Движение за свободные ассоциации в Пуэрто-Рико относится к инициативам на протяжении всей истории Пуэрто-Рико, направленным на изменение нынешнего политического статуса Пуэрто -Рико на статус суверенного , свободно ассоциированного государства . На местном уровне термин «собераниста» («сторонник суверенитета») относится к человеку, который стремится переопределить отношения между Пуэрто-Рико и Соединенными Штатами и превратить их в договор с полным суверенитетом. Этот термин в основном используется в отношении тех, кто поддерживает договор о свободной ассоциации или вариант этой формулы, широко известный как Estado Libre Asociado (ELA) Soberano («Суверенное ассоциированное свободное государство» или «Свободно-ассоциированное государство»), между Пуэрто Рико и США. Членов движения за независимость , которые готовы заключать союзы с этой идеологией, иногда называют таковыми, но в основном они известны как Independentistas («сторонники независимости»). Следовательно, соберанизм (англ. «суверенитет») стал местным названием движения за свободные ассоциации.
Первые предложения о нерафинированной форме суверенной ассоциации появились в 1880-х и 1920-х годах, но не смогли сразу закрепиться. Нынешний статус территории Содружества является следствием неспособности ее архитектора реализовать свое первоначальное видение. [1] Впервые предложенная постоянным комиссаром Антонио Фернос-Изерном , эта концепция была сродни форме суверенной свободной ассоциации, такой как та, которая встречается в сферах Содружества . В 1950 году Фернос использовал свои функции постоянного комиссара, чтобы повлиять на процесс, проходивший с 30 марта по 3 июля и завершившийся утверждением Публичного закона № 600, который позволил Пуэрто-Рико разработать собственную конституцию и принять новую политическую систему. [2] Он ожидал, что, приняв этот закон, контроль, который сохранят Соединенные Штаты, будет рассматриваться только как форма опеки, при этом суверенитет будет частично разделен между обеими сторонами из-за добровольного понижения, в соответствии с Советом по опеке Организации Объединенных Наций . [3] На данный момент Фернос ожидал, что территориальная оговорка не будет применяться после восстановления суверенитета, поскольку Соединенные Штаты никогда не инкорпорировали Пуэрто-Рико. [2] Во время первоначального переговорного процесса в Конгрессе Фернос знал, что несколько ключевых элементов его проекта были удалены, но решил сосредоточиться на его первоначальном одобрении, полагая, что он не сможет выполнить все сразу. [4] Согласно этим аргументам, принятие Закона 600 было одобрено 5 июня 1951 года. [3] Название Estado Libre Asociado (букв. «Ассоциированное свободное государство») было принято в качестве официального испанского названия, в то время как официальное английское название имя избегало называть какую-либо форму ассоциации или свободы, его просто называли «Содружество».
Неудовлетворенный одобренной моделью, Фернос провел следующие годы, пытаясь «усовершенствовать» Содружество, чтобы оно отражало одноименную модель, на которой оно было основано. Первый проект, направленный на достижение этой цели, был представлен в 1953 году и предусматривал умаление статуса Пуэрто-Рико как владения Соединенных Штатов. [5] Несмотря на поддержку со стороны Министерства внутренних дел США, которое на данный момент непосредственно отвечает за территориальные вопросы, и комиссий Конгресса, которые изучали этот вопрос, Луис Муньос Марин приказал уйти в отставку. [5] Позднее в этом решении обвинили вооруженные силы США, которые выступали против любого решения, которое могло бы поставить под угрозу их полный контроль над стратегической территорией Пуэрто-Рико в разгар Холодной войны . [6] Последующие проекты были сосредоточены на стремлении к суверенитету, включая проект Аспиналл, который соответствовал принципу свободной ассоциации, как это определено в резолюции 1514 Генеральной Ассамблеи ООН , но не получил продвижения в Конгрессе по тем же причинам.
В конце 1980-х годов сенатор от PR Марко Ригау представил проект свободных ассоциаций, который получил отказ губернатора-консерватора Рафаэля Эрнандеса Колона , установив стороны, которые будут пронизывать внутренние дебаты Народно-демократической партии (НДП) в течение следующих десятилетий. Этот вариант дебютировал при поддержке независимой группы на безрезультатном референдуме о статусе 1998 года , на котором ни один из фактических вариантов статуса не победил. 2000-е годы привели к возрождению движения за свободные ассоциации с появлением новых лидеров, таких как мэры Уильям Миранда Марин , Хосе Апонте де ла Торре и Рафаэль Кордеро Сантьяго . В 2008 году губернатор Анибал Асеведо Вила утвердил ELA Soberano в качестве институциональной позиции PPD, что стало трансцендентным шагом для движения, получившим отклик за пределами кампании по переизбранию. Несмотря на то, что соберанисты были унаследованы двумя консервативными лидерами, они продолжали укреплять свои позиции в НДП, захватывая видные посты, включая пост мэра столицы Пуэрто-Рико Сан-Хуана . Экспозиция также привела к созданию других движений, поддерживающих этот идеал, таких как Alianza pro Libre Asociación Soberana (ALAS) и Movimiento Unión Soberanista (MUS). По данным референдума о статусе в Пуэрто-Рико в 2012 году , суверенная свободная ассоциация является вариантом с самым большим запасом роста среди всех, и всего за 14 лет он увеличится в сто раз (с 4536 до 454768). [7] [8]
Из-за дебатов об историческом статусе Пуэрто-Рико предложения, соответствующие современному движению за свободные ассоциации, можно отнести к тем временам, когда Пуэрто-Рико было колонией Испанской империи . В марте 1887 года Роман Бальдориоти де Кастро представил предложение, основанное на Акте о Британской Северной Америке 1867 года , соглашении, которое положило конец колониальному правлению Соединенного Королевства над Канадой и позволило ему стать суверенным доминионом , во время первого съезда автономистов . Вечеринка . [9] Однако там этим усилиям помешали консервативные члены партии, которые поддержали проект, который превратил бы оставшиеся испанские колонии в автономные провинции . [9] Будучи дипломатом, Балдориоти поддержал позицию мэра, положив конец первой попытке создать форму суверенной ассоциации для Пуэрто-Рико. [9] За этим последовала испано-американская война , которая завершилась сдачей Испании суверенитета своих колоний Соединенным Штатам. Первое предложение об «Ассоциированном свободном государстве Порто-Рико» при этом режиме появилось в 1922 году от Союза Пуэрто-Рико , которым тогда руководил Антонио Р. Барсело . [10] Его создателем был юрист по имени Мигель Герра Мондрагон, который основывал свое предложение на признании суверенитета отдельных составляющих стран, наблюдаемого во время создания нынешней модели Соединенного Королевства. [10]
Эта первоначальная версия была проигнорирована Палатой представителей, несмотря на то, что ее официально представил конгрессмен-демократ Филипп Кэмпбелл . [10] Впоследствии модифицированная версия была создана Эпифанио Фернандесом Вангой, который описал ее как «статус, при котором люди, будучи свободными, предпочитали объединяться с другими людьми для создания демократической базы, которая по взаимному согласию включала в себя тесные экономические и экономические условия». связи». [11] Это определение было официально принято в платформе Союза. Однако в последующие годы обсуждение вопроса статуса застопорилось, вместо этого его сменили серьезные экономические проблемы, вызванные Великой депрессией . [12] Союз потерял свое название и знаки отличия после роспуска союза с Республиканской партией , вместо этого был реорганизован в новую Либеральную партию Пуэрто-Рико . Эта партия предложила двухэтапное решение вопроса статуса: сначала получить форму экономического суверенитета, а затем провозгласить независимость. [13] Луис Муньос Марин был частью группы, которая идеализировала эту модель. [13] Однако под давлением экономического влияния сахарной промышленности обсуждение статуса застопорилось. [14] Ситуация усугублялась серьезными разногласиями между Барсело и Муньосом. [14]
Стремление к суверенитету внутри Народно-демократической партии (Пуэрто-Рико) (НДП) можно проследить с момента ее основания. [15]
Продолжающиеся споры по поводу природы Содружества и статуса его суверенитета привели к созданию групп, конкурирующих с авторитетными партиями, таких как Directorio Soberanista (букв. «Директория сторонников суверенитета»), которые продвигали свободную ассоциацию, но существование их было недолгим. [16] 19 ноября 1970 года Центральный совет НПД издал так называемое Pronunciamiento de Aguas Buenas (букв. «Заявление Агуас Буэнас»), в котором заявил о своей поддержке «полного самоуправления, основанного в свободную ассоциацию с Соединенными Штатами и которая позволяет и поддерживает культурную индивидуальность страны и устойчивое развитие ее социального и материального прогресса». [17]
Однако на протяжении 1970-х годов консервативный президент НДП Эрнандес Колон утверждал, что Содружество уже представляет собой форму ассоциации, и этот вопрос застопорился. [18] Несмотря на это, в рамках НДП возник ряд безуспешных инициатив, призывающих к такой форме ассоциации, при которой суверенитет территории был напрямую включен в переговоры между обеими сторонами. [17] В 1976 году PROELA стала первой организацией свободных ассоциаций, присоединившейся к PPD. [19] В последние годы этого десятилетия была принята резолюция, в которой Комитет ООН по деколонизации взвесил возможность превращения Пуэрто-Рико в ассоциированное свободное государство и пришел к выводу, что это жизнеспособный вариант. Несмотря на это, эта тема осталась без внимания внутри ППД, в то время как выступающая за государственность ПНП начала упреждающую кампанию, в которой она сравнила свободную ассоциацию с независимостью и Советским Союзом. [20]
В 1980-х годах Коллегия адвокатов Пуэрто-Рико решила, что ранее существовавшие договоры об ассоциации могут быть изменены в соответствии с местными потребностями. [21] В рамках НДП сенатор Марко Антонио Ригау официально представил правительственному совету НДП предложение о свободной ассоциации (исп. Junta de Gobierno ), но (ныне губернатор) Эрнандес Колон отклонил эту идею как противоречащую позициям его администрации и заявил, что свободную ассоциацию поддерживают лишь несколько «либеральных иголок» внутри НДП, и представил свою собственную инициативу, исключающую суверенитет как элемент. [22] Несмотря на то, что это было одно из самых ранних столкновений между фракциями партии и что консерваторы занимали большинство влиятельных позиций, продолжающиеся стычки фракций завершились принятием нового определения «Содружества» Генеральным советом по инициативе либерал Карлос Вискаррондо, заявивший, что любое будущее развитие будет «неколониальным и нетерриториальным». [23]
1990-е годы начались с того, что Виктория Муньос Мендоса приняла консервативную позицию своей предшественницы в своей попытке стать губернатором. [22] После того, как это не удалось, партия участвовала в референдуме о статусе , проводимом PNP, администрацией Педро Россельо , где мэр Понсе Рафаэль Кордеро Сантьяго выступил посредником в робкой поддержке суверенитета в определении «Содружества», присутствующем в бюллетенях для голосования. [24] В 1997 году, после неудачной кампании консерватора Эктора Луиса Асеведо на пост губернатора, президентом НПД стал представитель Анибал Асеведо Вила . [25] Во время его президентства Комиссия по статусу привела к тому, что мэр Кагуас Уильям Миранда Марин и сенатор Хосе Ортис Даллиот, оба либералы, установили, что существует идеологическое несоответствие между консервативным посланием прошлых президентов НДП и базой партии. [25] В то время как Асеведо Вила и другие фракции выступали за нетерриториальное развитие Содружества, когда член палаты представителей США Дон Янг представил Закон о политическом статусе США и Пуэрто-Рико в 1997 году, партия разделилась по формулировкам и предложенному формату, в конечном итоге оставив ПРОЭЛА как единственная фракция, поддержавшая его. [26] В следующем году партия возобновила свои аргументы в пользу «нетерриториального и неколониального» развития Содружества, которое позволило Пуэрто-Рико свободно торговать с другими странами и присоединяться к международным организациям, сохраняя при этом гражданство Соединенных Штатов . [17]
Впоследствии суверенитет был одобрен Правительственным советом НДП как институциональная позиция при поддержке Кордеро, Миранды и мэра Каролины Хосе Апонте де ла Торре . [24] Однако та же группа предпочла не проверять это новое определение на втором референдуме о статусе, организованном администрацией Росселло, и вместо этого предпочла объединить обе фракции партии в голосовании за вариант «Ничего из вышеперечисленного», в то время как другие группа молодых активистов НДП взяла на себя инициативу поддержать вариант свободной ассоциации, который, несмотря на получение всего 4536 голосов, показал хорошие результаты по сравнению с 993 голосами «территориального Содружества». [24] До этого Ортис Гусман пытался оспорить определение вариант «свободной ассоциации», но не смог сорвать этот процесс.
Несмотря на то, что консервативная Сила Кальдерон стала кандидатом от НДП на пост губернатора, умеренная поддержка суверенитета была включена в платформу партии перед всеобщими выборами 2000 года, и Асеведо Вила был избран кандидатом на пост постоянного комиссара вместо сына Эрнандеса Колона, Хосе Альфредо Эрнандеса Майораля. [27] На всеобщих выборах НДП завоевала обе позиции. Обе ветви законодательного органа контролировались либералами: Антонио Фас Альсамора стал президентом Сената ПР, а Вискаррондо - спикером Палаты представителей ПР. Однако Кальдерон избегала вопроса о статусе на протяжении всего своего срока, что привело к тому, что ее высказывания контрастировали с высказываниями либеральных деятелей, таких как Кордеро Сантьяго, Миранда Марин и сам Асеведо Вила, а также фигур, которые ранее поддерживали (в том числе те, которые помогли его создать) территориальное Содружество, такие как когда Хосе Триас Монж начал выражать поддержку стремлению к суверенитету. [28]
Асеведо Вила стал кандидатом в губернаторы от НДП на всеобщих выборах 2004 года , где он победил Росельо, но смог обеспечить совместное управление только тогда, когда консерватор Роберто Праттс проиграл заявку партии на пост постоянного комиссара. В ходе этого процесса он способствовал организации Учредительного собрания, в конечном итоге представив проект, от которого отказались из-за продолжающейся борьбы за власть между НПД и ПНП. [29] [30] В 2005 году администрация Джорджа Буша опубликовала в декабре 2005 года доклад целевой группы , который встретил сопротивление со стороны обеих фракций НДП, поскольку он пришел к выводу, что Конгресс обладает всем суверенитетом над Пуэрто-Рико, но также описал свободная ассоциация сродни независимости. [31] После вмешательства таких фигур, как Апонте, партия выразила свою поддержку форме ассоциации, которая включала бы суверенитет, но в последующие годы инициативы по статусу были редки, за исключением деклараций, сделанных перед Комитетом ООН по деколонизации, или поддержки, выраженной Генеральная ассамблея НДП для организации Учредительного собрания. [17] [32] [33]
27 апреля 2008 года Асеведо Вила выступил за суверенное развитие Содружества и начал внутренний процесс по определению формы суверенной ассоциации, которую партия должна защищать, который был подготовлен комиссией, сформированной членами обеих фракций (законодатели Луис Вега Рамос и Фас Альсамора, Гектор Феррер и неизбранные деятели, такие как Эрнандес Майораль и другие) и модерировались Мирандой Марин, что в конечном итоге привело к принятию концепции ELA Соберано (взаимозаменяемо известной как «Суверенное ассоциированное свободное государство» или «Суверенное ассоциированное свободное государство» или «Суверенное Содружество» на английском языке), которое включало в себя черты как свободной ассоциации, так и Содружества. [17] [34] [35] Однако Асеведо Вила проиграл заявку на переизбрание, столкнувшись с федеральным обвинением, и Феррер занял пост президента НДП, возобновив консервативные позиции предыдущих президентов.
Это ознаменовало возвращение Эрнандеса Колона в качестве главного идеолога партии и самого влиятельного члена Правительственного совета, что привело к тому, что ряд консерваторов был назначен на большинство партийных должностей, включая сертификацию Эрнандеса Майораля на должность министра по международным и федеральным делам. , шаг, который привел к внутреннему конфликту, против которого выступили либералы, которые в конечном итоге решили покинуть свои места в знак протеста. [36] [37] [38] Группа функционеров под руководством бывшего губернатора начала публичную кампанию против позиции предыдущей администрации в поддержку суверенитета под руководством сенатора Алехандро Гарсиа Падилья , Роберто Праттса и ныне консерватора Хорхе Кольберга. . [39] Этот шаг был резко воспринят либеральной фракцией, которая отметила, что представители Кармен Юлин Крус , Чарли Эрнандес, Луис Вега Рамос и Луис Рауль Торрес , а также сенаторы Антонио Фас Альсамора и Сирило Тирадо были избраны прямым голосованием, в то время как консерваторы, такие как Кольберг Торо появился в результате Закона о меньшинствах. [nb 1] [40] Внутри НДП этот конфликт встретил множество реакций, в первую очередь формальное разделение эсадолибризма на две четко определенные фракции: соберанистов , которые поддерживают суверенитет, и автономистов , которые поддерживают большую автономию в рамках территориального пункта. Соберанисты под руководством все более громкой Миранды Марин закрепились в Ассоциации мэров. [41] Эрнандес Майораль стал оратором консерваторов, вплоть до того, что пропагандировал исключение соберанистов из партии. [42]
Администрация Луиса Фортуньо , возглавляемая PNP, начала проводить еще один референдум о статусе посредством HR 2499 Педро Пьерлуизи (известного как Закон о демократии Пуэрто-Рико ). Этот шаг разжег эти разногласия, и Феррер отреагировал на это, достигнув соглашения с Мирандой Марин о сохранении обсуждения во внутреннем комитете, но это не удалось, когда назначенный его председатель Кольберг подал в отставку и присоединился к Эрнандесу Майоралю и Гарсиа Падилье в публичной критике соберанистов . , а президент партии в конечном итоге встал на сторону консерваторов. [36] [42] [43] [44] [45]
За пределами партии консервативная позиция НДП привела к включению в средства массовой информации таких групп, как Alianza Pro-Libre Asociación Soberana (ALAS), Asociación de Estudiantes Puertorriqueños por un ELA Soberano и Пуэрто-риканский институт собераниста /Movimiento Unión Soberanista (MUS). , первые два поддерживали свободную ассоциацию, а третий поддерживал суверенитет как концепцию. [46] [47] Среди них, Proyecto de Alianza e Impacto Soberanista (Pais) показал непосредственное участие Миранды Марин. [48]
Фортуньо быстро воспользовался этими конфликтами, вмешавшись и приказав PPD определиться, а также заявив, что определение «суверенитета в ассоциации с Соединенными Штатами», присутствующее в HR 2499, было взято из Правительственной программы 2008 года. [49] Однако Асеведо Вила оспорил это утверждение, сославшись на то, что это был артефакт PNP, и вновь подтвердив свой собственный компромисс с суверенным статусом, определенным PPD при поддержке соберанистов . [50]
Феррер продолжал отрицать какую-либо поддержку свободной ассоциации, вместо этого приняв предложение использовать «четвертый вариант» помимо трех, указанных в международном праве (цитируя предложение резолюции 2625 Генеральной Ассамблеи , которое допускает «другие договоренности» между странами) в попытке достичь консенсуса. [51] [52] [53] Однако Альфредо Эрнандес Майораль был первым, кто отверг возможность того, что это означает окончательное прекращение огня, и опубликовал колонку с критикой соберанистов , что вызвало опровержение со стороны Веги Рамос. [54] [55] Феррер представил эту концепцию перед комитетом ООН по деколонизации и отверг свободу ассоциации перед Конгрессом, тогда как соберанисты и PROELA защищали суверенитет. [56] [57] [58]
Несколько консервативных членов публично разошлись во мнениях относительно того, как действовать по вопросу статуса. [59] В ответ Феррер предложил «Новый социальный пакт», который теоретически объединил бы обе фракции, но некоторые члены партии проявили осторожность, и конфликт возобновился после публикации еще одной статьи Эрнандеса Майораля, получившей поддержку Силы Мари Гонсалес и Гарсиа Падилья. [60] [61] [62] После ответов Веги Рамос и Чарли Эрнандеса Асеведо Вила взял на себя ответственность за потерю и отклонил консервативный аргумент, в то время как Миранда Марин прямо поставила под сомнение честность предпосылки. [63] [64] Хотя последний начал звучать как потенциальный кандидат в губернаторы, консервативное крыло ответило продвижением окончательного проекта документа Кольберга Торо о территориальном развитии. [65]
8 октября 2009 года, США. Комитет Палаты представителей по природным ресурсам опубликовал отчет Палаты представителей 111-294, в котором прямо отвергалась возможность дальнейшего развития Содружества под суверенитетом Конгресса. [66] В документе критиковалась поддержка, оказываемая консервативным крылом НДП расширенному территориальному содружеству, заявлялось, что «это гибридное предложение продолжает продвигаться в Пуэрто-Рико как возможный вариант статуса. Такие предложения привели к дезинформированным и безрезультатным референдумам». в Пуэрто-Рико в июле 1967 года, ноябре 1993 года и декабре 1998 года». [66] Затем вопрос статуса взял паузу, пока партия выступала против HR 2499 в Вашингтоне, в то время как соберанисты столкнулись с трудностями, связанными с диагнозом Миранды Марин рака поджелудочной железы.
По настоянию Эрнандеса Майораля Феррер преобразовал предложение Кольберга в резолюцию правительственного совета JG-2010-003, которая прямо отвергала свободную ассоциацию как вариант. [67] После принятия раздельного голосования документ подвергся глобальной критике соберанистов , которые заявили, что исключение либерального крыла будет означать гарантированный проигрыш для НДП, и поставили под сомнение его жизнеспособность без одобрения Генерального совета. [68] [69] [70] [71] [72] [73] Эрнандес Майораль выражает удовлетворение и предлагает им покинуть партию, в то время как консервативное крыло оправдывает этот шаг тем, что он предвосхищает будущий референдум. [69] [70]
Соберанисты обратились к электорату партии с петицией. [74] Асеведо Вила и Феррер продолжили спор, который распространился на другие слои партии. [75] [76] [77] [78] Более формальные опровержения включали просьбу об отмене резолюции временного президента Ассоциации мэров Хосиана Сантьяго , [79] и представление предложения о свободной ассоциации сенатором Фасом Альсаморой. и адвокат Рамон Луис Ньевес, которого открыто поддержали соберанисты , но встретил лишь вялый прием со стороны Феррера и подвергся критике со стороны других консерваторов. [80] [81] [82] [83] [84] [85]
В то время как идеологическая борьба продолжалась внутри НДП, АЛАС официально попросила выступить в качестве представителя свободных ассоциаций на референдуме. [86] В разгар этой полемики Миранда Марин выступила с речью в поддержку суверенитета, которая собрала поддержку соберанистов внутри партии, а также ALAS и Movimiento Autónomo Ponceño Понсе . [87] [88] [89] [90] [91] [92] Однако Феррер открыто не согласился, что привело к бесплодному воссоединению между ними обоими. [93] [94]
Тем временем администрация Обамы организовала рабочую группу для решения вопроса статуса, и Феррер назначил Эрнандеса Майораля официальным представителем НДП, в то время как свободная ассоциация защищалась PROELA. [95] [96] Во время публичных слушаний по проекту HR 2499 группе лоббистов во главе с Феррером удалось убедить члена палаты представителей США Вирджинию Фокс представить поправку, которая включала бы в проект территориальное Содружество (описываемое как «статус-кво»). , что по сути нейтрализует его намерение использовать «нетерриториальные варианты». [97] Последующее одобрение этого измененного предложения в Палате представителей США не было поддержано соберанистами НДП . [97] ALAS также раскритиковал это как «попытку продлить страдания колонии, представленной нынешним Содружеством». [98] Когда проект был передан в Сенат, соберанисты ХДПД настояли на созыве Учредительного собрания, а АЛАС поддержала его. [99] [100] 4 июня 2010 года Миранда Марин умерла от осложнения рака, когда консерватор Хосе Варела представил отмененную кандидатуру перед муниципальным комитетом, но был отозван, а затем побежден сыном бывшего мэра в идеологической кампании. [101] [102] [103] [104] [105] [106] [107]
После того, как Феррер объявил о возможной организации «Внутреннего учредительного собрания» для уточнения статусной идеологии партии, соберанисты раскритиковали то, что «Пакт будущего» подталкивался к тому, чтобы стать официальной позицией, поскольку, по их мнению, «это [не было] даже пактом». как таковой», а «руководство, в котором не установлены конкретные детали». [108] PROELA и ALAS поддержали эти аргументы. [108] Однако Кольберг и Эрнандес Майораль в ответ выступили против суверенитета. [109] [110] Этот конфликт в конечном итоге привел к созданию Комиссии по статусу Правительственным советом PPD. 9 ноября 2010 года MUS подала заявку на признание в качестве политической партии на всеобщих выборах 2012 года, но встретила сопротивление со стороны консерваторов внутри PPD. [111] [112]
Феррер унаследовал пост президента НДП своему коллеге-консерватору Алехандро Гарсиа Падилье, который 6 марта 2011 года объявил о своем намерении баллотироваться в качестве кандидата на пост губернатора. Соберанисты осторожно отнеслись к этой кандидатуре, поскольку новый кандидат отметил, что вопрос статуса не является немедленным приоритетом, но была достигнута золотая середина с предложением Учредительного собрания . [113] [114] [115]
16 марта 2011 года президентская рабочая группа опубликовала свой отчет, присоединившись к другим, заявив, что Пуэрто-Рико остается в рамках пункта о территориях Конституции США и что любая попытка добиться расширения Содружества в рамках пункта о территориях будет «конституционно проблематичной». и не постоянный, но механизм, предложенный документом, не был поддержан суверенистами, которые считали, что он помещает варианты в произвольную классификацию и сохраняет территориальное Содружество как жизнеспособный вариант. [116] [117] [118]
В апреле 2011 года Комиссия по статусу PPD опубликовала отчет, который включал «10 принципов ассоциации» для нетерриториального развития Содружества, анализ как Pacto de Asociacion , так и Pacto de futuro , исследования президентской целевой группы. доклад и рекомендация о создании постоянной Комиссии по статусу. [119] Однако документ не получил поддержки нового кандидата и не был реализован. [120] 26 октября 2011 г. известный либерал Рафаэль Кокс Аломар был объявлен кандидатом на должность постоянного комиссара, но в ходе политической кампании он придерживался более консервативной позиции. [121] В 2011 году консервативное крыло начало агрессивную кампанию среди базы НПД, чтобы гарантировать, что соберанисты не смогут быть избраны в правительственный совет партии, сосредоточив его вокруг обоих сыновей Эрнандеса Колона, но этот шаг провалился, и все, кроме одного, из были избраны либеральные кандидаты. [122] [123] [124]
4 октября 2011 года Фортуньо объявил, что его администрация проведет референдум о местном статусе после того, как HR 2499 не смог пройти в Сенат США. [125] В проекте, предложенном и позже одобренном, избирателям предлагалось задать два вопроса: (1) согласны ли они сохранить территориальный статус Пуэрто-Рико и - если нет - (2) указать политический статус, который они предпочитают из трех варианты: «Государственность», «Независимость» или «Суверенное ассоциированное свободное государство». [125] Референдум был назначен на 6 ноября 2012 г., в день всеобщих выборов . В феврале 2012 года правительственный совет во главе с Гарсиа Падилья объявил о стратегии консервативного руководства, заключающейся в том, чтобы принять участие в референдуме, проголосовать «за» за продолжение действия территориального пункта и не голосовать ни за один из нетерриториальных вариантов, перечисленных в второй вопрос. Однако соберанисты в ответ открыто выступили за голосование за вариант «Суверенной свободной ассоциации», придерживаясь при этом мандата руководства проголосовать «за» в первом вопросе. [126] [127] Однако Гарсиа Падилья временно отстранил члена палаты представителей Чарли Эрнандеса, когда было объявлено, что он также будет голосовать за вариант «Нет». [128] [129] [130]
В разгар этой идеологической конфронтации члены движения свободных ассоциаций лидировали в голосовании по выбору кандидатов от партии в Палату представителей по связям с общественностью на праймериз НДП 2012 года. [131] Несмотря на победу в этом мероприятии, Кармен Юлин решила баллотироваться на пост мэра Сан-Хуана после того, как тогдашний кандидат Феррер был замешан в скандале. [132] [133] [134] [135]
В апреле 2012 года ALAS представила подписи, необходимые для того, чтобы стать официальным представителем «Суверенного ассоциированного свободного государства» на референдуме и сопредставителем варианта «Нет». [136] Внутри НПД Асеведо Вила стал лидером фракции, которая поддерживала Суверенное ассоциированное свободное государство, а также две дополнительные группы: Populares Pro ELA soberano (букв. «Филиалы PPD, поддерживающие Суверенное ассоциированное свободное государство») и Amigos del ELA Соберано (букв. «Друзья Суверенного Ассоциированного Свободного Государства») присоединилась к ALAS. [137] [138] [139] MUS сформировал союз с суверенными кандидатами от НДП, но не занял официальную позицию на референдуме. [140]
На всеобщих выборах 2012 года Гарсиа Падилья стал губернатором, в то время как большинство соберанистов были переизбраны мэрами, а к действующим в законодательном органе присоединились дополнительные сторонники. [141] [142] [143] [144] Кармен Юлин выиграла то, что было описано как «расстройство выборов», победив Хорхе Сантини и став мэром Сан-Хуана. [145] Вариант «Суверенная свободная ассоциация» занял второе место на референдуме о статусе, набрав 33,34% (449 679) действительных голосов. Однако другая половина филиалов PPD последовала стратегии, поддержанной Гарсиа Падилья, что привело к 480 918 пустым голосам. Вариант «Нет» (продолжать действовать в соответствии с Территориальным пунктом) победил вариант «Да» с 54% против 46%. [146]
Затем Гарсиа Падилья назначил Хуана Эухенио Эрнандеса Майораля руководителем Управления по федеральным делам Пуэрто-Рико (PRFAA) и ранее сохранял своего брата на должности министра по международным и федеральным делам, сохраняя консервативную позицию Эрнандеса Колона во время его правления. [147] 2 января 2013 г. Луис Вега Рамос от имени Коллегии адвокатов Пуэрто-Рико представил PC 210 — законопроект в поддержку организации Учредительного собрания. Однако после того, как администрация Обамы представила бюджет, включающий 2,5 миллиона долларов на кампанию по обучению процессу будущего статуса, Гарсиа Падилья подтвердил свою поддержку территориального Содружества и отказался от Учредительного собрания, поддержанного соберанистами . [148] Выступив против дальнейших предложений по Учредительному собранию, Гарсиа Падилья далее заявил, что никаких дальнейших действий по рассмотрению вопроса о статусе не будет в 2013 году, игнорируя другую инициативу по обсуждению Учредительного собрания в законодательном органе. [149]
1 июля 2013 года консерватор Эдуардо Феррер отказался от должности представителя НДП по особым поручениям, официально открыв вакансию в Палате по связям с общественностью НДП. Партия объявила, что эта должность будет заполнена голосами делегатов Генерального совета во время внеочередных выборов. Только пять кандидатов прошли в финальный бюллетень: Кларибель Мартинес Мармолехос, Ясмин Мехиас , Карлос Речани, Дарлин Рейес и Мануэль Наталь Альбело . Из них только Наталь был открытым соберанистом , и его предложение было сочтено трудным, поскольку оно поставило его в прямой конфликт с консервативным руководством, но он был избран, несмотря на еще одно идеологическое столкновение, в котором Гарсиа Падилья цитировал утверждение Эрнандеса Колона о том, что соберанисты были не чем иным, как « соберанистами». несколько перьев». [150] [151] [152] [153] [154] [155] [156] [157] [158]
На съезде PPD соберанисты воссоединились с Гарсиа Падилья наедине, чтобы обсудить резолюцию Учредительного собрания. После периода переговоров, который длился более десяти часов, группа под руководством Тирадо разрешила обсудить предложение, представленное на следующий день, без прямой ссылки на то, что вариант, представленный НДП, должен быть «неколониальным [и] нетерриториальным». [159] [160] PIP и Ассоциация адвокатов Пуэрто-Рико представили свое собственное предложение Учредительному собранию, и были назначены публичные слушания. [161] [162] [163]
Однако одобрение 2,5 миллионов на референдум под надзором Министерства юстиции США в бюджете администрации Обамы привело к паузе в действиях. Несмотря на такое развитие событий, соберанисты считали, что сначала должно состояться Учредительное собрание, которое станет столом переговоров между Пуэрто-Рико, Министерством юстиции США и Конгрессом, а жизнеспособные варианты, возникшие в результате этого сотрудничества, будут проголосованы на референдуме. [164] [165] Начало кризиса государственного долга Пуэрто-Рико отодвинуло вопрос статуса на второстепенную роль, и после нескольких месяцев бездействия Гарсиа Падилья возродил Совместную комиссию. [166] В преддверии съезда НДП летом идеологический раскол возобновился: консерваторы поддержали референдум, предложенный администрацией Обамы, в то время как суверенисты продолжали выступать за Учредительное собрание. [167] Гарсиа Падилья придерживался первого варианта и избегал определения основ предлагаемого варианта статуса, вместо этого предлагая «постоянное обсуждение» по этому вопросу. [168]
30 августа 2014 года вопрос статуса был передан комитету из четырех бывших президентов НПД: Асеведо Вила, Эрнандеса Колона, Мигеля Эрнандеса Агосто и Эктора Луиса Асеведо, которые должны были достичь консенсуса. Комитет не смог этого сделать, и Гарсиа Падилья не вмешался, что привело к его окончательному роспуску, когда Эрнандес Агосто был освобожден из-за болезни, а Асеведо Вила ушел, когда комитету уже почти год существования. [169] Без определения формулы статуса, которая должна быть защищена на референдуме, вопрос статуса застопорился в течение следующих месяцев, и партия обратилась за советом к конституционному юристу Сэмюэлю Иссахарову , запросив его мнение о жизнеспособности нескольких предложений обоих суверенов. и территориальное развитие. [170] [171] Однако его ответ не был обнародован, и никаких дальнейших инициатив по статусу предпринято не было до того, как Гарсиа Падилья отказался от своей заявки на переизбрание 14 декабря 2015 года.
Бывший госсекретарь Дэвид Бернье стал следующим президентом НДП и в своем первом послании в качестве кандидата на пост губернатора заявил, что, несмотря на стремление к консенсусу, он лично верит в «неколониальную, нетерриториальную» формулу и выступает за Учредительное собрание, а также поставив вопрос статуса на второе место среди своих приоритетов. [172] [173] На следующий день этот идеологический сдвиг привел к тому, что Эрнандес Майораль покинул свой пост министра по федеральным делам. [174] На первом собрании Совета под председательством Бернье члены обеих фракций решили дождаться решения по делу Пуэрто-Рико против Санчеса Валле , которое находится на рассмотрении Верховного суда США и потенциально может постановить, что Пуэрто-Рико не в настоящее время обладают какой-либо степенью суверенитета, прежде чем выбирать, какой механизм следует использовать. [175]
Со своей должности профессора права Антонио Фернос Лопес-Сеперо-младший пошел по стопам своего отца, внося свои собственные предложения по договору о свободной ассоциации, среди которых была ликвидация «колониальной позиции», когда-то занимаемой его отцом, резидентом. Комиссар. [176] Его защита свободы ассоциаций и постоянная критика консервативной интерпретации работы его отца со стороны таких деятелей, как Рафаэль Эрнандес Колон, принесли ему ироничное прозвище «первосвященник соберанизма » от Хосе Альфредо Эрнандеса Майораля. Среди независимых голосов, предложивших концепцию свободных ассоциаций, был Энрике Васкес Кинтана, который в своем предложении утверждал, что концепция, основанная на легендарном круглом столе, должна быть создана с участием правительств Пуэрто-Рико и Соединенных Штатов, а также один представитель ООН. [177] В 1997 году, отметив, что дебаты о статусе не продвигаются внутри НДП, он предложил создать новую партию, Partido por la Libre Asociación (букв. «Партия за свободные ассоциации»), для прямого продвижения свободных ассоциаций. . Инициатива превратилась в Partido Acción Civil (букв. «Партия гражданских действий»), которая лишилась статуса своей платформы, прервав инициативу. Рикардо Алегрия, ярый сторонник независимости и культуры, отметил, что он был бы готов временно поддержать свободную ассоциацию, что означало бы отмену территориального пункта. [178] Хуан Мари Брас выразил аналогичную позицию, заявив, что, хотя свободная ассоциация и не является независимостью, она является гибкой и «не является улицей с односторонним движением, как государственность». [178] В 2002 году Хулио Мурьенте из Movimiento Independentista Nacional Hostosiano (MINH), умеренной группы сторонников независимости, утверждал, что, если движение за свободные ассоциации получит известность в PPD, это будет лишь вопросом времени, когда инмовилизм вокруг статуса дискуссия была побеждена. [179]
Историк Анхель Колладо Шварц также создал радиошоу, в котором обсуждал несколько исторических событий и тем, часто обсуждая их связь с вопросом статуса и суверенитета. Вместо этого художественный класс предпочел поддержать свободные ассоциации в своей среде, не выходя напрямую на политическую арену. Самым ярким примером был актер Виктор Алисеа, чей персонаж, Эпифанио Гонсалес Вильямиль , на протяжении многих лет стал неофициальным талисманом НДП. В 2009 году, изобразив персонажа фанатичным последователем НДП, не занимая никакой позиции в идеологической борьбе на протяжении более двух десятилетий, Эпифанио объявил себя соберанистом . [180] Затем Алисея начала цитировать Миранду Марин, Кордеро и Апонте как примеры для подражания нынешним лидерам. [180] Этот шаг был официально оформлен «приветственной открыткой», выпущенной Кармен Юлин Крус, Луисом Вегой Рамосом и Чарли Эрнандесом. Персонаж также провел ироничную губернаторскую предвыборную кампанию в рамках PPD. [181] Он принял лозунг Soberano y bonitillo pa' sacar a to' esospillos (букв. «Суверенный (так в оригинале) и красивый, чтобы выгнать всех этих воров»), который он использовал в фальшивой кампании. [181] К беспартийным демонстрациям относится демонстрация Мигеля Родригеса, который 2 февраля 2014 г. начал импровизированную манифестацию перед Ла Форталезой в поддержку свободных ассоциаций, вернувшись к первоначальному видению НДП и проекта Миранды Марин, выступающего за суверенитет. . [182]
Посылка Пакта ассоциации устанавливает, что он призван обеспечить неколониальный и нетерриториальный статус в соответствии с международным правом и на основе суверенитета народа Пуэрто-Рико. [183] Чтобы прояснить это, в английском названии «Содружество» будет заменено на «Свободное ассоциированное государство». В документе говорится, что акт признания суверенитета Пуэрто-Рико и заключение договора о свободной ассоциации будет осуществлен в один этап, без периода независимости. [183] Представитель Соединенных Штатов будет знать об этом факте при подписании предложения, тем самым завершая переход юрисдикции. Будучи суверенным образованием, Пуэрто-Рико будет поддерживать двойное гражданство, а гражданство Пуэрто-Рико будет признано на международном уровне наряду с гражданством Соединенных Штатов, что позволит выдавать собственные функциональные паспорта. [183] Установление полного самоуправления расширит международное присутствие Пуэрто-Рико, позволяя ему иметь места в международных организациях и открывать собственные посольства. Свободный проход будет продолжаться между обеими странами. [183] В документ включены некоторые требования консервативного крыла, однако отмечается, что в него могут быть внесены поправки только по взаимному согласию. [183] Любые разногласия в его толковании будут рассматриваться двусторонним Трибуналом по Пакту, создаваемым сразу после вступления договора в силу.
Он устанавливает, что «приобретенные права», такие как социальное обеспечение, льготы для ветеранов, программы Medicare и Medicaid, останутся в силе и что пуэрториканцы будут продолжать вносить в них свой вклад. [183] На международном уровне Пуэрто-Рико отменит применение законов о каботаже и сохранит за собой право контролировать свою землю и море (до 200 миль от берега) в юрисдикционных, экологических и коммуникационных целях. Доллар США будет продолжать использоваться, пока Пуэрто-Рико будет определять порядок применения тарифов, а взамен по-прежнему будут применяться американские банковские законы. [183] Чтобы обеспечить вновь обретенную финансовую автономию, Соединенные Штаты согласились бы внести свой вклад в шесть ключевых экономических аспектов в течение 30 лет; образование, здравоохранение, развитие частного сектора, некоммерческие группы, окружающая среда и общественная инфраструктура. После этого обе стороны решат, будут ли они продолжать или изменять это соглашение. [183] Местные правоохранительные органы будут иметь приоритет, но налажено сотрудничество с федеральными агентствами для решения таких проблем, как незаконный оборот наркотиков. Соединенные Штаты по-прежнему будут иметь право сохранять военные базы на территории Пуэрто-Рико, но взамен им придется внести свой вклад в усилия по устранению экологического ущерба, нанесенного военной практикой на Вьекесе и Кулебре, и контролировать поток почты, но Федеральный суд (созданный в одностороннем порядке) будет заменен в течение трех лет. [183]
Руководство MUS предпочитает избегать термина ELA Soberano , вместо этого просто называя его свободной ассоциацией, утверждая, что его можно неверно истолковать как форму «расширенного» территориального Содружества. Однако 12 сентября 2013 года учреждение опубликовало записку, в которой говорилось, что оно готово сотрудничать в предложении ELA Soberano , если оно соответствует ряду требований. [184] Во-первых, оно должно соответствовать Принципу VI Резолюции ООН 1541 и быть результатом процесса самоопределения . MUS также требует, чтобы Публичный закон 81-600, известный как Закон о федеральных отношениях и который сохраняет на Пуэрто-Рико территориальную оговорку, был отменен как часть предложения по лишению и сохранению суверенитета Пуэрто-Рико со стороны Конгресса Соединенных Штатов. . [184] В отличие от позиции НДП, MUS стремится к тому, чтобы договор об ассоциации мог быть изменен или заключен в одностороннем порядке при условии, что решение будет ратифицировано всенародным голосованием. [184]
«Этот вариант сделает Пуэрто-Рико суверенным государством, отдельным от Соединенных Штатов, но юридически связанным (на бессрочной основе) с Соединенными Штатами. Как правило, свободной ассоциации будет предшествовать признание того, что Пуэрто-Рико является самоуправляющимся суверенным государством. нация, не являющаяся частью Соединенных Штатов, поскольку договоры о свободной ассоциации являются юридическими документами между суверенными государствами. Свободная ассоциация может сопровождаться переходным периодом, в течение которого Соединенные Штаты будут продолжать управлять определенными услугами и оказывать помощь острову в течение периода. время, указанное в договоре. Свободная ассоциация может быть аннулирована в любое время любой страной. Переговоры о свободной ассоциации, вероятно, решат вопросы торговли, обороны, валюты и экономической помощи». [185]
«Пуэрто-Рико должно принять статус, выходящий за рамки статьи о территориях Конституции Соединенных Штатов, который признает суверенитет народа Пуэрто-Рико. Суверенное свободное ассоциированное государство будет основано на свободной и добровольной политической ассоциации, конкретных условиях которое должно быть согласовано между Соединенными Штатами и Пуэрто-Рико как суверенными государствами. Такое соглашение обеспечит объем юрисдикционных полномочий, которые народ Пуэрто-Рико согласен передать Соединенным Штатам, и сохранит все другие юрисдикционные полномочия и полномочия». [186]
Поскольку на референдуме 2012 года было почти 500 000 пустых бюллетеней, что создало путаницу в отношении истинного желания избирателей, Конгресс решил проигнорировать голосование. [187] 15 января 2014 г. Палата представителей утвердила финансирование Пуэрто-Рико на проведение пятого референдума в размере 2,5 млн долларов США. [188] Затем Сенат США принял законопроект, который был подписан 17 января 2014 года Бараком Обамой , тогдашним президентом США. [189]
Референдум о статусе Пуэрто-Рико в 2017 году состоялся 11 июня. Предыдущие плебисциты предусматривали три: «оставаться Содружеством», «Государственность» и «Независимость / Свободная ассоциация». Референдум 2017 года должен был стать первым референдумом, предложившим избирателям только два варианта: «Государственность» и «Независимость/Свободное объединение»; однако по запросу Министерства юстиции США «текущий статус» был снова добавлен в бюллетень для голосования. [190] Этот вариант был исключен из референдума 2017 г. в ответ на результаты референдума 2012 г., на которых сохранение нынешнего статуса было отклонено. Однако администрация Трампа сослалась на изменения в демографии за последние 5 лет, чтобы оправдать повторное добавление этой опции. Референдум дал результат в пользу государственности; но результат был признан недействительным из-за низкой явки из-за того, что избиратели, выступающие против государственности, бойкотировали референдум из-за утверждений в формулировках бюллетеней, которые были неприемлемы для партий, выступающих против государственности.
Если бы большинство высказалось за независимость/свободную ассоциацию, было бы проведено второе голосование, чтобы определить предпочтение: полная независимость как нации или связанный с ней статус свободного государства с независимостью, но со «свободной и добровольной политической ассоциацией» между Пуэрто-Рико и Соединенными Штатами. Состояния. Специфика соглашения об ассоциации [191] будет подробно описана в Договоре о свободной ассоциации , который будет заключен между США и Пуэрто-Рико. Этот документ может охватывать такие темы, как роль вооруженных сил США в Пуэрто-Рико, использование американской валюты, свободная торговля между двумя образованиями и будут ли пуэрториканцы гражданами США. [192]
Губернатор Рикардо Росселло решительно выступал за государственность, чтобы помочь развитию экономики и помочь «решить нашу 500-летнюю колониальную дилемму… Колониализм – это не вариант… Это вопрос гражданских прав… 3,5 миллиона граждан» стремясь к абсолютной демократии», — заявил он средствам массовой информации. [193] [194]
Преимущества статуса штата включают дополнительные 10 миллиардов долларов в год в виде федеральных фондов, право голосовать на президентских выборах, более высокие льготы по социальному обеспечению и медицинской помощи, а также право государственных учреждений и муниципалитетов подать заявление о банкротстве. Последнее в настоящее время запрещено. [194]
Ожидается, что примерно в то же время, что и референдум, законодатели Пуэрто-Рико проголосуют за законопроект, который позволит губернатору разработать конституцию штата и провести выборы для выбора сенаторов и представителей в федеральный Конгресс. Независимо от результатов референдума или законопроекта о разработке конституции, Конгресс будет органом, принимающим окончательное решение о статусе Пуэрто-Рико. [194]
Независимо от результата любого голосования, действия Конгресса Соединенных Штатов будут необходимы для внесения изменений в статус Пуэрто-Рико в соответствии с Территориальной статьей Конституции Соединенных Штатов . [194]
Если бы большинство пуэрториканцев выбрали вариант Свободной ассоциации (а в 2012 году за него проголосовали только 33%) и если бы он был одобрен Конгрессом США, Пуэрто-Рико стало бы Свободно-ассоциированным государством, практически независимой нацией. У нее будет политический и экономический договор об ассоциации с США, который будет предусматривать все делегированные соглашения. Это могло бы дать Пуэрто-Рико статус, аналогичный Микронезии , Маршалловым Островам и Палау , странам, которые в настоящее время заключили Договор о свободной ассоциации с Соединенными Штатами.
Эти Свободные ассоциированные государства используют американский доллар, получают некоторую финансовую поддержку и обещание военной защиты, если они откажутся от военного доступа к любой другой стране. Их гражданам разрешено работать в США и служить в их вооруженных силах. [195] Однако соглашение с Пуэрто-Рико как с ФАС может совершенно отличаться от соглашения с нынешними тремя странами из-за более длительных и более тесных отношений, которые эта территория имела с Соединенными Штатами.
С 1953 года ООН рассматривает политический статус Пуэрто-Рико и способы оказания ему помощи в достижении «независимости» или «деколонизации». В 1978 году Специальный комитет определил, что между США и Пуэрто-Рико существуют «колониальные отношения». [196]
Обратите внимание, что Специальный комитет Организации Объединенных Наций по деколонизации в своих докладах часто упоминает Пуэрто-Рико как нацию , поскольку на международном уровне народ Пуэрто-Рико часто считается карибской нацией со своей собственной национальной идентичностью. [197] [198] [199] Совсем недавно в докладе за июнь 2016 года Специальный комитет призвал США ускорить процесс предоставления Пуэрто-Рико права на самоопределение. В частности, группа призвала Соединенные Штаты ускорить процесс, который позволит народу Пуэрто-Рико полностью реализовать свое право на самоопределение и независимость. ... [и] позволить народу Пуэрто-Рико принимать суверенные решения и удовлетворять свои неотложные экономические и социальные потребности, включая безработицу, маргинализацию, неплатежеспособность и бедность». [200]
Своим голосом я обращаюсь с первоначальной просьбой к федеральному правительству начать процесс деколонизации посредством: (1) Свободной ассоциации: Пуэрто-Рико должно принять статус, выходящий за рамки пункта о территориях Конституции Соединенных Штатов, который признает суверенитет народа Пуэрто-Рико. Свободная ассоциация будет основана на свободной и добровольной политической ассоциации, конкретные условия которой будут согласованы между Соединенными Штатами и Пуэрто-Рико как суверенными государствами. Такое соглашение обеспечит объем юрисдикционных полномочий, которые народ Пуэрто-Рико согласен передать Соединенным Штатам, и сохранит все другие юрисдикционные полномочия и полномочия. Согласно этому варианту, американское гражданство будет предметом переговоров с правительством Соединенных Штатов; (2) Провозглашение независимости, я требую, чтобы правительство Соединенных Штатов, при осуществлении своих полномочий по распоряжению территорией, признало национальный суверенитет Пуэрто-Рико как полностью независимой нации и чтобы Конгресс Соединенных Штатов принял необходимое законодательство для инициирования переговоры и переход к независимому государству Пуэрто-Рико. Мой голос за независимость также представляет собой мои претензии на права, обязанности, полномочия и прерогативы независимых и демократических республик, мою поддержку пуэрто-риканского гражданства и «Договор о дружбе и сотрудничестве» между Пуэрто-Рико и Соединенными Штатами после переходного периода. процесс