Brooklyn –Queens Connector , сокращенно BQX , была предложенной трамвайной линией в Нью-Йорке . Планируется, что она будет работать на коридоре с севера на юг вдоль Ист - Ривер между районами Квинс и Бруклин . Предыдущий план, имеющий сходство с BQX, был первоначально предложен в 1989 году как часть трамвайной линии набережной Бруклина, соединяющей Ред-Хук с центром Бруклина . Исследование города, опубликованное в 2011 году, показало, что предложение невыполнимо. Более позднее предложение некоммерческой организации Friends of the Brooklyn Queens Connector, обнародованное в январе 2016 года, нашло поддержку мэра Билла де Блазио . Директор Friends of the Brooklyn Queens Connector был назначен в мае 2016 года, а список возможных маршрутов был опубликован в ноябре 2016 года.
Проект подвергся критике, в частности, за то, что его дата завершения в середине 2020-х годов может сделать его устаревшим; что у него нет четкого источника финансирования; и что он является плохой заменой метрополитену. Проект был заброшен после того, как в 2021 году закончился срок полномочий мэра де Блазио.
С тех пор как в 1956 году в Бруклине прекратили работу электрические трамваи , [2] активисты во главе с Ассоциацией исторической железной дороги Бруклина (BHRA) пытались возродить трамваи. [3] В 1990-х годах BHRA получила разрешение от правительства Нью-Йорка на разработку трамвайной линии от Beard Street до Borough Hall. Президент ассоциации Роберт Даймонд собрал вышедшие из эксплуатации трамваи PCC , которые использовались в Бостоне и Буффало, для потенциального использования на новой линии. [2] К 1999 году группа начала прокладывать новые пути для проекта в Ред-Хуке. Однако в 2003 году транспортные чиновники решили отозвать права Даймонда на право проезда по маршруту. Вместо этого чиновники намеревались продать права тому, кто предложит самую высокую цену, в случае, если проект когда-либо будет реализован. Попытки Даймонда обеспечить независимое финансирование не увенчались успехом. [4]
В 2005 году представитель США Нидия Веласкес помогла получить федеральный грант в размере 300 000 долларов на шестимесячное исследование трамвая. [3] Хотя BHRA подсчитала, что для завершения проекта потребуется 10–15 миллионов долларов, исследование осуществимости трамвая Департамента транспорта Нью-Йорка (NYCDOT) (завершенное в апреле 2011 года) пришло к выводу, что линия длиной 6,8 мили (10,9 км) обойдется в 176 миллионов долларов капитального финансирования, плюс дополнительные 6,2–7,2 миллиона долларов ежегодных эксплуатационных фондов. Значительная часть капитальных затрат потребуется на внесение изменений в узкие улицы Ред-Хука, чтобы трамваи могли поворачивать направо. [5] Исследование пришло к выводу, что из-за ряда факторов, таких как высокие затраты, низкая посещаемость и физические ограничения, такие как узкие улицы, трамвайная линия не будет подходящим транзитным решением для этого района. [5] [6] К июню 2013 года Даймонд объединился с Джоном Квадроцци из Gowanus Bay Terminal (фирма, занимающаяся бетоном) и Gowanus Canal Community Development Corporation в попытке возродить проект, который он теперь представлял частично подземным через туннель Cobble Hill , бывший туннель Long Island Rail Road под Атлантик-авеню . Даймонд добивался федерального финансирования, чтобы оплатить проект, который, по его оценкам, обойдется в 50 миллионов долларов. [7]
Первоначально нынешняя линия была предложена некоммерческой группой Friends of the Brooklyn Queens Connector, которая заказала исследование для изучения коридора вдоль набережной Бруклина и Квинса. [8] [9] Впервые публично обнародованное в январе 2016 года исследование предлагало 17-мильный (27-километровый) маршрут между районами Астория в Квинсе и Сансет-Парк в Бруклине, проходящий через несколько районов по пути. [9] Новостные СМИ сообщили, что исследование оценило стоимость строительства в 1,7 миллиарда долларов, ежегодные эксплуатационные расходы в 26 миллионов долларов и 15,8 миллионов пассажиров в год к 2035 году. [9] Предложение включало ветку, проходящую через центр Бруклина до станции Atlantic Avenue–Barclays Center . [10]
В исследовании описывался маршрут, который начинался бы в Квинсе около домов Astoria от жилищного управления Нью-Йорка . Он шел бы по 21-й улице на юг до Queensboro Plaza , на запад по 11-й улице до Newtown Creek . Трамвай пересекал бы Newtown Creek в Greenpoint , затем проходил бы через Williamsburg и Brooklyn Navy Yard по односторонним улицам недалеко от набережной. Он поворачивал бы на Park Avenue, шел бы до Navy Street, затем через Farragut Houses , Vinegar Hill и Dumbo . Затем линия шла бы на юг через Red Hook , пересекала бы канал Gowanus и продолжалась бы на юг по Third Avenue до 58th Street, где она поворачивала бы на запад, чтобы обслуживать Brooklyn Army Terminal и Industry City . Оттуда линия поворачивала бы на восток, заканчиваясь на станции метро 59th Street в Sunset Park . [11]
Фирма Шварца работала над предложением более года и рассмотрела пять вариантов помимо трамваев. [8] Еще один вариант, Select Bus Service , оценивался в 1 миллиард долларов для реализации и не был выбран, поскольку он не повысил бы стоимость недвижимости, как трамвай. Инженеры прогнозировали, что трамвай будет перевозить от 52 000 до 53 000 пассажиров в день, что потребовало бы автобуса каждую минуту. Каждый трамвай сможет перевозить от 150 до 175 пассажиров. Кроме того, автобусам будет сложнее перемещаться по 12–15 улицам вдоль маршрута. Маршрут инженеров будет иметь собственные выделенные полосы для всего маршрута. [12] [13] Исследование рекомендовало построить два объекта для обслуживания и хранения стоимостью 100 миллионов долларов. Кроме того, трамваю потребуется не менее 140 сотрудников для управления трамваями и множество других рабочих, включая агентов по контролю за дорожным движением. [14]
3 февраля 2016 года офис мэра Билла де Блазио объявил, что город начнет планировать работу по трамвайной линии, с официальным заявлением де Блазио в его речи о положении города на следующий день. [15] BQX был обещан как способ обновить городскую транзитную систему, наряду с предложением о Citywide Ferry Service (теперь NYC Ferry). [16] Городские власти заявили, что несколько лет дополнительных исследований и обзоров будут предшествовать закладке фундамента, запланированной на 2019 год, а обслуживание начнется примерно в 2024 году. [15] Поскольку линия будет проектом на уровне улицы, трамвай не будет нуждаться в одобрении государства. [6] [17] Город будет полагаться на возросшие доходы от недвижимости, чтобы оплатить проект. [12] Офис мэра де Блазио заказал исследование с целью изучения прогнозируемых эффектов трамвая. [11]
Согласно слегка пересмотренному плану, выпущенному городом, маршрут будет проходить 16 миль (26 км) с 30 остановками , доступными для инвалидных колясок , с увеличением стоимости строительства на 2,5 миллиарда долларов. [11] [15] Будет шестьдесят транспортных средств общей стоимостью 5 миллионов долларов, [11] которые будут двигаться со скоростью 11,3 мили в час (18,2 км/ч), и будут отделены от автомобильного движения на 70% маршрута. [11] Были предложены два моста через Ньютаун-Крик и канал Гованус , в случае, если мост Пуласки через Ньютаун-Крик и мост Гамильтон-авеню через канал Гованус не смогут вместить транспортные средства; [14] мост Ньютаун-Крик, вероятно, будет расположен на бульваре Вернон, где ранее существовал другой мост. [11] Поездка между Дамбо и Гринпойнтом займет 27 минут по этой линии. [18] Стоимость проезда по этому маршруту будет равна стоимости проезда в метро и автобусах . [11] [19] [20]
Планируется, что линия будет использовать многосекционные транспортные средства для преодоления крутых поворотов на Лоррейн-стрит, Кэдман-плаза , 21-й улице и бульваре Астория . Предлагается использовать трамваи, а не легкорельсовые транспортные средства (LRV), несмотря на то, что LRV имеют большую вместимость и более короткие интервалы; это связано с тем, что трамваи были определены для лучшей работы в пределах смешанных полос отвода, в отличие от LRV, которые были определены для лучшей работы в пределах выделенных полос отвода. [11] Электрификацию предлагается осуществлять с помощью водородных топливных элементов внутри самих трамваев, а не с помощью воздушных линий или встроенных рельсов. [11] Поскольку BQX будет работать как на выделенных полосах отвода, так и на улицах, BQX будет использовать как стандартные светофоры, так и выделенные сигналы во время работы. [11] Годовые эксплуатационные расходы оцениваются в 26 миллионов долларов. [11]
Новая линия обеспечит новый транзитный маршрут для 45 000 жителей муниципального жилья. [11] [15] [21] Дополнительным стимулом для линии стал колоссальный рост прибрежных районов Бруклина и Квинса с начала 2000-х годов. [22]
В мае 2016 года Friends of the Brooklyn Queens Connector назначила своего первого исполнительного директора Я-Тин Лю для надзора за эксплуатацией и проектированием маршрута. [23] Два месяца спустя мэр Де Блазио назначил Адама Джамброне , бывшего советника Торонто и председателя Комиссии по транзиту Торонто , консультантом или «царем трамвая» для проекта. [24] [25] [26] [27] 1 ноября 2016 года город представил список возможных маршрутов BQX через несколько районов. [28] [29] Исследование показало, что четыре станции метро Нью-Йорка вдоль маршрута BQX — на Jay Street–MetroTech , Borough Hall , Court Square–23rd Street и Vernon Boulevard — имели высокий пассажиропоток в будние дни и, таким образом, выиграли бы от перевода на BQX. [29] Город, ссылаясь на успехи трамвайных систем других американских городов, подсчитал, что проект окупит себя за счет повышения стоимости недвижимости в районах вокруг него в форме транзитно-ориентированного развития , аналогичного тому, как было построено расширение метро 7. Ожидается, что к 2045 году будет создано 86 000 рабочих мест. [30]
В ноябре 2017 года Friends of the Brooklyn Queens Connector представили макет транспортного средства, которое может быть использовано на BQX. Прототип стоимостью 100 000 долларов, низкопольный трамвай Citadis , созданный Alstom , был представлен на Бруклинской военно-морской верфи . [31] [32] Однако для начала строительства не хватило финансирования. [33] [32] Внутренние служебные записки из города в это время свидетельствовали о том, что проект находится под угрозой из-за продолжающегося спора между мэром де Блазио и губернатором штата Нью-Йорк Эндрю Куомо , поскольку правительство штата владело частью земли, по которой должен был пройти BQX. [34] Вскоре после этого Лю ушел с должности директора Friends of the Brooklyn Queens Connector, и его заменила заместитель директора Джессика Шумер, дочь сенатора США Чака Шумера . [35] [36]
К апрелю 2018 года финансирования все еще не хватало, и де Блазио объявил, что город попросит федеральную помощь для BQX, несмотря на предыдущие заверения города полностью самостоятельно финансировать проект. [37] [38] Более того, проект трамвая уже отставал от графика: основные проектные работы должны были начаться в том же году, но процесс общественного одобрения, который им предшествовал, так и не начался. Чиновники прогнозировали, что даже если BQX будет полностью профинансирован, строительство не начнется как минимум до 2020 года. [36] [38] Кроме того, если строительство BQX будет продолжено, проект помешает реконструкции участка Brooklyn Heights Promenade скоростной автомагистрали Brooklyn-Queens , которая должна была произойти примерно в те же сроки. [39]
Предложенный маршрут BQX между Red Hook и Sunset Park был исключен в августе 2018 года, а маршрут через Dumbo был отложен в пользу более прямого маршрута через центр Бруклина. Таким образом, маршрут был сокращен с 16-мильного (26 км) с 30 остановками до 11-мильного (18 км) с 26 остановками. Предположительно, это было связано с ограничениями по стоимости, поскольку предполагалось, что остановки в Sunset Park и Dumbo не будут иметь достаточного количества пассажиров, чтобы оправдать строительство там трамвая. [40] Однако, по оценкам, сокращенный маршрут будет дороже, чем первоначально предложенный маршрут до Sunset Park. [41] Новый маршрут обойдется в 2,73 миллиарда долларов, по сравнению с первоначальным предложением, которое стоило бы 2,5 миллиарда долларов. [41] [42] Предложенная дата завершения BQX также была перенесена на 2029 год. [42] [43]
В феврале 2019 года NYCEDC объявила, что заключила контракт на создание заявления о воздействии на окружающую среду для BQX. [44] [45] Отчет будет написан фирмой Vanasse Hangen Brustlin, Inc. , которая опубликует окончательное заявление к 2020 году. [46] После этого город выполнит комплексный план зонирования Единой процедуры обзора землепользования (ULURP) для территорий вдоль BQX. Из-за длительности процесса ULURP строительство не начнется как минимум до 2024 года. [47]
В сентябре 2020 года де Блазио отложил принятие решений по BQX до выборов мэра Нью-Йорка 2021 года ; срок полномочий де Блазио был ограничен, и он не мог баллотироваться на переизбрание, что означало, что дальнейшие действия по BQX будут предприняты следующей администрацией мэра. В том году город столкнулся с финансовым дефицитом из-за пандемии COVID-19 в Нью-Йорке , что сделало невозможным для администрации де Блазио начать проект до окончания его срока в 2022 году. [48] [49] К 2021 году было неясно, будет ли когда-либо построен BQX. На праймериз мэра Нью-Йорка от Демократической партии в 2021 году только один из девяти кандидатов ( Лори Саттон , которая позже выбыла из гонки) поддержала строительство BQX, в то время как пять кандидатов выступили против. [50] Другая железнодорожная линия между Бруклином и Квинсом, Interborough Express , была анонсирована в 2022 году; этот маршрут будет использовать Bay Ridge Branch и Fremont Secondary , а не проходить вдоль набережной, как это делал BQX. [51] Прототип транспортного средства был разобран к 2024 году. [52]
Как было предложено в ноябре 2016 года, северный конец маршрута, вероятно, находился бы на Хойт-авеню или вдоль 27-й авеню, а BQX использовал бы либо 31-ю улицу (под линией метро Astoria , по которой ходят поезда N и W ), бульвар Вернон, 21-ю улицу или улицу Кресент, чтобы пойти на юг в Лонг-Айленд-Сити. [29] : 14 Оттуда BQX использовал бы 44-ю дорогу, а затем пересек бы Ньютаун-Крик, используя один из трех мостов (новый мост либо на 2-й улице, либо на бульваре Вернон, либо существующий мост Пуласки). Затем эти варианты пролегали бы либо по Франклин-стрит, либо по Манхэттен-авеню (по линии метро Crosstown ), либо по бульвару МакГиннесс соответственно. [29] : 15
В южной части Гринпойнта маршрут по Франклин-стрит проходил бы по Кент-авеню или Берри-стрит (используя Банкер-стрит). Два других варианта могли бы идти по Уайт-авеню, Берри-стрит или Бедфорд-авеню через Нассау-авеню или Норман-стрит. [29] : 16 Четыре варианта слились бы в два (Кент-авеню и Уайт-авеню) к югу от Дивизион-авеню в Уильямсбурге. К югу от района все варианты затем пересекали бы Бруклинскую военно-морскую верфь по Ассамблее-стрит. [29] : 16 На Клинтон-авеню у BQX было бы три варианта на запад, чтобы добраться до центра Бруклина , Дамбо или Бруклин-Хайтс . BQX мог бы использовать Маркет-стрит и Восьмую улицу; Флашинг-авеню ; или Парк-авеню. Вариант Восьмой улицы слился бы с Флашинг-авеню на Камберленд-стрит в Форт-Грине . [29] : 17 На Navy Street два маршрута имели три варианта: ехать в Dumbo через Gold Street, Front/York Street и Cadman Plaza East; ехать в центр Бруклина через Navy Street, Ashland Place, Willoughby Place и Joralemon Street; или использовать Tillary Street, чтобы добраться до Brooklyn Heights. [29] : 17 На Joralemon Street и Court Street все варианты поворачивали на юг по Court Street, а затем на запад по Atlantic Avenue . [29] : 17 Вариант Dumbo был исключен в августе 2018 года. [42]
В Коббл-Хилл маршрут мог идти в одном из трех направлений. Он мог продолжаться до западного конца Атлантик-авеню, а затем на юг по Колумбия-стрит, обслуживая район набережной Колумбия-стрит ; обслуживать жилую часть Коббл-Хилл через Генри, Конгресс и Колумбия-стрит; или повернуть на Хикс-стрит. [29] : 18 Двум вариантам на Колумбия-стрит нужно было бы объезжать пункт взимания платы за проезд по туннелю Бруклин–Бэттери , в то время как вариант на Хикс-стрит использовал бы Сакетт-стрит и Юнион-стрит, чтобы использовать улицы Ван-Брант и Ричардс, таким образом минуя этот объезд. [29] : 18 К югу от пункта взимания платы по туннелю Бруклин–Бэттери, вариант на Ван-Брант/Ричардс-стрит вел бы к южному концу улиц до Бирд-стрит и там поворачивал бы на восток, в то время как вариант на Колумбия-стрит мог бы спуститься либо до Милл-стрит, либо до Бэй-стрит, а затем ехать на восток по одной из этих двух улиц. [29] : 19 Вариант на Милл-стрит проходил бы через канал Гованус по 10-й улице, в то время как вариант на Бэй-стрит южнее мог бы использовать либо существующий мост на 10-й улице, либо новый мост на 19-й улице для пересечения канала. [29] : 19
Самый южный участок BQX был отменен в августе 2018 года. [41] Как изначально планировалось, он должен был пройти по Третьей авеню под скоростной автомагистралью Gowanus Expressway . Это было бы параллельно линии метро Fourth Avenue , на один квартал восточнее под Четвертой авеню . [29] : 20 Между 10-й или 19-й улицей (в зависимости от выбранного варианта моста) и 39-й улицей BQX должен был пройти по Третьей авеню. [29] : 20 От 39-й улицы до 58-й улицы BQX мог бы повернуть на запад к 39-й улице, чтобы обслуживать Industry City , Brooklyn Army Terminal и промышленный центр Sunset Park; или он мог бы продолжать идти по Третьей авеню и обслуживать жителей западной части Sunset Park. BQX должен был закончиться на Третьей авеню и 59-й улице, в квартале от входа на станцию метро 59th Street . [29] : 20
Brooklyn–Queens Connector подвергся критике за свою работу и стоимость. Хотя планировалось, что он соединится с 17 станциями метро, он был бы далеко от линии BMT Canarsie Line ( поезд L ) на Bedford Avenue . Линия также не прошла бы рядом с линией BMT Jamaica Line ( поезда J , M и Z ) на Marcy Avenue . Многие районы, которые должен был обслуживать новый трамвай, находятся в 0,5 мили (0,80 км) от линии IND Crosstown Line ( поезд G ), в то время как районы в Восточном Квинсе и части Бруклина не имели поблизости линий метро. Поскольку проект должен был быть построен и управляться Нью-Йорком, а не MTA, неизвестно, как он был бы интегрирован с системой оплаты проезда MTA, если бы вообще был. [53] Государственные должностные лица на Статен-Айленде , включая президента округа Статен-Айленд Джеймса Оддо , не выступали против плана, но они заявили, что чувствуют себя недостаточно представленными после того, как предыдущие планы на Статен-Айленде, включая легкорельсовый транспорт вдоль северного и западного берегов острова , были отклонены. [54] [55]
Линия также подверглась критике со стороны государственных служащих в Южном Бруклине , которые заявили, что в их районах сократилось движение экспресс-автобусов , на их станциях метро не хватает лифтов , их кварталы в целом недостаточно обслуживаются общественным транспортом, а их просьбы о скоростном метро F и более надежном обслуживании поездов R до сих пор не были услышаны. [56] Предложение также подверглось критике, поскольку его рассматривали как государственную субсидию застройщикам. [57] Кроме того, BQX должен был пройти через несколько «100-летних зон затопления», что означало, что линия была бы подвержена затоплению во время сильных штормов и ураганов. [58]
В редакционной статье New York Daily News за май 2016 года профессор Принстонского университета Стивен Штраус заявил, что он обеспокоен тем, что автономные транспортные средства могут сделать проект устаревшим после его завершения. Кроме того, он считал, что предполагаемая стоимость поездки в размере 10 долларов на человека может быть нерентабельной по сравнению с другими альтернативами. Вместо этого Штраус рекомендовал городу начать более широкий процесс запроса на выражение заинтересованности, чтобы рассмотреть другие потенциальные альтернативы. [59]
В феврале 2017 года Village Voice изучила стоимость проекта BQX и обнаружила, что у города были лишь незначительные источники финансирования проекта. [30] Исследование The Voice показало, что кварталы вдоль предлагаемого BQX платят в общей сложности 1 миллиард долларов в год в виде налога на жилье, при этом налоговые поступления увеличились на 17% с 2015 года. Однако, чтобы оплатить BQX, только трамвай должен был бы повысить налог еще на 17%, или же городу пришлось бы прибегнуть к финансированию трамвая из своего собственного бюджета. [30] Кроме того, было бы меньше выгод от строительства в уже облагороженных кварталах, чем в кварталах, которые облагораживаются или перестраиваются. Технико-экономическое обоснование трамвая подсчитало, что стоимость недвижимости вырастет даже без трамвая. [30]
бывшего городского советника и председателя TTC Адама Джамброне новая работа в Нью-Йорке: он курирует создание трамвайной линии вдоль набережной, соединяющей районы Квинс и Бруклин.
и атлетичный, с колючей стрижкой «ёжик» и манерами бойскаута, 39-летний Джамброне приходит на работу с опытом и багажом — и со знанием Нью-Йорка настолько поверхностным, что в какой-то момент во время интервью он упомянул «центр Ист-Сайда».
Джамброне — бывший кандидат на пост мэра, которого сверг секс-скандал, — новый трамвайный гуру Нью-Йорка.
Бывший политик из Торонто Адам Джамброне был назначен директором нового транзитного проекта в Нью-Йорке. Проект под названием BQX (Brooklyn Queens Connector) представляет собой план примерно 26-километрового трамвайного маршрута, который будет проходить вдоль набережной, соединяя эти районы.