Уставная корпорация — это государственное учреждение, созданное как уставной орган по уставу . Их точная природа варьируется в зависимости от юрисдикции, но они являются корпорациями, принадлежащими правительству или контролируемыми национальным или субнациональным правительством в той (в некоторых случаях минимальной) степени, которая предусмотрена в законодательстве о создании.
Органы, описываемые на английском языке как «уставные корпорации», существуют в следующих странах в соответствии с соответствующими описаниями (если таковые имеются).
В Австралии уставные корпорации представляют собой тип уставных органов, созданных актами государственных или федеральных парламентов.
Уставная корпорация определяется в глоссарии федерального Департамента финансов как «уставной орган, являющийся юридическим лицом, включая организацию, созданную в соответствии с разделом 87 Закона PGPA» (т. е. уставной орган может также быть уставной корпорацией). [1] Более раннее определение описывает уставную корпорацию как «уставной орган, являющийся юридическим лицом», [2] а Служба регистрации земель правительства Нового Южного Уэльса определяет государственную корпорацию как «уставной орган, имеющий корпоративный статус». [3]
Текущие уставные корпорации включают Australia Post , Airservices Australia , Australian Rail Track Corporation и Australian Egg Corporation . Целью их отделения от обычных государственных операций является обеспечение прибыльности и, в теории, независимости принятия решений от государственного или национального правительства (чтобы гарантировать, что решения принимаются на коммерческой основе с меньшим или нулевым политическим вмешательством). Как уставные корпорации, их нормативные и деловые условия могут существенно отличаться от компаний частного сектора. [ необходима цитата ]
Значительное количество уставных корпораций являются частными коммерческими предприятиями, ряд из которых были приватизированы частично или полностью с 1980-х годов: в их число входят национальная авиакомпания Qantas , Telstra (также ранее известная как Telecom Australia) и Commonwealth Bank . [ необходима ссылка ]
Уставная корпорация в Германии называется Körperschaft des öffentlichen Rechts (KdöR). Примером уставной корпорации является Kassenärztliche Vereinigung , орган, занимающийся предоставлением амбулаторных медицинских услуг в немецком государстве. Другие примеры включают общественные вещатели, еврейские общины и христианские церкви, созданные в Германии, а также некоторые поставщики общественного транспорта (в зависимости от юрисдикции).
В Гонконге некоторые корпорации зарегистрированы в законодательном порядке. Примером является Kowloon-Canton Railway Corporation , которая владеет железнодорожной сетью и ранее была оператором. MTR Corporation Limited также была такой компанией, тогда называвшейся Mass Transit Railway Corporation. Другие примеры включают Ocean Park Corporation и бывшую Industrial Estates Corporation и Land Development Corporation .
Уставные корпорации — это государственные учреждения , созданные специальным актом парламента. Акт определяет их полномочия и функции, правила и положения, регулирующие их сотрудников и их отношения с государственными департаментами.
Это корпоративное учреждение, созданное законодательным органом с определенными полномочиями и функциями, финансово независимое с четким контролем над определенной областью или определенным типом коммерческой деятельности. Это корпоративное лицо , имеющее право действовать от своего имени. Поэтому уставные корпорации имеют полномочия правительства и значительную операционную гибкость частных предприятий. Вот некоторые из них:
Функции:
Которые определяют его цели, полномочия и обязанности. Он создается специальным законом Парламента. Он может быть создан центральным правительством, также известны как Национальные корпорации.
В Республике Ирландия уставная корпорация — это корпоративное учреждение, которое создается в соответствии с определенным Актом Парламента . Некоторые уставные корпорации должны действовать так, как если бы они были коммерческой компанией (с субсидией от казначейства или без нее , в зависимости от того, будет ли она получать прибыль без нее). Такие учреждения не имеют акционеров , но, как правило, представляют собой советы директоров, назначаемые министром-спонсором. Положения Актов о компаниях обычно не применяются напрямую к таким учреждениям, хотя в их учредительном законодательстве могут быть указаны аналогичные требования.
Формат уставной корпорации обычно был формой большинства спонсируемых государством органов Республики Ирландия до недавних лет; однако, обычная политика сегодня заключается в том, что вместо этого создается частная компания с ограниченной ответственностью по акциям или публичная компания с ограниченной ответственностью,[обновлять] зарегистрированная в соответствии с Законами о компаниях, при этом соответствующий министр владеет 100% выпущенного акционерного капитала. Тем не менее, по состоянию на 2007 год несколько известных уставных корпораций продолжают существовать, такие как Raidió Teilifís Éireann (RTÉ), Совет по электроснабжению (ESB), Bord Gáis Éireann , An Bord Pleanála , Управление по безопасности пищевых продуктов Ирландии .
В Нидерландах термин «государственный орган» является общим обозначением административных единиц внутри голландского государства или некоторых других типов правительственных организаций.
В Соединенном Королевстве уставная корпорация — это корпоративное лицо , созданное уставом . Обычно у нее нет акционеров, а ее полномочия определяются Актом парламента, который ее создает, и могут быть изменены более поздним законодательством. Такие органы часто создавались для предоставления общественных услуг, примерами являются British Railways , Ffestiniog Railway , Talyllyn Railway , National Coal Board , Post Office Corporation и Transport for London . Другие примеры включают в себя советы графств , National Assembly for Wales , [4] the British Broadcasting Corporation (BBC), Channel Four Television Corporation и Olympic Delivery Authority . [5] Уставные корпорации широко используются в образовании: корпорации колледжей шестой формы и корпорации дополнительного образования, юридическая форма колледжей шестой формы и колледжей дополнительного образования , а также корпорации высшего образования, юридическая форма большинства университетов после 1992 года , являются уставными корпорациями, созданными в соответствии с Законом о реформе образования 1988 года и Законом о дополнительном и высшем образовании 1992 года ; небольшое количество старых университетов также являются уставными корпорациями, созданными в соответствии с конкретными актами парламента. [6] [7] Эта фраза не используется для описания компании, которая работает как обычная акционерная компания, зарегистрированная в соответствии с Законами о компаниях.
Государственный орган может иметь различные формы и не обязательно является уставной корпорацией, а уставная корпорация не обязательно является государственным органом. [8]
На уровне штата муниципальные корпорации и округа часто создаются законодательными актами. Некоторые организации, такие как транзитный округ или корпорации специального назначения, такие как университет , также создаются уставом. В некоторых штатах город или округ могут быть созданы по ходатайству определенного числа или процента избирателей или землевладельцев затронутой территории, что затем приводит к учреждению муниципальной корпорации в результате соблюдения соответствующего закона. Корпорации, создаваемые для большинства других целей, обычно просто регистрируются как любые другие некоммерческие корпорации , путем подачи документов в соответствующее агентство в рамках формирования субъекта.
На федеральном уровне небольшое количество корпораций создается Конгрессом . До того, как округу Колумбия было предоставлено право выдавать корпоративные уставы в конце 19 века, корпорациям, работающим в округе, требовался конгрессный устав . За некоторыми исключениями, большинство корпораций, созданных Конгрессом, не имеют федерального устава, а просто создаются как корпорации округа Колумбия в результате уполномочивающего закона. [ необходима цитата ]
Есть ряд корпораций, имеющих федеральный устав, которые все еще существуют. Некоторые относительно известные включают Boy Scouts of America , каждый из Федеральных резервных банков и Федеральную корпорацию страхования депозитов . Основное преимущество федерального устава заключается в том, что ни одна другая корпорация в Соединенных Штатах не может иметь такое же название.