Сеть скоростных автомагистралей Китая , с системой скоростных автомагистралей национального уровня, официально известной как Национальная система магистральных автомагистралей ( китайский :中国国家干线公路系统; пиньинь : Zhōngguó Guójiā Gànxiàn Gōnglù Xìtong ; сокращенно NTHS ), представляет собой интегрированную систему национальных и Скоростные автомагистрали провинциального уровня в Китае . [1] [2]
С началом строительства скоростной автомагистрали Шэньян-Далянь между городами Шэньян и Далянь 7 июня 1984 года китайское правительство начало проявлять интерес к национальной системе скоростных автомагистралей. Первой современной качественной национальной автомагистралью Китая является скоростная автомагистраль Шанхай-Цзядин , открытая в октябре 1988 года. [примечание 1] В начале 1990-х годов в стране стартовал масштабный план по модернизации сети дорог. [1] [ мертвая ссылка ] [3] 13 января 2005 года Чжан Чуньсянь , министр транспорта Китая, представил сеть 7918 , позже переименованную в сеть 71118 , состоящую из сети из 7 радиальных скоростных автомагистралей из Пекина и 9 скоростных автомагистралей с севера на юг ( увеличено до 11 ) и 18 скоростных автомагистралей с востока на запад, которые составят основу национальной системы скоростных автомагистралей. [2] [ неработающая ссылка ] [4]
К концу 2020 года общая длина сети скоростных автомагистралей Китая достигла 161 000 километров (100 000 миль), [5] это крупнейшая в мире система скоростных автомагистралей по длине, превзойдя общую длину американской системы межгосударственных автомагистралей в 2011 году . [6] Примечание. Это не длиннее, чем вся федеральная система пронумерованных автомагистралей США , длина которой составляет 259 032 километра, и автомагистрали американских штатов , каждая из которых включает в себя множество дорог, соответствующих стандартам скоростных автомагистралей (но также и некоторые, которые не соответствуют стандартам). Запланированная длина национальной системы магистральных автомагистралей Китая к 2020 году составит 168 478 километров (104 687 миль). Многие из основных скоростных автомагистралей параллельны маршрутам старых национальных автомагистралей Китая . [ нужна цитата ] К концу 2022 года общая длина сети скоростных автомагистралей Китая достигла 177 000 километров (110 000 миль), [7]
До 1980-х годов грузовые и пассажирские перевозки осуществлялись преимущественно железнодорожным , а не автомобильным транспортом . В 1980-х и 1990-х годах наблюдалась растущая тенденция к использованию автомобильных дорог как способа передвижения и отход от железнодорожного транспорта. В 1978 году на железнодорожный транспорт приходилось 54,4% общего объема грузовых перевозок в Китае, а на автомобильный — лишь 2,8%. К 1997 году доля автомобильного транспорта в грузовых перевозках увеличилась до 13,8 процента, а доля железнодорожного транспорта снизилась до 34,3 процента. Аналогичным образом, доля автомобильного пассажирского транспорта за тот же период увеличилась с 29,9% до 53,3%, а доля железнодорожного транспорта снизилась с 62,7% до 35,4%. Переход от железнодорожного к автомобильному транспорту можно объяснить быстрым развитием сети скоростных автомагистралей в Китае. [1] [ неработающая ссылка ] [ нужна ссылка ]
Скоростных автомагистралей не было в Китае до 1988 года. [10] 7 июня 1984 года амбиции Китая по созданию скоростных дорог начались, когда началось строительство скоростной автомагистрали Шэньян-Далянь между городами Шэньян и Далянь . Из-за политических ограничений на начальном этапе строительства скоростная автомагистраль номинально была реализована по стандарту автомобильной специальной автомагистрали первого класса, что делало шоссе технически не скоростной автомагистралью. Несмотря на это, в октябре 1988 года, четыре года спустя, были завершены два полноскоростных, полностью закрытых участка скоростной автомагистрали с контролируемым доступом от Шэньяна до Аньшаня и от Даляня до Саншилипу общей протяженностью 131 километр (81 миль), из них 108 километров (67 миль) средняя часть скоростной автомагистрали остается шоссе. До 20 августа 1990 года все участки шоссе станут скоростными. Скоростная автомагистраль теперь является частью более длинной скоростной автомагистрали G15 Шэньян – Хайкоу . [3] [ неработающая ссылка ] [ нужна ссылка ]
21 декабря 1984 года началось строительство скоростной автомагистрали Шанхай-Цзядин в городе Шанхай . Скоростная автомагистраль Шанхай-Цзядин открылась 31 октября 1988 года, став первой завершенной скоростной автомагистралью в Китае. Эта скоростная автомагистраль длиной 17,37 км (10,79 миль) теперь является частью сети скоростных автомагистралей Шанхая . В декабре 1987 года началось строительство скоростной автомагистрали Цзинцзиньтан длиной 142,69 км (88,66 миль) , соединяющей муниципалитеты Пекин и Тяньцзинь , а также провинцию Хэбэй . Это первая скоростная автомагистраль в материковом Китае , которая использует кредит Всемирного банка для проведения международных открытых торгов. Скоростная автомагистраль была открыта 25 сентября 1993 года и позже стала частью скоростной автомагистрали G2 Пекин-Шанхай . [3] [ неработающая ссылка ] [ нужна ссылка ]
3 сентября 1998 года компании Huabei Expressway Co., Ltd., Northeast Expressway Co., Ltd., Hunan Changyong Expressway Co., Ltd. и Guangxi Wuzhou Transportation Co., Ltd. были одобрены правительством в качестве первой партии национальных транспортных компаний. выпустила акционерные компании, которые будут разрабатывать, строить и эксплуатировать скоростные дороги в Китае. [11] [12] [13]
13 января 2005 года Чжан Чуньсянь , министр транспорта Китая , объявил, что в течение следующих трех десятилетий Китай построит сеть скоростных автомагистралей протяженностью 85 000 километров (53 000 миль), соединяющую все столицы провинций и города с населением более 200 000 жителей. В объявлении была представлена сеть 7918 , сеть из 7 радиальных скоростных автомагистралей из Пекина , 9 скоростных автомагистралей север-юг и 18 скоростных автомагистралей восток-запад, которые составят основу национальной системы скоростных автомагистралей. [2] [ мертвая ссылка ] [ необходима ссылка ] Это заменило предыдущее предложение о пяти основных маршрутах север-юг и семи восток-запад, предложенное в 1992 году. [1] [ неработающая ссылка ] [ нужна ссылка ]
В июне 2013 года Министерство транспорта представило Национальное планирование сети автомобильных дорог , охватывающее как национальную систему автомобильных дорог , так и национальную систему скоростных автомагистралей на период с 2013 по 2030 год. Цели включают в себя повышение удобства дорожного движения и развитие различных регионов, а также большее внимание на автомагистрали и скоростные автомагистрали западных регионов Китая. Согласно этому плану, общий размер национальной дорожной сети достигнет 400 000 километров (250 000 миль), включая 265 000 километров (165 000 миль) общенациональных автомагистралей и около 118 000 километров (73 000 миль) скоростных автомагистралей. Кроме того, сеть 7918 будет переименована в сеть 71118 , когда количество скоростных автомагистралей север-юг будет увеличено с 9 до 11 . Хуан Минь, директор Департамента базовой промышленности Комиссии по развитию и реформам, сказал, что, несмотря на то, что план касается обычных национальных дорог, развитие скоростных автомагистралей имеет больший приоритет в западных регионах. По словам Хуана, две скоростные автомагистрали должны были быть добавлены в западном регионе, но ни одной в северном, восточном или южном регионах. [4]
В 2014 году Ван Тай, заместитель директора Департамента автомобильных дорог Министерства транспорта, представил данные о национальном пробеге по платным автомагистралям и станциях взимания платы за проезд по магистральным дорогам. [14]
6 ноября 2015 года Ху Цзуйцай, заместитель директора Национальной комиссии по развитию и реформам, представил политику реформирования строительства системы скоростных автомагистралей Китая, которая была одобрена Госсоветом . Ху заявил, что нынешнее строительство автомагистрали сталкивается с такими проблемами, как предварительное одобрение и оценочная оценка. Благодаря упрощению и интеграции этапов экспертизы и одобрения это поможет ускорить темпы строительства автомагистралей, будет способствовать развитию городов в регионе, а также поможет стабилизировать рост и стимулировать инвестиции. Эта политика в период «тринадцатой пятилетки» будет сосредоточена на пяти аспектах: [15]
В 2020 году все пункты взимания платы на границах провинций были упразднены в пользу ETC , что значительно уменьшило пробки на дорогах. [16] [17]
В 2022 году NDRC и MOT опубликовали новый план национальной сети автомагистралей ( китайский :国家公路网规划), добавили и реформировали несколько скоростных автомагистралей и национальных автомагистралей. Ожидается, что все национальные скоростные автомагистрали соединят административные районы уровня префектуры (кроме Саньши ), другие города и округа с населением 100 000 и более человек, а также важные пограничные пункты пропуска. [18]
В 2008 году уровень смертности на китайских скоростных автомагистралях составил 3,3 погибших на 100 миллионов транспортных средств-км. Тем не менее, уровень смертности на скоростных автомагистралях Китая в пять раз выше, чем в западных странах, где этот показатель составляет 0,7. [19] В 2010 году общий пробег по скоростным автомагистралям составлял лишь 1,85 процента от пробега по шоссе, однако несчастные случаи на скоростных автомагистралях составили 13,54% смертей на дорогах. [20] В период 2011–2015 годов этот показатель все еще оставался на уровне 10%. [21] Аварии в основном происходят из-за несоблюдения правил дорожного движения , усталости и превышения скорости . [22]
Официально эти дороги не назывались ни «автомагистралью», ни «шоссе», Китай называл эти дороги «автострадами». В этом смысле слово «бесплатный» означает, что трафик беспрепятственный; то есть перекрестное движение разделено по уровням , и движение на автостраде не затруднено устройствами управления дорожным движением, такими как светофоры и знаки остановки . Где-то в 1990-х годах термин «скоростные дороги» стал стандартизированным термином.
Обратите внимание, что «автомагистрали» относятся к национальным автомагистралям Китая , которые вообще не являются скоростными автомагистралями.
«Экспресс-маршруты» тоже существуют; они похожи на скоростные автомагистрали, но проходят в основном внутри городов. Название «экспресс-маршрут» является производным от китайского названия kuaisu gonglu (сравните со скоростной автомагистралью гаосу гонглу ). Официально слово «скоростная автомагистраль» используется как для скоростных автомагистралей, так и для экспресс-маршрутов, что также является стандартом, используемым здесь.
Названия отдельных скоростных автомагистралей обычно состоят из двух символов, обозначающих начало и конец скоростной автомагистрали, например, скоростная автомагистраль «Цзинчэн» - это скоростная автомагистраль между «Цзин» (что означает Пекин) и Чэндэ.
Закон о безопасности дорожного движения Китайской Народной Республики предусматривает ограничение скорости 120 км/ч (75 миль в час), вступивший в силу с 1 мая 2004 года.
Действует ограничение минимальной скорости 60 км/ч (37 миль в час). Однако на полосах обгона она может достигать 110 км/ч (68 миль в час). [23] Вводятся штрафы за вождение как ниже, так и за превышение установленных ограничений скорости.
На некоторых скоростных автомагистралях расчетная скорость ниже 80 километров в час (50 миль в час). [24]
Въезжать на скоростные автомагистрали разрешено только автотранспортным средствам. С 1 мая 2004 года «новым водителям» (то есть тем, кто имеет китайские водительские права менее года) разрешено ездить по скоростным автомагистралям, что было запрещено с середины 1990-х годов.
Обгон справа, превышение скорости и незаконное использование аварийного ремня (или обочины ) грозят нарушителям жесткими штрафами.
Скоростные автомагистрали в Китае подписаны как на упрощенном китайском , так и на английском языке (за исключением частей скоростной автомагистрали Цзинши , где используются только китайские иероглифы , и некоторых провинций, например, во Внутренней Монголии знаки написаны на монгольском и китайском языках, а в Синьцзяне знаки написаны на китайском и монгольском языках) . Китайский и уйгурский язык , использующий персидско-арабский алфавит ).
В знаках на китайских скоростных автомагистралях используются белые буквы на зеленом фоне, как, например, на японских автомагистралях , итальянских автострадах , швейцарских автобанах и автострадах США . В новых указателях номер выхода размещается на вкладке выхода в правом верхнем углу знака, что делает их очень похожими по внешнему виду на знаки американских автострад.
Выходы хорошо обозначены, указатели расположены далеко впереди выходов. Часто встречаются знаки, объявляющие следующие три выхода. На каждом выезде висит табличка с указанием расстояния до следующего выхода. Знаки выхода также размещаются на расстоянии 3000 м (9800 футов), 2000 м (6600 футов), 1000 м (3300 футов) и 500 м (1600 футов) перед выходом, непосредственно перед выходом и у самого выхода.
Зоны обслуживания и зоны отдыха являются стандартными на некоторых старых и более устоявшихся скоростных автомагистралях, и их количество увеличивается. Заправки встречаются часто.
Знаки обозначают выходы, пункты взимания платы за проезд, зоны обслуживания/освежения, перекрестки, а также предупреждают о необходимости соблюдать достаточное расстояние друг от друга. «Дистанционные проверки» являются обычным явлением; Идея здесь состоит в том, чтобы соблюдать правило двух секунд (или, как того требует китайское законодательство, расстояние между автомобилями составляет не менее 100 м (330 футов)). Контроль скорости и ловушки скорости часто обозначаются указателями (на самом деле, на скоростной автомагистрали Цзиншэнь в районе Пекина даже над камерами есть предупреждающий знак), но некоторые из них могут быть просто пугающими знаками. Также присутствуют знаки, призывающие водителей снизить скорость, предупреждающие о холмистой местности, запрещающие движение по аварийным полосам или о различных дорожных покрытиях. Также время от времени появляются знаки, обозначающие полосу обгона (которая по закону должна использоваться только для обгона других автомобилей). Хотя большинство английских знаков понятны, иногда английский язык искажается .
На многих скоростных автомагистралях есть цифровые дисплеи. Эти дисплеи могут рекомендовать не превышать скорость, указывать на предстоящие дорожные работы, предупреждать о пробках или предупреждать водителей о дожде. Также указаны рекомендуемые объезды. Подавляющее большинство сообщений только на китайском языке.
Нумерация выходов была стандартизирована в Китае с момента ее создания. На большинстве китайских скоростных автомагистралей, особенно в национальной сети, используется нумерация съездов на основе расстояния, при этом последние три цифры перед десятичной запятой используются в качестве номера съезда. Следовательно, съезд на 982,7 км будет съездом 982, тогда как съезд на 3121,2 км будет съездом 121. Количество съездов на китайских скоростных автомагистралях увеличивается по всей длине автострады, независимо от того, сколько границ провинций пересекает скоростная автомагистраль. [25]
На некоторых, в основном региональных, скоростных автомагистралях по-прежнему используется последовательная нумерация съездов, хотя даже здесь новые указатели имеют нумерацию съездов с учетом расстояния. До переключения нумерации в 2009–2010 годах почти все скоростные автомагистрали Китая использовали последовательную нумерацию, а на некоторых скоростных автомагистралях полностью использовались китайские названия.
Одна из причин этого сдвига заключается в том, что нумерация съездов на основе расстояния оказывается полезной, когда недавно построенные съезды добавляются к системе съездов со скоростной автомагистрали. Если используется последовательная нумерация, номера всех выходов, следующих за новым выходом, придется заменить, что будет хлопотным и дорогостоящим проектом. Но это не будет проблемой для нумерации выходов на основе расстояния.
Выход написан внутри овала зелеными буквами справа от китайского слова «出口» (чукоу), обозначающего выход.
Общая стоимость национальной сети скоростных автомагистралей оценивается в 2 триллиона юаней (около 300 миллиардов долларов США по курсу 2016 года). В период с 2005 по 2010 год ежегодные инвестиции планировалось составить от 140 до 150 миллиардов юаней (от 17 до 18 миллиардов долларов США), а с 2010 по 2020 год запланированные ежегодные инвестиции составят около 100 миллиардов юаней. [ нужна цитата ]
Фонд строительства будет поступать за счет налога на покупку транспортных средств, сборов и налогов, взимаемых местными органами власти, государственных облигаций, внутренних и иностранных инвестиций. В отличие от других систем автострад, почти все дороги в сети NTHS / «Сети 7918» являются платными и в основном финансируются частными компаниями по контракту с правительствами провинций. Частные компании собирают деньги посредством размещения облигаций и акций и возвращают деньги за счет дорожных сборов. Примеры этих компаний включают Huabei Expressway Co., Ltd., Northeast Expressway Co., Ltd., Hunan Changyong Expressway Co., Ltd. и Guangxi Wuzhou Transportation Co., Ltd. [11] [12] [13]
Попытки ввести национальный налог на бензин для финансирования строительства платных дорог встретили сопротивление, и Коммунистической партии Китая и Госсовету было очень трудно провести такой налог через Всекитайское собрание народных представителей . [26] [27]
В Китае имеется разветвленная система платных дорог , в которую входят почти все скоростные автомагистрали, а также около 70% платных дорог в мире. [28] Плата за проезд составляет примерно 0,5 юаня за километр, а минимальные ставки (например, 5 юаней) обычно применяются независимо от расстояния. Однако некоторые из них дороже (скоростная автомагистраль Цзиньцзи стоит около 0,66 юаня за километр), а некоторые дешевле (скоростная автомагистраль Цзинши в Пекине стоит около 0,33 юаня за километр). Примечательно, что более дешевые скоростные дороги не обязательно означают более плохие дороги или больший риск заторов. [ нужна цитата ]
Дороги в Тибете и Хайнане бесплатны. В Тибете это делается для стимулирования экономического развития, тогда как на Хайнане расходы покрываются за счет провинциального налога на топливо, впервые введенного в 1994 году . на региональном уровне для местных праздников. Например, в Синьцзяне во время праздников Курбан-байрам и Курбан-байрам все проезд по скоростным автомагистралям будет бесплатным .
Планирование скоростной автомагистрали осуществляется Министерством транспорта Китайской Народной Республики . В отличие от дорожных сетей в большинстве стран, большинство китайских скоростных автомагистралей не находятся в прямой собственности государства, а скорее принадлежат коммерческим корпорациям (которые имеют разную долю государственной и частной собственности), которые занимают деньги у банков или на рынках ценных бумаг на основе доходов. от проектируемых платных дорог. Примеры таких корпораций включают Huabei Expressway Co., Ltd., Northeast Expressway Co., Ltd., Hunan Changyong Expressway Co., Ltd. и Guangxi Wuzhou Transportation Co., Ltd. [11] [12] [13] Одна из причин Дело в том, что китайские провинции, отвечающие за строительство дорог, имеют чрезвычайно ограниченные полномочия по налогообложению и еще меньше полномочий по займам. [ нужна цитата ]
С конца 1990-х годов поступали предложения финансировать общественные автомагистрали за счет налога на топливо , но они были отклонены Всекитайским собранием народных представителей . [26] [27]
Платные дороги Китая подверглись критике за чрезмерно высокие сборы за проезд. [28] По данным Zhongxin.com, снижение платы за проезд приведет к сокращению логистических затрат, что является еще одной проблемой, с которой сталкивается система скоростных автомагистралей страны. [31] Реформы системы платных дорог были запланированы Всекитайским собранием народных представителей с включением снижения стоимости мостов. [32]
Тем не менее, Всемирный банк похвалил систему взимания платы за проезд за то, что она поощряет строительство/техническое обслуживание, препятствует чрезмерному использованию и не дает неоправданного предпочтения дорогам перед другими видами транспорта, такими как железнодорожный. [33]
Большинство скоростных автомагистралей используют карточную систему. При въезде на скоростную автомагистраль (или на платный участок скоростной автомагистрали) водителю вручается пропускной билет. Плата за проезд определяется исходя из пройденного расстояния, когда водитель возвращает карту въезда к воротам для выезда со скоростной автомагистрали. Небольшое количество скоростных автомагистралей не используют карточную систему, но взимают единую плату за проезд. Проезд по этим скоростным дорогам сравнительно быстрее, но экономически менее выгоден. Примером такой скоростной автомагистрали может быть скоростная автомагистраль Цзинтонг . [34]
Китай все активнее развертывает сеть электронных систем взимания платы за проезд (ETC), и в последней версии указателей для взимания платы за проезд на скоростных автомагистралях новый знак ETC теперь отображается на все большем количестве пунктов взимания платы за проезд. Сети ETC, расположенные в Пекине, [35] Шанхае, [36] и провинции Гуандун [37], имеют либо смешанные проезды для оплаты проезда с поддержкой оплаты платными картами, либо выделенные полосы ETC с полным спектром услуг. В частности, в Пекине почти у всех пунктов взимания платы есть выделенная полоса ETC. [38] Ожидается, что к 2019 году 90% оплаченного трафика будет осуществляться с использованием системы ETC. [39]
Городские транспортные карты не получили широкого распространения; один из первых экспериментов с пекинской картой Икатун на территории, которая сейчас называется скоростной автомагистралью Цзинцзан (G6) [40], был запущен всего за год , прежде чем в начале 2008 года ее заменил новый национальный стандарт .
Предыдущая система, система «пять вертикальных + семь горизонтальных скоростных автомагистралей» 1992 года, использовалась для магистральных скоростных автомагистралей и, по сути, представляла собой скоростные автомагистрали серии G0 (например, G020, G025). На смену ей пришла современная новая система счисления (см. Ниже).
Новая система, появившаяся в 2004 году и начавшая использоваться на общенациональном уровне в конце 2009 — начале 2010 года, интегрируется в современную систему счисления серии G. Современная сеть, анонсированная в 2017 году и получившая название « Сеть 7, 11, 18» (также известная как Национальная система магистральных автомагистралей, NTHS ), использует одну, две или четыре цифры в системе нумерации серии G, оставляя трехзначную букву G. дороги, такие как Китайские национальные автомагистрали.
Новая сеть 7, 11, 18 состоит из
Сеть дополнительно состоит из соединительных скоростных автомагистралей, а также региональных и городских кольцевых скоростных автомагистралей.
В общенациональном масштабе на скоростных автомагистралях используется префикс G (сокращение от «гоцзя» на китайском языке, что означает «национальный»), а также иероглиф «国家高速» (Национальная скоростная автомагистраль, белые буквы на красной полосе вверху знака). Для региональных скоростных автомагистралей вместо этого используется префикс S (сокращение от «шэнцзи» или «провинциальный»), а также односимвольное сокращение названия провинции и «高速» (скоростная автомагистраль, черные буквы на оранжево-желтой полосе вверху). знака.) Одна и та же система нумерации используется как для национальных, так и для региональных скоростных автомагистралей.