Ливанский кризис ликвидности — это продолжающийся финансовый кризис , затрагивающий Ливан , который полностью проявился в августе 2019 года и еще больше усугубился пандемией COVID-19 в Ливане (начавшейся в феврале 2020 года), взрывом в порту Бейрута в 2020 году и российским вторжением в Украину . Страна испытывала нехватку ликвидности в годы, предшествовавшие 2019 году, но полная степень хрупкости экономики была скрыта с помощью финансовой инженерии главой центрального банка . [1] [2] Ливанский кризис усугубился санкциями, направленными против правительства Сирии и поддерживаемой Ираном «Хезболлы» , которые усилились при Дональде Трампе . [3] [4]
Валюта была девальвирована более чем на 98% в период с января 2023 года по март 2024 года, с годовым уровнем инфляции 221,3% в 2023 году. [ 5] Государственные услуги рухнули; без использования частного генератора домохозяйства могут рассчитывать только на час или около того электроэнергии в день. Нехватка питьевой воды способствовала вспышкам заболеваний , включая первые случаи холеры за десятилетия. Родители отправляют своих детей в детские дома, потому что не могут их прокормить. Все большее число граждан прибегают к вооруженному ограблению как к единственному способу изъять свои собственные депозиты (теперь значительно сокращенные в реальном выражении) из банков , когда им отчаянно нужно платить за основные услуги, такие как здравоохранение. Крах Ливана, ранее известного как «Швейцария Ближнего Востока», был описан западными СМИ как один из самых разрушительных и худших финансовых спадов, по крайней мере, с 19-го века. [6]
С 1997 по октябрь 2019 года ливанская лира была привязана к доллару США по курсу £L1507.5 за доллар США. Стабильность лиры была краеугольным камнем политики ливанского центрального банка на протяжении более двух десятилетий. Она должна была принести столь необходимую стабильность стране после резкой [7] девальвации ливанского фунта после окончания гражданской войны в Ливане (1975–1990).
Экономика Ливана в послевоенный период опиралась на различные источники притока иностранной валюты, которые имели решающее значение для поддержания этой валютной привязки: туризм, недвижимость, [8] денежные переводы от диаспоры , [9] финансовый сектор, который предлагал вкладчикам анонимность посредством банковской тайны [10] и высоких процентных ставок . [11] Эти притоки имели решающее значение для финансирования большого торгового дефицита и растущего государственного долга .
В 2016 году Ливан впервые стал свидетелем реального замедления притока иностранных инвестиций: в период с мая 2015 года по май 2016 года долларовая ликвидность страны снизилась впервые за 11 лет. [12] В результате центральный банк Ливана инициировал ряд финансовых инженерных операций, которые в прессе стали известны как «своп». [1] [13] Центральный банк обменял государственный долг, который он имел в ливанских фунтах, на еврооблигации или долг, маркированный в иностранной валюте, на сумму, эквивалентную 2 миллиардам долларов США . [14] В период с июня по октябрь 2016 года центральный банк обменял эти еврооблигации на фактическую иностранную валюту с рядом коммерческих банков. [15] В результате ливанской экономике удалось избежать последствий кризиса ликвидности в то время, но это значительно увеличило государственный долг в долларах и стоило всей экономике целое состояние: Международный валютный фонд подсчитал, что банки, принявшие участие в операции, заработали 5 миллиардов долларов США, в то время как расходы центрального банка на выход из операции составили 13 миллиардов долларов США в иностранной валюте. [16] Если эти цифры верны, вовлеченные банки получили 40% прибыли от общей транзакции. Центральный банк повторял подобную финансовую инженерию в последующие годы. [17] [18]
Однако даже с этими операциями Ливану не удавалось привлечь достаточно иностранных инвестиций, чтобы удовлетворить растущий спрос. Еще в конце 2018 года некоторые коммерческие банки начали ограничивать доступ вкладчиков к собственным средствам в иностранной валюте: они обычно взимали дополнительную плату за снятие наличных в долларах США, чтобы удержать клиентов от снятия долларовых наличных.
В августе 2019 года из-за различных финансовых трудностей, особенно растущей вероятности того, что правительство Ливана объявит дефолт по долговым обязательствам с наступившим сроком погашения, обменный курс на черном рынке начал отклоняться от официального обменного курса. [19]
После первой крупной демонстрации Революции 17 октября 2019 года ливанские коммерческие банки закрылись на беспрецедентные две недели. [20] Когда они вновь открылись, коммерческие банки незаконно ограничили доступ вкладчиков к их собственным деньгам в долларах США — несмотря на отсутствие официального контроля за капиталом . [21] Эти ограничения стали одним из ключевых факторов, которые снизили доверие ливанцев к своей собственной валюте и привели к снижению стоимости ливанского фунта ниже официального обменного курса.
В четвертом квартале 2019 года курс черного рынка достиг 1600 фунтов стерлингов за доллар и вырос до 3000 фунтов стерлингов за доллар в апреле 2020 года, [22] [23] 14 000 фунтов стерлингов за доллар в марте 2021 года и 15 200 фунтов стерлингов за доллар в июне 2021 года. [24] Один банк разрешил вкладчикам снимать ливанские фунты со своего долларового счета по курсу 2000 фунтов стерлингов за 1 доллар США. Это вызвало значительный гнев по отношению к банкам, а премьер-министр резко раскритиковал главу центрального банка за его работу. [25] Курс доллара США на черном рынке продолжает существенно колебаться из-за девальвации ливанского фунта, вызванной острой нехваткой долларов в Ливане. [26] Этот дефицит долларов также стал причиной закрытия 785 ресторанов и кафе в период с сентября 2019 года по февраль 2020 года, и привел к потере работы 25 000 сотрудников. [27] [28] Цены на потребительские товары выросли на 580% с октября в результате худшего экономического кризиса за последние десятилетия. [29] Экономический кризис привел к падению валового внутреннего продукта Ливана примерно до 44 миллиардов долларов с примерно 55 миллиардов долларов годом ранее. [30]
Дефицит доллара еще больше усугубился из-за большого количества ливанских фунтов, которые центральный банк печатал с 2019 года. Данные ливанского центрального банка (BDL) показывают, что денежная масса M1 выросла на 266% с декабря 2019 года по декабрь 2021 года.
Падение обменного курса вызвало Революцию 17 октября 2019 года, которая в конечном итоге привела к отставке премьер-министра Саада Харири и его кабинета. После этого пандемия COVID-19 заставила дополнительные предприятия закрыть свои двери и уволить своих сотрудников. [25]
Премьер-министр Хассан Диаб заявил, что страна объявит дефолт по своим еврооблигациям и будет искать соглашения о реструктуризации на фоне растущего финансового кризиса, который повлиял на валютные резервы. Ливан должен был выплатить еврооблигации на сумму 1,2 млрд долларов США 9 марта 2020 года, еще 700 млн долларов США, как ожидается, будут погашены в апреле, а еще 600 млн долларов США — в июне. Из-за нехватки иностранной валюты премьер-министр заявил, что резервы упали до «тревожного и опасного уровня, который подталкивает ливанское правительство приостановить выплату еврооблигаций с погашением 9 марта из-за потребности в этих средствах». [31] [32]
Руководитель исследовательского отдела Bank Audi заявил, что по состоянию на январь 2020 года ливанские банки владели 12,7 млрд долларов из непогашенных еврооблигаций страны на сумму 30 млрд долларов. Центральный банк владел 5,7 млрд долларов, а остальная часть принадлежала иностранным кредиторам. [31]
Соотношение долга к ВВП составило 151% в 2022 году. [33] Дефолт стал первым в истории страны. Приток иностранной валюты замедлился, а ливанский фунт упал в цене. Коммерческие банки страны ввели жесткие ограничения на снятие и переводы долларов, чтобы сохранить резервы. Из-за этого суверенный долг Ливана стал мусорным . [25] [31]
Нехватка долларов США, которые используются в повседневных транзакциях в Ливане, и падение курса фунта подорвали способность страны платить за импорт, включая товары первой необходимости, такие как пшеница и нефть. Банки прекратили выдавать краткосрочные кредиты предприятиям и больше не предоставляют им доллары США для импорта, вынуждая людей обращаться к черным рынкам. Также наблюдается значительная инфляция , которая привела к массовой потере покупательной способности и росту бедности . Цена на фуле или фул, распространенные в регионе бобы , выросла на 550% в марте 2020 года по сравнению с предыдущим годом. Сахар вырос на 670%, в то время как пшеница, чай, рис и сигареты выросли почти на 1000% за тот же период. [25]
Этот кризис ликвидности также создал барьер для всех, у кого есть счета в ливанских банках, поскольку они не могут получить доступ к своим депозитам. Они не только не могут получить доступ к своим депозитам, но и не могут снять доллары напрямую. Они могут снять их в национальной валюте. [34] Этим вкладчикам нужно было сохранить стоимость своих сбережений, особенно после сообщений в прессе о реструктуризации банковского сектора. Поэтому они обратились к покупке недвижимости. [35] Например, доходы от продажи земли крупного застройщика Solidere взлетели с почти 1,3 миллиона долларов до 234,5 миллиона долларов. [36] Кроме того, эти вкладчики обратились к покупке акций компании Solidere, что привело к ее росту на 500% в период между началом кризиса ликвидности и апрелем 2021 года. [37] Из семи миллионов ливанцев около 80% находятся за чертой бедности, в то время как примерно 100 000 человек со «свежими деньгами» — средствами, импортированными после протестов 17 октября 2019 года — являются богатыми и пользуются ресторанами и магазинами в центре Бейрута. [38]
1 июня 2021 года Всемирный банк опубликовал отчет, в котором предупредил, что экономический кризис в Ливане рискует стать одним из трех самых серьезных с середины XIX века, если его «обанкротившаяся экономическая система, которая так долго приносила пользу немногим», не будет реформирована. [39] 11 августа 2021 года Центральный банк Ливана прекратил субсидирование топлива , объявив, что вместо этого он будет предлагать «кредитные линии для импорта топлива на основе рыночной цены ливанского фунта». [40] Это решение привело к значительному росту цен на топливо на фоне экономического кризиса в стране, но правительство не смогло устранить дефицит. [41] Несколько дней спустя, 15 августа 2021 года, в результате взрыва в Аккаре в 2021 году 33 человека погибли в результате взрыва топлива в северном районе Аккар, что усугубилось широко распространенной нехваткой топлива. [42] 9 октября 2021 года в стране произошло 24-часовое полное отключение электроэнергии, поскольку у двух крупнейших производителей электроэнергии, Захрани и Дейр-Аммар, закончилось топливо. [43] Коммунальные службы могут поставлять электроэнергию только несколько часов в день, поскольку они не могут закупать топливо для питания центральных генераторов, что приводит к значительному увеличению числа людей, покупающих более дорогую электроэнергию у частных генераторов. [44]
В декабре 2021 года BBC News сообщило, что экономический кризис привел к дефициту импорта жизненно важных лекарств. [45] Рост безработицы (достигший пика в 13,27% в 2020 году), [46] обесценивание местной валюты, стремительный рост инфляции и отмена субсидий на лекарства и топливо затруднили для многих людей удовлетворение своих основных потребностей.
В сентябре 2022 года Ассоциация банков Ливана объявила, что банки закроются на три дня после того, как вкладчики, которые в 2019 году в одночасье оказались заблокированы и не смогли получить доступ к большей части своих сбережений, ворвались в несколько отделений, взяв сотрудников в заложники и силой требуя забрать свои сбережения. [47]
В феврале 2023 года Ливан впервые за 25 лет девальвировал свой официальный обменный курс, ослабив его на 90%, но все равно оставив местную валюту значительно ниже рыночной стоимости из-за продолжающегося кризиса ликвидности. [48]
Во время кризиса ликвидности Ливан получил гуманитарную и финансовую помощь от Саудовской Аравии , [49] Кувейта , [50] Турции , [51] США , [52] и Европейского Союза . [53]
По состоянию на 2024 год ливанская лира стабилизировалась на уровне примерно 89 000 LBP по отношению к доллару США, не будучи уязвимой к инфляции, как это было в предыдущие годы. [54] [55]
Начиная с января 2022 года [56] несколько вооруженных вкладчиков провели серию ограблений банков и сидячих забастовок в отделениях банков, чтобы снять свои собственные деньги. Грабители банков были описаны как народные герои , [57] и ни один из них не был привлечен к ответственности по состоянию на ноябрь 2022 года. [58]
В феврале 2022 года судья Гада Аун выдала повестку после того, как Риад Саламех не явился в суд для допроса, в то время как его местонахождение было неизвестно после обыска в его офисе и двух домах в рамках расследования предполагаемого неправомерного поведения и коррупции. [59] [60] Это вызвало споры с другим агентством безопасности, которое обвинялось в защите его от суда. Позже, 21 марта, Саламех вместе со своим братом Раджей были обвинены в незаконном обогащении Гассаном Уэйдатом, но также не явились на допрос. [61] Раджа провел месяц под стражей, но был освобожден 22 мая под рекордный залог в размере 100 миллиардов фунтов стерлингов.
21 июня 2022 года в дом Саламеха снова ворвались сотрудники сил внутренней безопасности . [62]
В феврале 2023 года Риаду Саламеху были предъявлены обвинения в отмывании денег, хищении и незаконном обогащении после 18-месячного расследования утверждений о том, что он и его брат присвоили 300 миллионов долларов из Банка Ливана в период с 2002 по 2015 год. [63]
{{cite book}}
: CS1 maint: местоположение отсутствует издатель ( ссылка ) CS1 maint: другие ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: местоположение отсутствует издатель ( ссылка ) CS1 maint: другие ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: местоположение отсутствует издатель ( ссылка ) CS1 maint: другие ( ссылка )