Параллельное разрешение

Резолюция, принятая обеими палатами двухпалатного законодательного органа

Совпадающая резолюция — это резолюция ( законодательная мера), принятая обеими палатами двухпалатного законодательного органа , которая не имеет силы закона ( не является обязательной ) и не требует одобрения главы исполнительной власти ( президента ). Совпадающие резолюции обычно принимаются для регулирования внутренних дел законодательного органа, который их принял, или для других целей, если полномочия закона не являются необходимыми (например, в случаях награждений или признаний). ^[1]

Конгресс США

В Конгрессе США совпадающая резолюция — это резолюция, принятая как Палатой представителей , так и Сенатом , но не представленная Президенту для подписи и не имеющая силы закона. Напротив, совместные резолюции и законопроекты представляются Президенту и, после подписания или одобрения с преодолением вето , вступают в силу и имеют силу закона.

Конкурирующие резолюции обычно используются для рассмотрения настроений обеих палат или для решения вопросов или вопросов, затрагивающих обе палаты. Примеры конкурирующих резолюций включают:

• предусматривающий перерыв или отсрочку более чем на три дня в ходе сессии Конгресса. (Это требуется статьей I, разделом 5 Конституции Соединенных Штатов : «Ни одна из Палат во время сессии Конгресса не может без согласия другой откладывать заседания более чем на три дня или переносить их в какое-либо иное место, кроме того, где заседают обе Палаты».)
• разрешающий использование ротонды Капитолия , которая находится под контролем обеих палат.
• предусматривающий проведение совместного заседания Конгресса , обычно для заслушивания послания президента, например, доклада о положении страны .
• исправление регистрации законопроекта, который уже был принят обеими палатами.
• просить президента вернуть представленный ему законопроект до того, как он его подпишет или наложит вето .
• запуск бюджетного процесса .
• создание временного совместного комитета .

До того, как Верховный суд США своим решением по делу Служба иммиграции и натурализации против Чадхи 462 US 919 (1983) положил конец этой практике, параллельные резолюции иногда использовались для отмены действий исполнительной власти с помощью механизма, известного как законодательное вето .

Если бы обе палаты Конгресса вынесли порицание президенту (чего никогда не случалось, хотя и Палата представителей, и Сенат делали это по отдельности), то, согласно парламентской процедуре , действие было бы в форме одновременной резолюции, поскольку совместная резолюция требует подписи президента или наложения вето и имеет силу закона. Одновременно принимаемая резолюция не имеет силы закона и не требует действий исполнительной власти для вступления в силу.

Конкурирующие резолюции, исходящие из Сената, сокращенно обозначаются как S.Con.Res., а исходящие из Палаты представителей — как H.Con.Res.

Законодательные органы штатов

В некоторых штатах США чрезвычайное положение может быть прекращено по соответствующему решению законодательного собрания штата. ^{[2] [3]}

Примеры параллельных резолюций

• 113-я резолюция Сената 8 — Бюджет Сената на 2014 финансовый год, принят 23 марта 2013 г. ^[4]
• 113-я резолюция Палаты представителей № 25 — бюджет Палаты представителей на 2014 финансовый год, принят 21 марта 2013 г. ^[5]
• Совместная резолюция Сената 10 113-го Конгресса — законопроект об использовании Центра посетителей Капитолия Соединенных Штатов для празднования дня рождения короля Камеамеа . ^[6]
• 115 S.Con.Res.3 - Сенатор Майкл Б. Энзи (республиканец от Вайоминга) представил S. Con. Res. 3 и S.84 3 января 2017 года, «одновременную резолюцию, устанавливающую бюджет Конгресса для правительства Соединенных Штатов на 2017 финансовый год и устанавливающую соответствующие бюджетные уровни на финансовые годы с 2018 по 2026». ^[7] 12 января 2017 года резолюция предусматривала «два часа общих дебатов по S. Con. Res. 3 в соответствии со структурированным правилом и девяносто минут дебатов по S.84».
• HJ119 во Флориде
• H.Con.Res 83 — спонсируемый представителем Элиссой Слоткин и принятый Палатой представителей 10 января 2020 года после удара беспилотника США по командующему КСИР генерал-майору Касему Сулеймани и последующей эскалации кризиса в Персидском заливе 2019-20 годов, предписывает президенту Дональду Трампу прекратить военную деятельность против Ирана без одобрения Конгресса. Конституционность резолюции не определена из-за решения суда Бургера 1983 года по делу Служба иммиграции и натурализации против Чадхи, ограничивающего законодательное вето . ^{[8] [9]}

Смотрите также

• Законопроект (билль)
• Условное отложение
• Совместная резолюция
• Процедуры Конгресса Соединенных Штатов
• Простое решение

Ссылки

1. Бет, Ричард (2 декабря 2010 г.). «Законопроекты и резолюции: примеры использования каждого вида» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Архивировано из оригинала (PDF) 2014-03-16 . Получено 9 августа 2013 г. .
2. «Губернатор Калифорнии не отменит чрезвычайное положение из-за вируса». AP NEWS . 4 июня 2021 г. Получено 31 августа 2021 г.
3. "Законодательный надзор за чрезвычайными полномочиями исполнительной власти". Национальная конференция законодательных органов штатов . Получено 31 августа 2021 г.
4. "S.Con.Res 8". Конгресс США . Получено 27 марта 2013 г.
5. "H.Con.Res. 25". Конгресс США . Получено 27 марта 2013 г.
6. "S. Con. Res. 10 - Summary". Конгресс США . Получено 13 мая 2013 г.
7. S.Con.Res.3 — 115-й Конгресс (2017-2018), Конгресс
8. "Палата представителей одобряет резолюцию о военных полномочиях, ограничивающую Трампа в отношении Ирана". www.cbsnews.com . 10 января 2020 г. Получено 10 января 2020 г.
9. Слоткин, Элисса (09.01.2020). "H.Con.Res.83 - 116-й Конгресс (2019-2020): Предписываю Президенту в соответствии с разделом 5(c) Резолюции о военных полномочиях прекратить использование Вооруженных сил США для участия в военных действиях в Иране или против Ирана". www.congress.gov . Получено 10.01.2020 .