stringtranslate.com

Цены на выбросы углерода в Австралии

Схема ценообразования на выбросы углерода в Австралии была введена правительством меньшинства лейбористов Гиллард в 2011 году как Закон о чистой энергии 2011 года , который вступил в силу 1 июля 2012 года. Выбросы компаний, подпадающих под действие схемы, снизились на 7% после ее введения. [2] В результате того, что она действовала в течение столь короткого времени, а также потому, что тогдашний лидер оппозиции Тони Эбботт заявил о своем намерении отменить « углеродный налог », регулируемые организации отреагировали довольно слабо, и было сделано очень мало инвестиций в сокращение выбросов. [3] Схема была отменена 17 июля 2014 года задним числом с 1 июля 2014 года. Вместо нее правительство Эбботта создало Фонд сокращения выбросов в декабре 2014 года. После этого выбросы возобновили свой рост, очевидный до введения налога. [4]

Цена на углерод была частью широкого пакета реформ в сфере энергетики под названием «План будущего чистой энергии», который был направлен на сокращение выбросов парниковых газов в Австралии на 5% ниже уровня 2000 года к 2020 году и на 80% ниже уровня 2000 года к 2050 году. Хотя Австралия не взимает прямую цену на углерод, план был направлен на достижение этих целей путем поощрения крупнейших австралийских эмитентов повышать энергоэффективность и инвестировать в устойчивую энергетику . Схема была реализована Регулятором чистой энергии . Компенсация промышленности и домохозяйствам финансировалась за счет доходов, полученных от платы. Схема требовала, чтобы субъекты, которые выбрасывают более 25 000 тонн парниковых газов в эквиваленте диоксида углерода в год и которые не были в транспортном или сельскохозяйственном секторах, получали разрешения на выбросы, называемые углеродными единицами. Углеродные единицы либо покупались у правительства, либо выдавались бесплатно в рамках мер поддержки промышленности. В рамках этой схемы личный подоходный налог был снижен для тех, кто зарабатывает менее 80 000 австралийских долларов в год, а порог необлагаемого налогом дохода был увеличен с 6 000 до 18 200 австралийских долларов . [5] Первоначально цена разрешения на одну тонну углерода была зафиксирована на уровне 23 австралийских доллара на 2012–13 финансовый год, при этом неограниченное количество разрешений было доступно от правительства. Фиксированная цена выросла до 24,15 австралийских долларов на 2013–14 годы.

Правительство объявило, что схема является частью перехода к схеме торговли выбросами в 2014–2015 годах, где доступные разрешения будут ограничены в соответствии с ограничением загрязнения. Схема в первую очередь применялась к производителям электроэнергии и промышленным секторам. Она не применялась к автомобильному транспорту и сельскому хозяйству. Департамент по изменению климата и энергоэффективности заявил, что в июне 2013 года только 260 субъектов подпадали под действие схемы, [6] из которых примерно 185 были обязаны платить за углеродные единицы. Внутренняя авиация не сталкивалась со схемой цен на углерод, но подлежала дополнительному топливному акцизу в размере примерно 6 центов за литр.

В феврале 2012 года Sydney Morning Herald сообщила, что схема ценообразования на углерод Clean Energy Future не помешала новым инвестициям в угольную промышленность, поскольку расходы на разведку выросли на 62% в 2010–2011 годах, больше, чем на любой другой минеральный товар. Правительственное агентство Geoscience Australia сообщило, что инвестиции в разведку угля достигли 520 миллионов долларов в 2010–2011 годах. [7] После внедрения этой политики наблюдалось снижение выбросов углерода. [8] Было отмечено, что выбросы из секторов, подпадающих под действие механизма ценообразования, были на 1,0% ниже [9] и через девять месяцев после введения схемы ценообразования выбросы углекислого газа в Австралии от производства электроэнергии упали до 10-летнего минимума, при этом производство угля снизилось на 11% с 2008 по 2009 год. [10] Однако приписывание этих тенденций ценообразованию углерода оспаривается, при этом Frontier Economics утверждает, что тенденции в значительной степени объясняются факторами, не связанными с налогом на углерод. [11] [12] Спрос на электроэнергию падал и в 2012 году был на самом низком уровне с 2006 года на национальном рынке электроэнергии . [13]

История

Установление цен на углерод в масштабах всей экономики является центральным элементом любой политики, направленной на сокращение выбросов при минимально возможных затратах.

Росс Гарнаут [14]

В 2003 году правительство Говарда было близко к созданию схемы торговли выбросами, но лоббирование бизнеса заставило правительство прекратить рассмотрение этого вопроса в сентябре того же года. [15] В октябре 2006 года был опубликован обзор Стерна о влиянии изменения климата на мировую экономику для британского правительства. В этом отчете рекомендовался ряд мер, включая эконалоги, для решения проблемы рыночного сбоя, представленного изменением климата, с наименьшим количеством экономических и социальных потрясений. В ответ на этот отчет и последующее давление со стороны возглавляемой Кимом Бизли лейбористской оппозиции, в декабре 2006 года правительство Говарда создало Рабочую группу премьер-министра по торговле выбросами под председательством Питера Шерголда для консультирования по внедрению схемы торговли выбросами (ETS) в Австралии. [16] [17] В оппозиции Кевин Радд призвал к сокращению выбросов парниковых газов на 60% до 2050 года. [18] И действующее правительство Говарда , и лейбористская оппозиция Радда обещали внедрить схему торговли выбросами (ETS) до федеральных выборов 2007 года . После публикации окончательного отчета Шерголда правительство Говарда обязалось внедрить ETS в июне 2007 года. [19] [20]

На федеральных выборах 2007 года оппозиционная партия Лейбористская партия позиционировала себя как «проклиматическую» альтернативу правительству, а Кевин Радд , который к тому времени сместил Бизли с поста лидера, назвал изменение климата «величайшим моральным вызовом нашего поколения». Лейбористская партия отличалась от правительства, обещая ETS с более ранней датой начала в 2010 году, а не в 2012 году, как предлагал Говард. Она также обещала ратификацию Киотского протокола , инвестиции в чистый уголь и возобновляемые источники энергии и немного более агрессивные цели для возобновляемых источников энергии. [16]

Лейбористы победили на выборах 24 ноября 2007 года, а 3 декабря 2007 года правительство Радда подписало ратификацию Киотского протокола на Конференции ООН по изменению климата 2007 года . Ратифицировав Киотский протокол, Австралия взяла на себя обязательство удерживать выбросы на уровне не более 108% от уровня выбросов 1990 года к 2012 году. Ратификация Австралией вступила в силу 11 марта 2008 года. [21]

Правительство Радда начало переговоры о прохождении ETS через парламент. Оппозиция во главе с Бренданом Нельсоном призвала отложить голосование по ETS правительства до окончания саммита ООН по изменению климата в Копенгагене в декабре 2009 года. Премьер-министр Радд заявил в ответ, что это было бы «актом абсолютной политической трусости, абсолютным провалом руководства не предпринимать никаких действий по изменению климата, пока другие страны не сделают этого», и правительство добивалось скорейшего введения Схемы. [22]

16 июля 2008 года правительство Радда выпустило зеленую книгу для своей Схемы сокращения выбросов углерода (CPRS) (также известной как Австралийская система торговли выбросами), в которой изложило предполагаемый дизайн схемы. CPRS подверглась критике со стороны тех, кто был как за, так и против действий по смягчению изменения климата. Группы лоббистов по защите окружающей среды протестовали, заявляя, что целевые показатели сокращения выбросов были слишком низкими, а уровень помощи загрязнителям был слишком высоким. Однако группы лоббистов промышленности и бизнеса выступали за большее количество разрешений и помощи, чтобы компенсировать экономические последствия схемы для многих предприятий, особенно во время финансового кризиса 2007–2008 годов . [16] Малкольм Тернбулл стал новым лидером либеральной оппозиции 18 сентября 2008 года. 30 сентября 2008 года Обзор изменения климата Гарно , заказанный в апреле 2007 года Раддом, когда он был лидером оппозиции, опубликовал свой окончательный отчет. Гарно рекомендовал цену в диапазоне от 20 до 30 долларов за тонну эквивалента диоксида углерода (CO 2 ) с ростом на 4% каждый год. [14] Более подробный официальный документ по CPRS был опубликован 15 декабря 2008 года.

Не сумев заручиться поддержкой перекрестной скамьи для своей предпочтительной модели, правительство вступило в переговоры с Тернбуллом и в преддверии Копенгагенской конференции представило измененную схему CPRS при поддержке Тернбулла. Оппозиция под руководством Тернбулла в принципе поддержала схему CPRS, хотя время от времени в течение 2009 года они выражали несогласие с различными деталями, включая сроки реализации схемы, сроки голосования по соответствующему законодательству и уровень помощи, которая должна быть предоставлена ​​загрязняющим отраслям. Оппозиция смогла договориться о большей компенсации для загрязнителей, затронутых схемой, в ноябре 2009 года. [16] [23]

Незадолго до того, как Сенат должен был проголосовать за законопроекты об углероде, 1 декабря 2009 года Тони Эбботт сменил Тернбулла на посту лидера Либеральной партии. [24] Эбботт немедленно объявил о тайном голосовании в поддержку ETS среди коалиционных депутатов, которое было отклонено подавляющим большинством голосов. [25] Затем коалиция отозвала свою поддержку политики ценообразования на выбросы углерода и присоединилась к зеленым и независимым в голосовании против соответствующего законодательства в парламенте Австралии 2 декабря 2009 года. [26] Поскольку правительству Радда требовалась поддержка либо коалиции, либо зеленых для обеспечения принятия законопроекта, он был отклонен в Сенате. Эбботт описал план ETS лейбористов как «Огромный налог на все».

Эбботт объявил о новой политике коалиции по сокращению выбросов углерода в феврале 2010 года, которая обязала коалицию сократить выбросы на 5% к 2020 году. Эбботт предложил создать «фонд сокращения выбросов», чтобы предоставить «прямые» стимулы для промышленности и фермеров для сокращения выбросов углерода. [27] В апреле 2010 года Радд отложил попытки продвинуть схему по крайней мере до 2013 года, [28] решив не представлять законопроект в Сенат во второй раз, создав повод для двойных выборов по роспуску. В июне 2010 года Джулия Гиллард сменила Радда на посту лидера Лейбористской партии и стала премьер-министром. Лидер фракции и ключевой сторонник Гиллард Билл Шортен сказал, что внезапное объявление об изменении политики в отношении ETS стало фактором, который способствовал краху поддержки руководства Радда. [29]

Вскоре после этого Джиллард назначила федеральные выборы на 21 августа 2010 года. Во время предвыборной кампании Джиллард заявила, что она поддерживает цену на выбросы углерода и что она будет добиваться судебного преследования по этому делу столько времени, сколько ей потребуется для получения поддержки сообщества. [30] Однако она также указала, что не будет вводить цену на выбросы углерода, пока не будет достигнут достаточный консенсус по этому вопросу, [31] что любая законодательно установленная цена на выбросы углерода вступит в силу только после выборов 2013 года, [32] и она специально исключила введение «углеродного налога». [30]

В результате выборов Австралия получила первый за 70 лет подвешенный парламент . Чтобы сформировать большинство в Палате представителей, обеим основным партиям необходимо было заручиться поддержкой парламентариев , включая Зелёных . После двух недель переговоров у Джиллард было достаточно поддержки, чтобы получить большинство, включая поддержку Зелёных и их единственного депутата в Палате, Адама Бандта . Таким образом, Джиллард осталась премьер-министром, а Эбботт остался в оппозиции. Одним из условий поддержки Зелёных было формирование межпартийного парламентского комитета для определения политики в области изменения климата. Джиллард выполнила это соглашение, и 27 сентября 2010 года был сформирован Многопартийный комитет по изменению климата (MPCCC), в круг ведения которого входило предоставление отчётов Кабинету министров о способах введения цены на углерод. [33] [34] MPCCC согласовал введение фиксированной цены на углерод с 1 июля 2012 года, с переходом к гибкой системе торговли квотами на выбросы с 1 июля 2015 года. [35] Первоначально цена разрешений была фиксированной, а количество не ограничено, т. е. не было никакого потолка; таким образом, схема функционирует аналогично и обычно называется налогом.

В феврале 2011 года правительство предложило законопроект о чистой энергии , [36] который оппозиция назвала нарушенным предвыборным обещанием. [37] Либеральная партия пообещала отменить законопроект, если он будет избран. [38]

Правительство Джиллард попросило Комиссию по производительности предоставить отчет о мерах, принятых восемью крупнейшими экономиками для решения проблемы изменения климата. В июне 2011 года в отчете было установлено, что по всему миру уже было принято более 1000 мер политики в области климата. [39] [40] Оно также поддержало рыночную цену на углерод как наиболее экономически эффективный способ сокращения выбросов. [40] Выводы отчета стали одной из главных причин, по которой независимый Тони Виндзор поддержал налог на углерод . [40] Виндзор ясно дал понять, что не поддержит законодательство о чистой энергии, если оно будет включать налог на углерод на транспортное топливо. [41] Он не хотел наказывать людей, которые живут в сельской местности, где нет общественного транспорта в качестве альтернативы частным автомобилям.

План чистой энергии был опубликован 10 июля 2011 года. [26] Законопроект о чистой энергии 2011 года был принят Палатой представителей Австралии в октябре 2011 года и Сенатом Австралии в ноябре 2011 года и, таким образом, вступил в силу. [42] [43]

1 июля 2012 года австралийское федеральное правительство ввело схему цен на углерод. Чтобы компенсировать влияние налога на некоторые секторы общества, правительство снизило подоходный налог (увеличив порог безналоговой прибыли) и немного увеличило пенсии и социальные выплаты, чтобы покрыть ожидаемый рост цен, а также ввело компенсацию для некоторых пострадавших отраслей. 17 июля 2014 года в отчете Австралийского национального университета было подсчитано, что австралийская схема сократила выбросы углерода на целых 17 миллионов тонн, что стало самым большим годовым сокращением выбросов парниковых газов за 24 года наблюдений в 2013 году, поскольку налог на углерод помог значительно снизить загрязнение от электроэнергетического сектора. [44]

17 июля 2014 года правительство Эбботта провело через Сенат законопроект об отмене схемы ценообразования на углерод. [45] Вместо этого правительство создало Фонд сокращения выбросов, [46] финансируемый налогоплательщиками из консолидированного дохода, который, по оценкам RepuTex, консалтинговой компании по рынкам, может удовлетворить только треть задачи по сокращению выбросов, если Австралия сократит выбросы на 5% от уровня 2000 года к 2020 году. [47]

Область применения и охватываемые выбросы

Цена на углерод вступила в силу 1 июля 2012 года и применялась к прямым выбросам с объекта (выбросы категории 1), но не к косвенным выбросам (выбросы категории 2). Схема применялась только к объектам, которые выбрасывают более 25 000 тонн CO 2 -e в год, и не применялась к сельскому хозяйству или транспортному топливу. Цена на углерод была установлена ​​на уровне 23 австралийских доллара за тонну выброшенного CO 2 -e для выбранных видов ископаемого топлива, потребляемого основными промышленными источниками выбросов и государственными органами, такими как советы.

Сельскохозяйственные выбросы были освобождены от уплаты налога из-за сложности отслеживания выбросов и связанной с этим сложности администрирования такой схемы. [48] Использование легковых автомобилей домохозяйствами и предприятиями не облагалось налогом на выбросы углерода. Однако были предложены изменения в режиме налога на топливо, чтобы фактически ввести налог на выбросы углерода в виде жидкого и газообразного топлива для предприятий. Планировалось, что тяжелые дорожные транспортные средства будут платить с 1 июля 2014 года. [49]

По сути, сфера действия схемы означала, что только небольшое количество крупных производителей электроэнергии и крупных промышленных предприятий подпадали под схему цен на углерод. Налог подлежал уплате путем сдачи углеродных единиц, которые были либо куплены (по $20 за тонну в 2012–2013 годах), либо получены бесплатно в рамках программы помощи промышленности. Ожидалось, что механизм ценообразования покроет 60% выбросов углерода в Австралии. [1] 75% годовых обязательств каждой компании должны были быть выплачены к 15 июня каждого года, а оставшиеся 25% — к 1 февраля следующего года.

Список компаний, которые заплатили налог на выбросы углерода, и сумма, которую заплатила каждая, были опубликованы Регулятором чистой энергии (CER). [50] [51] Это называлось Базой данных публичной информации ответственных субъектов или LEPID. LEPID за 2012–2013 годы был обновлен 12 июля 2013 года, и компании, которые были пятнадцатью крупнейшими плательщиками налога на выбросы углерода в 2012–2013 годах, показаны в сводке ниже (связанные компании сгруппированы вместе, где их можно идентифицировать).

Управление по изменению климата , установленное законом агентство, было создано для консультирования правительства по установлению предельных значений выбросов углерода, для проведения периодических обзоров процесса ценообразования на углерод и для предоставления отчетов о прогрессе в достижении национальных целей. [52] Эти предельные значения выбросов должны были стать основой для структуры торговли квотами на выбросы, которая должна была начать действовать в 2015 году.

Программы помощи промышленности

Правительство запустило несколько крупных программ «Помощи промышленности» для снижения влияния налога на выбросы углерода для 185 пострадавших компаний. Они привели к значительному снижению фактического взимаемого налога на выбросы углерода.

Программа «Работа и конкурентоспособность»

Программа «Рабочие места и конкурентоспособность» была предназначена для сектора, не связанного с электроэнергией, и была нацелена на «выбросо-интенсивные виды деятельности, подверженные торговле» – то есть на компании, которые выбрасывали много CO2 и подвергались импорту или которые вели международную торговлю. Был список из 48 видов деятельности, подверженных торговле, включая такие виды деятельности, как производство стали, переработка глинозема, производство цемента и аналогичные виды деятельности.

В зависимости от того, была ли компания «высоко» или «умеренно» интенсивна в плане выбросов, она получала 94,5% или 66% «средних отраслевых затрат на углерод» в виде свободных углеродных единиц.

В целом в 2012–2013 годах в рамках «Программы рабочих мест и конкурентоспособности» было выдано 104 миллиона бесплатных углеродных единиц 123 заявителям на сумму около 2,4 миллиарда долларов. Пятнадцать крупнейших получателей бесплатных углеродных единиц в 2012–2013 годах, с соответствующими компаниями, сгруппированными вместе, где это было идентифицировано, были:

Для наглядности можно сказать, что в списке LEPID указано, что общее количество углеродных единиц, подлежащих сдаче, составит 283 миллиона единиц в 2012–2013 годах. 37% из них были предоставлены бесплатно в рамках Программы создания рабочих мест и повышения конкурентоспособности.

Помощь в производстве электроэнергии на основе угля

В рамках «Coal Fired Generation Assistance» для угольных электрогенерирующих компаний правительство ежегодно выдавало 42 миллиона бесплатных единиц углерода на сумму почти 5 миллиардов долларов. Они выдавались только производителям с самой высокой интенсивностью выбросов CO2 , более 1,0 тонны CO2 на МВт·ч энергии. Это были в основном генераторы на буром угле в долине Латроб в Виктории

Бесплатные единицы были распределены в соответствии с их размером и количеством произведенного CO2 по сравнению с более эффективной электростанцией, работающей на черном угле. Список компаний, получивших бесплатные единицы, был опубликован Clean Energy Regulator. [53] Квалификацию получили девять электростанций — четыре крупных завода по производству бурого угля в Виктории и пять других гораздо меньших заводов. Четыре крупных завода по производству бурого угля в Виктории получили большую часть свободных углеродных единиц, около 37 миллионов из 42 миллионов свободных углеродных единиц в сентябре каждого года.

При средней интенсивности выбросов 1,3 это фактически означало, что не было никакого налога на выбросы углерода на первые 20 ТВт·ч (или примерно 50%), которые они совокупно производили каждый год.

Пакет «План трансформации стали»

План трансформации стали представлял собой пакет на сумму 500 млн австралийских долларов для двух австралийских сталелитейных компаний. В 2012 году были произведены выплаты в размере 160 млн австралийских долларов : 200 млн австралийских долларов BlueScope и 70 млн австралийских долларов OneSteel .

Влияние цены на углерод

Сокращение выбросов парниковых газов

Поскольку австралийский налог на выбросы углерода не распространялся на все виды ископаемого топлива, он оказал влияние только на некоторые источники выбросов парниковых газов. Среди тех источников выбросов, к которым он применялся, выбросы значительно снизились после введения налога. По данным Investor Group on Climate Change, выбросы компаний, подлежащих налогообложению, сократились на 7% с введением налога, и налог был «основным фактором» этого сокращения. [2]

Продолжающийся рост выбросов парниковых газов

Общие выбросы парниковых газов в Австралии увеличились на 0,3% за первые шесть месяцев действия налога на выбросы углерода по декабрь 2012 года и составили 276,5 млн тонн эквивалента CO2 [54], в то время как валовой внутренний продукт Австралии рос со скоростью 2,5% в год.

Выбросы парниковых газов от стационарных источников энергии (исключая электроэнергию) и транспорта выросли на 4% за первые шесть месяцев действия налога на выбросы углерода по декабрь 2012 года.

Однако в Австралии наблюдается пятилетняя тенденция к снижению выбросов в секторе производства электроэнергии. Выбросы электроэнергии достигли пика в 38% от общенационального уровня в сентябре 2008 года, что совпало с началом мирового финансового кризиса. В декабре 2012 года выбросы электроэнергии составляли всего 33% от общенационального уровня. Снижение частично обусловлено почти 6%-ным снижением спроса на электроэнергию на национальном рынке электроэнергии с 2008 года. Это падение спроса на электроэнергию последовало за:

Другими факторами, способствующими пятилетнему снижению выбросов парниковых газов в секторе электроэнергетики, являются:

Правительство Австралии заявило в июле 2013 года, что налог на выбросы углерода стал фактором снижения интенсивности выбросов на национальном рынке электроэнергии с 0,92 т CO 2 на МВт·ч до 0,87 за 11 месяцев после его введения. [55]

С момента введения налога на выбросы углерода оптовые цены на электроэнергию на национальном рынке электроэнергии значительно выросли. Ассоциация потребителей энергии Австралии в своей статье за ​​июнь 2013 года заявила, что производители электроэнергии смогли переложить более 100% стоимости налога на выбросы углерода . «Если результаты, наблюдаемые на спотовом рынке, сохранятся, то можно будет однозначно заключить, что как производители ископаемого топлива, так и производители возобновляемых источников энергии выиграют в результате ценообразования выбросов за счет пользователей. Конечно, это не то, что предполагалось». [56]

Альтернативные объяснения сокращения выбросов

Frontier Economics заявила, что сокращение выбросов в секторе электроэнергетики в первый год действия налога на выбросы углерода «в значительной степени объясняется факторами, не связанными с налогом на выбросы углерода». [11] [12]

Ассоциация потребителей энергии Австралии (EUAA) заявила в июне 2013 года: « Мы полагаем, что нельзя сказать, что ценообразование на выбросы привело к значительному сокращению выбросов в стационарной энергетике » [56]

Важные заявления, которые имеют или могут иметь отношение к налогу на выбросы углерода

AGL – В отношении покупки в 2012 году электростанции Loy Yang, работающей на буром угле, один из крупнейших источников выбросов CO2 в Австралии заявляет: « Что касается предложения, наиболее значимым стратегическим событием стало решение о покупке электростанции Loy Yang A. ... Совет также признал, что угольная генерация будет необходима в течение десятилетий, если спрос на электроэнергию со стороны австралийских домохозяйств и предприятий будет продолжать удовлетворяться» [57]

AdelaideBrighton (второй по величине производитель цемента в Австралии) – AdelaideBrighton ожидает, что в течение следующих пяти лет значительно смягчит влияние налога на выбросы углерода за счет:

BlueScope (крупнейший производитель стали в Австралии) – « Если принять во внимание средства из Плана трансформации сталелитейной промышленности, компания не ожидает возникновения чистых обязательств по выбросам углерода в течение этого периода ». [59]

Инвестиции в результате налога на выбросы углерода

Дэвид Кассульке, менеджер AJ Bush & Sons, выразил серьезную обеспокоенность по поводу налога на выбросы углерода в преддверии его внедрения. Однако позже он заявил, что налог на выбросы углерода оказал положительное влияние на бизнес. Компания рассчитывает сократить выбросы углерода с 85 000 до 30 000 тонн в год за счет строительства нового биогазового завода в 2013 году.

«Конечным результатом внедрения новой биогазовой технологии станет не только экономия миллионов долларов на энергозатратах и ​​расходах на углерод, но и возможность для компании занять лидирующие позиции в области технологий возобновляемой энергии в отрасли переработки отходов, — сказал г-н Кассульке. — Это означает, что компании теперь ищут способы использовать меньше энергии, что равносильно меньшим затратам и последующему снижению взимаемого налога». Это было целью налога, и с этой точки зрения он, очевидно, работает и работает хорошо». [60]

Политическая и отраслевая реакция

Введение цены на углерод в Австралии было спорным. За день до федеральных выборов 2010 года премьер-министр Джулия Гиллард разослала сообщение относительно ценообразования на углерод, заявив: «Я не исключаю возможности законодательного принятия Схемы сокращения выбросов углерода, рыночного механизма». Однако в статье также была сформулирована ее позиция относительно этого срока правления. «Хотя любая цена на углерод не будет введена до выборов 2013 года... Она законодательно утвердит цену на углерод в следующем сроке, если будет достигнут достаточный консенсус», [61] и федеральная оппозиция обвинила правительство в нарушении предвыборного обещания не вводить налог на углерод. [62] Джулия Гиллард ответила на эти обвинения, заявив, что обстоятельства изменились после выборов 2010 года. [63] [64] Затем лидер оппозиции Тони Эбботт раскритиковал политику ценообразования на углерод по экономическим причинам, назвав ее «токсичной» и сравнив ее с осьминогом, охватывающим всю экономику. [65] Он пообещал отменить налог после того, как 18 законопроектов о чистой энергии пройдут через Палату представителей, и заявил, что следующие выборы станут референдумом по «углеродному налогу». [66] [67]

Оппозиция (а с выборов 2013 года и правительство Эбботта) предложили альтернативную схему сокращения выбросов углерода «прямого действия». Моделирование, проведенное Министерством финансов, показало, что эта схема обойдется в два раза дороже, чем План будущего чистой энергии. [68] Эбботту не удалось найти австралийского экономиста, который поддержал бы его политику, хотя он и сослался на международных экономистов, которые ее поддерживают. [69] «План прямых действий» Тони Эбботта подвергся критике, поскольку не существует никаких сдерживающих факторов для продолжения загрязнения в том же темпе, что означает, что выбросы увеличатся, а не сократятся к 2020 году. Кроме того, «в рамках прямого действия платит общественность, а не загрязнители». [70]

Австралийское агентство по возобновляемым источникам энергии (ARENA) было создано как часть Фонда чистой энергии и начало свою деятельность 1 июля 2012 года. Оно объединило существующие программы инноваций в области возобновляемых источников энергии. Оно имело средства для оказания финансовой помощи в исследовании, разработке, демонстрации, развертывании и коммерциализации возобновляемых источников энергии в Австралии и связанных с ними технологий. [71] Созданная правительством, но независимая Корпорация по финансированию чистой энергии (CEFC) начала инвестиционную деятельность с 1 июля 2013 года, уделяя особое внимание инвестициям в возобновляемые источники энергии, технологии с низким уровнем выбросов и энергоэффективности, а также производственные компании, которые производят материалы, используемые в таких технологиях. [72]

Большинство крупных эмитентов в Австралии поддержали цену на углерод по состоянию на июль 2012 года. [73] Однако бизнес-группы и некоторые крупные эмитенты, особенно в горнодобывающем секторе, выступили против схемы ценообразования. [74]

Исследование Престона Титера и Йоргена Сандберга из Университета Квинсленда показало, что ответственные организации отреагировали очень небольшими инвестициями в мероприятия по сокращению выбросов, в основном из-за большой политической неопределенности, окружающей эту схему. [3]

Протест на электростанции Хейзелвуд , самой загрязняющей электростанции в ОЭСР, [75] в сентябре 2009 года.

Одной из критических замечаний в отношении схемы ценообразования на углерод было то, что Австралия не должна внедрять ее раньше других стран. Однако, по данным Департамента по изменению климата и энергоэффективности , Австралия станет одной из примерно 50 юрисдикций, внедряющих подобные схемы по всему миру. [76] Начальная цена в 23 доллара за тонну также стала предметом спора. [76]

Данные по выбросам за 2010–11 финансовый год показывают, что сектор производства электроэнергии может быть должен заплатить около 3,9 млрд австралийских долларов . [77] Кредиты были предоставлены, чтобы производители электроэнергии могли приобрести разрешения на выбросы углерода. Macquarie Generation , производитель электроэнергии, принадлежащий правительству Нового Южного Уэльса , снизил стоимость своих активов примерно на 1 млрд австралийских долларов в результате налога на выбросы углерода. [78] Производители электроэнергии в долине Ла-Троб также столкнулись со значительными списаниями.

Моделирование, проведенное авиакомпанией Virgin Australia, показало, что среднее увеличение за рейс составит 3 австралийских доллара . Они отреагировали введением надбавки в размере от1,00 и 5,00 долларов за перелет в одну сторону, начиная с июля 2012 года. [79] Qantas повышает цены на билеты на сумму от1,50 и 5,50 долл . США .

В опросе, проведенном Экономическим обществом Австралии, 60% экономистов посчитали, что предложение о ценообразовании углерода является разумной экономической политикой, в то время как 25% не согласились. [80] В преддверии его введения было проведено несколько публичных протестов как в поддержку, так и против цен на углерод (или налога). К ним относятся митинги No Carbon Tax Climate Sceptics и демонстрации Say Yes .

Эффекты и воздействия

Схема ценообразования на углерод была направлена ​​на повышение энергоэффективности , перевод производства электроэнергии с угля на альтернативные виды топлива и смещение экономической активности в сторону экономики с низким уровнем выбросов углерода . [81] Прогнозировалось, что ее влияние на бизнес будет на 0,1–0,2% ниже, чем при сценарии «бизнес как обычно» . [82] Целью схемы было предотвращение попадания в атмосферу 160 миллионов тонн углекислого газа к 2020 году, [83] а также получение 24 миллиардов долларов в течение трех лет. [84]

В мае 2012 года Австралийская комиссия по конкуренции и защите прав потребителей (ACCC) сообщила, что расследует около 100 случаев, когда клиенты, возможно, были введены в заблуждение и заплатили чрезмерные надбавки к ценам, ложно заявленные как результат налога на выбросы углерода. [85] К середине июня комиссия расследовала около 200 случаев. [86] Наблюдатель за правами потребителей также создал горячую телефонную линию и онлайн-форму для жалоб на завышенные цены, якобы вызванные налогом на выбросы углерода. ACCC прогнозировала, что стоимость строительства дома будет находиться на нижнем пределе диапазона от 0,7% до 1,8%, прогнозируемого строительными компаниями. [87] Ассоциация жилищной промышленности подсчитала, что средний новый дом подорожает на 0,8% и 1,7% из-за цены на выбросы углерода. [88] Ожидалось, что налог на выбросы углерода окажет значительное влияние на жилищное строительство, поскольку для новых домов требуются цемент, кирпич, алюминий и стекло, которые обычно являются энергоемкими материалами. [89] Прогноз Центра международной экономики предсказывал, что сектор жилищного строительства может сократиться на 12,6% из-за роста цен на углерод. [89]

Ожидалось, что угольная промышленность пострадает из-за выбросов, производимых при добыче угля, однако, как ожидается, аналогичные расходы не будут понесены конкурентами Австралии, экспортирующими уголь. [81] Институт общественных дел заявил, что австралийская угольная промышленность потеряет рабочие места из-за зарубежных конкурентов, а шахты будут закрыты. [90] Несмотря на объявление о схеме, расходы на разведку полезных ископаемых в мартовском квартале были самыми высокими и составили 1,086 млрд долларов. [91] Ожидалось, что воздействие на отрасль СПГ в Австралии будет незначительным или умеренным. [92] Не ожидалось, что какие-либо крупные проекты будут отменены в результате введения схемы ценообразования на углерод. Молочные фермеры пострадают из-за более высоких затрат на электроэнергию для переработки молока. [93]

Ожидается, что счета за коммунальные услуги вырастут в среднем примерно на 5 долларов в неделю. [94] Энергоритейлер Synergy заявил, что цена на углерод приведет к росту счетов за электроэнергию на 7,1%. [95]

Компенсация

Поскольку цены на выбросы углерода будут косвенно влиять на потребителей, правительство Австралии приняло меры помощи домохозяйствам.

Меры включали изменения в подоходном налоге : необлагаемый налогом порог увеличился сС 6000 до 18 200 австралийских долларов с 1 июля 2012 года, и планировалось повысить до 19 400 австралийских долларов с 1 июля 2015 года. [96] Изменения означали, что те, кто зарабатывает менее 20 000 австралийских долларов, получат налоговую льготу, а те, кто зарабатывает до 5000 австралийских долларов, получат наибольшую налоговую льготу. [97] [98] Изменения были описаны как крупнейшая реформа налогообложения с момента введения налога на товары и услуги в 2000 году. [97]

Другие шаги включали прямые выплаты на банковские счета, начавшиеся в мае 2012 года. [99] Выплаты, называемые Clean Energy Advance, были направлены на домохозяйства с низким и средним уровнем дохода. [100]

Некоторые отрасли получили прямую компенсацию. В рамках Фонда энергетической безопасности 1 млрд австралийских долларов был обещан угольным генераторам с высокой интенсивностью выбросов. [101] Большая часть этого финансирования предназначалась для угольных генераторов в Виктории. [102] Исследования Института Граттана показали, что ни один проект по добыче черного угля или сжиженного природного газа не будет отменен из-за ценообразования на выбросы углерода, независимо от отраслевой компенсации; в нем также утверждалось, что в сочетании с компенсацией режим ценообразования на выбросы углерода фактически улучшит положение сталелитейной промышленности. [103]

В рамках Инициативы по углеродному земледелию фермеры и скотоводы могли бы сажать деревья, чтобы получать углеродные кредиты, которые могли бы быть проданы компаниям, обязанным платить цену за выбросы углерода. [104] Программа инвестиций в чистые технологии рекламировалась как помощь производственному сектору в поддержке инвестиций в «энергоэффективное капитальное оборудование и технологии, процессы и продукты с низким уровнем выбросов». [105] Компании в секторе продуктов питания также могли бы подавать заявки на гранты для повышения своей энергоэффективности. [106]

Сокращение выбросов

Через шесть месяцев после введения цен на выбросы углерода Департамент по изменению климата и возобновляемым источникам энергии сообщил о 9%-ном снижении выбросов от электрогенераторов. [107]

Через девять месяцев после введения схемы ценообразования выбросы углекислого газа в Австралии в результате производства электроэнергии упали до 10-летнего минимума, а производство угля сократилось на 6% с 2008 по 2009 год. [10]

Отменить

На пути к федеральным выборам в Австралии 2013 года платформа Либеральной партии включала отмену «углеродного налога», утверждая, что выборы были фактически референдумом по ценообразованию углерода в Австралии. Новое либеральное правительство поставило отмену схемы ценообразования углерода во главу своей законодательной программы.

Закон об отмене налога на выбросы углерода получил королевское одобрение 17 июля 2014 года, а законопроекты, входившие в пакет, стали законами, вступившими в силу с 1 июля 2014 года. [108]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab "О механизме". Clean Energy Regulator. 14 мая 2012 г. Архивировано из оригинала 9 мая 2012 г. Получено 14 июня 2012 г.
  2. ^ ab Taylor, Lenore (7 марта 2014 г.). «Компании, облагаемые налогом на выбросы углерода, сократили выбросы на 7% в прошлом году, утверждает группа инвесторов». The Guardian .
  3. ^ ab Teeter, Preston; Sandberg, Jorgen (2016). «Ограничение или содействие развитию зеленого потенциала? Как политическая неопределенность влияет на организационные ответы на гибкие экологические нормы» (PDF) . British Journal of Management . 28 (4): 649–665. doi :10.1111/1467-8551.12188. S2CID  157986703.
  4. ^ Джерико, Грег (28 февраля 2019 г.). «Ежегодные выбросы парниковых газов в Австралии». Datawrapper . Архивировано из оригинала 17 января 2020 г. Получено 17 января 2020 г.
  5. ↑ Джулия Гиллард , премьер-министр (12 октября 2011 г.). Парламентские дебаты (Хансард) . Содружество Австралии: Палата представителей. стр. 11607.
  6. ^ Департамент по изменению климата. "Начало торговли квотами на выбросы 1 июля 2014 г. Краткое изложение политики" (PDF) . Правительство Австралии. Архивировано из оригинала (PDF) 9 августа 2013 г. . Получено 25 июля 2013 г. .
  7. ^ Питер Кер; Адам Мортон (20 февраля 2012 г.). «Налог на выбросы углерода не смог замедлить угольный бум». The Sydney Morning Herald . Получено 28 февраля 2012 г.
  8. ^ "Значительное падение выбросов в секторе электроэнергетики после введения налога на выбросы углерода". The Sydney Morning Herald . Получено 31 марта 2014 г.
  9. ^ "Quarterly Update of Australia's National Greenhouse Gas Inventory, December Quarter 2012" (PDF) . Quarterly Update of Australia's National Greenhouse Gas Inventory . Департамент промышленности, инноваций, изменения климата, науки, исследований и высшего образования: 2. ISSN  2201-8883. Архивировано из оригинала 13 февраля 2014 г.{{cite journal}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
  10. ^ ab "Выбросы CO2 в Австралии достигли 10-летнего минимума". Business Spectator . Australian Associated Press. 12 апреля 2013 г. Архивировано из оригинала 27 июня 2013 г. Получено 17 апреля 2013 г.
  11. ^ ab Economics, Frontier (1 июня 2013 г.). "Post Hoc Ergo Propter Hoc - Федеральное правительство заявляет об успехе цен на углерод" (PDF) . Frontier Economics Bulletins . Получено 2 апреля 2023 г. .
  12. ^ ab "Overpowering" (PDF) . Frontier Economics . Получено 10 августа 2013 г. .
  13. ^ "Quarterly Update of Australia's National Greenhouse Gas Inventory December Quarter 2012". Правительство Австралии. Архивировано из оригинала 14 августа 2013 года . Получено 25 июля 2013 года .
  14. ^ ab "Ключевые моменты: Обновление документа 6: Ценообразование за выбросы углерода и сокращение выбросов в Австралии". Garnaut Climate Change Review . 17 марта 2011 г. Архивировано из оригинала 21 апреля 2013 г. Получено 15 июня 2012 г.
  15. ^ Херст, Дэниел (1 января 2024 г.). «Раздвижные двери: документы кабинета министров показывают, насколько близко Коалиция подошла к одобрению торговли выбросами в 2003 г.». Guardian Australia .
  16. ^ abcd Крис Олич и Марк Эванс, ред. (2010). Правительство Радда, Австралийское Содружество, администрация 2007 – 2010. Актон, ACT: ANU E Press. doi : 10.22459/RG.12.2010 . ISBN 9781921862076. Получено 27 декабря 2012 г.
  17. ^ "Prime Ministers Task Group on Emissions Trading - Final Report". Архивировано из оригинала 31 мая 2007 года . Получено 29 января 2019 года .
  18. ↑ Питер Ван Онзелен (27 декабря 2008 г.). «Правило безрассудных обетов». The Australian . Получено 16 декабря 2013 г.
  19. ^ "PM откладывает установление целевого показателя выбросов". The Sydney Morning Herald . 3 июня 2007 г. Получено 26 декабря 2012 г.
  20. ^ "Цель сокращения выбросов в следующем году: PM". The Age . Мельбурн. 3 июня 2007 г. Получено 26 декабря 2012 г.
  21. ^ "Департамент по изменению климата и энергоэффективности – Киотский протокол". Архивировано из оригинала 2 сентября 2012 года . Получено 15 сентября 2012 года .
  22. ^ "The 7.30 Report". ABC. 28 апреля 2010 г. Получено 25 апреля 2012 г.
  23. ^ «Коалиция за внесение поправок в ETS «для помощи бизнесу». The Sydney Morning Herald . 15 сентября 2009 г.
  24. ^ Шанахан, Деннис (27 ноября 2009 г.). «Тони Эбботт потребует отставки либерального руководства». The Australian . Получено 29 декабря 2012 г.
  25. ↑ Coorey, Phillip (1 декабря 2009 г.). «Шокирующий результат: Эбботт побеждает в качестве лидера Либеральной партии с перевесом в один голос... ETS мертв». The Sydney Morning Herald . Получено 29 декабря 2012 г.
  26. ^ ab "Carbon pricing". Содружество Австралии. Архивировано из оригинала 17 июня 2012 года . Получено 14 июня 2012 года .
  27. ^ Макленнан, Дэвид (2 февраля 2010 г.). «Abbott объявляет о плане по выбросам – Местные новости – Новости – Общие». The Canberra Times . Архивировано из оригинала 6 февраля 2010 г. Получено 5 июня 2010 г.
  28. ^ Гиллхэм, Алексис (27 апреля 2010 г.). «Кевин Радд откладывает планы по схеме торговли выбросами до 2013 г.». Herald Sun. Получено 5 июня 2010 г.
  29. ^ "The Gillard Coup | Q&A | ABC TV". Abc.net.au. 28 июня 2010 г. Получено 12 июля 2010 г.
  30. ^ ab Пол Келли и Деннис Шанахан (20 августа 2010 г.). «Обещание Джулии Гиллард о ценах на углерод». The Australian . News Limited . Получено 25 февраля 2013 г. .
  31. ^ "Джиллард осторожна в вопросе изменения климата". The Sydney Morning Herald . 24 июня 2010 г.
  32. ^ "Обещание Джулии Гиллард о ценах на углерод". The Australian . 20 августа 2010 г.
  33. ^ "Зеленые и лейбористы заключили сделку". 1 сентября 2010 г.
  34. ^ Грег Комбет и Джула Гиллард (27 сентября 2010 г.). «Премьер-министр создает Комитет по изменению климата». Совместный пресс-релиз . Содружество Австралии. Архивировано из оригинала 17 марта 2012 г. . Получено 14 июня 2012 г.
  35. ^ Соглашение о чистой энергии многостороннего комитета по изменению климата (PDF) , 9 декабря 2020 г.[ мертвая ссылка ]
  36. ^ Лесли, Тим (24 февраля 2011 г.). «Гиллард раскрывает подробности цен на углерод». ABC News .
  37. ^ Хадсон, Филлип (26 февраля 2011 г.). «Тони Эбботт призывает к выборам по налогу на выбросы углерода». Herald Sun . Получено 5 мая 2015 г.
  38. ^ «Оппозиция обещает отменить налог на выбросы углерода». The Sydney Morning Herald . 2 октября 2011 г.
  39. ^ "Productivity Commission supports carbon pricing". BusinessDay . Fairfax Media. 9 июня 2011 г. Получено 19 июня 2012 г.
  40. ^ abc Джереми Томпсон (9 июня 2011 г.). «Комиссия по производительности поддерживает Гиллард по вопросу климата». ABC News . Australian Broadcasting Corporation . Получено 19 июня 2012 г. .
  41. ↑ Филлип Кури (28 февраля 2011 г.). «Виндзор говорит, что остановит планы по выбросам углерода, если «зеленые» зайдут слишком далеко». The Sydney Morning Herald . Fairfax Media . Получено 19 июня 2012 г.
  42. ^ "Carbon tax gets green light in Senate". The Sydney Morning Herald . Fairfax Media. 8 ноября 2011 г. Получено 14 июня 2012 г.
  43. ^ Джонстон, Мэтт (12 октября 2011 г.). «Законопроекты о налоге на выбросы углерода приняты нижней палатой федерального парламента». Herald Sun. Получено 12 октября 2011 г.
  44. ^ Питер, Ханнэм. «Цена на углерод помогла сократить выбросы, согласно исследованию ANU». The Guardian . Архивировано из оригинала 26 июля 2014 года . Получено 17 июля 2014 года .
  45. ^ Кокс, Лиза. «Углеродный налог ушел: законопроекты об отмене прошли через Сенат». The Guardian . Архивировано из оригинала 26 июля 2014 года . Получено 17 июля 2014 года .
  46. ^ "Фонд сокращения выбросов". Архивировано из оригинала 20 июня 2016 года . Получено 4 июля 2016 года .
  47. ↑ Sydney Morning Herald, 05.05.2015 г., Сокращение выбросов парниковых газов стало самым большим за 24 года.
  48. ^ Сара Коллертон (14 февраля 2012 г.). «Фермерство и налог на выбросы углерода: что нас ждет?». ABC News . Australian Broadcasting Corporation . Получено 14 июня 2012 г.
  49. ^ "Транспортное топливо". Чистое энергетическое будущее . Содружество Австралии. Архивировано из оригинала 14 мая 2012 года . Получено 15 июня 2012 года .
  50. ^ "Clean Energy Regulator - Page Not Found". www.cleanenergyregulator.gov.au . Архивировано из оригинала 21 мая 2023 г. Получено 21 мая 2023 г. {{cite web}}: Цитата использует общее название ( помощь )
  51. ^ "Clean Energy Regulator - Page Not Found". www.cleanenergyregulator.gov.au . Архивировано из оригинала 21 мая 2023 г. Получено 21 мая 2023 г. {{cite web}}: Цитата использует общее название ( помощь )
  52. ^ "Climate Change Authority". Содружество Австралии. Архивировано из оригинала 1 апреля 2012 года . Получено 19 июня 2012 года .
  53. ^ "Clean Energy Regulator - Page Not Found". www.cleanenergyregulator.gov.au . Архивировано из оригинала 21 мая 2023 г. Получено 21 мая 2023 г. {{cite web}}: Цитата использует общее название ( помощь )
  54. ^ «Департамент окружающей среды и энергетики». 9 декабря 2020 г.
  55. ^ http://www.cleanenergyfuture.gov.au/wp-content/uploads/2013/06/one-year-on.pdf [ постоянная неработающая ссылка ]
  56. ^ ab "Влияние цен на выбросы на цены на электроэнергию в странах NEM". Ассоциация потребителей энергии Австралии (EUAA). Архивировано из оригинала 23 февраля 2014 года . Получено 24 июля 2013 года .
  57. ^ "Архивная копия" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 6 мая 2014 года . Получено 19 июля 2013 года .{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
  58. ^ "Архивная копия" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 15 мая 2013 года . Получено 19 июля 2013 года .{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
  59. ^ "Архивная копия" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 13 мая 2013 года . Получено 17 июля 2013 года .{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
  60. ^ Корбетт, Гэри (6 марта 2013 г.). «Carbon tax turnaround». Beaudesert Times . Архивировано из оригинала 22 июля 2013 г. Получено 2 сентября 2013 г.
  61. ^ "Обещание Джулии Гиллард о ценах на углерод". The Australian . 20 августа 2010 г.
  62. ^ "Abbott moves to censure Gillard". news.com.au. 16 августа 2012 г. Архивировано из оригинала 18 сентября 2012 г. Получено 26 декабря 2012 г.
  63. ^ «Да, я поклялась не вводить налог на выбросы углерода – Джулия Гиллард». news.com.au. 27 февраля 2011 г. Архивировано из оригинала 10 января 2013 г. Получено 26 декабря 2012 г.
  64. ^ Келли, Джо (25 февраля 2011 г.). «Джулия Гиллард парирует обвинения в том, что она нарушила обещание по налогу на климат». The Australian . Получено 26 декабря 2012 г.
  65. ^ Эрнандес, Витторио. «Тони Эбботт описывает налог на выбросы углерода как осьминога, охватывающего австралийскую экономику». International Business Times . Архивировано из оригинала 25 января 2013 года . Получено 26 декабря 2012 года .
  66. ^ Бен Пэкхем и Ланаи Васек (12 октября 2011 г.). «Тони Эбботт дает «кровную клятву» отменить налог на углерод после того, как он будет принят нижней палатой». The Australian . News Limited . Получено 15 июня 2012 г.
  67. ↑ Хадсон, Филлип (30 октября 2012 г.). «Депутаты парламента обеспокоены тем, что тактика налога на выбросы углерода Тони Эбботта «исчерпала себя». Herald Sun . Получено 26 декабря 2012 г.
  68. ^ Сид Махер (3 сентября 2011 г.). «Прямые действия Тони Эбботта обойдутся вдвое дороже углеродной атаки лейбористов». The Australian . News Limited . Получено 15 июня 2012 г.
  69. ^ Джереми Томпсон (1 июля 2011 г.). «Подумайте еще раз о налоге на выбросы углерода, — говорит Эбботт экономистам». ABC News . Australian Broadcasting Corporation . Получено 15 июня 2012 г.
  70. ^ Карипис, Лиза (20 августа 2013 г.). «Политика коалиции в области изменения климата: платит общественность, а не загрязнители | Лиза Карипис». The Guardian .
  71. ^ "Австралийское агентство по возобновляемым источникам энергии". Министерство энергетики, ресурсов и туризма. 24 февраля 2012 г. Архивировано из оригинала 5 мая 2012 г. Получено 17 июня 2012 г.
  72. ^ Грег Комбет, Пенни Вонг и Крейг Фергюсон (17 апреля 2012 г.). «Опубликование экспертного обзора CEFC». Совместный пресс-релиз . Содружество Австралии. Архивировано из оригинала 12 ноября 2012 г. . Получено 17 июня 2012 г. .
  73. ^ Дэвид Ро (7 июля 2012 г.). Большинство крупных эмитентов поддерживают новую налоговую схему. Архивировано 8 июля 2012 г. на Wayback Machine . theage.com.au. Fairfax Media. Получено 8 июля 2012 г.
  74. ^ Джеймс Грубель (2 июля 2012 г.). «Австралийский премьер-министр проводит кампанию по продаже непопулярного налога на выбросы углерода». Reuters . Thomson Reuters . Архивировано из оригинала 24 августа 2012 г. Получено 8 июля 2012 г.
  75. ↑ Джон Энгларт (14 июня 2012 г.). Закрытие Хейзелвуда под солнечными панелями CERES в Брансуике. Архивировано 26 июня 2012 г. в Wayback Machine . News Community Media. Получено 8 июля 2012 г.
  76. ^ ab Adam Morton (9 июня 2012 г.). «Австралия не одинока в вопросе ценообразования на выбросы углерода: Combet». The Sydney Morning Herald . Fairfax Media . Получено 14 июня 2012 г. .
  77. ^ Сид Махер (29 февраля 2012 г.). «Энергетические компании сталкиваются с проблемой выбросов углерода на сумму 4 млрд долларов». The Australian . News Limited . Получено 17 июня 2012 г. .
  78. ^ Лиз Фоския (17 апреля 2012 г.). «Списание налога на выбросы углерода в размере 1 млрд долларов для генератора в Новом Южном Уэльсе». ABC News . Australian Broadcasting Corporation . Получено 17 июня 2012 г.
  79. ^ Мэтт О'Салливан (28 февраля 2012 г.). «Virgin поднимает тарифы, чтобы покрыть налог на выбросы углерода». The Sydney Morning Herald . Fairfax Media . Получено 17 июня 2012 г.
  80. ^ "Экономисты критикуют планы Эбботта по выбросам углерода". theage.com.au . Мельбурн: Fairfax Media. 13 июля 2011 г. Получено 15 июня 2012 г.
  81. ^ ab "Australian Carbon Pricing". Ecoal, Vol 75. World Coal Association. Август 2011. Архивировано из оригинала 5 марта 2016. Получено 14 июня 2012 .
  82. ^ Джулиан Туречек (5 мая 2011 г.). «Налог на выбросы углерода не убьет экономику». The Sydney Morning Herald . Fairfax Media . Получено 14 июня 2012 г.
  83. ^ "Правительство предостерегает бизнес от налога на выбросы углерода". The Sydney Morning Herald . Fairfax Media. 1 июня 2012 г. Получено 14 июня 2012 г.
  84. ^ Митчелл Той. «Углеродный кризис наступит всего через 21 день». Sunday Herald Sun. News Limited . Получено 14 июня 2012 г.
  85. ^ Линди Керин (11 мая 2012 г.). «Watchdog предупреждает о налоговых махинациях с выбросами углерода». ABC News . Australian Broadcasting Corporation . Получено 14 июня 2012 г.
  86. ^ "Consumer watchdog probes carbon price hikes". ABC News . Australian Broadcasting Corporation. 18 июня 2012 г. Получено 18 июня 2012 г.
  87. ^ Сид Махер (13 июня 2012 г.). «Строителей предупредили о мошенничестве с выбросами углерода, поскольку жалоб становится все больше». The Australian . News Limited . Получено 14 июня 2012 г.
  88. ^ "The Carbon Tax and the Residential Building Industry". Housing Industry Association. Архивировано из оригинала 5 мая 2012 года . Получено 18 июня 2012 года .
  89. ^ ab Пол Бидвелл (8 июня 2012 г.). «Остерегайтесь стоимости строительства налога на выбросы углерода». The Courier-Mail . News Limited . Получено 15 июня 2012 г. .
  90. ^ Хью Тобин (15 июня 2012 г.). «Налог на выбросы углерода парализует австралийскую угольную промышленность: новое исследование» (PDF) . Пресс-релиз . Институт общественных дел. Архивировано из оригинала (PDF) 27 февраля 2015 г. . Получено 22 июня 2012 г. .
  91. ^ Витторио Эрнандес (18 июня 2012 г.). «Carbon Tax Blip: Australia Resource Exploration Spending Still Rises by 35%». International Business Times . Архивировано из оригинала 16 октября 2012 г. Получено 3 сентября 2013 г.
  92. ^ Kebede, Rebekah (11 июля 2011 г.). "Q+A-Australia's carbon tax and the LNG industry". Reuters . Thomson Reuters. Архивировано из оригинала 5 марта 2016 г. Получено 15 июня 2012 г.
  93. ^ Кэт Салливан (22 декабря 2011 г.). «Молочные фермеры хотят помощи в решении проблемы налога на выбросы углерода». ABC Rural . Australian Broadcasting Corporation . Получено 15 июня 2012 г.
  94. ↑ Саманта Мейден (8 апреля 2012 г.). «Премьер-министр Джулия Гиллард выплачивает единовременные денежные премии семьям в качестве компенсации за выбросы углерода». The Sunday Telegraph . News Limited . Получено 15 июня 2012 г.
  95. ^ "Налог на выбросы углерода увеличит счета за электроэнергию на 9,1%." PerthNow . 9 июня 2012 г. Получено 14 июня 2012 г.
  96. ↑ Элисон Рен (8 ноября 2011 г.). «Официально: в Австралии действует налог на выбросы углерода». The Daily Telegraph . Получено 14 июня 2012 г.
  97. ^ ab Clancy Yeates (23 июня 2012 г.). «Налог на выбросы углерода знаменует собой крупнейшую перестройку со времен GST». The Sydney Morning Herald . Fairfax Media . Получено 24 июня 2012 г.
  98. ^ "Who will get assistance?". Чистое энергетическое будущее . Правительство Австралии. Июль 2012. Архивировано из оригинала 24 июня 2012. Получено 5 июля 2012 .
  99. ^ "Коалиция нацелилась на рекламу помощи домохозяйствам". ABC News . Australian Broadcasting Corporation. 15 мая 2012 г. Получено 14 июня 2012 г.
  100. ^ "Clean Energy Advance". Департамент социальных служб. Архивировано из оригинала 11 июня 2012 года . Получено 14 июня 2012 года .
  101. ^ "Фонд энергетической безопасности". Департамент по изменению климата и энергоэффективности . Получено 15 июня 2012 г.
  102. ^ "Викторианские электростанции получают компенсацию за выбросы углерода". Yahoo! Finance . Yahoo!7. 30 марта 2012 г. Архивировано из оригинала 24 апреля 2012 г. Получено 15 июня 2012 г.
  103. ^ Саймон Каллен (30 августа 2011 г.). «Исследования показывают, что компенсация налога на выбросы углерода необоснованна». ABC News . Australian Broadcasting Corporation . Получено 15 июня 2012 г.
  104. ^ Тимоти Макдональд (22 июня 2012 г.). «Фермеры становятся зеленее в рамках схемы налога на выбросы углерода». ABC News . Australian Broadcasting Corporation . Получено 24 июня 2012 г.
  105. ^ "Программа инвестиций в чистые технологии". AusIndustry . Содружество Австралии. Архивировано из оригинала 20 июня 2012 года . Получено 17 июня 2012 года .
  106. ^ "Налог на выбросы углерода в Австралии и коммерческие потребители электроэнергии". Energy Matters (Австралия) . 4 января 2012 г. Получено 17 июня 2012 г.
  107. ^ "Снижение выбросов от электрогенераторов на 9%". ABC News . Australian Broadcasting Corporation. 11 февраля 2013 г. Получено 11 февраля 2013 г.
  108. ^ "Департамент окружающей среды и энергетики". Департамент окружающей среды и энергетики . Получено 17 февраля 2020 г.

Внешние ссылки