Метро Второй авеню , линия метрополитена Нью-Йорка , которая проходит под Второй авеню на восточной стороне Манхэттена , была предложена с 1920 года. Первая фаза линии, состоящая из трех станций на Верхнем Ист - Сайде , была начата в строительстве в 2007 году и открыта в 2017 году, через девяносто семь лет после того, как маршрут был впервые предложен. Вплоть до 1960-х годов многие отдельные планы для линии метро Второй авеню так и не были реализованы, хотя небольшие сегменты были построены в 1970-х годах в рамках Программы действий . Сложные причины этих задержек являются причиной того, что линию иногда называют «линией, которую время забыло».
Работа над линией началась в 2007 году после разработки финансово обеспеченного плана строительства. 20 марта 2007 года Metropolitan Transportation Authority (MTA) заключило контракт на прокладку туннеля для первой фазы проекта с консорциумом Schiavone/Shea/ Skanska (S3). Это последовало за предварительным проектированием и окончательным проектированием туннеля, выполненным совместным предприятием AECOM и Arup. Парсонс Бринкерхофф был менеджером по строительству проекта. Соглашение о полном финансировании гранта с Федеральным управлением транзита для первой фазы проекта было получено в ноябре 2007 года . Торжественная закладка первого камня для Second Avenue Subway состоялась 12 апреля 2007 года. Первая фаза линии, состоящая из трех новых станций и двух миль (3,2 км) туннеля, стоила 4,45 млрд долларов. Вторая фаза длиной 1,5 мили (2,4 км) стоимостью 6 млрд долларов находится в стадии разработки.
В ответ на резкий рост пассажиропотока нью-йоркского метрополитена в 1919 году Комиссия по коммунальному обслуживанию Нью-Йорка начала исследование, чтобы определить, какие улучшения необходимы в системе общественного транспорта города . [1] [2] [3] Исследование предусматривало, среди прочего, строительство массивной магистральной линии под Второй авеню, состоящей как минимум из шести путей и многочисленных ответвлений по всему Бруклину , Квинсу и Бронксу . [4] В сентябре 1929 года Совет по транспорту города Нью-Йорка (BOT) предварительно одобрил расширение, [3] но стремительно растущие расходы на расширение стали неуправляемыми, и план был уменьшен. [1] [5] Второй план, предложенный в 1939 году, предусматривал строительство двухпутной линии с расширениями в Бронкс и Бруклин. [6] : 205 Линия снова была отложена из-за Второй мировой войны, [4] [7] даже когда надземная часть Второй авеню была закрыта без замены. [6] : 205–206 Закрытие надземной линии, а также соответствующий рост населения Ист-Сайда, увеличили потребность в метро на Второй авеню. [8] [9]
Дальнейшие планы были предложены в 1944 году [1] [6] : 209–210 и в 1947 году. [1] [6] : 209 Затем BOT заказал десять новых прототипов вагонов метро специально для не построенной линии метро. [10] [11] В 1950 году пересмотренный план включал соединения с Квинсом. [1] [12] Избиратели Нью-Йорка одобрили меру по обеспечению его строительства в 1951 году, но Корейская война снова заставила отложить планы. [1] [7] [13] Третья авеню , единственная другая надземная линия в этом районе, была закрыта 13 мая 1955 года, [14] сделав линию Лексингтон-авеню единственным вариантом метрополитена на Ист-Сайде Манхэттена. [1] [3] В начале 1960-х годов Ист-Сайд пережил рост застройки, и линия Лексингтон-авеню стала переполненной. [1]
В 1967 году избиратели одобрили выпуск облигаций, которые обеспечили финансирование таких проектов, как Программа действий . [3] [1] [15] Программа предлагала построить линию Второй авеню в два этапа: первый этап к северу от 34-й улицы и второй этап к югу от нее. [16] Проект Второй авеню, для линии от 34-й улицы до Бронкса, был отдан в наивысший приоритет. [7] [3] Строительство участка туннеля между 99-й и 105-й улицами началось в октябре 1972 года. [17] [18] [19] Строительство второго участка между 110-й и 120-й улицами в Восточном Гарлеме началось в марте 1973 года. [20] [21] В октябре 1973 года началось строительство участка линии Чайнатаун на Канал-стрит под основанием Манхэттенского моста между Канал-стрит и Дивижн-стрит. [20] Четвертый сегмент начал строительство в июле 1974 года, между Второй и Девятой улицами в Ист-Виллидж . [21] [22] Город вскоре пережил самый тяжелый финансовый кризис из всех, что были из-за застоя в экономике в начале 1970-х годов в сочетании с массовым оттоком жителей города в пригороды . [18] Мэр Нью-Йорка Абрахам Бим издал приказ об остановке работ на линии в сентябре 1975 года, [23] и туннели были запечатаны. [7] В 1978 году государственный контролер Артур Левитт заявил, что планов по завершению линии нет. [7]
С экономическим и бюджетным восстановлением города в 1990-х годах возобновились усилия по завершению строительства метро Второй авеню. Рост пассажиропотока на линии IRT Lexington Avenue Line , единственной магистральной линии метро к востоку от Центрального парка , продемонстрировал необходимость во Второй авеню Line, поскольку возросли проблемы с пропускной способностью и безопасностью. [24] Четырехпутная линия IRT Lexington Avenue Line, единственный вариант скоростного транспорта в Верхнем Ист-Сайде и Восточном Гарлеме с момента закрытия надземной Третьей авеню в 1955 году, является самой загруженной линией метро в стране. [24] В 2015 году на линии в среднем ежедневно проезжало 1,3 миллиона пассажиров. [24] [25] Это больше, чем ежедневный пассажиропоток всей системы Вашингтонского метрополитена , которая занимает второе место по пассажиропотоку в США, а также больше, чем совокупный пассажиропоток железнодорожных транзитных систем Сан-Франциско и Бостона . [24] Местные автобусные маршруты также переполнены в разное время дня: на местных маршрутах M15 и маршрутах Select Bus Service , которые проходят по Второй авеню, ежегодно перевозится 14,5 миллионов пассажиров, а ежедневно — около 46 029 пассажиров. [26] [27]
Строительство линии Второй авеню добавит два пути, чтобы заполнить пробел, который существовал с тех пор, как линии Второй авеню и Третьей авеню были снесены в 1950-х годах. [24] Это также будет самым крупным расширением метрополитена Нью-Йорка с 1960-х годов. [28] Согласно окончательному заявлению о воздействии линии на окружающую среду , зона обслуживания первой фазы линии будет включать 200 000 ежедневных пассажиров. [25] [29] [30] [31]
В 1991 году тогдашний губернатор Нью-Йорка Марио Куомо выделил 22 миллиона долларов на возобновление планирования и проектирования линии Второй авеню. Строительство началось не раньше 1997 года. [32] Однако MTA изъяло эти средства из своего бюджета капиталовложений два года спустя, поскольку столкнулось с сокращением бюджета. [33] В 1995 году MTA начало свое исследование Manhattan East Side Alternatives (MESA), как Major Investment Study (MIS), так и Draft Environmental Impact Statement (DEIS), ища способы уменьшения переполненности линии Лексингтон-авеню и улучшения мобильности на Ист-Сайде Манхэттена. В исследовании анализировалось несколько альтернатив, таких как усовершенствование линии Лексингтон-авеню для увеличения пропускной способности, улучшенное автобусное сообщение с выделенными полосами и легкорельсовое или паромное сообщение на Ист-Сайде. [34] [35] : 7–8
Предпочтительная альтернатива, вариант строительства 1, включала в себя метро, идущее по Второй авеню от 125-й улицы в Гарлеме до существующей станции Лексингтон-авеню–63-я улица с возможностью расширения до Бронкса и Нижнего Манхэттена. [34] Вторая авеню была выбрана вместо Третьей авеню, потому что Третья авеню находилась слишком близко к линии Лексингтон-авеню, а также имела значительное влияние на имущество, увеличивала сложность и стоимость строительства и увеличивала время в пути из-за более медленных рабочих скоростей. [35] : Вторая авеню, 17 была выбрана вместо Первой авеню, потому что ее было бы слишком сложно построить рядом с мостом Квинсборо , Организацией Объединенных Наций и туннелем Квинс-Мидтаун . [34]
MTA начала исследование Lower Manhattan Access Study (LMA) в ноябре 1997 года с целью определить наилучшие новые транспортные связи с пригородами Нью-Йорка. Строительство метро Second Avenue от 63rd Street до Lower Manhattan было одним из пяти вариантов строительства, разработанных в ходе исследования. [35] : 6, 7
В проекте заявления о воздействии на окружающую среду 1999 года предлагалось только новое метро от 63rd Street на север вверх по Второй авеню до 125th Street через Broadway Line до Нижнего Манхэттена. Все поезда были бы направлены по экспресс-путям Broadway Line, которые являются единственными путями на Broadway Line, которые соединяются с 63rd Street Line. Чтобы обеспечить доступ к Нижнему Манхэттену и снизить загруженность на Lexington Avenue Line, был предложен "Canal Street Flip". По мере строительства пути на Canal Street были установлены таким образом, что местные пути продолжались в Financial District , а затем входили в Бруклин через туннель Montague Street , в то время как экспресс-пути продолжались в Бруклин напрямую, пересекая Манхэттенский мост . [36] : 20–21 «Canal Street Flip» поменял бы местами местные и экспресс-пути на Canal Street, заставив местные поезда ходить через Манхэттенский мост, а экспрессы, в свою очередь, продолжили бы движение на юг по Broadway Line через Нижний Манхэттен и через туннель Montague Street в Бруклин. Для строительства «Flip» было бы реконструировано 3450 футов (1050 м) пути, расширены две боковые платформы, перенесены колонны и установлены два новых стрелочных перевода. [8] : 15·26 по 15·27 После того, как строительство полноразмерного Second Avenue Subway было одобрено, этот вариант был отклонен. [36] : 21
Согласно плану обслуживания с «Canal Street Flip», согласно «Manhattan East Side Transit Alternative Study» за декабрь 1998 года, поезда R должны были ходить по линии Second Avenue, которая должна была проходить только от 63rd Street до 125th Street. По этому плану поезда R должны были стать экспрессом Broadway, используя линию BMT 63rd Street для доступа к линии Second Avenue и продолжая движение до 125th Street . [37] Скорость обслуживания составляла бы 25 поездов в час (т/ч) между 125th Street и City Hall , 20 т/ч между City Hall и Whitehall Street и 10 т/ч между Whitehall Street и Bay Ridge–95th Street через туннель Montague Street . Реконструкция развязки около Canal Street , названная «Canal Flip», обеспечила бы прямое соединение между экспресс-путями Broadway Line и Нижним Манхэттеном, что позволило бы эксплуатировать маршрут. [37] Чтобы поезда R могли делать короткий поворот в здании мэрии, неиспользуемый нижний уровень станции должен был быть повторно задействован, что потребовало бы модернизации платформ и путей, включая их удлинение, в дополнение к установке хвостовых путей. Во время строительства верхний уровень станции должен был быть подкреплен. [8] : 15–27 Чтобы заменить R на бульваре Квинс, был бы создан маршрут Broadway Local T (отличный от предлагаемого в настоящее время маршрута Second Avenue Local T), проходящий между Continental Avenue и Bay Parkway через Broadway Local и Manhattan Bridge . «Canal Street Flip» обеспечил бы прямое соединение между местными путями и Manhattan Bridge. N, который ходил по местному маршруту на Бродвее, был бы перенаправлен с туннеля Montague Street на Manhattan Bridge. [37] : 76–80
Первоначально рассматривался ответвление к Центральному вокзалу Гранд, которое проходило бы через 44-ю улицу, чтобы отвлечь пассажиров от маршрутов 4 и 5 , которые курсируют экспрессом по линии Лексингтон-авеню. Обслуживание на этом ответвлении не могло быть таким же частым, как на Лексингтон-авеню, поскольку на Второй авеню не было бы достаточной пропускной способности, и в результате этот план был отклонен. [35] : 17
К югу от 14th Street было два возможных варианта выбора. Вариант A продолжил бы метро под Chrystie Street, St. James Place и Water Street до конечной точки в Нижнем Манхэттене. Вариант B соединил бы новое метро с существующими путями J1 и J2 Nassau Street Loop на Kenmare Street, чтобы обеспечить доступ к Нижнему Манхэттену. [36] : 21–22 [39] Этот вариант был предложен как часть планов для Second Avenue Subway с 1940-х и 1950-х годов. Кросс-платформенные пересадки были бы доступны на Canal Street и Chambers Street на маршруты Nassau Street Line. Это позволило бы поездам Second Avenue иметь доступ к Бруклину, используя недоиспользуемый туннель Montague Street. [36] : 25–26 [39] Этот вариант был бы менее затратным, чем вариант Water Street, поскольку нужно было бы построить меньше туннелей. Вариант Nassau привлечёт больше пассажиров в систему метрополитена из-за дополнительного обслуживания в Бруклине, но вариант Water Street обеспечит большее покрытие в Манхэттене и будет лучше для разгрузки заторов на линии Lexington Avenue Line. [36] : 26–27 Поскольку платформы на BMT Eastern Division короче, чем на остальной части B Division, платформы на Nassau Street Line к югу от Chambers Street придётся удлинить примерно на 120 футов (37 м), в общей сложности до 615 футов (187 м). [36] : 26 Пути придётся перенастроить, увеличить пропускную способность пассажиропотока и изменить план обслуживания к югу от Chambers Street, чтобы обеспечить достаточную пропускную способность для размещения дополнительных поездов, которые потребуются для обслуживания Second Avenue Subway. Соединение линии Nassau Street Line должно было проходить через новый туннель, который сначала поворачивал бы на восток, чтобы выровняться под улицей Forsyth Street, а затем поворачивал бы на запад и соединялся с линией Nassau Street Line вдоль улицы Kenmare Street. [36] : 25–26 [35] : 17
Вариант Water Street был выбран, несмотря на то, что он обошелся бы на 360 миллионов долларов дороже из-за дополнительных преимуществ, которые он бы предоставил. Вариант Nassau Street потребовал бы реорганизации существующих услуг на Nassau Street Line, и пассажиры, въезжающие через мост Williamsburg Bridge, не имели бы прямого сообщения с пунктами назначения в других частях Бруклина. [36] : 26–27 Кроме того, в течение периода от двух до трех лет обслуживание на Nassau Street Line должно было бы быть закрыто в поздние ночи и/или в выходные дни. Вариант Nassau Street не имел бы пропускной способности для будущего обслуживания Queens через туннель 63rd Street. [36] : 26
Первоначально станция 125th Street должна была быть построена параллельно линии Lexington Avenue Line, изгибаясь ниже частной собственности, чтобы соединиться со Second Avenue на 115th Street. Этот вариант был одобрен, поскольку он позволил бы в конечном итоге продлить Second Avenue Subway до Бронкса через IRT Pelham Line , при этом обеспечивая пересадку на 125th Street на Lexington Avenue Line. [36] : 18 [35] : 15 Согласно этому варианту, на 116th Street не должно было быть станции, но из-за просьб местного сообщества SDEIS рассмотрела включение этой станции. Варианты с S-образной кривой были невозможны из-за большого радиуса кривой, необходимого для эффективной и быстрой работы метро. [36] : 18 [35] : 15 В результате выравнивание на 125th Street было изменено. Вместо этого линия будет продолжаться по Второй авеню до 125-й улицы, где она затем будет изгибаться под небольшим количеством частных владений, прежде чем направиться на запад по 125-й улице. Будущее расширение до Бронкса будет разрешено от Второй авеню, а не от Лексингтон-авеню. Такое расположение также позволяет построить складское помещение к северу от 125-й улицы. [36] : 18
Второй вариант строительства предполагает добавление отдельной линии легкорельсового транспорта между Юнион-сквер и Брод-стрит , которая будет обслуживать Нижний Ист-Сайд и Нижний Манхэттен . [40] [35] : 7–8 Другие альтернативы включают строительство станций на различных линиях (включая линию 63rd Street на Первой авеню, на Первой авеню на линии Broadway, на Первой авеню на линии Flushing и на Avenue C на линии Canarsie ), строительство надземной железнодорожной линии вдоль Второй или Первой авеню, удлинение платформ на линии Lexington Avenue для размещения двенадцативагонных поездов или соединение северной части линии Lexington Avenue (местные или экспресс-пути), которая будет преобразована в линию B Division, с линией Broadway. [34] [35] : 7–8 Отчасти благодаря сильной общественной поддержке Совет MTA в апреле 2000 года обязался построить полноценную линию метро вдоль Ист-Сайда, от Восточного Гарлема до Нижнего Манхэттена. [41] [35] : 18 В мае 2000 года Совет по рассмотрению программы капиталовложений MTA одобрил программу капиталовложений MTA на 2000–2004 годы, которая выделила 1,05 миллиарда долларов на строительство метро Второй авеню. [42] [35] : 18 В следующем году контракт на проектирование метро был присужден совместному предприятию DMJM Harris/ Arup . [7] 19 декабря 2001 года Федеральное управление транзита одобрило начало предварительного проектирования полномасштабного метро Второй авеню. [34]
Когда Хиллари Клинтон баллотировалась на пост сенатора штата Нью-Йорк в 2000 году , она заявила, что поддерживает строительство нескольких крупных инфраструктурных проектов в Нью-Йорке, таких как метрополитен Второй авеню, East Side Access и железнодорожное сообщение с аэропортами Ла-Гуардия и JFK . [43] В 2003 году конгрессмены Морис Хинчи и Джон Суини выделили два миллиона долларов на предварительное финансирование метрополитена . [44] Окончательное заявление MTA о воздействии на окружающую среду (FEIS) было одобрено в апреле 2004 года; это последнее предложение касается двухпутной линии от 125-й улицы и Лексингтон-авеню в Гарлеме, по Второй авеню до Ганновер-сквер в Финансовом районе . [45]
Новая линия метрополитена планировалась для двух регулярных перевозок. Полноразмерная линия Second Avenue, простирающаяся от Гарлема до Финансового района, должна быть окрашена в бирюзовый цвет и иметь буквенное обозначение T. [ 46] Однако сначала пассажирские перевозки начались по другой линии, маршруту Q (дополненной некоторыми поездами N в час пик и одним поездом R в час пик ). [47] План MTA предусматривает строительство Second Avenue Subway в четыре сегмента с пересадками на другие линии метро. Первый сегмент, Фаза 1, перенаправил Q вдоль Broadway Express , через линию BMT 63rd Street и на север вдоль Second Avenue до Верхнего Ист-Сайда на 96th Street . Фаза 2 планирует продлить поезд Q до 125th Street и Lexington Avenue. На третьем этапе новый поезд T будет курсировать от 125th Street до Houston Street . Заключительный этап продлит обслуживание поезда T от Houston Street до Hanover Square в Нижнем Манхэттене. [34] [48]
Для хранения 330 дополнительных вагонов метро, необходимых для работы линии, сортировочная станция 36th–38th Street будет переоборудована. Кроме того, для хранения поездов, вдоль основного направления, будут проложены пути для хранения между 21st Street и 9th Street. Метро Second Avenue обозначено как «S». [34] Карта путей в FEIS 2004 года показала, что все станции, за исключением Harlem–125th Street, будут иметь два пути и одну островную платформу. [49] [50] 72nd Street и Harlem–125th Street были задуманы как трехпутные, двухплатформенные станции, но планы для обеих были сокращены. На 72nd Street это позволило бы поездам с Broadway Line двигаться в обратном направлении, не мешая обслуживанию на Second Avenue, а также обеспечило бы дополнительную эксплуатационную гибкость, которую можно было бы использовать для строительных работ и некоммерческих перемещений. [36] : 20 Однако, чтобы сократить расходы, станция 72nd Street в конечном итоге была построена с двумя путями и одной платформой. [51] [52] В июле 2018 года станция 125th Street также была уменьшена до двухпутной, одной платформы, поскольку MTA установило, что двухпутных терминалов будет достаточно для обработки пропускной способности поездов, и что строительство третьего пути оказало бы ненужное воздействие на окружающие здания. [53] : 13
В августе 2006 года MTA объявило, что все будущие станции метро, включая станции на Second Avenue Subway и 7 Subway Extension , а также новую станцию South Ferry , будут оснащены системами воздушного охлаждения для снижения температуры вдоль платформ на целых 10 °F (6 °C). [54] В ранних планах на Second Avenue Subway также должны были быть установлены платформенные раздвижные двери для обеспечения воздушного охлаждения, энергосбережения, вентиляции и безопасности путей, [55] но этот план был отменен в 2012 году из-за затрат и эксплуатационных проблем. [56]
Первая фаза длиной 2 мили (3,2 км) [57] будет в пределах бюджета в размере 4,45 млрд долларов. [57] [58] Место строительства было определено как участок от 105-й улицы и Второй авеню до 63-й улицы и Третьей авеню. [59] Методы глубокой прокладки туннелей должны были использоваться для того, чтобы избежать перебоев для дорожного движения, пешеходов, коммунальных служб и местных предприятий, вызванных открытыми методами прошлых поколений. Станции должны были сохранить открытое строительство. [3] [60] Общая стоимость линии длиной 8,5 миль (13,7 км), как ожидается, превысит 17 млрд долларов. [38] В 2014 году президент MTA Capital Construction доктор Майкл Хородничану заявил, что вся линия может быть завершена уже в 2029 году, [61] и будет обслуживать 560 000 пассажиров в день после завершения; [62] Однако по состоянию на декабрь 2016 года [обновлять]только этапы 1 и 2 будут завершены к 2029 году . [63] Линия описывается как «первое крупное расширение» нью-йоркского метрополитена за более чем полвека. [64] Однако ее завершение находится под вопросом, поскольку один из руководителей строительства заявил, что первая фаза проекта стоит «четыре с половиной миллиарда долларов за три станции», и что для всей линии необходимо построить пятнадцать станций. [58]
Планы по строительству метро Second Avenue Subway для первой фазы были одобрены только потому, что избиратели Нью-Йорка одобрили выпуск транспортных облигаций 8 ноября 2005 года, что позволило выделить целевое финансирование для этой фазы. Его принятие считалось критически важным для его строительства, но облигация была принята лишь с небольшим перевесом: 55 процентов избирателей одобрили и 45 процентов не одобрили. Предупредив, что непринятие закона обречет проект на провал, председатель MTA Питер С. Каликов заявил: «Теперь нам предстоит завершить работу». [65] 18 декабря 2006 года Министерство транспорта США объявило, что позволит MTA выделить до 693 миллионов долларов на начало строительства метро Second Avenue Subway и что федеральная доля таких расходов будет возмещена за счет транзитных фондов FTA при условии ассигнований и окончательной трудовой сертификации. [66]
Предварительное проектирование и окончательный проект туннеля были завершены совместным предприятием AECOM и Arup . [ 67] [68] Первоначально предполагалось, что первая фаза будет включать в себя основной участок туннелирования между 62-й и 92-й улицами, а также ответвление от Третьей авеню/63-й улицы до Второй авеню/65-й улицы. Пещера станции 96-й улицы, а также существующие туннели, позволят проложить пути первой фазы от 62-й до 105-й улицы. [69] [70] Перед началом строительства MTA пересмотрело свои планы, и строительство участка между 62-й и 65-й улицами было отложено. [71] 20 марта 2007 года, после завершения предварительного проектирования, MTA заключило контракт на строительство туннелей между 92-й и 63-й улицами, пусковой коробки для тоннелепроходческой машины (TBM) на 92-й и 95-й улицах и шахт доступа на 69-й и 72-й улицах. Этот контракт стоимостью 337 миллионов долларов был присужден S3, совместному предприятию Schiavone Construction, Skanska USA Civil и JF Shea Construction. [72] [73] [74] [75] Торжественная закладка первого камня состоялась 12 апреля 2007 года [3] в сегменте туннеля, построенном в 1970-х годах на 99-й улице. [76] В то время было объявлено, что пассажиры смогут ездить на поездах по новой линии к концу 2013 года. [77] Фактические строительные работы начались 23 апреля 2007 года с переноса инженерных труб, проводов и другой инфраструктуры. Этот процесс занял 14 месяцев, почти вдвое больше, чем восемь месяцев, которые предполагало MTA. [78]
В ноябре 2007 года Мэри Питерс , министр транспорта США , объявила, что Second Avenue Subway получит 1,3 миллиарда долларов федерального финансирования на первую фазу проекта, который будет финансироваться в течение семилетнего периода. [79] Однако из-за роста стоимости строительных материалов и дизельного топлива, влияющего на цены контрактов, которые еще не подписаны, MTA объявило в июне 2008 года, что некоторые особенности Second Avenue Subway будут упрощены для экономии денег. Одним из наборов изменений, который значительно сокращает площадь метро в районе 72nd Street, является изменение станции 72nd Street с трехпутной, двухплатформенной конструкции на двухпутную, одноостровную платформу, в сочетании с упрощением соединения с ответвлением Broadway Line. [51] Дополнительные исследования воздействия на окружающую среду, охватывающие изменения для предлагаемых станций 72nd Street и 86th Street, были завершены в июне 2009 года. [80] [81]
28 мая 2009 года MTA заключило контракт на сумму 325 миллионов долларов с EE Cruz and Tully Construction Co., совместным предприятием и обществом с ограниченной ответственностью , на строительство станции 96th Street . Работа по этому контракту началась в июле. [82] В июне 2009 года был заключен первый из трех контрактов на станцию 86th Street на выполнение работ по предварительному переносу коммуникаций и строительству шахтных зон на 83rd и 86th Streets. [83] Для хранения всей грязи и мусора с проекта были построены мусорные контейнеры. [3]
Во время строительства в июне 2009 года пришлось эвакуировать два здания, что задержало план подрядчика по использованию контролируемого взрыва для удаления коренной породы в южной части стартовой площадки. [84] Первоначально предполагалось, что тоннелепроходческая машина прибудет через шесть-восемь месяцев после начала строительства, но перемещение коммуникаций и раскопки, необходимые для создания ее «стартовой площадки», задержали ее развертывание до мая 2010 года. [67] 14 мая 2010 года подрядчики MTA завершили установку TBM и включили ее на стартовой площадке метро Второй авеню на 96-й улице и начали бурение на юг к соединительным шахтам, построенным на 86-й и 72-й улицах. [85] [86] [87] 1 октября 2010 года MTA заключила контракт на сумму 431 миллион долларов с совместным предприятием SSK Constructors на разработку туннелей, соединяющих станцию 72nd Street с существующей станцией Lexington Avenue–63rd Street , а также на раскопки и возведение тяжелых гражданских конструкций станции 72nd Street. [88] : 301 Последующий контракт был заключен с Skanska Traylor Joint Venture на раскопки пещеры на станции 86th Street 4 августа 2011 года. [89] В январе 2011 года MTA заключила с Judlau Contracting 40-месячный контракт на сумму 176,4 миллиона долларов на восстановление и расширение станции Lexington Avenue–63rd Street. [90] [91]
Тем временем, проходческая машина для туннелестроения рыла со скоростью приблизительно 50 футов (15 м) в день. Машина завершила свой пробег в запланированной конечной точке под 65-й улицей 5 февраля 2011 года. [93] S3 частично разобрала TBM и вывезла ее из туннеля. Она была перемещена в восточный стартовый туннель, чтобы снова начать бурение. [94] Поскольку на восточной стороне Второй авеню есть мягкий грунт, несовместимый с TBM Robbins, было проведено замораживание грунта для подготовки почвы для TBM. [85] [95] [96]
28 марта 2011 года S3, выполнив свою задачу по завершению 7200-футового (2200-метрового) западного туннеля до 65-й улицы, начала бурение восточного туннеля, причем первые 200 футов (61 метр) были проложены через замороженную S3 почву с использованием раствора хлорида кальция, подаваемого по сети труб. TBM, буривший восточный туннель, затем преодолел изгиб на 63-ю улицу и пробил раструб на существующей станции Лексингтон-авеню–63-я улица . [97] [98] Этот раструб был построен в конце 1970-х и начале 1980-х годов в рамках строительства линии 63-й улицы в преддверии строительства линии Второй авеню. [99] : 31 [37] : D-5 Оставшаяся часть западного туннеля, которую предстояло создать, затем была пройдена с использованием обычных методов бурения и взрывных работ, поскольку изгиб, который должны были преодолеть строительные бригады S3, был слишком узким для TBM. [97] 22 сентября 2011 года TBM завершил свой пробег до раструба станции Лексингтон-авеню–63-я улица. [92] [100] Это важное событие было отмечено большим перерезанием ленточки в ознаменование прорыва TBM к существующему раструбу. [101] TBM прорыл в общей сложности 7789 футов (2374 м) для восточного туннеля. [98]
MTA открыло Информационный центр сообщества Second Avenue Subway для Фазы 1 25 июля 2013 года. [102] [103] [104] Он располагался по адресу 1628 Second Avenue между 84-й и 85-й улицами , недалеко от станции 86th Street. [105] За три последующих года центр посетили более 20 000 раз. [106]
Окончательный контракт на архитектурные, механические и электрические работы на станциях 72nd, 86th и 96th Street; реконструкцию станции Lexington Avenue–63rd Street; и системный контракт (пути, сигналы и коммуникации) для всей территории Фазы 1 был заключен 1 июня 2013 года. [107] В «отчетной карточке» от июля 2013 года, в которой указывался прогресс метрополитена конгрессменом Кэролин Мэлони , ход строительства получил оценку «B». [108]
Взрывные работы для станционных пещер были завершены в ноябре 2013 года, и примерно в то же время были демонтированы мусорные дома. [109] Зимой 2013 года многие рельсы и сигнальные панели начали прибывать на строительную площадку, чтобы быть установленными на линии в течение следующих нескольких лет. [110] В ноябре 2013 года сообщалось, что прибыла треть рельсов для линии, для участков пути между 87-й и 105-й улицами. [110] К августу 2015 года строительный проект был завершен на 84,3%, при этом все десять строительных контрактов Фазы 1 были заключены, и 5 из них были завершены. [111]
24 февраля 2016 года MTA выделило 66 миллионов долларов на ускорение строительства первой фазы, чтобы она могла открыться в декабре. [112] Однако в июне того же года стало известно, что подрядчики MTA не тратили дополнительные ресурсы на ускорение последней части строительства первой фазы, [113] что поставило под угрозу запланированное открытие линии. [114] MTA завершило только 67% испытаний, и к октябрю 2016 года для признания линии работоспособной требовалось провести сотни испытаний оборудования. [115]
На публичном собрании в мае 2016 года MTA представило первую версию карты метро Нью-Йорка , которая включала метро Второй авеню и перенаправленный маршрут Q. [116] На собрании MTA также внесло несколько предложений по изменению маршрута, включая создание экспресса N на Манхэттене и замену участка Q в Квинсе, а также местного участка N в Манхэттене, восстановленным поездом W. [ 117]
16 мая 2016 года конгрессмен Мэлони опубликовала еще один отчет о проекте. Общая оценка улучшилась с «B» до «A−» [118] с оговоркой, что крайний срок в декабре 2016 года должен быть соблюден. [119] К июлю 2016 года первая фаза была завершена на 96,3%, оставалось только тестирование систем, архитектурная отделка, реставрация уличного ландшафта и установка некоторого оборудования. [120] Однако новостные агентства сообщили, что у метро Second Avenue есть «значительный риск» задержки открытия. [121] [122] [123] Тестовый поезд для линии метро не был установлен до октября 2016 года, несмотря на то, что линия должна была открыться в течение двух месяцев с этой даты. [121] Кроме того, подрядчики достигли только 70% строительных этапов на июнь 2016 года и 80% этапов на май 2016 года. Например, системы связи на станциях не были завершены, несмотря на то, что эти системы должны были быть уже подключены, а лифт на 72-й улице еще не был доставлен. По состоянию на 25 июля 2016 года [обновлять]расходы на строительство составили всего 32 миллиона долларов за месяц, хотя для завершения проекта в срок требовалась ежемесячная цель расходов в размере 46 миллионов долларов. [123]
Третий рельс был включен, и испытательные поезда начали работать в сентябре 2016 года. Некоммерческие поезда Q прошли по метро в ноябре 2016 года. [124] Испытательные поезда начали курсировать по новой линии 9 октября 2016 года с грузами, имитирующими нагрузки в час пик, хотя установка оборудования на двух станциях, а также ряд испытаний все еще должны были быть завершены для того, чтобы линия была открыта для обслуживания пассажиров. [125] Незадолго до запуска первых испытательных поездов вагон-исследователь геометрии пути системы определил, что сдвоенные отверстия 63rd Street Connector слишком узкие для поездов, состоящих из 75-футовых (23 м) вагонов (т. е. поездов, сделанных из R46s , R68s или R68As ), чтобы войти на линию. Чтобы разместить поезда из этих более длинных вагонов, бригады срезали части стен туннеля к середине октября 2016 года, как раз к тестовым поездам. [126] Также в октябре по всей системе были установлены новые знаки и карты метро в связи с изменениями в обслуживании, связанными с метро Второй авеню. [127] Более 1300 знаков были установлены на более чем сорока станциях. [128]
К концу октября тестирование лифтов и пожарной сигнализации на 72-й улице все еще не было завершено, и MTA заявило, что существует вероятность того, что метро может открыться с поездами, временно минующими 72-ю улицу. Это уже было сделано в сентябре 2016 года, когда поезда метро в Челси временно миновали несколько станций вдоль 23-й улицы из-за взрывов . [127] [129] Было беспокойство, что 86-я улица также не была достроена, и три эскалатора еще не были установлены. На двух станциях проводилось только четырнадцать испытаний оборудования в неделю, но для того, чтобы гарантировать, что линия откроется вовремя, необходимо было проводить сорок испытаний в неделю. [129] Предварительная дата открытия также была уточнена до «к 31 декабря», с возможностью отложенного открытия. [64] [127] [130] Однако инженер, связанный с MTA, заявил, что существует вероятность того, что линия может быть отложена до 2017 года. [131]
В ноябре 2016 года независимый инженер проекта выразил обеспокоенность, в том числе по поводу того, можно ли завершить требуемые испытания на пожарную безопасность к 15 декабря. Этот инженер сказал, что для завершения линии к концу года требуется «беспрецедентная» работа. [25] [132] 31 декабря по-прежнему было запланированной датой открытия, но были опасения по поводу логистики и безопасности открытия линии в канун Нового года. [133] После этого MTA приказало подрядчикам завершить все оставшиеся строительные работы на Второй авеню метро до 31 декабря. Подрядчикам было предложено работать в две смены, а все оставшиеся испытания на пожаробезопасность и оборудование должны были проводиться по графику 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, чтобы можно было уложиться в крайний срок 31 декабря. [134] К 5 декабря дата открытия все еще не была окончательно определена, и все еще оставалась вероятность того, что линия не откроется до 2017 года. [135]
Губернатор Эндрю Куомо (сын бывшего губернатора Марио Куомо, который выделил финансирование на линию) возглавлял движение за открытие метро до конца года. 10 декабря губернатор Куомо посетил две строящиеся станции метро Second Avenue, позже заявив, что он «осторожно оптимистичен» в отношении открытия линии до Нового года. [25] [136] [137] Однако на ежемесячном заседании совета MTA, которое состоялось через два дня после визита Куомо, дата открытия метро все еще не была окончательно определена. [136] 12 декабря Куомо посетил станцию 96th Street, по крайней мере, в свою третью поездку за четыре дня. В то время чиновники надеялись, что окончательные испытания будут завершены до 22 декабря. [138] The New York Times отметила, что энтузиазм губернатора Куомо по поводу открытия линии к 31 декабря возник из-за инцидента, который произошел примерно за полтора года до этого, когда чиновники MTA сказали ему, что они хотят отодвинуть дату открытия на год или два. Однако несколько неназванных лиц раскритиковали Куомо за эти действия, заявив, что возросшее участие в проекте послужило лишь улучшению его репутации. [138] 14 декабря MTA наконец объявило, что 31 декабря будет вероятной датой открытия линии, при этом все станции линии откроются одновременно. [139] Днем позже председатель MTA Томас Прендергаст заявил, что все три новые станции откроются одновременно, даже если это означало бы задержку открытия метро. [140]
MTA и его подрядчики по проекту регулярно встречались с рабочей группой по строительству метро Second Avenue Совета по делам общин Манхэттена 8 и Советом по делам общин Манхэттена 11, чтобы отчитаться о ходе строительства и получить отзывы от сообщества. [141]
Расчетные графики завершения со временем сдвинулись. Когда в 2005 году был принят выпуск облигаций для финансирования строительства, MTA заявило, что проект будет завершен в 2012 году. [142] Эта быстрая дата завершения была частью неудачной заявки города на проведение летних Олимпийских игр 2012 года ; вместо этого Олимпиада проводилась в Лондоне . [7] [142] Когда строительство началось в 2007 году, MTA заявило, что новая железнодорожная линия откроется к концу 2013 года. [77] Позже в 2007 году MTA назвало дату завершения 2014 год. [143] В своем предложении по бюджету капитального улучшения 2008 года MTA отложило завершение Фазы 1 на 2015 год, а в 2009 году MTA снова отложило его на 2016 год. [144] Некоторые публикации предсказывали открытие в декабре 2016 года. [145] Другие сообщили, что метро не откроется до 2017 года. [146]
К маю 2014 года агентство все еще нацеливалось на декабрь 2016 года как на дату завершения, и проект все еще находился в пределах своего бюджета в 4,45 миллиарда долларов и по-прежнему оценивался примерно в 200 000 ежедневных пассажиров. [29] [30] [31] К январю 2015 года прогнозируемая MTA дата открытия первой фазы была еще больше уточнена, примерно до 30–31 декабря 2016 года, [110] [147] [148] при этом Городничану охарактеризовал более ранние оценки как не имеющие «необходимой точности». [30] Однако в июне 2015 года федеральное правительство предсказало, что при текущих темпах строительства метро откроется не раньше февраля 2018 года. [149] После вмешательства губернатора Куомо крайний срок был перенесен на 31 декабря 2016 года. [25] [136] 19 декабря было объявлено, что начало коммерческой эксплуатации наступит в полдень 1 января 2017 года. [150] [151] [152] Подтвержденная дата открытия на Новый год была связана с тем, что тестирование проводилось более быстрыми темпами, чем ожидалось. [28] О дате открытия на Новый год Куомо заявил: [151]
Этот срок 1 января был немного произвольным, потому что он был установлен еще в 2009 году. И с 2009 года многое произошло и было внесено много корректировок. Первый инстинкт: ну, давайте перенесем срок. И мы подумали, что важно соблюсти срок и что мы должны выполнить этот срок, особенно в этом проекте, который стал печально известным задержкой за задержкой. [151]
22 и 23 декабря 2016 года в рамках дня открытых дверей, организованного MTA, общественность была приглашена на экскурсию по станции 96th Street до ее открытия, что вызвало в целом положительную реакцию. [153] [154] Еще один день открытых дверей прошел 30 декабря, на этот раз на станции 86th Street. Вход на станцию Lexington Avenue–63rd Street на Third Avenue, которая была завершена в рамках Фазы 1, также был открыт в тот же день. [155]
Торжественный первый поезд с губернатором Куомо, мэром Биллом де Блазио и другими государственными служащими отправился с 72-й улицы в канун Нового года вскоре после 22:30 в сторону 96-й улицы. На станции 72-й улицы прошла вечеринка. [156] [157] На следующий день, 1 января 2017 года, первый поезд отправился с 57-й улицы в сторону центра города. Станции на первом этапе открылись в 11:45 утра, а первые поезда прибыли около полудня. [158] В день открытия станции были переполнены пассажирами, желающими осмотреть новую линию. [159] [160] [161] Около 48 200 пассажиров вошли на новые станции в тот день, не считая пассажиров, которые осматривали линию, заходя на станции в остальной части системы. [162] Линия открылась под в целом положительные отзывы. [159] Два поезда из вагонов метро R160 были одеты в ливрею Second Avenue Subway в честь открытия линии. [163] На станциях 96-й, 86-й, 72-й и 63-й улиц были представлены новые работы художников Сары Сзе , Чака Клоуза , Вика Муниса и Джин Шин соответственно. [164]
3 января, в первый день, когда линия начала работать по расписанию будних дней, некоторые поезда N в час пик начали пользоваться линией. [165] В первую неделю работы поезда ходили каждые шесть минут в часы пик, и не было движения с 22:00 до 6:00 утра. [166] Ночное движение началось 9 января 2017 года. [25] [167]
В январе 2017 года по сравнению с январем 2016 года пассажиропоток на линии Lexington Avenue Line на станциях 68th Street , 77th Street , 86th Street и 96th Street снизился из-за открытия Фазы 1. [168] [169] Основное снижение пассажиропотока произошло на станции 86th Street, где более 28 000 из 120 000 ежедневных пассажиров перешли на использование метро Second Avenue. В целом, три станции линии Second Avenue Line и отремонтированная станция Lexington Avenue–63rd Street к концу января имели среднее количество пассажиров в будние дни более 150 000 человек. Станция 72nd Street была самой загруженной из новых станций линии, со средним ежедневным количеством пассажиров 44 000 человек. [168] К апрелю использование такси в этом районе также снизилось более чем на 20% по сравнению с периодом до открытия линии. [170] [171]
К 15 мая количество пассажиров увеличилось до 176 000 человек в день, что сократило общее использование линии Lexington Avenue Line на 26%, при этом увеличив количество пассажиров на 42% по сравнению с январским показателем. Из-за растущего спроса обслуживание Q было увеличено на одну поездку в центр города утром и на одну поездку в верхнюю часть города вечером в ноябре 2017 года. Кроме того, для повышения обслуживания по линии начал курсировать один рейс R. [172]
13 июля 2018 года были опубликованы общие данные о пассажиропотоке системы метрополитена за 2017 год, показывающие, что открытие линии значительно снизило пассажиропоток на соседних станциях линии Лексингтон-авеню на 59-й улице, 68-й улице, 77-й улице, 86-й улице, 96-й улице и 103-й улице. Пассажиропоток на линии Лексингтон-авеню снизился на 28%, или на 46 000 ежедневных пассажиров. [173] [174]
В феврале 2011 года компания Yorkshire Towers на 86-й улице подала иск по поводу расположения двух предлагаемых входов в метро на Второй авеню, которые располагались прямо перед зданием, но не были обращены к его полукруглой подъездной дорожке, ссылаясь на проблемы с качеством жизни . [175] [176] Однако позже иск был отклонен. [177]
В несвязанном споре 2012 года некоторые жители в районе станции 72nd Street утверждали, что заболели «кашлем Второй авеню», вызванным пылью от строительства, [178] и местные врачи увидели, что качество воздуха в этом районе ухудшилось, а количество заболеваний носа возросло. [179] MTA пыталось бороться с этим, создавая новые конструкции и используя другие методы для уменьшения вдыхания пыли. [180] MTA подготовило отчет, в котором говорилось, что в районе станции 86th Street «все контролируемые концентрации были ниже установленных контрольных уровней». [181]
New York Daily News утверждала, что проект метрополитена был очень небезопасным. Например, 8 августа 2012 года взрыв привел к тому, что камни разлетелись по всему перекрестку. [178] [182] Менее чем через две недели, 21 августа 2012 года, неконтролируемый взрыв на станции был произведен неправильно, [183] что привело к сильному взрыву, который поднял обломки в воздух и разбил окна зданий в этом районе, а также повредил близлежащие тротуары. [178] [182] [184] [185] [186] В другом случае зараженные камни были вынесены со строительной площадки на 63-й улице, и инцидент остался незамеченным. [178] 19 марта 2013 года, в ходе еще одного обвинения в правонарушении, строительный рабочий застрял по пояс в грязи на территории станции 96th Street, [187] [188] но хотя его и вытащили после четырех часов спасательных работ, он едва не погиб после инцидента. [189] [190]
В ответ на жалобы на шум, вызванный взрывными работами под землей, MTA ограничило взрывные работы до 7 часов вечера каждый день. [191] До введения ограничений взрывные работы продолжались до 10:30 вечера каждый день, сотрясая здания над коридором. [191] [3]
В споре, связанном с продуктом, включавшем проект метро Second Avenue, American Standard Testing and Consulting Laboratories (ASTCL), президент компании Алан Фортич и пять других руководителей признались в подаче ложных документов по туннелям метро и «тысячам» других строительных проектов в Нью-Йорке в течение 10 лет. ASTCL заменила Testwell Inc., другую фирму, обвиненную в подделке испытаний бетона , в 2008 году . [192]
Несколько испытаний безопасности были проведены в спешном порядке, чтобы технически открыть линию к концу 2016 года. [132] На момент открытия линии на линии было 17 260 проблем, которые необходимо было устранить, и критические системы, такие как пожарная сигнализация, все еще требовали тестирования. К маю 2017 года количество несоответствий сократилось до 7 264, [193] но системы пожарной сигнализации на каждой станции были деактивированы примерно в это же время, что потребовало размещения начальников пожарной безопасности на каждой станции. [194] По состоянию на сентябрь 2017 года [обновлять]некоторые из этих испытаний еще не были завершены, хотя линия была открыта восемь месяцев. Федеральное управление транзита разрешило линии работать только на основании временного сертификата безопасности, постоянный сертификат ожидался в ноябре того же года. [195]
В июле 2017 года, когда температура в городе поднялась, пассажиры ремней выразили жалобы на высокие температуры на станциях вдоль линии, хотя они должны были быть с климат-контролем. Это было связано с тем, что MTA должен был получить разрешение от городского департамента здравоохранения на охлаждение воздуха, с тестом, гарантирующим отсутствие легионеллеза в градирнях, мера предосторожности, возникшая из-за нескольких смертельных вспышек в городе в предыдущие годы. MTA не провел тест достаточно быстро, но после критики получил разрешение 7 июля. Ожидалось, что климат-контроль будет включен к 14 июля. [196]
На вторую фазу, между 125-й и 96-й улицами, было выделено 535 миллионов долларов в рамках Плана капиталовложений MTA на 2015–2019 годы для планирования, проектирования, экологических исследований и перемещения коммуникаций. [197] [198] На этой фазе будет завершена секция проекта в Восточном Гарлеме. К северу от 120-й улицы она будет построена с использованием тоннелепроходческих машин (ТБМ). Пусковая площадка ТБМ будет расположена между 121-й и 122-й улицами на Второй авеню. ТБМ направятся на север под Второй авеню к 121-й улице, прежде чем немного повернуть на восток, чтобы изогнуться под домами Ист-Ривер, прежде чем повернуть на запад на 125-й улице, пересекая Лексингтон-авеню, прежде чем закончиться в 525 футах (160 м) к западу от Пятой авеню, чтобы разместить складские пути. К югу от 120-й улицы линия будет использовать секцию туннеля, построенную в 1970-х годах, расположенную между 110-й и 120-й улицами. На этой секции будут установлены пути и другое необходимое оборудование, как и на остальной части линии. Поскольку использование TBM было признано неэкономичным, будет использоваться метод открытой проходки для соединения существующей секции туннеля с пробуренной секцией на севере (на 120-й улице) и с частью линии, которая уже находится в эксплуатации на юге (на 105-й улице). [199] : 2 [200] : 45
Три новые станции будут построены на Harlem–125th Street, 116th Street и 106th Street. Поскольку станция на 116th Street не была частью плана для Second Avenue Subway, когда строился существующий участок туннеля, часть туннеля придется перестроить, чтобы обеспечить возможность установки станции на 116th Street. Пересадка на линию Lexington Avenue Line и интермодальное соединение с Metro-North Railroad будут доступны на станции Harlem–125th Street. Первоначальный план предусматривал, что главная линия повернется на запад на 125th Street с хвостовыми путями до Fifth Avenue , в то время как хвостовые пути продолжатся на север по ответвлению через Second Avenue до 129th Street. [201] [202] Однако хвостовые пути до 129th Street, а также предлагаемое вспомогательное здание на 127th Street и Second Avenue были удалены в обновлении планов в июле 2018 года. [53] : 12 Концевые пути, которые простираются на 525 футов (160 м) к западу от Пятой авеню, позволят построить линию через город под оживленным коридором 125th Street. [203] Концевые пути 125th Street смогут хранить четыре поезда, а также позволят поездам входить в терминал Harlem–125th Street со скоростью, которая позволит обслуживать 30 поездов в час на линии. [204] : 11, 12 Строительство станции Harlem–125th Street и пешеходных переходов к линии Lexington Avenue Line потребует временных отключений обслуживания на станции 125th Street на линии Lexington Avenue Line на два года. [205] : 5B-15
Первоначально в этот бюджет было заложено 1,5 миллиарда долларов, которые должны были быть использованы для начала строительства туннелей; MTA сократило сумму денег, выделенных в бюджете, прогнозируя, что агентство не сможет начать строительство к концу 5-летнего цикла в 2019 году. [206] [207] По состоянию на 2020 год [обновлять]строительство туннелей, вероятно, будет финансироваться в будущих 5-летних программах капиталовложений. [208] Хотя MTA ранее выражало обеспокоенность по поводу финансирования программы капиталовложений, пресс-секретарь Адам Лисберг заявил, что сокращение финансирования было результатом неопределенных сроков, а не финансовых проблем. [209] Задержка расстроила политиков и жителей Восточного Гарлема, [210] которые возражали против 3-4-летней задержки. [197]
В марте 2016 года MTA начала публиковать запросы предложений (RFP) на три новых контракта для второго этапа, которые планировалось присудить летом 2016 года. [211] [212] В апреле 2016 года MTA и штат Нью-Йорк достигли соглашения о возобновлении финансирования второго этапа, на которое было выделено в общей сложности 1,035 млрд долларов. [213] 535 млн долларов будут использованы на проведение предварительных строительных работ, таких как перенос коммунальных услуг, а также на проектирование проекта и решение экологических проблем. Следующие 500 млн долларов будут использованы на подготовку работ по прокладке туннелей и строительству станции. [203]
18 октября 2016 года администрация де Блазио объявила о плане перезонирования Восточного Гарлема. План изменит специальное транзитное зонирование, созданное в 1970-х годах для метро Второй авеню. Будут предложены стимулы для интеграции инфраструктуры метро в новые здания. Это призвано улучшить условия для пешеходов, прилегающих к вентиляционным зданиям. [214] Будет три района специального транзитного землепользования (TA): один для района станции 106th Street, один для района станции 116th Street и один для района станции Harlem–125th Street. [215]
21 ноября 2016 года MTA запросило, чтобы проект Фазы 2 был переведен в фазу разработки проекта в рамках программы New Starts Федерального управления транзита. [216] 15 декабря несколько выборных должностных лиц в этом районе объявили, что они ищут 6 миллиардов долларов финансирования для Фазы 2 линии, включая 2 миллиарда долларов от федерального правительства. [217] Эти должностные лица хотели получить финансирование от президентской администрации Барака Обамы до окончания срока полномочий Обамы 20 января 2017 года. В своей просьбе о финансировании они сослались на то, что хотели бы избежать неопределенного ответа от администрации Дональда Трампа и начать строительство Фазы 2 как можно скорее. [217] FTA удовлетворило этот запрос в конце декабря 2016 года. [218] Согласно утвержденному плану, MTA завершит экологическую переоценку к 2018 году, получит финансирование к 2020 году и откроет Фазу 2 между 2027 и 2029 годами. [63] 24 мая 2017 года Совет MTA утвердил поправку к Программе капиталовложений на 2015–2019 годы, и в ее рамках финансирование, выделенное на Фазу 2, было увеличено на 700 миллионов долларов до общей суммы 1,735 миллиарда долларов. Это позволило бы в ближайшей перспективе обеспечить 30-процентное соответствие в соответствии с процессом Соглашения о полном финансировании гранта. [219]
К августу 2017 года предварительные работы на линии уже велись, и инжиниринговая фирма AKRF обновляла исследование воздействия на окружающую среду для Фазы 2. Ранее AKRF подготовила Альтернативы Ист-Сайда Манхэттена и первоначальную EIS для метро Second Avenue. [200] : 48 [220] Проектирование проекта выполняется Phase 2 Partnership, совместным предприятием Parsons-Brinckerhoff и STV. [221] EIS и проектирование будут завершены в 2018 году . [200] : 46 Информационный центр сообщества метро Second Avenue для Фазы 2, вдоль 125-й улицы между Парк-авеню и Мэдисон-авеню, планировалось открыть в мае 2017 года; [106] однако открытие центра было отложено до 18 сентября 2017 года. [222] Рабочие уже начали проверять землю и здания вдоль маршрута в поисках коммуникаций. MTA запросило федеральные средства на начало переноса инженерных сетей, строительство пускового бокса для TBM и на управление строительством. [223] : 125–127
На заседании совета директоров MTA в сентябре 2017 года было объявлено, что предварительные работы должны быть выполнены к осени 2018 года, а новый «контракт на ранние работы» должен быть выдан в 2019 году. Также было объявлено, что станция Harlem–125th Street будет построена как более глубокая двухпутная станция, а не как трехпутная станция, как планировалось в FEIS 2004 года. Изменение снизит гибкость, но позволит разрабатывать участок под 125th Street, а не строить его открытым способом, тем самым уменьшая воздействие на близлежащие здания. Моделирование показало, что двухпутная схема может поддерживать тот же уровень обслуживания, что и трехпутная схема: 28 поездов в час. Чтобы компенсировать потерю пути, хвостовые пути к западу от станции будут удлинены до Lenox Avenue , чтобы можно было хранить шесть поездов, по три на путь. [224] [225] [53] : 13
В ноябре 2017 года Ассоциация регионального планирования опубликовала свой Четвертый региональный план, который, среди прочего, призывал к завершению полномасштабного метро Second Avenue. План RPA также призывал к добавлению двух дополнительных компонентов к Фазе 2. Предлагаемая Фаза 2B продлит Линию Второй авеню под 125th Street до Бродвея , в то время как запланированная Фаза 2C станет ответвлением к станции 149th Street–Grand Concourse в Бронксе , которая затем соединится с линией IND Concourse . [226] Однако эти планы не были признаны MTA и не получили никакого финансирования. [226]
По состоянию на июнь 2018 года [обновлять]расширенный предварительный проектный контракт будет завершен в третьем квартале 2018 года, а проектно-строительные контракты на прокладку туннелей и возведение станций будут заключены в первом квартале 2019 года. Ожидалось, что заключение о воздействии на окружающую среду будет получено осенью 2018 года, а соглашение о полном финансировании гранта с FTA будет завершено к 2020 году. [227] Дополнительная оценка воздействия на окружающую среду для Фазы 2 была опубликована в июле 2018 года. [228] FTA опубликовала заключение об отсутствии существенного воздействия для проекта 15 ноября 2018 года. [229] [230] К апрелю 2019 года сообщалось, что MTA планировало приобрести несколько десятков зданий для Фазы 2, вытеснив более 500 рабочих и 100 арендаторов. [231] Это включало недвижимость на сотни миллионов долларов, которая была куплена Durst Organization и Extell Development в течение последних пяти лет. [232] MTA также решила построить платформу запланированной станции 116th Street внутри существующего туннеля, а не полностью перестраивать сегмент туннеля, а также сократить раскопки на станции Harlem–125th Street. Ожидалось, что эти два изменения сэкономят в общей сложности 1 миллиард долларов. [233] : 46 [234]
В сентябре 2019 года MTA опубликовало проект своего предлагаемого плана капиталовложений на 2020–2024 годы стоимостью 54 миллиарда долларов. [235] В рамках плана строительство метро на Второй авеню должно было быть завершено за 6 миллиардов долларов. Часть финансирования будет поступать из нового сбора за въезд в Манхэттен , но большая часть будет поступать из финансирования FTA. [236] MTA требовало одобрения FTA для входа в фазу проектирования Программы новых стартов, но по состоянию на июль 2020 года [обновлять]оно не было получено; [237] : 68 кроме того, бюджетные проблемы MTA вынудили его приостановить все капитальные проекты «на неопределенный срок» в июне 2020 года. [238] [239] Без финансирования MTA прогнозировало, что фазу 2, возможно, придется отменить. [240]
С инаугурацией Джо Байдена на пост президента США в 2021 году администрация Джо Байдена одобрила финансирование в размере 23 миллиардов долларов на новые транзитные проекты по всей территории Соединенных Штатов в ноябре того же года, включая Фазу 2 метро Второй авеню. [241] После этого новый губернатор Нью-Йорка Кэти Хоукул пообещала начать строительство Фазы 2 к 2022 году. [242] Грант в размере 400 миллионов долларов на метро Второй авеню был включен в предлагаемый администрацией Байдена бюджет на 2022 год, [243] [244] а приобретение земли для Фазы 2 началось в апреле 2022 года. [245] Из-за задержки с внедрением ценообразования в Нью-Йорке возникли опасения, что финансирование Фазы 2 также будет отложено. [246] В апреле 2023 года сообщалось, что MTA подала документы, указывающие на планы использовать право принудительного отчуждения имущества для приобретения определенных объектов недвижимости вдоль маршрута. [247]
MTA начала принимать заявки в июле 2023 года на первый контракт на строительство Фазы 2, который включал перемещение коммуникаций. [248] [249] В октябре того же года федеральное правительство объявило о гранте в размере 3,4 млрд долларов на строительство Фазы 2. [250] [251] В то время Фазы 2 должны были открыться в начале 2032 года. [252] [253] Контракт на перемещение коммуникаций между 105-й и 110-й улицами был заключен в январе 2024 года, а начало работ было запланировано на март. [254] [255] MTA также заявило, что сократит стоимость Фазы 2 как минимум на 1 млрд долларов за счет таких методов, как строительство станций и платформ меньшего размера, а также повторное использование туннелей, построенных в 1970-х годах, вместо их сноса. [256] Хотя MTA заключило контракт на 182 миллиона долларов на перенос коммунальных услуг, [257] работа по этому контракту была отложена после того, как Хочул приостановила внедрение ценообразования в условиях перегрузки в июне 2024 года. [258] В июле того же года Хочул выделила 54 миллиона долларов в виде государственных дискреционных фондов, что позволило возобновить работу коммунальных служб. [259] В августе 2024 года MTA подало в суд на трех землевладельцев, утверждая, что землевладельцы отказывались разрешить MTA провести предварительные строительные изыскания для Фазы 2 метрополитена. [260] [261] Хотя MTA одобрило свою программу капиталовложений на 2025–2029 годы в сентябре 2024 года, все еще было неясно, будет ли Фаза 2 полностью профинансирована без финансирования из платы за перегрузку. [262]
Фаза 3, не имеющая обязательств по финансированию, продлит линию на юг вдоль Второй авеню от 63-й улицы до Хьюстон-стрит. [263] После ее завершения новый сервис будет работать между Гарлемом и 125-й улицей и Хьюстон-стрит. В 2017 году общая стоимость фаз 2 и 3 оценивалась в 14,2 млрд долларов. [264] [265] В 2023 году MTA указало в своей 20-летней оценке потребностей, что строительство фазы 3 не является приоритетом, поскольку агентство хотело вместо этого продлить фазу 2 на запад. [266]
Фаза 4, которая также не имеет обязательств по финансированию, [263] обеспечит расширение от Хьюстон-стрит до постоянной конечной станции с путями для хранения на Ганновер-сквер . Эти пути для хранения, изначально рекомендованные в SDEIS, позволят хранить четыре поезда, и они будут идти к югу от Ганновер-сквер от Коэнтис-слип до островка безопасности, расположенного около Peter Minuit Plaza на глубине 110 футов (34 м). [204] : 16 Планируется, что терминал Ганновер-сквер сможет разворачивать только 26 поездов в час вместо 30, поскольку на линии к югу от 63-й улицы потребуется меньшая пропускная способность. [204] : 26 Станция Ганновер-сквер будет достаточно глубокой, чтобы обеспечить потенциальное расширение обслуживания метро Second Avenue до Бруклина через новый туннель под Ист-Ривер. [201]
В октябре 2023 года MTA опубликовало сравнительную оценку потенциальных проектов расширения и улучшения транзитной системы региона в рамках своей оценки потребностей на 2025–2044 годы. Одним из оцененных проектов было продление линии на запад под 125-й улицей. Если расширение будет построено, оно обойдется в 7,5 млрд долларов. [267] 9 января 2024 года губернатор Кэти Хоукул объявила о своей поддержке этого проекта в своем обращении к штату в 2024 году. В книге обращения говорилось, что исследование будет завершено через шесть месяцев для оценки осуществимости проекта и возможности того, чтобы туннелепроходческие машины, которые построят часть Фазы 2, продолжили движение на запад по 125-й улице для этого расширения. [268]
В апреле 2004 г. было опубликовано Окончательное заявление о воздействии на окружающую среду (FEIS) метро Второй авеню.
{{cite web}}
: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )течение периода мониторинга все контролируемые концентрации были ниже установленных контрольных уровней. Результаты показывают, что уровни PM
10
были немного выше в дни тестовых взрывов, однако концентрации PM
2,5
не изменились.
{{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )