Карибское сообщество ( КАРИКОМ или CC ) — межправительственная организация , которая представляет собой политический и экономический союз 15 государств-членов (14 национальных государств и одно зависимое государство) и пяти ассоциированных членов по всей Америке , Карибскому бассейну и Атлантическому океану. Его главная цель — содействовать экономической интеграции и сотрудничеству между его членами, гарантировать справедливое распределение выгод от интеграции и координировать внешнюю политику. Организация была создана в 1973 году [11] четырьмя ее основателями, подписавшими Договор Чагуарамас . Его основные виды деятельности включают:
Штаб-квартира секретариата находится в Джорджтауне , Гайана . КАРИКОМ получил официальный статус наблюдателя Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций . [12]
КАРИКОМ был создан англоговорящими странами Карибского бассейна и в настоящее время включает все независимые англоговорящие островные страны, а также Белиз , Гайану , Монтсеррат и Суринам , а также все другие британские территории Карибского бассейна и Бермудские острова в качестве ассоциированных членов. Английский был его единственным рабочим языком до 1990-х годов. Организация стала многоязычной с присоединением в 1995 году Суринама, говорящего на голландском и шранан-тонго , и Гаити, говорящего на французском и гаитянском креольском языках, в 2002 году. Кроме того, в 2003 году он добавил испанский язык в качестве четвертого официального языка. В июле 2012 года КАРИКОМ объявил, что они рассматривают возможность сделать французский и голландский языки официальными языками. [13] В 2001 году Конференция глав правительств подписала пересмотренный Договор Чагуарамас , который расчистил путь для преобразования идеи общего рынка КАРИКОМ в Единый рынок и экономику КАРИКОМ (CSME). [14] Часть пересмотренного договора учреждает и вводит в действие Карибский суд .
КАРИКОМ, первоначально Карибское сообщество и Общий рынок, было создано Договором Чагуарамас , вступившим в силу 1 августа 1973 года. [15] Государствами-основателями были Барбадос , Ямайка , Гайана и Тринидад и Тобаго .
Карибское сообщество заменило Карибскую ассоциацию свободной торговли (CARIFTA), существовавшую в 1965–1972 годах и организованную для обеспечения постоянных экономических связей между англоязычными странами Карибского бассейна после распада Вест-Индской федерации , которая просуществовала с 3 января 1958 года по 31 мая 1962 года.
Пересмотренный Договор Чагуарамас учредил Карибское сообщество, включая Единый рынок и экономику КАРИКОМ (CSME), и был подписан главами правительств стран КАРИКОМ 5 июля 2001 года на их двадцать втором заседании Конференции в Нассау, Багамские Острова . [16] Пересмотренный договор расчистил путь для преобразования идеи общего рынка КАРИКОМ в Единый рынок и экономику Карибского бассейна (КАРИКОМ) .
Членство Гаити в КАРИКОМ оставалось фактически приостановленным с 29 февраля 2004 года по начало июня 2006 года после государственного переворота на Гаити в 2004 году и смещения Жана-Бертрана Аристида с поста президента. [17] [18] КАРИКОМ объявило, что ни одно демократически избранное правительство в КАРИКОМ не должно иметь своего лидера, смещенного. Четырнадцать других глав правительств пытались заставить Аристида вылететь из Африки на Ямайку и поделиться с ними своим отчетом о событиях, что привело в ярость временного премьер-министра Гаити Жерара Латортю , который объявил, что предпримет шаги для вывода Гаити из КАРИКОМ. [19] Таким образом, КАРИКОМ проголосовало за приостановление участия должностных лиц Гаити в советах КАРИКОМ. [20] [21] После президентских выборов Рене Преваля гаитянские должностные лица были вновь допущены, а сам Преваль выступил с вступительной речью на заседании Совета министров КАРИКОМ в июле. [22] [23]
С 2013 года блок КАРИКОМ и Доминиканская Республика связаны с Европейским союзом через Соглашение об экономическом партнерстве, подписанное в 2008 году и известное как КАРИФОРУМ . [24] Договор предоставляет всем членам Европейского союза и КАРИФОРУМ равные права в плане торговли и инвестиций. Согласно статье 234 соглашения, Европейский суд занимается разрешением споров между КАРИФОРУМ и государствами Европейского союза. [25]
По состоянию на 2024 год [обновлять]в КАРИКОМ насчитывается 15 полноправных членов, шесть ассоциированных членов и восемь наблюдателей. Ассоциированными членами являются пять британских заморских территорий и один составной округ Королевства Нидерландов . В настоящее время не установлено, какова будет роль ассоциированных членов. Наблюдателями являются государства, которые участвуют по крайней мере в одном из технических комитетов КАРИКОМ. [26] [ нужна страница ]
В 2017 году Республика Куба и КАРИКОМ подписали «Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве КАРИКОМ-Куба» [27] для содействия более тесным торговым связям. [28] В декабре 2022 года президент Кубы Мигель Диас-Канель встретился в Бриджтауне , Барбадос, с главами государств и правительств КАРИКОМ. По случаю 8-го саммита КАРИКОМ-Куба в ознаменование 50-й годовщины установления дипломатических отношений с независимыми государствами КАРИКОМ и Кубой и 20-й годовщины Дня КАРИКОМ-Куба. Куба также приняла предложение КАРИКОМ углубить двустороннее сотрудничество и присоединиться к активным обсуждениям в региональной «Совместной министерской целевой группе по производству продовольствия и безопасности» блока.
Ниже представлена общая структура Карибского сообщества (КАРИКОМ). [29]
Согласно статье 4, КАРИКОМ делит 15 своих государств-членов на две группы: менее развитые страны (НРС) и более развитые страны (БРС). [30]
Страны КАРИКОМ, которые обозначены как менее развитые страны (НРС), следующие: [30]
Страны КАРИКОМ, которые обозначены как более развитые страны (MDCs): [30]
Должность председателя (главы КАРИКОМ) поочередно занимают региональные главы правительств 15 государств-членов КАРИКОМ. К ним относятся Антигуа и Барбуда, Белиз, Доминика, Гренада, Гаити, Монтсеррат, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, Багамские Острова, Барбадос, Гайана, Ямайка, Суринам, Тринидад и Тобаго.
КАРИКОМ содержит квази-кабинет из отдельных глав правительств . Эти главы наделены специализированными портфелями ответственности за региональное развитие и интеграцию. [31]
Секретариат Карибского сообщества является главным административным органом КАРИКОМ. Генеральный секретарь Карибского сообщества является главным исполнительным директором и занимается иностранными и общественными отношениями. Срок полномочий Генерального секретаря составляет пять лет, и он может быть продлен. Заместитель Генерального секретаря Карибского сообщества занимается вопросами человеческого и социального развития. Генеральный юрисконсульт Карибского сообщества занимается торговлей и экономической интеграцией.
Заявление о цели Секретариата КАРИКОМ гласит: «Вносить вклад, в поддержку государств-членов, в улучшение качества жизни людей Сообщества и развитие инновационного и продуктивного общества в партнерстве с учреждениями и группами, работающими над достижением ориентированного на людей, устойчивого и конкурентоспособного на международном уровне Сообщества». [32]
Совет Сообщества состоит из министров, ответственных за дела Сообщества, и любого другого министра, назначенного государствами-членами по их усмотрению. Это один из главных органов Сообщества; другой — Конференция глав правительств. Четыре других органа и три учреждения поддерживают его.
Следующие учреждения основаны КАРИКОМ или связаны с ним: [33]
Следующие учреждения были ликвидированы или объединены с другими:
Флаг Карибского сообщества был выбран и одобрен в ноябре 1983 года на Конференции глав правительств в Порт-оф-Спейне, Тринидад. Первоначальный дизайн фирмы WINART Studies в Джорджтауне, Гайана, был существенно изменен на заседании Конференции глав правительств в июле 1983 года. [35] Флаг был впервые поднят 4 июля 1984 года в Нассау, Багамские острова, на пятом заседании Конференции глав правительств. [36]
Флаг имеет синий фон, но верхняя часть светло-голубая, представляющая небо, а нижняя, более темная, представляющая Карибское море. Желтый круг в центре представляет солнце, на котором черным цветом напечатан логотип Карибского сообщества, две переплетенные буквы С. Две буквы С имеют форму разорванных звеньев цепи, символизирующих как единство, так и разрыв с колониальным прошлым. Узкое кольцо зеленого цвета вокруг солнца представляет растительность региона. [35]
В честь 40-летия КАРИКОМ в апреле 2013 года был объявлен конкурс на сочинение официальной песни или гимна для КАРИКОМ [37], чтобы способствовать выбору песни, которая способствовала бы единству и вдохновляла идентичность и гордость КАРИКОМ. Региональная судейская коллегия, состоящая из независимых экспертов в области музыки, была назначена государствами-членами и Секретариатом КАРИКОМ. Три раунда конкурса сузили 63 заявки до трех финалистов, из которых судьи выбрали Celebrating CARICOM Мишель Хендерсон из Доминики [37] в марте 2014 года. [38] Хендерсон выиграла приз в размере 10 000 долларов США. [39] Ее песня была спродюсирована ее мужем Роландом Делсолом-младшим и аранжирована Эрлсоном Мэтью. В ней также участвовал Майкл Феррол на барабанах и хоровое участие из хора Св. Альфонса. Она была перепродюсирована для КАРИКОМ Карлом Бивером Хендерсоном из Тринидада и Тобаго. [38]
Второе место заняла песня под названием My CARICOM от ямайца Адиэля Томаса [37] , который выиграл 5000 долларов США [39] , а третье место заняла песня One CARICOM Кармеллы Лоуренс из Сент-Китса и Невиса [37] , которая выиграла 2500 долларов США [39] . Другие песни из первой десятки финалистов (в произвольном порядке):
Первое официальное исполнение Celebrating CARICOM Хендерсона состоялось во вторник 1 июля 2014 года на церемонии открытия Тридцать пятого регионального совещания Конференции глав правительств в Антигуа и Барбуде. [37]
Празднование Дня КАРИКОМ является днем, когда некоторые страны Карибского сообщества (КАРИКОМ) официально признают памятную дату подписания Договора Чагуарамас, соглашения, учредившего КАРИКОМ 4 июля 1973 года. Договор был подписан в Чагуарамасе, Тринидад и Тобаго, тогдашними лидерами: Барбадоса, Гайаны, Ямайки и Тринидада и Тобаго. День КАРИКОМ признан официальным государственным праздником в Гайане, где базируется секретариат, и отмечается в первый понедельник июля. Правительство Антигуа и Барбуды также ввело День КАРИКОМ в качестве праздника .
В этот день проводятся мероприятия, организуемые государственными структурами, такие как парады, шествия и кампании по информированию населения о КАРИКОМ.
Карибский фестиваль искусств , обычно известный как CARIFESTA , является ежегодным фестивалем для продвижения искусства Карибского бассейна , который каждый год проводится в другой стране. Он был основан, чтобы предоставить площадку для «изображения жизни людей региона, их героев, морали, мифов, традиций, верований, творчества и способов выражения» [40], способствуя чувству единства Карибского бассейна и мотивируя художников, показывая лучшее из их родной страны. Он начался под эгидой тогдашнего президента Гайаны Форбса Бернхэма в 1972 году, который был вдохновлен другими уникальными фестивалями искусств в регионе.
Тысячи граждан КАРИКОМ проживают в других государствах-членах Сообщества.
По оценкам, 30 000 ямайцев законно проживают в других государствах-членах КАРИКОМ, [44] в основном на Багамах (6 200), в Антигуа и Барбуде (приблизительно 12 000), [45] на Барбадосе и в Тринидаде и Тобаго. [44] Кроме того, примерно 150 ямайцев живут и работают в Монтсеррате. [45] По оценкам на 21 ноября 2013 года, 16 958 ямайцев нелегально проживают в Тринидаде и Тобаго, поскольку, согласно записям Управления главного иммиграционного офицера, их свидетельства о въезде к тому времени уже истекли. [46] К октябрю 2014 года предполагаемое число ямайцев, нелегально проживающих в Тринидаде и Тобаго, составляло 19 000 человек, а также примерно 7 169 барбадосцев и 25 884 гайанцев, проживающих нелегально. [47] По оценкам, на Ямайке проживает около 8000 тринидадцев и тобагонцев. [48]
На Барбадосе проживает большая диаспора гайанцев, из которых (в 2005 году) 5032 человека постоянно проживали там в качестве граждан, постоянных резидентов, иммигрантов (со статусом иммигранта) и квалифицированных граждан КАРИКОМ; 3200 человек временно проживали на Барбадосе по разрешениям на работу, в качестве студентов или со статусом «проживать и работать». По оценкам, в то время на Барбадосе нелегально проживало еще 2000–3000 гайанцев. [49] Миграция между Барбадосом и Гайаной имеет глубокие корни, насчитывающие более 150 лет, причем наиболее интенсивный период миграции барбадосцев в тогдашнюю Британскую Гвиану пришелся на период с 1863 по 1886 год, хотя еще в 1920-х и 1930-х годах барбадосцы все еще покидали Барбадос, переезжая в Британскую Гвиану. [50]
Миграция между Гайаной и Суринамом также насчитывает несколько лет. По оценкам, к 1986 году в Суринам эмигрировало 50 000 гайанцев [51] [52] В 1987 году в Суринаме находилось около 30–40 000 гайанцев. [53] Многие гайанцы покинули Суринам в 1970-х и 1980-х годах, либо добровольно, либо в результате высылки. Ссылаясь на проблемы национальной безопасности , только в январе 1985 года было выслано более 5 000 человек. [54] В нестабильности, которую Суринам пережил после обретения независимости, переворотов и гражданской войны. [52] В 2013 году, по оценкам, 11 530 гайанцев эмигрировали в Суринам, а 4 662 суринамца — в Гайану. [55]
КАРИКОМ сыграл важную роль в формировании Ассоциации Карибских Государств (АКГ) 24 июля 1994 года. Первоначальная идея Ассоциации возникла из рекомендации Вест-Индской Комиссии, созданной в 1989 году главами государств и правительств КАРИКОМ. Комиссия выступала как за углубление процесса интеграции (через Единый Рынок и Экономику КАРИКОМ), так и за его дополнение посредством отдельной региональной организации, охватывающей все государства Карибского бассейна. [56]
КАРИКОМ принял рекомендации комиссии и начал диалог с другими государствами Карибского бассейна, государствами Центральной Америки и латиноамериканскими странами Колумбией, Венесуэлой и Мексикой, которые граничат с Карибским морем, для консультаций по предложениям Вест-Индской комиссии. [56]
На саммите в октябре 1993 года главы государств и правительств КАРИКОМ и президенты тогдашней Группы трех (Колумбия, Мексика и Венесуэла) официально решили создать ассоциацию, объединяющую все государства Карибского бассейна. Был принят рабочий график ее формирования. Целью было создание ассоциации менее чем за год, что и было достигнуто с формальным созданием АКГ. [56]
КАРИКОМ также участвовал в формировании Сообщества государств Латинской Америки и Карибского бассейна (CELAC) 3 декабря 2010 года. Идея CELAC возникла на саммите Группы Рио – Карибского сообщества единства 23 февраля 2010 года в Мексике. Этот акт служит интеграции процесса Америки, дополняя устоявшиеся инициативы Организации американских государств. [57] [58] [59] [60]
С 2013 года блок КАРИКОМ и Доминиканская Республика связаны с Европейским союзом через Соглашение об экономическом партнерстве, известное как КАРИФОРУМ, подписанное в 2008 году. [24] Договор предоставляет всем членам Европейского союза и КАРИФОРУМ равные права в плане торговли и инвестиций. В рамках соглашения в соответствии со статьей 234 Европейский суд также осуществляет механизмы разрешения споров между КАРИФОРУМ и государствами Европейского союза . [25]
В мае 2016 года суд первой инстанции Карибского бассейна, CCJ, подписал меморандум о взаимопонимании (МОВ) с Юридической ассоциацией АКТ , базирующейся в Гваделупе, в котором признал и поддержал цели внедрения гармонизированной структуры делового права в странах Карибского бассейна посредством проекта OHADAC Юридической ассоциации АКТ. [61]
OHADAC — это аббревиатура французского «Organisation pour l'Harmonisation du Droit des Affaires en les Caraïbes», что переводится на английский как «Организация по гармонизации делового права в странах Карибского бассейна». Проект OHADAC черпает вдохновение из аналогичной организации в Африке и направлен на усиление экономической интеграции во всем Карибском регионе и содействие росту торговли и международных инвестиций посредством унифицированных законов и альтернативных методов разрешения споров. [61]