Национальные съезды Демократической партии 1860 года представляли собой серию съездов по выдвижению кандидатов на пост президента и вице-президента на выборах 1860 года .
Первый съезд, проходивший с 23 апреля по 3 мая в Чарльстоне, Южная Каролина , зашёл в тупик из-за того, что не удалось выдвинуть кандидатуру одного кандидата: на двух последующих съездах, оба состоявшихся в Балтиморе , штат Мэриленд, в июне, в конечном итоге были выдвинуты отдельные кандидатуры на пост президента.
Сенатор Стивен А. Дуглас из Иллинойса вошел в съезд Чарльстона как фаворит в борьбе за выдвижение кандидатуры на пост президента, и хотя он получил большинство голосов на первом президентском голосовании съезда, правила съезда того времени требовали большинства в две трети голосов для победы в номинации, а приверженность Дугласа доктрине Фрипорта относительно рабства на территориях вызвала сильное противодействие со стороны многих южных делегатов: противники выдвижения Дугласа распределили свою поддержку между пятью основными кандидатами, включая бывшего министра финансов Джеймса Гатри из Кентукки и сенатора Роберта М.Т. Хантера из Вирджинии.
После 57 голосований в течение двух дней, в ходе которых Дуглас неизменно выигрывал не менее половины голосов делегатов, съезд в Чарльстоне был прерван, когда стало очевидно, что ни один из кандидатов не сможет набрать необходимые две трети голосов.
Демократический съезд возобновился в Балтиморе 18 июня, но многие делегаты Юга были либо исключены из съезда, либо отказались участвовать. Съезд принял платформу, в которой обязался соблюдать решение Верховного суда Соединенных Штатов по вопросам конституционного права относительно рабства. [1]
В конечном итоге Дуглас был выдвинут на пост президента во втором туре голосования (59-й тур в целом). Сенатор Бенджамин Фицпатрик из Алабамы был выдвинут на пост вице-президента, но он отказался от выдвижения и был заменен бывшим губернатором Гершелем В. Джонсоном из Джорджии.
Южные демократы, бойкотировавшие или покинувшие съезд в Балтиморе, провели свой отдельный съезд и приняли платформу в поддержку рабства, а также выдвинули действующего вице-президента Джона К. Брекинриджа на пост президента, а сенатора Джозефа Лейна из Орегона — на пост вице-президента.
Хотя Дуглас и Брекинридж получили в общей сложности 47,62% голосов избирателей на президентских выборах 1860 года , они проиграли выборы кандидату от республиканцев Аврааму Линкольну .
.jpg/1280px-The_Democratic_convention_at_Charleston,_South_Carolina_-_Interior_of_the_hall_of_the_South_Carolina_Institute_in_Meeting_Street_(cropped1).jpg)
Фаворитом на эту должность был Дуглас, считавшийся умеренным в вопросе рабства . С принятием Закона Канзас-Небраска 1854 года он выдвинул доктрину народного суверенитета : позволив поселенцам на каждой территории самостоятельно решать, будет ли разрешено рабство — изменение по сравнению с строгим запретом рабства на большинстве территорий в соответствии с Миссурийским компромиссом , который приветствовал Юг. Однако последовавшее за этим решение Верховного суда 1857 года «Дред Скотт» провозгласило, что Конституция защищает рабство на всех территориях.
Дугласу бросил вызов Авраам Линкольн за его место в Сенате в 1858 году, и он с небольшим переизбранием, после дебатов Линкольна и Дугласа , исповедуя доктрину Фрипорта , де-факто отвергая Дреда Скотта , с воинствующими южными « Пожирателями огня », такими как Уильям Янси из Алабамы , выступавшими против него как предателя. Многие из них открыто предсказывали раскол в партии и избрание республиканского лидера Уильяма Х. Сьюарда . [2]
Национальный съезд Демократической партии 1860 года состоялся в здании Института Южной Каролины (уничтоженном во время Великого пожара 1861 года) в Чарльстоне, Южная Каролина , 23 апреля 1860 года: галереи на съезде были заполнены зрителями, выступавшими за отмену рабства. [2]
По настоянию Янси делегации семи штатов Глубокого Юга (Алабама, Арканзас, Флорида, Джорджия, Луизиана, Миссисипи и Техас) собрались на отдельном собрании перед съездом. Они достигли предварительного консенсуса «остановить Дугласа», навязав ему платформу партии, выступающей за рабство, на которой он не мог бы баллотироваться в случае выдвижения своей кандидатуры. [3]
Большинство «пожирателей огня» в комитете по платформе съезда под председательством Уильяма Уайтстилла Эвери из Северной Каролины подготовило документ, явно поддерживающий рабство, [4] одобряющий Дреда Скотта и законодательство Конгресса, защищающее рабство на территориях. Северные демократы отказались согласиться, поскольку Дред Скотт был крайне непопулярен на Севере, и северяне заявили, что не смогут провести ни один штат с этой платформой: это положило бы конец любым перспективам демократов сохранить Белый дом, поскольку ни один предыдущий кандидат не выигрывал президентские выборы, не победив ни в Нью-Йорке, ни в Пенсильвании, и только четверо ( Джон Адамс в 1796 году, Джеймс Мэдисон в 1812 году, Джон Куинси Адамс в 1824 году и Джеймс Бьюкенен в 1856 году) были избраны, не победив ни в одном из них. Таким образом, Дуглас и его сторонники предпочли платформу Цинциннати 1856 года.
30 апреля отчет меньшинства (северян) был заменен отчетом большинства (южных) голосованием 165 против 138. Следующим по порядку вопросом перед съездом было принятие второй резолюции меньшинства комитета: по этому вопросу Алабама, Арканзас, один из делегатов Делавэра, Флорида, Джорджия, Луизиана, Миссисипи и Техас отказались голосовать. Партия Дугласа отказалась от неопределенной второй резолюции, и она была отклонена подавляющим большинством голосов 238 против 21 (при 44 воздержавшихся).
Между 30 апреля и 1 мая 51 делегат Юга покинули съезд в знак протеста: [2] все делегации Алабамы, Флориды, Джорджии, Луизианы, Миссисипи, Южной Каролины и Техаса, три из четырех делегатов из Арканзаса и один из трех делегатов из Делавэра. Эти делегаты собрались в St. Andrews Hall на Broad Street и объявили себя настоящим съездом, в то время как съезд Institute Hall перешел к выдвижению кандидатур.
Поскольку резолюции большинства и меньшинства по территориальному вопросу были отклонены, не осталось ничего, кроме платформы Цинциннати, как того желала фракция Дугласа. Доминирующие силы Дугласа считали, что теперь их путь свободен. [2]
Перед началом голосования за президента г-ну Говарду из Теннесси удалось получить голосование конвента в поддержку правила двух третей: по его предложению они постановили 141 голосом против 112, «чтобы председатель конвента был и настоящим ему предписывается не объявлять ни одно лицо, выдвинутое на должность президента или вице-президента, если оно не получит количество голосов, равное двум третям голосов всех коллегий выборщиков».
В то время было хорошо известно, что эта резолюция сделает невозможным обычное выдвижение Дугласа.
На съезде были выдвинуты шесть основных кандидатов: Дуглас, бывший министр финансов Джеймс Гатри из Кентукки , сенатор Роберт М. Т. Хантер из Вирджинии , сенатор Джозеф Лейн из Орегона , бывший сенатор Дэниел С. Дикинсон из Нью-Йорка и сенатор Эндрю Джонсон из Теннесси .
В то время как Дуглас лидировал в первом туре голосования, получив 145+1 ⁄ 2 из 253 поданных голосов, съезду требовалось две трети голосов для победы в номинации: в дополнение к этому председатель съезда Калеб Кушинг постановил, что это были две трети голосов всех членов , а не две трети присутствующих и голосующих .
Это решение означало, что Дугласу нужно было 202 голоса ( 56+(еще 1 ⁄ 2 голосов) или 80% от оставшихся 253 делегатов: это было практически невозможно, поскольку для этого потребовалось бы, чтобы несколько оставшихся южных делегатов проголосовали за Дугласа, против которого они выступали категорически.
В результате съезд провел 57 голосований, и хотя Дуглас лидировал на всех из них, он ни разу не получил более 152 голосов.+1 ⁄ 2 голосов. В 57-м туре голосования Дуглас получил 151+1 ⁄ 2 голосов, все еще 50+Не хватило 1 ⁄ голосов для выдвижения, хотя и намного больше, чем у Гатри, который был вторым с 65+1 ⁄ 2. 3 мая делегаты проголосовали за то, чтобы отложить съезд и собраться снова в Балтиморе через шесть недель.
Несколько голосов достались бывшему сенатору Айзеку Туси из Коннектикута и сенатору Джеймсу Пирсу из Мэриленда , в то время как сенатор Джефферсон Дэвис из Миссисипи (будущий президент Конфедерации ) получил один голос из более чем пятидесяти бюллетеней от Бенджамина Батлера из Массачусетса . По иронии судьбы, во время Гражданской войны Батлер стал генералом Союза, и Дэвис приказал повесить его как преступника, если он будет схвачен.
1-й день президентских выборов / 8-й день съезда (1 мая 1860 г.)
2-й день президентских выборов / 9-й день съезда (2 мая 1860 г.)
18 июня демократы вновь собрались в театре «Фронт-стрит» (уничтоженном во время Великого балтиморского пожара 1904 года) в Балтиморе , штат Мэриленд .
Первым делом на возобновленном съезде было принято решение о том, следует ли повторно допускать делегатов, покинувших сессию в Чарльстоне, или назначить на их места делегатов, назначенных продугласовскими демократами в некоторых штатах: другие делегаты бойкотировали съезд в Балтиморе.
В отчете большинства комитета по полномочиям рекомендовалось повторно принять всех делегатов, кроме делегатов из Луизианы и Алабамы, в то время как в отчете меньшинства рекомендовалось повторно принять также некоторых делегатов из Луизианы и Алабамы. 22 июня отчет меньшинства (южного) не был заменен отчетом большинства (северного) 100 голосами+1 ⁄ 2 -150.
После отклонения отчета меньшинства было проведено два голосования по пересмотру голосования о замене. Сначала Нью-Йорк возродил надежды на принятие отчета меньшинства, проголосовав за его пересмотр. Но во время второго голосования по пересмотру Нью-Йорк вернулся к своему первоначальному голосованию.
После принятия новых делегатов от Луизианы и Алабамы 56 делегатов — большинство из тех, кто остался с Юга, а также несколько делегатов из северных и западных штатов — покинули съезд в знак протеста. [5]
После того, как съезд возобновил голосование по кандидатуре, Дуглас получил 173 голоса.+1 ⁄ 2 из 190+1 ⁄ 2 голосов, поданных в первом туре голосования (58-й в общем зачете), и 181+1 ⁄ 2 голосов из 194+1 ⁄ 2 голосов отдано во втором туре голосования (59-й в общем зачете).
После второго тура голосования была проведена перекличка, и выяснилось, что голосов было всего 194.+Присутствовало 1 ⁄ 2 делегатов, что означало, что Дугласу не хватило 202 голосов, требуемых решением Кушинга на первом съезде.
После того как делегаты единогласно проголосовали за отмену этого решения, единогласным голосованием было объявлено, что Дуглас получил необходимые две трети голосов, и поэтому он был выдвинут.
Сенатор Бенджамин Фицпатрик из Алабамы был единственным кандидатом на пост вице-президента.
Во время призыва штатов все зарегистрированные голоса были в пользу Фицпатрика без исключения, пока не добрались до Пенсильвании. Один из голосов Пенсильвании был объявлен за бывшего сенатора штата Уильяма К. Александра из Нью-Джерси. После этого объявления делегат Нью-Джерси сообщил делегатам, что он был уполномочен до съезда самим Александром не допускать выдвижения своего имени в качестве кандидата. Пенсильванец, который хотел видеть Александра, после этого подал один пустой голос.
После единогласного выдвижения Фицпатрика кандидатом на пост вице-президента, съезд был закрыт 23 июня, на шестой и последний день своей сессии. В тот же день, но после перерыва, Фицпатрик отклонил выдвижение. Отказ Фицпатрика от выдвижения на пост вице-президента произошел через шестнадцать лет после того, как Сайлас Райт первым отказался от этой чести. В 1924 году Фрэнк Лоуден стал третьим и последним человеком на сегодняшний день, который отказался от выдвижения своей партии на пост вице-президента.
Поскольку съезд уже был закрыт, исполнительному комитету было необходимо назвать замену Фицпатрику.
По предложению г-на Дика, единственного оставшегося делегата из Северной Каролины, кандидатура вице-президента была выдвинута бывшим сенатором и губернатором Джорджии Гершелем В. Джонсоном [5] путем аккламации.
Второй съезд собрался в Балтиморе 23 июня 1860 года. В его состав вошли в основном делегаты, покинувшие или бойкотировавшие съезд Северной демократической партии.
Одним из первых их действий была отмена правила двух третей, как это было сделано на съезде в Дугласе: оба съезда действовали в соответствии с одной и той же необходимостью, поскольку на любом из съездов не осталось достаточного количества делегатов, чтобы разрешить сохранение этого правила.
Резолюции большинства, замена которых докладом меньшинства способствовала провалу съезда в Чарльстоне, были доложены и приняты единогласно под громкие аплодисменты.
После принятия большинства резолюций съезд приступил к отбору кандидатов. Четыре имени были выдвинуты: Брекинридж, Дикинсон, Хантер и Лейн.
Несмотря на указания съезда штата, делегация Миссисипи, с согласия Джефферсона Дэвиса, пожелала, чтобы его имя было исключено из возможного рассмотрения ради гармонии. Имена Хантера и Лейна были впоследствии исключены в духе гармонии и единодушия. После того, как Нью-Йорк отдал обязательный голос за Дикинсона, Брекинридж был объявлен единогласным выбором съезда на пост президента.
После того, как аплодисменты по поводу выдвижения Брекинриджа стихли, весь зал огласился криками о Янси на пост вице-президента. После того, как Янси поднялся на ноги, но прежде чем он успел заговорить, имя Лейна было представлено и поддержано.
Поскольку на эту должность не было представлено других кандидатур, штаты единогласно проголосовали за Лейна.
После распада съезда в Чарльстоне многие из присутствовавших заявили, что республиканцы теперь наверняка победят на президентских выборах 1860 года. [2]
На всеобщих выборах фактическое разделение голосов демократов напрямую не повлияло ни на один из результатов выборов в штатах, за исключением Калифорнии , Орегона, Кентукки, Теннесси и Вирджинии. Из этих штатов только Калифорния и Орегон были свободными штатами, и хотя оба были поддержаны кандидатом от республиканцев Авраамом Линкольном, они в совокупности набрали всего семь из 180 голосов выборщиков Линкольна. Последние три штата были рабовладельческими штатами, которые не были поддержаны ни Дугласом, ни Брекинриджем, ни Линкольном, а Джоном Беллом , кандидатом от Партии конституционного союза . Партия конституционного союза, состоящая в основном из бывших вигов и ничегонезнаек, пыталась игнорировать вопрос рабства в пользу сохранения Союза.
Даже если бы Калифорния, Орегон и каждый штат, поддержанный Дугласом, Брекинриджем или Беллом, были поддержаны одним кандидатом в президенты, Линкольн все равно имел бы значительное большинство голосов выборщиков . [5] Однако раскол в организации Демократической партии был серьезным препятствием во многих штатах, особенно в Пенсильвании , и почти наверняка снизил совокупный процент голосов избирателей за демократов. 27 голосов выборщиков Пенсильвании были особенно решающими в обеспечении победы республиканцев — если бы Линкольн не смог провести этот штат вместе с любым другим свободным штатом, он не смог бы получить большинство голосов выборщиков, что привело бы к условным выборам в Палате представителей.
Джеймс М. Макферсон предположил в «Боевом кличе свободы» , что программа «пожирателей огня» по срыву съезда и запуску конкурирующего списка была намеренно направлена на то, чтобы добиться избрания республиканца президентом и, таким образом, спровоцировать заявления о сецессии со стороны рабовладельческих штатов. Какими бы ни были «намерения» пожирателей огня, несомненно, многие из них выступали за сецессию, и логичным, вероятным и фактическим последствием их действий было раздробление Демократической партии и, таким образом, фактическое обеспечение победы республиканцев. [6]
.jpg/1280px-Hon._Horatio_Seymour,_N.Y_-_NARA_-_528568_(cropped).jpg)
