальную информацию. Вид информации, полученной незаконным путем, включал частную переписку, физическое местоположение лиц, записи банковских счетов, медицинские записи, телефонные счета, налоговые файлы и организационные стратегии. [9]
В скандале участвовали жертвы, преступники, следователи, адвокаты и ответственные должностные лица надзора. Жертвами этих незаконных методов стали знаменитости, [10] [11] [12] политики, [13] сотрудники правоохранительных органов, [13] адвокаты, [13] и обычные граждане. [14] Когда эта незаконная деятельность стала очевидной, были произведены аресты [15] [16] и некоторые обвинительные приговоры были вынесены. [15] [17] Узнав, что их частная жизнь была нарушена, некоторые жертвы наняли адвокатов и подали иски против новостных компаний и их агентов, [18] в некоторых случаях получив значительные финансовые выплаты за нарушение частной жизни. [19] Успешные иски и огласка в статьях о расследованиях [20] привели к дальнейшему раскрытию информации, включая имена большего количества жертв, [14] больше документальных доказательств правонарушений , [21] признаний в правонарушениях , [22] и связанных с этим выплат . [23] Были выдвинуты обвинения в недальновидности [24] , уничтожении доказательств и сокрытии [25] со стороны руководителей новостных СМИ [26] [27] и сотрудников правоохранительных органов. [28] В результате были инициированы новые расследования , в том числе в США и Австралии, [29] и несколько старших руководителей и сотрудников полиции ушли в отставку . [30] [31] Скандал также имел значительные коммерческие последствия . [32] [33]
Имеются доказательства того, что незаконное получение конфиденциальной информации продолжалось по крайней мере в 2010 году. [34] Адвокаты, представляющие жертв, стали объектом слежки со стороны новостной медиа-организации, на которую был подан иск совсем недавно, в 2011 году. [35] Незаконные выплаты агентами новостных медиа государственным служащим продолжались в 2012 году. [36]
В этот период незаконное получение конфиденциальной информации для разработки новостных сюжетов было широко распространено. Журналисты, редакторы и руководители новостных СМИ, а также частные детективы, государственные служащие и сотрудники полиции — все извлекали выгоду из этой практики. Мало что делалось для ее пресечения.
В 2000 году восьмилетняя Сара Пейн была убита педофилом. News of the World и ее тогдашний редактор Ребекка Брукс (урожденная Уэйд) отстаивали кампанию, которую возглавила мать Сары, за принятие закона, обязывающего уведомлять родителей, если поблизости живет ребенок, совершивший сексуальный преступления. Брукс дала матери Сары мобильный телефон для облегчения связи. Телефон впоследствии был взломан агентом News of the World . [37]
Шесть месяцев спустя сэр Пол Маккартни оставил голосовое сообщение для своей тогдашней подруги Хизер Миллс , пытаясь уладить ситуацию. [38] Журналисты Mirror Group взломали телефон, чтобы прослушать. [39] Пирс Морган , редактор Daily Mirror в то время, позже признался, что прослушал его. [40] [41]
Когда в 2002 году исчезла юная Милли Доулер, агенты News of the World взломали ее мобильный телефон, надеясь получить информацию, которую они могли бы использовать для статьи. Полиция Суррея, как сообщается, была уведомлена об этом взломе в то время, но никаких мер предпринято не было. [42]
Журналисты, работавшие в News of the World после того, как Энди Коулсон стал главным редактором в 2003 году, утверждали, что Коулсон свободно говорил об использовании «темных искусств», включая телефонный взлом, [43] и что «все знали. Офисный кот знал». [43] В этот период жертвами телефонного взлома стали тысячи людей из всех слоев общества. [44] Служба столичной полиции и Управление комиссара по информации (ICO) накопили огромное количество доказательств того, что конфиденциальная информация незаконно получалась для использования новостными организациями, включая дочернюю компанию News Corporation News International ( News of the World , The Sun , The Times ), Mirror Group Newspapers ( Daily Mirror ), Express Newspapers ( Daily Star , Daily Express ) и другие. Но прошло почти десятилетие, прежде чем упорные журналистские расследования газеты The Guardian вызвали общественное возмущение из-за вторжений в частную жизнь, которые скрывались посредством преднамеренной слепоты, запугивания и сокрытия доказательств новостными организациями, правоохранительными органами и политиками.
В 2003 и 2004 годах в Соединенных Штатах кто-то из рекламного дочернего предприятия News Corporation , News America Marketing , неоднократно взламывал компьютер конкурирующей компании FLOORgraphics, чтобы получить конфиденциальную информацию о продуктах и контрактах, с помощью которой можно было бы поставить FLOORgraphics в невыгодное положение в жестокой конкурентной борьбе. ФБР начало расследование, но в него было вложено мало усилий. [45] В 2006 году редактор News of the World, как сообщается, взломал компьютер офицера разведки британской армии в Северной Ирландии, который отвечал за связь с агентом, внедренным во Временную ИРА, и потенциально подвергался высокому риску убийства, если бы его местонахождение стало известно. [7] [46] [47] Опять же, сотрудники правоохранительных органов в то время мало что сделали для расследования обвинений. [48] [49]
До того как общественное возмущение потребовало проведения тщательного расследования, доказательства того, что несколько тысяч граждан Великобритании, включая знаменитостей, членов парламента, жертв убийств, их родственников или всех, кто случайно оказался поблизости, стали жертвами телефонного взлома, в течение многих лет оставались непроверенными сотрудниками столичной полиции и хранились в мусорных мешках в недрах Нового Скотленд-Ярда.
Частные детективы и их источники, незаконно предоставлявшие конфиденциальную информацию News of the World, также занимались множеством других незаконных действий. В период с 1999 по 2003 год несколько человек были осуждены за такие преступления, как кража и распространение наркотиков, детская порнография, подбрасывание улик, коррупция и извращение хода правосудия. Джонатан Риз и его партнер Сид Филлери, бывший полицейский, также находились под подозрением в убийстве топором третьего частного детектива . Столичная полиция провела операцию «Нигерия» и прослушивала телефон Риза. Было собрано большое количество доказательств того, что Риз покупал информацию из ненадлежащих источников и что Алекс Марунчак из News of the World платил за нее до 150 000 фунтов стерлингов в год. [50] Операция была прекращена, а Риз арестован, когда его услышали за планированием подбрасывания ложных доказательств, чтобы помочь клиенту. [3] [50] В 2000 году он был осужден и приговорен к пяти годам тюремного заключения. В 2003 году Филлери был осужден за детскую порнографию. [51] [50]
Вместо того чтобы дистанцироваться от предполагаемых убийц, редакторы News of the World в июне 2002 года начали наблюдение за одним из сотрудников полиции Метрополитен, расследующих убийство. Намеренно или нет, это могло подорвать расследование убийства источниками News of the World . Сообщается, что Филлери использовал свои отношения с Алексом Марунчаком, чтобы договориться с частным детективом Гленном Малкером , тогда работавшим на News of the World , о получении конфиденциальной информации о главном суперинтенданте детектива Дэвиде Куке. Сюда входили его домашний адрес, его внутренний номер заработной платы в столичной полиции, его дата рождения и цифры суммы, которую он и его жена платили за ипотеку. Сообщается также, что наблюдение за Куком включало физическое слежение за ним и его маленькими детьми. Оно включало попытки получить доступ к его голосовой почте и почте его жены, а также, возможно, попытки отправить электронное письмо «троянского коня», чтобы попытаться украсть информацию с его компьютера. Документы, которые, как сообщается, находятся в распоряжении Скотленд-Ярда, показывают, что «Малкер сделал это по указанию Грега Мискива , помощника редактора News of the World и близкого друга Марунчака». Также выяснилось, что были предприняты попытки вскрыть письма, оставленные во внешнем почтовом ящике Кука. [52] Служба столичной полиции отреагировала на эту очевидную попытку агентов News of the World помешать расследованию убийства частных детективов газеты, проведя неофициальные обсуждения с Ребеккой Брукс , тогдашним редактором News of the World . «Скотленд-Ярд не предпринял дальнейших действий, очевидно, отражая желание Дика Федорсио, директора по связям с общественностью и внутренним коммуникациям в Met, у которого были тесные рабочие отношения с Бруксом, избежать ненужных трений с газетой». [52]
Никто не был обвинен в незаконном получении конфиденциальной информации в результате операции «Нигерия», хотя, как сообщается, полиция собрала сотни тысяч компрометирующих документов во время расследования в отношении Джонатана Риза по поводу его связей с коррумпированными офицерами». [13] [53] Подробное разоблачение The Guardian 2002 года [3] не побудило никого в полиции или на государственной службе к действиям. После освобождения Риза из тюрьмы в 2005 году он немедленно возобновил свою частную детективную работу по выгодной поставке конфиденциальной информации в News of the World , где Энди Коулсон к тому времени сменил Ребекку Брукс на посту редактора.
Многие частные детективы, помимо Риза, занимались прибыльной торговлей незаконно полученной конфиденциальной информацией. [1] Специализацией Джона Бойолла было получение информации из конфиденциальных баз данных. Его помощником был Гленн Малкэр до осени 2001 года, когда помощник редактора News of the World Грег Мискив переманил Малкэра, предоставив ему полный рабочий день на работу в газете. [50] В конечном итоге Бойолл привлек внимание Управления комиссара по информации (ICO) , органа, действующего независимо от полиции в общественных интересах для защиты прав на конфиденциальность данных для отдельных лиц. [54] ICO провело обыск в помещениях Бойолла в ноябре 2002 года. [55] Изъятые там документы побудили ICO провести обыск в помещениях еще одного частного детектива, Стива Уиттамора, в рамках операции Motorman . [44] Документы этого рейда включали «более 13 000 запросов на конфиденциальную информацию от газет и журналов». [50] [56] Они установили, что конфиденциальная информация была незаконно получена от телефонных компаний, Агентства по лицензированию вождения и транспортных средств (DVLA) и Национальной компьютерной службы полиции. «Средства массовой информации, особенно газеты, страховые компании и местные органы власти, преследующие задолженность по налогам, все появляются в бухгалтерской книге» агентства. [55] Сеть сборщиков информации Уиттамора дала ему доступ к конфиденциальным записям в телефонных компаниях, банках, почтовых отделениях, отелях, театрах и тюрьмах, включая BT Group , Crédit Lyonnais , Goldman Sachs , Hang Seng Bank , тюрьму Глен Парва и тюрьму Стокен . [44] Было обнаружено, что около 305 журналистов, работающих по меньшей мере в 30 изданиях, покупали конфиденциальную информацию у частных детективов. [57]
ICO опубликовала отчеты в мае 2006 года и декабре 2006 года под названием «Какова цена конфиденциальности?» и «Какова цена конфиденциальности сейчас?» [57] Однако большая часть информации, полученной в ходе операции Motorman, не была обнародована даже после запросов в соответствии с Законом о свободе информации . [58] Хотя имелись доказательства того, что многие люди занимались незаконной деятельностью, допросили относительно немногих. Главный следователь операции Motorman заявил во время расследования 2006 года, что «его команде было сказано не брать интервью у журналистов, причастных к этому. Следователь... обвинил власти в том, что они слишком «запуганы», чтобы заниматься журналистами». [59]
Узнав, что Уиттамор получает информацию из национального компьютера полиции, комиссар по информации связался с столичной полицией. В ответ антикоррупционное подразделение столичной полиции инициировало операцию Glade . [50] Подробные записи Уиттамора выявили 27 различных журналистов, заказавших его работу, потративших десятки тысяч фунтов на получение конфиденциальной информации. Счета, представленные News International , владельцу News of the World, «иногда содержали прямую ссылку на получение данных объекта по его номеру телефона или регистрации транспортного средства». [44] В период с февраля 2004 года по апрель 2005 года Королевская прокурорская служба предъявила обвинения десяти мужчинам, работавшим в частных детективных агентствах, в преступлениях, связанных с незаконным получением конфиденциальной информации. [15] [50] [60] [61] Ни одному журналисту не было предъявлено обвинений. [61] Уиттамор, Бойолл и двое других признали себя виновными в апреле 2005 года. По словам главы ICO Ричарда Томаса , «каждый признал себя виновным, однако, несмотря на масштаб и частоту их признанных преступлений, каждый был условно освобожден [на два года], что подняло важные вопросы для государственной политики». [50] [55]
В этот период призрак неуместного, непопулярного вторжения в частную жизнь стал широко известен. Однако сотрудники полиции, руководители СМИ и суд предприняли действия, которые сдержали расследования и не дали общественности узнать истинные масштабы незаконной деятельности.
В ноябре 2005 года, в течение нескольких месяцев после признания вины в результате операции Glade, столичная полицейская служба была уведомлена о нарушениях с телефонными голосовыми сообщениями членов королевской семьи. К январю 2006 года Скотланд-Ярд определил, что существует «недвусмысленный след» к Клайву Гудмену , королевскому репортеру News of the World , и к Гленну Малкеру , частному детективу, который был нанят для работы в газете». Голосовая почта одного королевского помощника была прочитана 433 раза. [43]
Группа по борьбе с терроризмом столичной полиции, которую тогда возглавлял помощник комиссара Энди Хейман , отвечала за безопасность королевской семьи. Ему было поручено провести расследование. [62] Возникла обеспокоенность по поводу перенаправления ресурсов на эти усилия из-за требований других приоритетов, включая расследование лондонских транзитных взрывов 2005 года и операции по наблюдению за возможными заговорщиками. [43]
8 августа 2006 года детективы из Метрополитен отправились в News of the World с ордером на обыск, чтобы обыскать стол Клайва Гудмена. [43] В то же время полиция провела обыск в доме Гленна Малкэра и изъяла «11 000 страниц рукописных заметок, в которых перечислены почти 4 000 знаменитостей, политиков, звезд спорта, полицейских и жертв преступлений, чьи телефоны могли быть взломаны». [63] [64] Среди имен были восемь членов королевской семьи и их персонал. [64] Там были десятки блокнотов, два компьютера, содержащие 2 978 полных или частичных номеров мобильных телефонов и 91 PIN-код, и 30 магнитофонных записей, сделанных Малкэром. Самое важное, что там было по крайней мере три имени журналистов News of the World в дополнение к Гудмену, хотя руководители News International позже утверждали, что Гудмен был единственным «мошенником-репортером», участвовавшим во взломе телефонов. [43] В верхнем левом углу каждой страницы документа было указано имя репортера или редактора, которому помогал Малкэр. [64] Также была изъята запись, на которой Малкэр инструктирует журналиста, как взломать личную голосовую почту, что было особенно легко, если заводские настройки телефона для конфиденциальности не были изменены. [64] Все эти документы были отправлены в Скотленд-Ярд.
Изъятые документы также включали расшифровку незаконно полученных сообщений голосовой почты между Гордоном Тейлором из Профессиональной футбольной ассоциации и его юридическим советником Джо Андерсон. Этот документ назывался «Расшифровка для Невилла» и, как утверждается, предназначался для Невилла Терлбека , другого репортера News of the World . Это электронное письмо продемонстрировало, что незаконный перехват сообщений голосовой почты использовался в News of the World не только Клайвом Гудманом. Детективы Met затем не допрашивали Терлбека или любого другого журналиста News of the World или любого руководителя News International в рамках своего расследования. [66] [67] [68] Эта неспособность провести расследование могла быть вызвана желанием Met сохранить свои комфортные отношения с прессой. По данным The New York Times:
У Скотланд-Ярда были симбиотические отношения с News of the World . Полиция иногда создавала громкие дела из эксклюзивов газеты, а News of the World отвечала льстивыми историями об арестах. В течение нескольких дней после рейдов [на News of the World ] несколько старших детективов заявили, что начали чувствовать внутреннее давление. Один старший следователь сказал, что к нему подошел Крис Уэбб из пресс-службы полицейского департамента, который «размахивал руками в воздухе, говоря: «Подождите минутку — давайте поговорим об этом» [и]... подчеркивал долгосрочные отношения департамента с News International . [43]
Расследование полиции Метрополитен под руководством Хеймана оставалось узко сосредоточенным на жертвах из королевского дома и нескольких других жертвах из короткого «списка целей», изъятого полицией Метрополитен во время рейда на Малкэр. [64] Хейман видел, но не предпринял никаких действий по более длинному списку, который был длиной от 8 до 10 страниц, с одинарным интервалом, который «читался как справочник британского общества». [43] Только пять других жертв, которые были включены в обвинительное заключение Малкэра, были уведомлены о нарушении конфиденциальности. Из тысяч людей, которые также могли быть жертвами, полиция Метрополитен решила уведомить только тех, кто был членами правительства, полиции, армии или иными лицами, представляющими интерес для национальной безопасности. Даже не все из них были уведомлены. Политик Джордж Гэллоуэй был уведомлен детективом 24 августа 2006 года о том, что его голосовая почта была взломана, и посоветовал сменить свой PIN-код, чтобы предотвратить повторение. Гэллоуэй спросил, кто получил доступ к его телефонным сообщениям, но детектив отказался ему сказать. [43]
Расследование Хеймана также оставалось узко сосредоточенным на деятельности Гудмана и Малкэра. [64] Ни одно руководство News of the World или репортеры, кроме Гудмана, не были допрошены о взломе телефонов, пока операция Weeting не была начата более четырех лет спустя. [69] Хейман пользовался комфортными отношениями с газетой, «посетив четыре ужина, обеда и приема с редакторами News of the World , включая ужин 25 апреля 2006 года, когда его сотрудники собирали доказательства по делу [взлома телефона королевской семьи] ... Г-н Хейман ушел из столичной полиции в декабре 2007 года и вскоре [после этого] был нанят для написания колонки для The Times of London », еще одного издания, принадлежащего и контролируемого News International . [64] Эти события позже привели к вопросам о том, создавали ли должностные лица Met, имеющие тесные отношения с организациями новостных СМИ, неуместные конфликты интересов.
Чиновники Met консультировались с Королевской прокурорской службой (CPS) во главе с директором государственных обвинений (DPP) Кеном Макдональдом о наилучшем общем способе продолжения расследования и судебного преследования. В то время Met не раскрыла все имеющиеся доказательства старшим прокурорам CPS, как сообщается, опустив документы, указывающие на то, что репортеры в дополнение к Клайву Гудману, по-видимому, пользовались услугами Mulcaire. [43] CPS, по-видимому, предоставила Met некоторое обоснование для ограничения расследования, изначально сообщив, что «взлом телефона является правонарушением только в том случае, если сообщения были перехвачены до того, как их прослушает предполагаемый получатель». [70] Фактически, взлом был незаконным в соответствии с Законом о неправомерном использовании компьютеров 1990 года независимо от того, были ли сообщения уже прослушаны их предполагаемым получателем, даже если это не было незаконным в соответствии с Законом о регулировании следственных полномочий 2000 года. Точный характер указаний, данных Королевской прокурорской службой столичной полиции, стал предметом публичных разногласий между ними в 2011 году, когда было отмечено, среди прочего, что обвинения, выдвинутые против Гудмана и Малкэра, включали пункты, по которым не было ни упоминания, ни проверки того, были ли уже услышаны сообщения или нет. [71]
Гудман и Малкэр были арестованы в августе 2006 года. [16] [72] В ноябре они оба признали себя виновными в сговоре с целью перехвата сообщений без законных полномочий в отношении трех королевских помощников. Их обоих отправили в тюрьму. [73] Позже г-н Гудман утверждал, что ему обещали, что он «может вернуться на работу в газету, если я не буду вовлекать газету или кого-либо из ее сотрудников в свое смягчающее заявление». [26] [74] [75] [76] Позже он также утверждал, что взлом телефонов широко обсуждался на редакционных собраниях News of the World , которые проводил редактор, в то время Энди Коулсон . [19] В любом случае, после признания вины, увольнения из News of the World и оспаривания этого увольнения, г-ну Гудману была выплачена годовая зарплата в размере более 90 000 фунтов стерлингов, 140 000 фунтов стерлингов дополнительной компенсации и 13 000 фунтов стерлингов на покрытие судебных издержек. Том Уотсон, член комитета Палаты общин, расследующего незаконный доступ к голосовой почте, пришел к выводу: «Это деньги за молчание. Я думаю, они пытались купить его молчание». [77] Г-н Малкэр, после признания вины, получил компенсацию в размере 85 000 фунтов стерлингов [78] и продолжал получать финансовую поддержку в размере 246 000 фунтов стерлингов в виде судебных издержек от News International [23] до тех пор, пока Джеймс Мердок не был публично допрошен по этому поводу во время слушаний в Палате общин. [79]
Короче говоря, работа столичной полиции привела к признанию вины в течение 12 месяцев с момента совершения преступлений против королевских помощников. Однако из показаний в суде и документов, находящихся в распоряжении столичной полиции, было совершенно ясно, что Малкэр взломал по крайней мере пять других телефонов и что он выполнял рабочие задания не только для Гудмана в News of the world . [17] [43] Малкэр признал взлом телефонов Скай Эндрю , Макса Клиффорда , Саймона Хьюза , Элль Макферсон и Гордона Тейлора , а также членов королевской семьи. [17] Все эти жертвы позже подали иски против News of the World за вторжение в частную жизнь, некоторые иски привели к значительным раскрытиям, которые в конечном итоге привели к краху позиции единого «мошенника-репортера», которую поддерживала News International.
Соответственно, в течение нескольких недель после арестов Гудмена и Малкэра, как сообщается, «старший офицер полиции» сообщил Ребекке Брукс, что в документах, изъятых у Малкэра, есть веские косвенные доказательства того, что журналисты News of the World в дополнение к Гудмену были замешаны в телефонном взломе. В начале осени 2006 года Том Кроун , юридический менеджер News International , как сообщается, связался с несколькими другими руководителями, включая тогдашнего редактора News of the World Энди Коулсона , сообщив им о том, что столичная полиция сказала Бруксу. [72] Коулсон ушел в отставку, приняв на себя ответственность за незаконную деятельность, но отрицал, что знал об этом. [50] Тем не менее, старшие руководители газеты, включая Джеймса Мердока, продолжали утверждать до начала 2011 года, что незаконная деятельность была исключительной работой этого единственного «мошенника-репортера» и его частного детектива. [80] [81]
Документы, изъятые столичной полицией во время рейда в Малкере, включая очевидные доказательства того, что телефоны многих других людей были взломаны, оставались в значительной степени неоцененными до осени 2010 года. Никто из News of the World, кроме Гудмана, не был допрошен столичной полицией до марта 2011 года. [69] Тем не менее, «высшие должностные лица Скотленд-Ярда заверили парламент, судей, адвокатов, потенциальных жертв взлома, новостные СМИ и общественность, что нет никаких доказательств широкомасштабного взлома со стороны таблоида». The New York Times сообщила, что «полицейское агентство и News International … стали настолько переплетены, что в конечном итоге они разделили цель сдерживания расследования. [69] [82]
В течение этого периода доказательства телефонного взлома продолжали привлекать внимание общественности в результате упорных расследований, решительных истцов по гражданским искам и связанных с этим судебных решений. Усилия по широкому информированию общественности о масштабах незаконного получения конфиденциальной информации были сорваны отрицаниями со стороны новостных СМИ и сотрудников полиции.
Еще в 2002 году, когда антикоррупционное подразделение столичной полиции участвовало в операции «Нигерия», The Guardian поднял вопрос о том, были ли проверены все доказательства, касающиеся коррупции в полиции. [2]
После заключения в тюрьму Клайва Гудмана и Гленна Малкэра в 2006 году и заверений руководителей News International и старших должностных лиц столичной полиции в том, что тщательное расследование доказательств выявило только этих двоих как причастных к взлому телефонов, общественное мнение было таково, что дело закрыто. Ник Дэвис и другие журналисты из The Guardian продолжили изучать доказательства, доступные в судебных делах, и сообщали информацию, противоречащую официальным позициям. [20] Другие газеты в конечном итоге последовали их примеру, получая и оценивая информацию из судебных записей, запросов о свободе информации [83] и полевых контактов, как сообщается, включая сотрудников полиции.
В то время как Скотланд-Ярд и News International продолжали настаивать на том, что практика поиска новостных сенсаций путем телефонного взлома ограничивалась одним «жуликоватым репортером» и его частным детективом, небольшое количество жертв обратилось к адвокатам и подали гражданские иски о вторжении в личную жизнь. Когда информация об урегулировании этих исков просочилась, газета The Guardian сообщила об этом, обратив внимание общественности на весомые доказательства того, что эта практика была широко распространена. 8 и 9 июля 2009 года газета опубликовала три статьи, в которых утверждалось, что:
Последовал хор отрицаний.
Позже в тот же день, когда были опубликованы статьи Guardian , комиссар столичной полицейской службы сэр Пол Стивенсон попросил помощника комиссара Джона Йейтса по-новому взглянуть на телефонный взлом, чтобы решить, следует ли его возобновить в свете этих обвинений. Как сообщается, Йейтсу потребовалось всего восемь часов, чтобы проконсультироваться со старшими детективами и адвокатами Королевской прокуратуры, чтобы прийти к выводу, что нет никаких новых материалов, которые могли бы привести к дальнейшим обвинительным приговорам. [87] Его обзор не включал изучение возможных зацепок из тысяч страниц имеющихся доказательств, изъятых в ходе рейдов между 1999 и 2006 годами. [88]
В ответ на появляющиеся доказательства того, что незаконное получение конфиденциальной информации было более распространено, чем признавалось новостными организациями и полицией, парламентские комитеты провели слушания. В сентябре 2009 года Йейтс подтвердил свою позицию в Комитете по культуре, СМИ и спорту Палаты общин , заявив: «В настоящее время остается недостаточно оснований или доказательств для ареста или допроса кого-либо еще и... никаких дополнительных доказательств не обнаружено. [67] После изучения первого расследования он пришел к выводу, что были «сотни, а не тысячи» потенциальных жертв». [63] Йейтс сказал Комитету: «Это очень мало, это горстка» лиц, которые подверглись перехвату сообщений. [89] Хотя Йейтс знал об электронном письме «Расшифровка для Невилла» , которое ясно указывало на то, что в деле участвовало более одного нечестного репортера, он не решил взять интервью у Невилла Терлбека об этом. Кроме того, Йейтс не стал брать интервью у других журналистов News of the World , с которыми мог работать Гленн Малкэр , и не стал изучать дела жертв, выходящие за рамки восьми, которые были расследованы в 2006 году. [89] [90] В выводах Комитета, опубликованных в феврале 2010 года, содержалась критика в адрес полиции за то, что она не расследовала «доказательства, которые заслуживали более широкого расследования». [43] [91]
Г-н Йейтс вернул Комитету 24 марта 2011 года и защитил свои предыдущие заявления о том, что только 10-12 жертв были идентифицированы на основе критериев, предоставленных полиции Королевской прокурорской службой (CPS). CPS отрицала, что то, что они сказали Метрополитену, могло быть разумно использовано для ограничения масштаба расследования Йейтса. [92] Кроме того, они утверждали, что были введены в заблуждение Метрополитеном во время консультаций о том, насколько широко проводить расследование в ходе расследования Королевского двора/Гудмана. Сообщается, что должностные лица Метрополитена «не обсуждали определенные доказательства со старшими прокурорами, включая заметки, предполагающие участие других репортеров» [43]
Комитет по внутренним делам также допросил помощника комиссара Йейтса в 2009 году о продолжающемся решении столичной полиции не возобновлять расследование «после утверждений о том, что 27 других репортеров News International поручили частным детективам выполнять задания, некоторые из которых могли быть незаконными». Г-н Йейтс ответил, что он рассмотрел только факты первоначального расследования 2006 года в Гудмане. [93] Поскольку информация продолжала поступать из судебных дел и журналистских расследований, Комитет по внутренним делам инициировал еще одно расследование 1 сентября 2010 года. Комитет снова получил доказательства от столичной полиции, газетных журналистов и руководителей. Как и Комитет Палаты общин, этот Комитет Палаты лордов также опубликовал отчет, резко критически относящийся к столичной полиции, в котором, в частности, говорилось: «Нам были представлены трудности в качестве оправдания отказа от дальнейшего расследования, и мы не увидели ничего, что указывало бы на реальную волю к решению и преодолению этих препятствий». Член парламента Крис Брайант напрямую обвинил помощника комиссара Йейтса в том, что он ввел в заблуждение два парламентских комитета и не исправил свои ошибки перед парламентом после того, как ему стали очевидны ошибки в показаниях. [50]
Газета Guardian продолжала критиковать Йейтса, который ответил на эти обвинения, наняв известную фирму по клевете, которая пригрозила судебным иском различным СМИ за сообщения о том, что он ввел парламент в заблуждение». [50] Как сообщается, судебные издержки Йейтса были оплачены Метрополитеном. [94] В конце концов, поскольку продолжали поступать запросы от знаменитостей и политиков, спрашивающих, не стали ли они жертвами взлома, Йейтс распорядился, чтобы доказательства рейда в Малкере, которые хранились в мусорных мешках в течение трех лет, были введены в компьютерную базу данных. Эта задача была поручена десяти людям. Сам Йейтс не стал смотреть на доказательства, сказав позже: «Я не собираюсь идти и смотреть на мусорные мешки. Я должен быть помощником комиссара». [88] Он не возобновил расследование.
Комиссия по жалобам на прессу Великобритании (PCC) — это отраслевая организация, ответственная за саморегулирование. После осуждения Стивена Уиттамора в 2005 году Информационная комиссия, которая отвечает за контроль конфиденциальных баз данных, призвала Комиссию по жалобам на прессу выпустить «четкое публичное заявление, предупреждающее журналистов и редакторов о вполне реальных рисках совершения уголовных преступлений». Документы, опубликованные в соответствии с Законом о свободе информации, показывают, что PCC, которая финансируется организациями новостных СМИ, сопротивлялась этому и в конечном итоге выпустила руководство, которое Информационная комиссия публично описала как «разочаровывающее». [85]
Расследование PCC взлома телефонов в 2007 году пришло к выводу, что прослушивание телефонных сообщений должно прекратиться, но что «существует законное место для использования уловок, когда есть основания в общественных интересах использовать их, и невозможно получить информацию другими способами». [95] [96] Редактор News of the World Колин Майлер сказал PCC, что взлом Гудмана был «аберрационным», «мошенническим исключением», совершенным одним журналистом. Сэр Кристофер Майер , тогдашний председатель PCC, «обещал расследовать «всю газетную и журнальную индустрию Великобритании, чтобы установить, какова их практика», но решил не допрашивать Энди Коулсона на том основании, что он ушел в отставку, и не допрашивать ни одного другого журналиста или руководителя редакции в газете, кроме Майлера, который, безусловно, не имел прямых знаний о том, что происходило до его прибытия. Последующий отчет PCC не обнаружил никаких доказательств взлома телефонов какой-либо медиа-организацией, кроме тех, что были раскрыты на суде над Гудманом». [85]
Расследование PCC в 2009 году «было связано с тем, была ли PCC введена в заблуждение News of the World во время расследования 2007 года, и были ли какие-либо доказательства того, что взлом телефонных сообщений имел место с 2007 года». В отчете был сделан вывод о том, что PCC не была введена в заблуждение и что не было никаких доказательств продолжающегося взлома телефонов. [97] Этот отчет и его выводы были отозваны 6 июля 2011 года, через два дня после того, как The Guardian сообщила о взломе телефона Милли Доулер. [65] [98] [99] Будущее организации оказалось под вопросом из-за ее неспособности разрешить разгорающийся скандал с взломом телефонов.
В тот день в 2005 году, когда полиция изъяла документы у Гудмана и Малкэра и арестовала их за сговор с целью перехвата сообщений без законных полномочий, редакторы News of the World заявили, что они были ошеломлены и поклялись провести внутреннее расследование. [43] Согласно последующему заявлению Колина Майлера на слушаниях в Комитете по культуре, СМИ и спорту Палаты общин , фирма Burton Copeland была привлечена в августе 2005 года «для полного надзора за расследованием и сотрудничества с полицией... было проведено очень тщательное расследование, в ходе которого был проведен тщательный анализ всего, начиная с того, как обрабатывались наличные платежи». Том Кроун дал показания, что «Burton Copeland были в офисе практически каждый день... их обязанностью было то, что их вызывали, чтобы они все проверили и выяснили, что пошло не так, чтобы связаться с полицией... Им была предоставлена абсолютная свобода спрашивать все, что они хотели спросить». Энди Коулсон дал показания, что «я привлек Бертона Коупленда... для проведения расследования. Мы раскрыли файлы настолько, насколько могли. Не было ничего, о чем они просили, чего бы им не дали». Однако не было выпущено никакого отчета, охватывающего выводы Бертона Коупленда, и News International никогда не отказывалась от привилегии в отношении юридической фирмы, чтобы они могли сами сказать, что они смогли сделать. [100] Линклейтерс заменил Бертона Коупленда, представляя News International в июле 2011 года, и направил письмо в Комитет по культуре, СМИ и спорту Палаты общин в августе 2011 года, в котором говорилось: «Бертон Коупленд не проводил расследования взлома телефонов в News of the World , и их роль заключалась «только в оказании помощи полиции»... [но] Скотленд-Ярд получил «очень мало материалов» от News International и Бертона Коупленда». [101]
Сотрудники News International Джонатан Чепмен и Дэниел Клок, соответственно руководители юридического и кадрового отделов, получили задание просмотреть ограниченное количество электронных писем, которые были предоставлены им «через электронную папку электронных писем, собранных ИТ-отделом News International». Их попросили определить, содержали ли электронные письма доказательства того, что другие сотрудники News International знали о незаконной деятельности Клайва Гудмана или что другие сами занимались аналогичной деятельностью. В рамках этого ограниченного мандата Чепмен и Клок не нашли таких доказательств. Чепмен заявил, что им не было «задано задание искать доказательства какой-либо другой потенциально незаконной деятельности». [102] Имена лиц, которые выбирали электронные письма, которые просматривали Чепмен и Клок, и критерии, использованные для их отбора, никогда не были публично раскрыты.
Некоторые из этих писем впоследствии были предоставлены Harbottle & Lewis для проверки. Как и в случае с Chapman и Cloke, News International строго ограничила мандат юридической фирмы по определению того, содержали ли эти письма доказательства того, что другие сотрудники News International знали о незаконной деятельности Клайва Гудмана по взлому телефонов или сами занимались подобной деятельностью. [100] Это расследование специально не включало проверку трафика электронной почты между Гудманом и несколькими другими ключевыми старшими репортерами и руководителями редакций, нынешними и бывшими, в News of the World , писем от и к Малкеру, а также интервью с персоналом и проверку денежных выплат. Оно также не просило рецензентов рассмотреть, были ли другие доказательства преступной деятельности, такие как осуществление выплат действующим полицейским. [102] В рамках этого ограниченного мандата Harbottle & Lewis могли сообщить, что никаких доказательств взлома телефонов, помимо тех, которые организовал Гудман, обнаружено не было.
Эти ограниченные и контролируемые расследования легли в основу постоянных утверждений News International о том, что взлом телефонов не был широко распространен, а был делом рук одного «нечестного репортера» и его частного детектива, а именно Гудмана и Малкэра.
Комитет по культуре, СМИ и спорту Палаты общин провел слушания относительно взлома телефонов новостными медиакомпаниями в марте 2007 года, в июле 2009 года и снова в июле 2011 года. Расследование 2007 года относительно «конфиденциальности и вмешательства в СМИ» началось вскоре после вынесения приговора Гудману и Малкейру. Оно было сосредоточено на деятельности News of the World . 6 марта 2007 года тогдашний исполнительный председатель News International Лес Хинтон заверил Комитет, что было проведено «полное, тщательное внутреннее расследование», и, насколько ему известно, Гудман был единственным человеком в News of the World , который знал о взломе. Хинтон сказал: «Я абсолютно уверен, что Энди Коулсон не знал о том, что происходит». [43] [91] На вопрос, был ли Гудман единственным человеком, который знал о взломе телефона, Хинтон ответил, что, по его мнению, Гудман был. [85]
Помимо Хинтона, Комитет заслушал Стюарта Каттнера , управляющего редактора News of the World , Тома Кроуна , юридического менеджера News International, Колина Майлера , редактора News of the World , и Энди Коулсона, бывшего редактора News of the World . Все они заявили, что было проведено тщательное расследование взлома телефонов, и не было обнаружено никаких доказательств того, что кто-либо, кроме Гудмана и Малкэра, был в этом замешан. [103]
Два года спустя, под влиянием обвинений в трех статьях, опубликованных The Guardian в начале июля 2009 года, Комитет созвал новые слушания. Председатель Джон Уиттингдейл задался вопросом, не были ли Комитет введены в заблуждение руководителями News International, которые свидетельствовали двумя годами ранее, что Гудман и Малкэр действовали в одиночку. Комитет снова заслушал показания Леса Хинтона , к тому времени генерального директора Dow Jones & Company , и Коулсона, к тому времени директора по коммуникациям Консервативной партии. Они также заслушали помощника комиссара Метрополитен Джона Йейтса и главного суперинтенданта детективов Филипа Уильямса. Выводы Комитета, опубликованные в феврале 2010 года, содержали критику в адрес руководителей News International за их «коллективную амнезию» и критику в адрес полиции за то, что она не искала «доказательства, которые заслуживали более широкого расследования». [43] [91] В их отчете сделан вывод о том, что «немыслимо», чтобы никто, кроме Гудмана, не знал о масштабах прослушивания телефонов в газете, и что Комитет «неоднократно сталкивался с нежеланием предоставить подробную информацию, которую мы искали, с утверждениями о незнании или отсутствии воспоминаний и преднамеренным запутыванием».
В то время как новостные компании яростно отрицали, что взлом телефонов был широко распространен, некоторые из их нынешних и бывших журналистов, которые знали об этом не понаслышке, публично признавали, что это действительно так.
В декабре 2010 года The Guardian сообщила, что более 20 журналистов, работавших в News of the World , рассказали The Guardian , The New York Times или Dispatches Channel 4 , что «незаконная деятельность, осуществляемая при содействии частных детективов, была обычным явлением и хорошо известна руководителям, включая редактора Энди Коулсона ». [104]
Из обвинительных приговоров 2005 года Стиву Уиттамору, Джону Бойоллу и другим было очевидно, что незаконное получение конфиденциальной информации для британских новостных СМИ было обычным явлением в прошлом. [15] [105] Признания вины Клайвом Гудманом и Гленном Малкером в 2007 году подтвердили, что эта практика продолжалась. [17] В 2007 году Пирс Морган утверждал, что взлом телефонов был обычной практикой. «Множество газетных журналистов занимались этим. Клайв Гудман, репортер News of the World , стал козлом отпущения за широко распространенную практику». [22] [106] Эндрю Нил , бывший редактор The Sunday Times и бывший автор Daily Mail, утверждал, что взлом телефонов «был системным явлением во всей News of the World и, в меньшей степени, в The Sun ». [107] Шэрон Маршалл, бывший телевизионный редактор News of the World и автор статей в The Sun, сказала, что взлом был распространен в отрасли. [43] [108] [109] [110] В 2010 году Пол Макмаллан, официально работавший в News of the World , не только открыто признал, что он и другие взламывали телефоны, но и утверждал, что это было оправдано общественными интересами. [4] [111] The New York Times сообщила, что «десяток бывших репортеров заявили в интервью, что хакерство было широко распространено в News of the World . «Все знали», — сказал один давний репортер. «Офисный кот знал»… Энди Коулсон свободно говорил с коллегами о темных искусствах, включая хакерство. «Я был на десятках, если не сотнях встреч с Энди», когда эта тема поднималась, сказал [один] бывший редактор… Когда Коулсон спрашивал, откуда взялась история, редакторы отвечали: «Мы извлекли записи телефонных разговоров» или «Я прослушивал телефонные сообщения». [43]
В 2005 году Марк Льюис, адвокат Ассоциации профессиональных футболистов, заподозрил, что News of the World взламывал телефоны, чтобы получить информацию для предлагаемой истории о Гордоне Тейлоре . [112] Его убеждения были подтверждены в конце 2007 года на судебном разбирательстве Малкэра, на котором Малкэр признал себя виновным и извинился перед Тейлором и семью другими за доступ к их голосовым сообщениям. Льюис подал в суд на News of the World от имени Тейлора и подал иски в суд, чтобы получить соответствующие документы. В результате 27 июня 2008 года суд постановил, что документы, хранящиеся в столичной полиции, которые были получены в ходе рейдов на Малкэра и Стива Уиттамора, должны быть переданы Льюису. Одним из этих документов была электронная почта «Расшифровка для Невилла» . Этот документ, который находился в распоряжении Метрополитен в течение нескольких лет, ясно указывал на то, что журналисты News of the World, помимо Клайва Гудмана, были вовлечены в телефонный взлом. Публичное раскрытие этого документа решительно противоречило бы тому, что руководители News International поддерживали с 2006 года, и открыло бы дверь сотням, если не тысячам дополнительных исков. В течение 24 часов News of the World начала переговоры об урегулировании. [43] В конечном итоге Тейлор получил £700 000, а Льюис стал первым адвокатом, который выиграл урегулирование от газеты за телефонный взлом. [112] Сумма урегулирования предполагала, что для News International на карту поставлено больше, чем ответственность за телефонный взлом. Соглашение включало пункты о неразглашении, которые не допускали раскрытия информации, которая подтверждала бы, что более одного журналиста News of the World были вовлечены в незаконное получение конфиденциальной информации. Это фактически не позволяло другим потенциальным истцам узнать, что телефонный взлом был более распространен.
Джеймс Мердок , тогдашний старший исполнительный директор News International , позже отрицал, что знал об электронной почте «Transcript For Neville», когда согласился на щедрое урегулирование. Он отрицал, что у него были основания полагать, что во взломе телефонов изданий News International участвовало более одного репортера. [66] [67] [68] [113] Он продолжал утверждать вплоть до конца 2010 года, что взлом его газеты был делом рук одного репортера, Клайва Гудмана. [103]
Однако Том Кроун и Колин Майлер , юридический консультант и редактор газеты соответственно, утверждали, что встречались с Джеймсом Мердоком и указали ему на значимость электронного письма, и именно это привело к соглашению между ними о выплате Тейлору крупной компенсации. [114] Кроун получил электронное письмо около 12 мая 2008 года и немедленно обсудил его с Майлером. Джулиан Пайк, партнер в Farrer & Co, представлявший дочернюю компанию News Group Newspapers компании News International во время переговоров об урегулировании, утверждал, что он проинформировал News International о доказательствах, предполагающих, что можно привести «веские доводы» о том, что трое журналистов News of the World незаконно получили доступ к конфиденциальной информации. Пайк также утверждал, что Колин Майлер встречался с Джеймсом Мердоком 27 мая 2008 года, после того как Пайк получил копию новых доказательств, которые Том Кроун отправил Майлеру по электронной почте. Эта встреча была в дополнение к последующей встрече Майлера с Мердоком и Кроуном 10 июня 2008 года. [115] 7 июня 2008 года Колин Майлер отправил электронное письмо Джеймсу Мердоку, в котором сообщил, что ситуация с Gordon Taylor была «настолько плохой, насколько мы и опасались». В конце комментариев Майлера было включено электронное письмо Майлеру от Кроуна, в котором упоминался «кошмарный сценарий» и «электронное письмо Росса Хиндли», также известное как «стенограмма для Невилла». В конце этого электронного письма было включено электронное письмо Кроуну от Пайка, в котором говорилось, что Тейлор хочет продемонстрировать, что «то, что с ним произошло, распространено/распространялось по всей организации [и] исправить документ, сообщив парламентским расследованиям, что этого не происходило, когда это было». Мердок утверждал, что не читал электронное письмо полностью и поэтому не понял последствий того, что более чем один «нечестный репортер» был вовлечен в телефонный взлом News of the World . [116] [117]
Соглашение с Тейлором оставалось в тайне, пока о нем не сообщила The Guardian в начале июля 2009 года в одной из трех статей, касающихся взлома телефонов. [84] Несколько дней спустя Макс Клиффорд , еще одна из восьми жертв, названных в обвинительном заключении Малкэра 2006 года, объявил о своих намерениях подать в суд. В марте 2010 года News International согласилась урегулировать его иск за 1 000 000 фунтов стерлингов, что снова оказалось больше, чем ожидалось, если бы дело было только во взломе телефона Клиффорда. [118] Эти вознаграждения побудили других возможных жертв и их адвокатов изучить возможности, что привело к увеличению числа запросов в столичную полицию о том, были ли их имена в списках Малкэра. Ответы от столичной полиции было трудно получить. Адвокат Шарлотта Харрис, представлявшая Клиффорда, написала в столичную полицию письмо о других своих клиентах, Лесли Эш и ее муже Ли Чепмене , «спрашивая, были ли они также взломаны. Полиции потребовалось три месяца, чтобы ответить». [119]
Джордж и Ричард Ребх, владельцы FLOORgraphics, подали иск в 2006 году против дочерней американской рекламной компании News Corp. News America Marketing, в котором утверждалось, что, согласно судебно-медицинской экспертизе, News America занималась незаконным компьютерным шпионажем против нее в 2006 году, взломав защищенную паролем компьютерную систему FLOORgraphics и получив конфиденциальную информацию не менее одиннадцати раз. Утверждалось, что это незаконное получение конфиденциальной деловой информации было частью «длительных и согласованных усилий по уничтожению (FLOORgraphics)». Дело дошло до суда в 2009 году. Информатор из News Corp. был готов дать подтверждающие показания. До того, как были даны его показания, News America Marketing урегулировала дело, купив FLOORgraphics у ее владельцев примерно за 30 миллионов долларов. Это урегулирование включало пункт о «недискредитации», который фактически требовал от Ребхов молчать о деле. Цена покупки казалась чрезмерной по сравнению с доходами FLOORgraphics в то время, составлявшими около 1 миллиона долларов в год. Профессор делового права в то время прокомментировал, что эта цена показывает, насколько News Corp. обеспокоена судебным иском и существенным правовым риском, который этот иск представляет для News Corp. [120]
Несмотря на соглашения, запрещающие раскрытие незаконной деятельности, информация, раскрытая в ходе судебной деятельности, побудила других жертв добиваться возмещения финансового ущерба. Один комментатор заметил, что «разоблачения Гудмана-Малкэра и последующее судебное преследование должны были навсегда урегулировать вопрос взлома и могли бы сделать именно это, если бы не успешные судебные иски... продолжали появляться против [News of the World] после вынесения обвинительных приговоров». [121]
15 декабря 2011 года The Guardian опубликовала статью, автором которой был Ник Дэвис, в которой сообщалось, что документы, изъятые из дома частного детектива Гленна Малкэра полицейской службой Metropolitan Police Service в 2006 году и только недавно предоставленные публике по решению суда, подразумевали, что редактор News of the World Ян Эдмондсон специально поручил Малкэру перехватывать голосовые сообщения Сиенны Миллер , Джуда Лоу и нескольких других. Документы также подразумевали, что Малкэр был нанят другими людьми в News of the World , включая главного репортера Невилла Терлбека и помощника редактора Грега Мискива , который тогда работал напрямую с редактором Энди Коулсоном . Это противоречило показаниям руководителей газеты и старших должностных лиц Met Комитету по культуре, СМИ и спорту о том, что Малкэр действовал самостоятельно и что не было никаких доказательств взлома, кроме него и одного «мошенника-репортера», а именно Клайва Гудмана . В течение пяти недель после появления этой статьи Ян Эдмундсон был отстранен от работы в News of the World [122] , Энди Коулсон ушел с поста главного пресс-секретаря Дэвида Кэмерона [65] [123], Королевская прокурорская служба начала проверку имеющихся у нее доказательств [124], а столичная полиция возобновила расследование взлома телефонов, от которого она отказывалась с 2007 года [104].
В этот период разоблачения непопулярных вторжений в частную жизнь вызвали всплеск общественного мнения, что привело к отставке ведущих журналистов, руководителей СМИ и сотрудников полиции, а также к активизации расследований правонарушений.
Первое возобновленное расследование Met называлось Operation Weeting и началось в январе 2011 года. Оно было сосредоточено на незаконном перехвате голосовой почты. От 45 до 60 офицеров начали просматривать 11 000 страниц доказательств, изъятых у Малкэра еще в августе 2006 года. [125] [126] К середине года были арестованы пять человек, включая ведущих журналистов News of the World .
В июне 2011 года долгое время игнорируемая проблема компьютерного взлома была решена путем запуска операции «Тулета» .
Не сумев до сих пор положить конец проблеме телефонного взлома, юридическая фирма News International , Hickman & Rose, теперь наняла бывшего директора государственных обвинений Кена Макдональда для проверки электронных писем, которые руководители News International использовали в качестве основы для своего заявления о том, что никто в News of the World , кроме Клайва Гудмана, не был замешан во взломе телефонов. Макдональд немедленно пришел к выводу, независимо от того, были ли замешаны другие, что имелись явные доказательства преступной деятельности, включая выплаты действующим полицейским. Макдональд организовал передачу этих доказательств в столичную полицию, что привело к открытию в июле 2011 года операции Elveden , расследования, сосредоточенного на взяточничестве и коррупции в рядах столичной полиции.
4 июля 2011 года скандал с телефонным хакерством широко разразился с публикацией статьи The Guardian под названием «Голосовая почта пропавшей Милли Доулер была взломана News of the World», авторами которой были Ник Дэвис и Амелия Хилл. [14] В этой статье впервые общественности было раскрыто, что голосовые сообщения с телефона Милли Доулер были взломаны еще в 2002 году агентом News of the World . [127] Это раскрытие информации возмутило общественное мнение и привело к потере рекламы для News of the World и последующему закрытию этой 168-летней газеты. Отрицания широкомасштабного взлома, сделанные руководителями СМИ и старшими сотрудниками правоохранительных органов, больше не были обоснованы. В течение двух недель старшие руководители News Corporation подали в отставку, включая Леса Хинтона , генерального директора Dow Jones & Company , [30] Ребеку Брукс , генерального директора News International , [128] Тома Кроуна , юридического менеджера News International , [129] и Лоуренса Джейкобса , [130] генерального юрисконсульта News Corporation . Также в течение двух недель в отставку подали два высших должностных лица Metropolitan Police Service , а именно комиссар Пол Стивенсон [31] и помощник комиссара Джон Йейтс . [20] [131]
Новый комиссар Метрополитен Бернард Хоган-Хоу предпринял необычный шаг, попросив команду из внешней полиции, полиции Дарема во главе с Джоном Стоддартом, проверить работу Operation Weeting. [132] К концу года шестнадцать человек, в основном редакторы и журналисты, которые когда-то работали в News of the World , были арестованы в связи с недавно возобновленными расследованиями незаконного получения конфиденциальной информации. Среди них были бывшие редакторы Ребекка Брукс [ 133] и Энди Коулсон [134] . К следующему сентябрю общее число арестов достигло девяноста, и среди них было много журналистов из The Sun , другой газеты News International, где г-жа Брукс была редактором.
В мае 2012 года Королевская прокурорская служба (CPS) предъявила обвинения шести лицам в сговоре с целью извратить ход правосудия путем изъятия документов и компьютеров, чтобы скрыть их от следственных детективов. Обвинения были предъявлены бывшему генеральному директору News International Ребеке Брукс , ее мужу, ее личному помощнику, ее телохранителю, ее шоферу и главе службы безопасности News International . [135] Эти обвинения были предъявлены примерно через год после того, как Столичная полицейская служба возобновила свое бездействующее расследование взлома телефонов, [29] примерно через 3 года после того, как тогдашний помощник комиссара Столичной полицейской службы Джон Йейтс сообщил Комитету по культуре, СМИ и спорту Палаты общин, что «никаких дополнительных доказательств не обнаружено», [67] через 5 лет после того, как руководители News International начали утверждать, что взлом телефонов был делом рук одного «мошенника-репортера», [136] через 10 лет после того, как The Guardian начала сообщать, что у Метрополитен есть доказательства широкомасштабного незаконного получения конфиденциальной информации, [137] и через 13 лет после того, как Метрополитен начала накапливать «коробки» с этими доказательствами, но хранила их неисследованными в мусорных мешках в Скотленд-Ярде. [51]
24 июля 2012 года были предъявлены обвинения восьми бывшим сотрудникам или агентам News of the World, включая главных редакторов Ребеку Брукс и Энди Коулсона . Всем восьмерым были предъявлены обвинения в незаконном перехвате сообщений, касающихся конкретных лиц [138] [139]
Шумиха вокруг взлома телефона Милли Доулер взбудоражила следственные органы. Через два дня после публикации статьи в The Guardian премьер-министр Дэвид Кэмерон объявил о начале расследования дела Левесона . В последующие месяцы было начато около десятка дополнительных расследований по фактам незаконного получения конфиденциальной информации в Великобритании, США и Австралии.
По состоянию на апрель 2011 года было подано не менее 24 гражданских исков от знаменитостей и политиков за нарушение конфиденциальности только против News of the World. [140] [141] По состоянию на начало октября 2011 года, как сообщается, было подано 63 гражданских иска против News International в связи со скандалом с телефонным взломом. [142] Отметив, что может быть возбуждено гораздо больше дел по поводу телефонного взлома, судья Высокого суда г-н Джастис Вос выбрал контрольные дела, которые «позволят ему определить размер убытков, которые должным образом подлежать уплате в ряде предполагаемых фактических ситуаций, и позволят разрешить другие дела без необходимости дополнительных слушаний». Он добавил, что судебный процесс будет охватывать вопросы «что было согласовано сделать, кем, с какой целью, в течение какого периода и кто был вовлечен». [143] Это открыло дверь для полного раскрытия информации о телефонном взломе и резко контрастировало с судебным разбирательством в 2006 году, когда News International убедила суд засекретить записи, содержащие доказательства преступной деятельности. [84]
Никола Филпс была помощницей Макса Клиффорда , когда ее телефон был взломан. Ее иск против Гленна Малкэра требовал от Малкэра раскрыть имя человека, который поручил ему перехватывать ее телефонные сообщения. Малкэр выступил против этого раскрытия на том основании, что это может заставить его дать показания против себя. После продолжительной юридической битвы, включавшей 20 месяцев апелляций, Верховный суд в июле 2012 года постановил, что он должен раскрыть имя. [144]
По состоянию на 25 сентября 2012 года против News International было подано 292 иска за предполагаемый взлом телефона. Это в дополнение к 58 искам, урегулированным ранее, и в дополнение к 137 искам, которые News International принимала напрямую от жертв без привлечения суда. Судья Вос установил крайний срок для приема исков 14 сентября. [145] Один из поданных исков касался мужа племянницы судьи Вос. [146] Другой иск касался незаконного получения информации с мобильного телефона совсем недавно, в 2010 году. [34]
В течение нескольких месяцев после публикации статьи The Guardian о Милли Доулер последствия скандала с телефонным хакерством имели множество неблагоприятных коммерческих последствий для News Corporation .
News of the World закрыли после 168 лет работы [32] , а News Corp. отозвала свою заявку на покупку British Sky Broadcasting Group plc (BSkyB) за 12 миллиардов долларов , что, как сообщается, стало самым большим провалом вкарьере Руперта Мердока . [148] News Corp. проиграла тендер на контракт с Государственным контролером Нью-Йорка из-за опасений по поводу скандала с телефонным хакерством. [149] Юридические издержки и урегулирование исков обошлись News Corp. в сотни миллионов долларов. [150]
Руперт Мердок поддержал Чейза Кэри в качестве будущего генерального директора News Corp., а не его сына Джеймса Мердока , который рассматривался как фаворит на пост преемника Руперта. [151] Джеймс ушел с поста председателя British Sky Broadcasting Group (BSkyB), дистанцировав компанию от скандала в News International . [152] Джеймс подвергся резкой критике со стороны Британского управления по коммуникациям ( Ofcom ), которое пришло к выводу, что он «неоднократно не соответствовал поведению, которого можно ожидать от генерального директора и председателя», и что его бездействие в отношении взлома телефонов было «трудно понять и необоснованно». [153] Сам Руперт был признан Комитетом по культуре, СМИ и спорту Палаты общин «неподходящим человеком для осуществления руководства крупной международной компанией» . [154]
Восемнадцать основных акционеров News Corp. сообщили Руперту, что они планируют голосовать против него как председателя на предстоящем ежегодном собрании компании. [155] Несколько крупных инвесторов News Corporation подали иск против членов совета директоров компании за предполагаемые неправомерные действия, включая «разрешение Мердоку использовать News Corp как свою личную вотчину». В жалобе упоминался скандал с телефонным хакерством в News of the World и тактика, используемая News America Marketing и NDS Group Plc, которая могла включать «кражу компьютерных технологий, взлом бизнес-планов и компьютеров и нарушение закона посредством широкого спектра антиконкурентного поведения». [156] Акционеры заявляют о «неудачном корпоративном управлении и доминировании контролирующего акционера», который злоупотреблял ресурсами компании для получения политической власти, и что директора «оправдывали использование Мердоком News Corp для достижения своей цели — власти, контроля и политической выгоды» за счет акционеров. Далее, «инвесторы утверждают, что члены совета директоров отказались начать надлежащее расследование из-за страха разозлить Руперта Мердока и его сына Джеймса». [157]
Граждане за ответственность и этику в Вашингтоне (CREW) обратились в Федеральную комиссию по связи (FCC) с просьбой отозвать 27 лицензий на вещание Fox, принадлежащих News Corp., заявив, что существенные недостатки характера оправдывают дисквалификацию, поскольку «в отчете Палаты общин четко указано, что и Руперт, и Джеймс Мердок были замешаны в незаконной деятельности New Corp.» [158]
Церковь Англии продала свою долю в News Corp. стоимостью 1,9 млн фунтов стерлингов. [159] «Диалог на уровне совета директоров» не убедил Церковь в том, что компания «продемонстрировала или, вероятно, в ближайшем будущем продемонстрирует приверженность проведению необходимой реформы корпоративного управления». [160] Годом ранее Консультативная группа по этическим инвестициям Церкви раскритиковала «предосудительное и неэтичное» поведение и заявила: «Мы не можем представить себе обстоятельств, при которых мы были бы удовлетворены любым результатом, который не привлечет к ответственности руководителей высшего звена News Corporation за грубые ошибки управления News of the World ». [161]
Джон Дин , который, будучи советником президента США Ричарда Никсона в Белом доме, помог организовать сокрытие Уотергейтского скандала , заметил:
Разворачивающийся скандал, который в настоящее время наносит удар по репутации и ценности News Corp., так тесно связан с последовательностью событий, которые спровоцировали мое предупреждение Никсону... Так же, как Никсон не предпринимал инициирующего противозаконного действия сам (прослушивание штаб-квартиры Демократического национального комитета), так и Мердок лично не предпринимал противозаконного взлома голосовой почты. Напротив, оба мужчины создали нормы и стандарты в своих организациях, где такое поведение не только считалось приемлемым, но и фактически поощрялось. [162]
В Великобритании было арестовано более 100 человек, и многим из них предъявлены обвинения в преступлениях, связанных с незаконным получением конфиденциальной информации. Все, кроме десяти из них, были арестованы или повторно арестованы с тех пор, как Служба столичной полиции возобновила расследования в 2011 году. Заместитель помощника комиссара Сью Эйкерс, которая стала ответственной за расследования Метрополитенской полиции в 2011 году, в 2012 году выразила мнение, что расследования и связанные с ними судебные преследования могут занять еще три года. Во время ее выступления в операциях Weeting , Elveden и Tuleta работало 185 офицеров Метрополитенской полиции и гражданских сотрудников . [163]
В следующей таблице в алфавитном порядке перечислены лица, арестованные с 1999 года в связи с предполагаемым незаконным приобретением и торговлей конфиденциальной информацией. В ней указаны даты ареста каждого лица и статус дела каждого лица, а также даты предъявления официальных обвинений, вынесения обвинительных приговоров и других результатов, если применимо. Все аресты в связи со скандалом с телефонным взломом были произведены в Великобритании. Хронологические списки арестов, обвинений и обвинительных приговоров, включая более подробную информацию о них, включены в справочные списки по скандалу с телефонным взломом .
Примечания:
Даже по мере того, как разворачивался скандал, в законодательных органах и прессе обсуждались предложения о том, оправданы ли нормативные меры. Через два дня после публикации статьи The Guardian относительно Милли Доулер премьер-министр Дэвид Кэмерон объявил, что будет инициировано публичное правительственное расследование. Кэмерон назначил лорда-судью Левесона председателем расследования, которое рассмотрит взлом телефонов в News of the World и других газетах, тщательность первоначального полицейского расследования, предполагаемые незаконные выплаты полиции со стороны прессы и общую культуру и этику СМИ, включая вещательные компании и социальные сети . [217] [218] [219] Некоторые из вопросов, которые будут рассматриваться расследованием Левесона и другими следственными органами, перечислены ниже.
Столичная полиция подверглась резкой критике за свою роль в скандале с телефонным хакерством. Комментаторы отметили, что личные отношения между людьми в правоохранительных органах, новостных СМИ и политических институтах могли скомпрометировать принципы и суждения, что иногда приводило к ненадлежащим одолжениям или даже незаконным платежам. [220] Ожидания сотрудников столичной полиции относительно дальнейшего трудоустройства в новостные организации также могли скомпрометировать отношения. Это переплетение личных и коммерческих интересов привело некоторых комментаторов к мысли, что был создан сдерживающий фактор для тщательного расследования сотрудниками полиции заявлений о правонарушениях. Это могло привести к несвоевременному уведомлению жертв, к вводящим в заблуждение заявлениям общественности и государственным надзорным органам с целью сокрытия правонарушений и/или к попыткам заглушить голоса информаторов.
Столичная полиция также подверглась критике за игнорирование огромного количества доказательств и за вялые расследования до тех пор, пока их публичное раскрытие не заставило их сделать это.
Первоначальные расследования News International имели ограниченные цели и включали предварительно проверенные доказательства . Внешние адвокаты использовались в качестве основы для выпуска ошибочных отчетов, с помощью которых подкреплялись фиктивные заявления компании о «мошеннических репортерах», с помощью которых руководители News Corp. успокаивали парламент. [221] В конечном итоге компания признала в расследовании Левесона, что руководители News International уничтожили доказательства и скрыли правду. [222]
Очевидная зависимость политических партий от поддержки новостных организаций на выборах могла привести к тому, что лидеры закрывали глаза на то, как газеты получали их информацию. Энди Коулсон был редактором News of the World , когда Клайв Гудман был осужден за взлом мобильных телефонов королевской семьи. Вскоре после того, как он ушел в отставку, заявив, что ничего не знает о правонарушении, но принимает на себя ответственность за то, что произошло во время его правления, он был нанят Консервативной партией в качестве директора по коммуникациям и позже стал самым высокооплачиваемым советником премьер-министра Дэвида Кэмерона. [223] Суждения относительно характера Руперта и Джеймса Мердока парламентским комитетом были вынесены по партийной линии. [154]
Поскольку поведение новостных медиаорганизаций оказалось в центре скандала, были подняты вопросы о том, было ли освещение в СМИ подавлено интересами собственников. Первоначальная реакция Wall Street Journal, принадлежащей News Corp, заключалась в том, чтобы послужить платформой для ответа владельца Руперта Мердока. Комментатор Fox, также принадлежащей News Corp, сказал: «Я не собираюсь этого касаться». Другие комментаторы отрасли отметили, что объем, агрессивность и направленность раннего освещения скандала новостными организациями сильно различались, возможно, отражая напряженность между журналистской честностью и корыстными интересами конечных владельцев этих организаций. [224]
Скандал вызвал широкий интерес во всем мире вскоре после того, как в июле 2011 года The Guardian сообщила, что телефон убитой девочки-подростка Милли Дауэр был взломан агентами News of the World [225] , и после того, как Руперт Мердок объявил, что 168-летняя газета будет закрыта в результате этого. [226] Образцы освещения в СМИ, появившиеся сразу после статьи The Guardian о телефоне Милли Дауэр, включены в списки ссылок на скандалы со взломом телефонов .
Комиссия по жалобам на прессу Великобритании (PCC) не стала допрашивать ни одного журналиста или руководителя редакции после того, как Клайв Гудман был осужден, решив принять утверждение Энди Коулсона о том, что взлом был «аномальным, «мошенническим исключением», совершенным одним журналистом. Ее расследование взлома телефона пришло к выводу, что никаких доказательств взлома телефона, кроме тех, о которых уже сообщалось, не было. Этот отчет и его выводы были в конечном итоге отозваны. [65] [98]
Были предприняты некоторые попытки оправдать незаконное получение конфиденциальной информации на том основании, что в интересах общественности было раскрыть нечестность со стороны лиц, чьи телефоны или компьютеры были взломаны. Однако были проведены различия между тем, что было в интересах общественности, и тем, что было просто интересно общественности. [4] Амелия Хилл, чья журналистская деятельность помогла раскрыть взлом телефона Милли Доулер, не была привлечена к ответственности, в то время как журналисты, которые взломали знаменитостей, утверждая, что в интересах общественности раскрыть лицемерие с их стороны, были привлечены к ответственности.
В ходе различных расследований в отношении News International и их агентов компания использовала собственных сотрудников и нанимала частных детективов для осуществления слежки, выходящей за рамки простого взлома телефонов, за действующим полицейским, расследующим агентов News of the World , двумя адвокатами, представляющими жертв, подавших иск против News International, и членом парламента, который критиковал компанию, работая в комитете, расследующем ее. Сообщается, что это наблюдение включало слежение и видеозапись объекта и членов его семьи, включая маленьких детей. Оно также могло включать взлом телефонов, взлом компьютеров, просмотр мусора и открытие почты.
Часть этого наблюдения была предложена адвокатами, представляющими News International, с очевидной целью дискредитации лиц, выступающих против компании. Участвующий адвокат продолжал характеризовать это наблюдение как «необычное», но «оправданное» и «сделал бы это снова завтра», даже после того, как News International признала, что это было «крайне неуместно». [227]
Ссылки на временные рамки, связанные со скандалом, связанным со взломом телефонов в новостных СМИ, включены в списки ссылок на скандалы, связанные со взломом телефонов.
Когда стало очевидно, что правонарушение было более распространено, чем первоначально предполагалось, сфера статей Википедии, касающихся скандала с телефонным хакерством, расширилась от News of the World до News International , News Corporation и, наконец, до всех новостных медиаорганизаций, участвовавших в незаконном получении конфиденциальной информации. Более ранние статьи с дополнительными подробностями о скандале по мере его развития включают:
Гудман] признался в перехвате голосовой почты трех членов королевской семьи.
{{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )