После Первой мировой войны усилия по судебному преследованию османских военных преступников были предприняты Парижской мирной конференцией (1919) и в конечном итоге включены в Севрский договор (1920) с Османской империей . Османское правительство организовало ряд военных трибуналов в 1919–1920 годах для судебного преследования военных преступников, но они потерпели неудачу из-за политического давления. Главные усилия союзной администрации, оккупировавшей Константинополь, не привели к созданию международного трибунала на Мальте для суда над так называемыми мальтийскими изгнанниками , османскими военными преступниками, удерживаемыми в качестве военнопленных британскими войсками на Мальте. В конечном итоге на Мальте не было проведено ни одного трибунала. [1]
Танер Акчам утверждает, что защита военных преступников от судебного преследования стала ключевым приоритетом турецкого националистического движения . [2] По словам судьи Европейского суда по правам человека Джованни Бонелло , приостановление судебного преследования, репатриация и освобождение турецких задержанных были, среди прочего, результатом отсутствия соответствующей правовой базы с наднациональной юрисдикцией , поскольку после Первой мировой войны не существовало международных норм для регулирования военных преступлений. Освобождение турецких задержанных было осуществлено в обмен на 22 британских заключенных, удерживаемых Мустафой Кемалем Ататюрком. [1] [3]
Поскольку не существовало международных законов, по которым их можно было бы судить, люди, организовавшие геноцид армян , избежали судебного преследования и относительно свободно передвигались по Германии , Италии и Средней Азии . [4] Это привело к формированию операции «Немезида» — тайной операции, проводимой армянами, в ходе которой османские политические и военные деятели, бежавшие от судебного преследования, были убиты за свою роль в геноциде армян. [5]
После репортажа Генри Моргентау-старшего , посла США в Османской империи, об армянском сопротивлении во время геноцида армян в городе Ван , 24 мая 1915 года Антанта официально предупредила Османскую империю о том, что:
Ввиду этих... преступлений Турции против человечности и цивилизации... правительства союзников публично заявляют... что они будут привлекать к личной ответственности... всех членов Османского правительства и тех их агентов, которые замешаны в таких массовых убийствах. [6]
Так же, как денацификация стала руководящим принципом политики союзников в Германии после Второй мировой войны, очищение Турции от КЕП и наказание за преступления юнионистов оказали сильное влияние на британское мышление (и мышление союзников) после заключения перемирия в Мудросе.
Эндрю Манго , Ататюрк [7]
Первоначальное преследование военных преступников было начато между 1919 и 1920 годами Турецким комитетом единства и прогресса , который предъявил обвинения и судил нескольких бывших лидеров и должностных лиц за подрыв Конституции, военную наживу и то, что сейчас называется геноцидом против греков и армян . [8] В то же время Министерство иностранных дел Великобритании провело собственное расследование предполагаемых военных преступлений, обсуждая, был ли этот процесс адекватно рассмотрен турецкими военными судами. [9]
Суд заседал почти год, с апреля 1919 по март 1920 года, хотя уже через несколько месяцев стало ясно, что трибунал просто выполняет формальности. Судьи удобно осудили первую группу обвиняемых (Энвера и др.), когда они благополучно покинули страну, но теперь, когда на кону действительно оказались жизни турок, Трибунал, несмотря на демонстрацию своих усилий, не собирался возвращать обвинительные приговоры. Адмирал сэр Сомерсет Гоф-Калторп подал протест Высокой Порте , вырвал судебные разбирательства из рук турок и перенес разбирательства на Мальту. Там была сделана попытка создать международный трибунал, но турки испортили расследования и неправильно обработали документальные доказательства, так что ни одна из их работ не могла быть использована международным судом. [10] [11]
Адмирал Джон де Робек сменил адмирала Гофа-Калторпа 5 августа 1919 года на посту «главнокомандующего Средиземноморьем и верховного комиссара в Константинополе». [10] В августе 1920 года разбирательство было прекращено, и адмирал Джон де Робек сообщил Лондону о бесполезности продолжения работы трибунала, заявив: «Его выводы вообще не могут быть приняты во внимание». [12] По словам судьи Европейского суда по правам человека Джованни Бонелло , «весьма вероятно, что британцы посчитали континентальную инквизиционную систему уголовного судопроизводства, используемую в Турции, отвратительной для ее собственных путей к уголовному правосудию и усомнились в целесообразности полагаться на нее». Или, возможно, турецкое правительство так и не решилось передать инкриминирующие документы, использованные военными судами. Какова бы ни была причина, с приходом к власти Ататюрка все документы, на которых турецкие военные суды основывали свои судебные процессы и приговоры, были «утеряны». [1] [3]
Мальтийские изгнанники ( турецкий : Malta sürgünleri ) (между мартом 1919 и октябрем 1920) — термин, используемый Турцией для военных преступников (включая высокопоставленных солдат, политических деятелей и администраторов) Османской империи , которые были отобраны из тюрем Константинополя и отправлены в ссылку в коронную колонию Мальта после перемирия в Мудросе в неудачной попытке преследования, которая произошла во время оккупации Константинополя войсками союзников . После оккупации Смирны греческими войсками в мае 1919 года на материковой части Анатолии произошли крупные демонстрации протеста, что усилило давление на военные суды. Затем судьи приказали освободить 41 подозреваемого, чтобы успокоить ситуацию. Освобождение было не тем, что имели в виду войска союзников, и заставило их рассмотреть лучшее место содержания под стражей, чем военная тюрьма Бекирага, хорошо понимая, что тюрьма может быть захвачена протестующими, а ее заключенные освобождены. [13]
Правительство союзников отправило шестьдесят семь военных преступников на Мальту в рамках попытки судебного преследования, координируемой британскими войсками. [13] Османские военные преступники были названы и перемещены из тюрем Константинополя в британскую колонию Мальта на борту SS Princess Ena Malta и HMS Benbow, начиная с 1919 года, где они, как полагают, содержались в течение примерно трех лет, пока в архивах Константинополя, Лондона, Парижа и Вашингтона велись поиски способа их судебного преследования. [14] Заключенные были изолированы в трех разных группах. [15]
Конкурирующее правительство Анкары было категорически против судов над военными преступниками. Мустафа Кемаль Ататюрк рассуждал о задержанных на Мальте по случаю конгресса в Сивасе 4 сентября 1919 года: «...если кто-либо из задержанных, уже доставленных или еще не доставленных в Константинополь, будет казнен, даже по приказу подлого константинопольского правительства, мы серьезно рассмотрим возможность казни всех британских заключенных, находящихся у нас под стражей». С февраля 1921 года военный суд в Константинополе начал освобождать заключенных без суда. [16]
Освобождение турецких заключенных на Мальте было осуществлено в обмен на 22 британских заключенных, удерживаемых Мустафой Кемалем Ататюрком. [1] [3] В результате этого британские власти не использовали никаких — в основном документальных — доказательств армянских зверств, в которых турецкие заключенные были обвинены и осуждены турецкими военными судами вскоре после перемирия. Османские военные и высокопоставленные политики, осужденные турецкими военными судами, были переведены из тюрем Константинополя в коронную колонию Мальта на борту Princess Ena и HMS Benbow британскими войсками, начиная с 1919 года. Адмирал сэр Сомерсет Гоф-Калторп руководил операцией вместе с лордом Керзоном; они сделали это из-за отсутствия прозрачности турецких военных судов. Их держали там в течение трех лет, пока в архивах Константинополя, Лондона, Парижа и Вашингтона проводились поиски, чтобы найти способ привлечь их к суду. [17] Однако военные преступники в конечном итоге были освобождены без суда и возвращены в Константинополь в 1921 году в обмен на 22 британских военнопленных, удерживаемых правительством в Анкаре, включая родственника лорда Керзона. Правительство в Анкаре выступало против политической власти правительства в Константинополе . В некоторых источниках их часто упоминают как мальтийских изгнанников . [1]
В 1918 году в Америке был составлен список из 11 «изгоев цивилизации», подлежащих «заслуженному наказанию»:
Список включал трех ведущих лидеров младотурок, составлявших триумвират Иттихад . Похожий, но более обширный список был подготовлен в 1917 году во Франции Танкредом Мартелем, экспертом по международному праву, который утверждал, что указанные им люди заслуживали того, чтобы их судили как обычных преступников обычные гражданские и уголовные суды стран-союзников из-за типа и масштаба зверств, в совершении которых их обвиняли. В своем окончательном отчете, завершенном 29 марта 1919 года, комиссия по ответственности посредством Приложения 1, таблицы 2, определила тринадцать турецких категорий злодеяний, подлежащих уголовному преследованию. [18]
Министерство иностранных дел Великобритании потребовало, чтобы 141 турок предстал перед судом за преступления против британских солдат и 17 — за преступления против армян во время Первой мировой войны. [19]
Союзнические полномочия по возбуждению любых преследований были созданы в рамках Парижской мирной конференции 1919 года с созданием «Комиссии по ответственности и санкциям», которую возглавил государственный секретарь США Роберт Лансинг . Работа комиссии привела к добавлению нескольких статей в Севрский договор для предъявления обвинений действующим главам правительства Османской империи , султану Мехмеду VI и Дамату Адил Ферит-паше . Севрский договор признал Демократическую Республику Армения и разработал механизм привлечения к суду лиц, обвиняемых в «варварских и незаконных методах ведения войны... [включая] преступления против законов и обычаев войны и принципов гуманности». [6]
Статья 230 Севрского договора требовала от Османской империи:
...выдать Союзным Державам лиц, выдача которых может быть ими потребована как ответственных за массовые убийства, совершенные во время продолжающегося состояния войны на территории, входившей в состав Османской империи на 1 августа 1914 года.
Подписав договор, Османская империя в частности признала право союзников созывать международные трибуналы для проведения судебных процессов по военным преступлениям. [20]
К 1921 году Британская верховная комиссия собрала массив информации из своих греческих и армянских источников о турецких пленных, содержавшихся на Мальте, и около 1000 других, все из которых, как утверждалось, были прямо или косвенно виновны в участии в резне. [21] У союзников была «гора документов», связанных с геноцидом армян, но они были в основном общими и не указывали явно на конкретных лиц. [22]
По словам бывшего судьи Европейского суда по правам человека Джованни Бонелло, приостановление судебного преследования, репатриация и освобождение турецких задержанных стали, помимо прочего, результатом отсутствия соответствующей правовой базы с наднациональной юрисдикцией , поскольку после Первой мировой войны не существовало международных норм, регулирующих военные преступления, из-за правового вакуума в международном праве; поэтому, вопреки турецким источникам, на Мальте никогда не проводились судебные процессы.
16 марта 1921 года министр иностранных дел Турции и британское министерство иностранных дел подписали в Лондоне соглашение. В обмен на 22 британских пленных в Турции, среди которых были родственник лорда Керзона и брат лорда Роулинсона , Великобритания освободит 64 турецких пленных с Мальты. В их число не входили те, кого она намеревалась преследовать за предполагаемые преступления, нарушающие законы и обычаи войны, или за массовые убийства, совершенные в любой части Турецкой империи после начала войны. [1] [3] Британский адмирал сэр Джон Майкл де Робек , который был вторым по рангу командующим военно-морскими силами союзников в Дарданеллах, прокомментировал: «В таких условиях было бы трудно осудить большинство изгнанников перед судом союзников». [23]
В отношении обмена пленными статья 2 Соглашения о немедленном освобождении пленных гласит:
Репатриация турецких военнопленных и интернированных гражданских лиц, находящихся в настоящее время в руках британских властей, должна начаться немедленно и должна продолжаться как можно скорее. Однако это не будет применяться к лицам, которых предполагается судить за предполагаемые правонарушения в нарушение законов и обычаев войны или за массовые убийства, совершенные во время продолжения состояния войны на территории, которая составляла часть Турецкой империи на 1 августа 1914 года... [24]
Министр иностранных дел Великобритании лорд Керзон заявил, что последующее освобождение многих турецких заключенных было «большой ошибкой», и написал:
Чем меньше мы говорим об этих людях [турках, задержанных на Мальте], тем лучше... Мне пришлось объяснять, почему мы освободили турецких депортированных с Мальты, скользя по тонкому льду так быстро, как я мог. Я думаю, был бы скандал... Среди членов [парламента] существует твердое убеждение, что один британский заключенный стоит целого корабля турок, и поэтому обмен был оправдан... [25]
Отдельные внутренние судебные преследования в Турции привели к осуждению и вынесению смертных приговоров многим вдохновителям геноцида армян. Поскольку многим из главных архитекторов геноцида удалось скрыться до вынесения приговора, Армянская революционная федерация на своем 9-м Генеральном конгрессе, который проходил в Ереване с 27 сентября по конец октября 1919 года, решила начать кампанию по убийству тех, кого она считала ответственными. Была создана оперативная группа под руководством Шахана Натали , работавшая с Григором Мерджановым, для убийства Талаата-паши , Джаваншир-хана , Саида Халим-паши , Бехаэддина Шакир-бея , Джемаля Азми , Джемаля-паши , Энвер-паши и других, включая нескольких армян.
Некоторые из обвиняемых в военных преступлениях вели политически влиятельную жизнь в зарождающемся турецком государстве. Мустафа Абдулхалик Ренда , например, который «работал с большой энергией для уничтожения армян», [26] позже стал министром финансов Турции и спикером Ассамблеи и, на один день, после смерти Кемаля Ататюрка , президента. Генерал Вехип Паша и различные немецкие источники также причастны к сожжению заживо тысяч людей в провинции Муш. [27]
Армянский историк Ваагн Н. Дадрян отметил, что усилия союзников по судебному преследованию были примером «карательного правосудия, [которое] уступило место целесообразности политического приспособления» [28] .
Питер Балакян, ссылаясь на послевоенные Османские военные трибуналы , ни один из которых не проводился на Мальте, прокомментировал, что «Эти судебные процессы представляют собой веху в истории трибуналов по военным преступлениям». Хотя в конечном итоге они были сокращены политическим давлением и направлялись внутренними законами Турции, а не международным трибуналом, Константинопольские процессы ( Турецкие военные суды 1919–20 гг .) были предшественниками Нюрнбергского процесса после Второй мировой войны. [29]
В 1926 году Кемаль приказал повесить шестерых виновных в геноциде, включая Назима Бея и Йенибахчели Наиль Бея , за предполагаемый заговор с целью его убийства . [30] [31]
В просочившейся телеграмме, подписанной Дэвидом Арнеттом 4 июля 2004 года в Генеральном консульстве США в Стамбуле, говорится, что посол Бирги фактически отвечал за уничтожение доказательств в 1980-х годах. [32] В процессе уничтожения доказательств посол Бирги заявил в отношении армян: «Мы действительно вырезали их». [32]