Семь суверенных государств — Аргентина , Австралия , Чили , Франция , Новая Зеландия , Норвегия и Соединенное Королевство — предъявили восемь территориальных претензий в Антарктиде . Эти страны, как правило, размещали свои антарктические научные наблюдательные и исследовательские объекты в пределах своих соответствующих заявленных территорий; однако ряд таких объектов расположен за пределами области, на которую претендуют их соответствующие страны, а страны без претензий, такие как Китай , Индия , Италия , Япония , Пакистан , Россия , Южная Африка ( SANAE ), Польша и Соединенные Штаты , построили исследовательские объекты в областях, на которые претендуют другие страны. Территории, на которые претендуют Аргентина, Чили и Соединенное Королевство, частично совпадают.
Испанская империя 1539–1555
- Терра Аустралис 1539–1555
,_Spain.svg/1280px-Governorate_of_Terra_Australis_(1539-1555),_Spain.svg.png)
По данным Аргентины и Чили, испанская корона имела претензии на Антарктиду. Capitulación (губернаторство), предоставленное конкистадору Педро Санчесу де ла Осу в 1539 году королем Испании Карлом V , явно включало все земли к югу от Магелланова пролива ( Terra Australis и Tierra del Fuego и, как следствие, потенциально весь континент Антарктида), а на востоке и западе границы были теми, которые указаны в Договоре Тордесильяса и Сарагосы соответственно, таким образом создавая губернаторство Terra Australis . [1] [2] [3]
В 1540 году Де ла Ос передал титул завоевателю Педро де Вальдивии. [4] В 1555 году территория была присоединена к Чили . [5]
Этот грант установил, по мнению Аргентины и Чили , что animus occupandi существовал со стороны Испании в Антарктиде. Суверенитетные претензии Испании на части Антарктиды были, по мнению Чили и Аргентины, признаны на международном уровне буллой Inter caetera 1493 года и Тордесильясским договором 1494 года. Аргентина и Чили рассматривают эти договоры как законные международные договоры, заключенные при посредничестве Католической церкви, которая в то время была признанным арбитром в таких вопросах. [6] В настоящее время каждая страна претендует на сектор Антарктического континента, который находится более или менее прямо к югу от ее национальных земель, обращенных к Антарктиде.
Современная Испания не претендует ни на одну территорию Антарктиды. Она управляет двумя летними исследовательскими станциями ( база Габриэль де Кастилья и база Хуан Карлос I ) на Южных Шетландских островах .
Соединенное Королевство восстановило суверенитет над Фолклендскими островами в далекой Южной Атлантике в 1833 году и поддерживало там постоянное присутствие. В 1908 году британское правительство расширило свои территориальные претензии, объявив суверенитет над « Южной Георгией , Южными Оркнейскими островами , Южными Шетландскими островами и (Южными) Сандвичевыми островами , а также Землей Грэма , расположенной в южной части Атлантического океана и на Антарктическом континенте к югу от 50-й параллели южной широты и лежащей между 20-м и 80-м градусами западной долготы ». [7] Все эти территории управлялись как Фолклендские острова, зависимые от Стэнли , губернатором Фолклендских островов . Заявленной мотивацией для этого заявления было то, что британцы заявили о необходимости эффективного регулирования и налогообложения китобойной промышленности . [ требуется цитата ]
В 1917 году формулировка претензии была изменена, чтобы однозначно включить всю территорию в секторе, простирающемся до Южного полюса (таким образом, охватывая всю нынешнюю Британскую Антарктическую территорию). Новая претензия охватывала «все острова и территории между 20-м градусом западной долготы и 50-м градусом западной долготы , которые расположены южнее 50-й параллели южной широты; и все острова и территории между 50-м градусом западной долготы и 80-м градусом западной долготы, которые расположены южнее 58-й параллели южной широты ». [7]
Леопольд Эмери , тогдашний заместитель министра колоний , стремился к тому, чтобы Соединенное Королевство включило весь континент в состав Империи . В меморандуме генерал-губернаторам Австралии и Новой Зеландии он писал, что «за исключением Чили и Аргентины, а также некоторых бесплодных островов, принадлежащих Франции... желательно, чтобы вся Антарктика в конечном итоге была включена в Британскую империю». Первый шаг был сделан 30 июля 1923 года, когда британское правительство приняло Указ в Совете в соответствии с Законом о британских поселениях 1887 года , определяющий новые границы для Зависимости Росса — «та часть Доминионов Его Величества в Антарктических морях, которая включает все острова и территории между 160-м градусом восточной долготы и 150-м градусом западной долготы, которые расположены к югу от 60-го градуса южной широты, будет называться Зависимостью Росса». Затем Указ в Совете назначил генерал-губернатора и главнокомандующего Новой Зеландии губернатором территории. [8]
В 1930 году Соединенное Королевство заявило права на Землю Эндерби . В 1933 году британский императорский указ передал территорию к югу от 60° ю.ш. и между меридианами 160° в.д. и 45° в.д. Австралии в качестве Австралийской антарктической территории . [9] [10]
После принятия Вестминстерского статута в 1931 году правительство Соединенного Королевства отказалось от всякого контроля над правительствами Новой Зеландии и Австралии. Однако это не имело никакого отношения к обязательствам генерал-губернаторов обеих стран в качестве губернаторов антарктических территорий.
Основанием для притязаний Франции на Землю Адели послужило открытие побережья в 1840 году французским исследователем Жюлем Дюмоном д'Юрвилем , который назвал его в честь своей жены Адель. [11] Он поднял французский флаг и вступил во владение землей во имя Франции 21 января 1840 года в 17:30. [12]
В конце концов, британцы решили признать это требование, и граница между Землей Адели и Австралийской антарктической территорией была окончательно установлена в 1938 году. [13]
Эти события также касались норвежских китобойных интересов, которые хотели избежать британского налогообложения китобойных станций в Антарктике и чувствовали беспокойство, что они будут исключены из торговли на континенте. Владелец китобойного судна Ларс Кристенсен финансировал несколько экспедиций в Антарктику с целью притязания на земли для Норвегии и создания станций на норвежской территории для получения лучших привилегий. [14] Первая экспедиция под руководством Нильса Ларсена и Улы Олстада высадилась на острове Петра I в 1929 году и заявила права на остров для Норвегии. 6 марта 1931 года норвежская королевская прокламация объявила остров под норвежским суверенитетом [14] , а 23 марта 1933 года остров был объявлен зависимой территорией. [15] [примечание 2]
Экспедиция 1929 года под руководством Ялмара Рисер-Ларсена и Финна Лютцова-Хольма назвала континентальный массив суши около острова Землей Королевы Мод в честь норвежской королевы Мод Уэльской . [16] Территория была дополнительно исследована во время экспедиции «Норвегия» 1930–31 годов. [17] Переговоры с британским правительством в 1938 году привели к установлению западной границы Земли Королевы Мод на 20° з.д. [17]
Соединенные Штаты, Чили, Советский Союз и Германия оспаривали претензии Норвегии. [18] [19] В 1938 году Германия отправила немецкую антарктическую экспедицию под руководством Альфреда Ритшера , чтобы облететь как можно большую ее часть. [17] Корабль Schwabenland достиг пакового льда у берегов Антарктиды 19 января 1939 года. [20] Во время экспедиции Ритшер сфотографировал с воздуха территорию площадью около 350 000 квадратных километров (140 000 квадратных миль) [21] и сбрасывал дротики со свастиками каждые 26 километров (16 миль). Однако, несмотря на интенсивное обследование земли, Германия никогда не делала никаких официальных заявлений и не строила никаких долгосрочных баз. [22] Таким образом, немецкие претензии на Антарктику, известные как Новая Швабия , в то время оспаривались и в настоящее время не принимаются во внимание.
14 января 1939 года, за пять дней до прибытия немцев, Норвегия аннексировала Землю Королевы Мод [16] после того, как королевский указ объявил, что земли, граничащие с Фолклендскими островами на западе и Австралийской Антарктической зависимостью на востоке, должны быть переданы под норвежский суверенитет. [17] Основной целью аннексии было обеспечение доступа норвежской китобойной промышленности к региону. [16] [23] В 1948 году Норвегия и Великобритания согласились ограничить долготные претензии Норвегии на Землю Королевы Мод до 20° з. д. — 45° в. д. и включить Берег Брюса и Землю Коутса в норвежскую территорию. [17]
Аргентина и Чили имеют долгую историю в Антарктиде. [24] [25] В 1893 году, когда Аргентина начала выдавать лицензии на китобойный промысел, охоту и рыболовство в водах Антарктиды, чилийское правительство выразило протест и издало собственные постановления о рыболовстве с целью предотвращения неизбирательной эксплуатации морских ресурсов и их потенциального исчезновения. Чилийскому флоту было поручено остановить тайные рыболовные суда, но их присутствие оказалось неэффективным. [25] В начале 1906 года чилийское правительство выдало разрешения частным предприятиям на заселение земель за Южными Шетландскими островами с целью установления постоянного присутствия в регионе и улучшения контроля Чили над этой территорией. [25] Аргентина немедленно выразила протест. [25]
Двумя годами ранее, в 1904 году, правительство Аргентины установило постоянное присутствие в Антарктиде, купив метеорологическую станцию на острове Лори , основанную в 1903 году Шотландской национальной антарктической экспедицией Уильяма С. Брюса . Брюс предложил передать станцию и приборы за сумму в 5000 песо при условии, что правительство обязуется продолжить научную миссию. [26] Посланник британской миссии в Аргентине Уильям Хаггард [27] также направил министру иностранных дел Аргентины Хосе А. Терри ноту , подтверждающую условия предложения Брюса. [26] В 1906 году Аргентина сообщила международному сообществу о создании постоянной базы на Южных Оркнейских островах , базы Оркадас . Однако Хаггард ответил, напомнив Аргентине, что Южные Оркнейские острова являются британскими. Британская позиция заключалась в том, что аргентинскому персоналу было предоставлено разрешение сроком на один год. Аргентинское правительство позже вступило в переговоры с британцами о возможной передаче острова. Хотя эти переговоры не увенчались успехом, Аргентина попыталась в одностороннем порядке установить свой суверенитет, установив маркеры, национальные флаги и другие символы. [28]
Правительство Чили не полностью отвергло протест Аргентины, и переговоры между обеими странами продолжались большую часть 1906 и 1907 годов, пытаясь определить границы своих соответствующих антарктических претензий. [25] Чилийские дипломаты предложили разделить территорию на две части, проведя прямую линию от Южных Шетландских островов к Южному полюсу, но эта идея была отвергнута их аргентинскими коллегами. Обе страны в конечном итоге решили определить границы своих соответствующих претензий самостоятельно; Аргентина сделала это в августе 1940 года, [29] а Чили в ноябре 1940 года. [25]
В 1943 году Британское адмиралтейство и колониальное управление начали операцию «Табарин» с целью утверждения британских территориальных претензий и установления постоянного присутствия в регионе. [30] Этот шаг также был мотивирован опасениями в Министерстве иностранных дел относительно направления послевоенной деятельности Соединенных Штатов в регионе. Подходящей легендой прикрытия была необходимость отказать в использовании этого района Кригсмарине , которая, как известно, использовала отдаленные острова в качестве точек встречи и укрытий для коммерческих рейдеров, подводных лодок и судов снабжения. Кроме того, в 1941 году существовало опасение, что Япония может попытаться захватить Фолклендские острова , либо в качестве базы, либо передать их Аргентине, тем самым получив политическое преимущество для стран Оси и отказав в их использовании Соединенному Королевству.
В 1943 году британский персонал с HMS Carnarvon Castle [31] снял аргентинские флаги с острова Десепшн . Экспедиция под руководством лейтенанта Джеймса Марра покинула Фолклендские острова на двух кораблях, HMS William Scoresby (тральщик-тральщик) и Fitzroy , 29 января 1944 года.
Базы были созданы в феврале около заброшенной норвежской китобойной станции на острове Десепшн , где вместо аргентинских флагов был поднят флаг Союза , и в Порт-Локрой (11 февраля) на побережье Земли Грэма . Еще одна база была основана в заливе Хоуп 13 февраля 1945 года после неудачной попытки выгрузить припасы 7 февраля 1944 года. Также были построены символы британского суверенитета, включая почтовые отделения , указатели и таблички, а также выпущены почтовые марки .
Операция «Табарин» спровоцировала Чили организовать Первую чилийскую антарктическую экспедицию в 1947–1948 годах, в ходе которой президент Чили Габриэль Гонсалес Видела лично открыл одну из ее баз. [32]
После окончания войны в 1945 году британские базы были переданы гражданским членам недавно созданной Службы исследования зависимых территорий Фолклендских островов (впоследствии Британской антарктической службы ), первой подобной национальной научной организации, созданной в Антарктиде.
Трения между Соединенным Королевством и Аргентиной продолжались и в послевоенный период. В 1948 году были отправлены военные корабли Королевского флота для предотвращения морских вторжений. Единственный случай выстрелов в гневе в Антарктиде произошел в 1952 году в заливе Хоуп , когда персонал британской базы «D» (основанной в 1945 году) столкнулся с аргентинской командой на базе Эсперанса (основана в 1952 году), которая выстрелила из пулемета поверх голов британской команды Антарктической службы, выгружавшей припасы с судна John Biscoe . Позднее аргентинцы принесли дипломатические извинения, заявив, что произошло недоразумение и что аргентинский военный командующий на месте превысил свои полномочия.
Соединенные Штаты стали политически заинтересованы в Антарктическом континенте до и во время Второй мировой войны. Экспедиция Службы Антарктики США , с 1939 по 1941 год, спонсировалась правительством с дополнительной поддержкой за счет пожертвований и даров частных лиц, корпораций и учреждений. Целью экспедиции, изложенной президентом Франклином Д. Рузвельтом , было создание двух баз: Восточной базы в районе острова Шарко и Западной базы в районе Земли короля Эдуарда VII . После двух лет успешной работы, но с ростом международной напряженности было сочтено разумным эвакуировать две базы. [33] Однако сразу после войны американский интерес возродился с явно геополитической подоплекой. Операция Highjump , с 1946 по 1947 год, была организована контр-адмиралом Ричардом Э. Бердом -младшим и включала 4700 человек, 13 кораблей и несколько самолетов. Основной миссией операции Highjump было создание антарктической исследовательской базы Little America IV [34] с целью обучения персонала и тестирования оборудования в холодных условиях и расширения существующих запасов знаний о гидрографических , географических, геологических , метеорологических и электромагнитных условиях распространения в этом районе. Миссия также была направлена на укрепление и расширение суверенитета Соединенных Штатов над самой большой практически осуществимой территорией Антарктического континента , хотя это публично отрицалось как цель еще до окончания экспедиции.
Между тем, в попытке положить конец тупиковой ситуации, Соединенное Королевство в 1955 году подало заявление в Международный суд с просьбой разрешить территориальные претензии Соединенного Королевства, Аргентины и Чили. Это предложение не увенчалось успехом, поскольку обе латиноамериканские страны отказались от процедуры международного арбитража. [35]
Переговоры о создании международного кондоминиума на континенте впервые начались в 1948 году, в них участвовали 8 стран-претендентов: Великобритания, Австралия, Новая Зеландия, США, Франция, Норвегия, Чили и Аргентина. Эта попытка была направлена на исключение Советского Союза из дел континента и быстро развалилась, когда СССР заявил о своих интересах в регионе, отказался признавать какие-либо претензии на суверенитет и оставил за собой право выдвигать собственные претензии в 1950 году. [35]
Важным импульсом к формированию Системы Договора об Антарктике в 1959 году стал Международный геофизический год (МГГ) 1957–1958 годов. Этот год международного научного сотрудничества положил начало 18-месячному периоду интенсивной антарктической науки. Более 70 существующих национальных научных организаций затем сформировали комитеты МГГ и приняли участие в совместных усилиях. Британцы основали исследовательскую станцию Галлея в 1956 году экспедицией Королевского общества . Сэр Вивиан Фукс возглавил Трансантарктическую экспедицию Содружества , которая завершила первое сухопутное пересечение Антарктиды в 1958 году. В Японии Японское агентство по безопасности на море предложило ледокол Sōya в качестве судна для наблюдения за Южным полюсом, а станция Showa была построена в качестве первой японской наблюдательной базы в Антарктиде.
Франция внесла свой вклад, построив станции Дюмон-д'Юрвиль и Шарко на Земле Адели . Корабль Commandant Charcot французского флота провел девять месяцев 1949/50 года у побережья Земли Адели, выполняя ионосферные зондирования. [36] США возвели Южнополярную станцию Амундсена-Скотта как первое постоянное сооружение непосредственно над Южным полюсом в январе 1957 года. [37]
Наконец, чтобы предотвратить возможность военного конфликта в регионе, Соединенные Штаты, Великобритания, Советский Союз и 9 других стран со значительными интересами провели переговоры и подписали Договор об Антарктике в 1959 году. Договор вступил в силу в 1961 году и выделял Антарктику как научный заповедник, установил свободу научных исследований и запретил военную деятельность на этом континенте . Договор был первым соглашением о контроле над вооружениями , заключенным во время холодной войны . [38]
До 1961 года семь суверенных государств предъявили восемь территориальных претензий на земли в Антарктиде к югу от 60-й параллели южной широты. Ни на одном из этих участков не проживает коренное население.
Все заявленные территории являются секторами, за исключением острова Петра I. Южные Оркнейские острова попадают в территорию, на которую претендуют Аргентина и Великобритания, а Южные Шетландские острова попадают в территорию, на которую претендуют Аргентина, Чили и Великобритания.
Эти претензии были признаны только между (некоторыми из) семи претендующих государств. Соединенное Королевство, Франция, Австралия, Новая Зеландия и Норвегия признают претензии друг друга [39] (ни одна из их претензий не пересекается друг с другом).
До 1962 года британские южноатлантические и антарктические зависимости управлялись с Фолклендских островов . Они включали Южную Георгию и Южные Сандвичевы острова . Антарктические районы в совокупности стали отдельной британской заморской территорией после ратификации Договора об Антарктике. Южная Георгия и Южные Сандвичевы острова оставались зависимыми территориями до 1985 года, когда они также стали отдельной заморской территорией.
Четыре островные территории на Антарктической плите , расположенные к северу от 60° южной широты, связаны с континентом Антарктида. Они не подпадают под действие Системы Договора об Антарктике. Ни на одной из этих территорий нет коренного населения.
Остров Буве ( зависимость от Норвегии )
Французские Южные Территории [примечание 3] ( Заморская территория Франции).svg/1280px-Flag_of_Australia_(converted).svg.png){kind=small}
Остров Херд и острова Макдональд ( внешняя территория Австралии)
Острова Принца Эдуарда ( заморское владение ЮАР)Другая островная территория, частично расположенная на Южно-Сандвичевой плите и частично на плите Скотия , [примечание 4] иногда ассоциируется с континентом Антарктида (поскольку обе они являются малыми тектоническими плитами, граничащими с главной Антарктической плитой).
Были предположения о возможных будущих претензиях. [ необходима цитата ] [ кем? ] Соединенные Штаты и Россия (как государство-правопреемник Советского Союза) утверждают, что они оставили за собой право предъявлять претензии. [ необходима цитата ] Были также предположения о том, что Бразилия предъявит претензии, ограниченные 53° з.д. и 28° з.д. , [40] таким образом, совпадая с претензиями Аргентины и Великобритании, но не с претензией Чили. Перу зарезервировало свои территориальные права в соответствии с принципом антарктической дефронтации (на испанском языке) и из-за влияния на ее климат, экологию и морскую биологию, приведя, кроме того, геологическую непрерывность и исторические связи. [41]
Присоединение Уругвая к Системе Договора об Антарктике включает в себя заявление о том, что страна сохраняет за собой права в Антарктике в соответствии с международным правом. [42]
В 1967 году Эквадор заявил о своих правах на территорию, ограниченную 84°30' з.д. и 95°30' з.д. , таким образом, совпадая с претензией Чили и претензией Норвегии на остров Петра I. Претензия была ратифицирована в 1987 году. [43]
Договор об Антарктике и связанные с ним соглашения регулируют международные отношения в отношении Антарктиды, единственного континента Земли без коренного населения. Договор в настоящее время подписан 54 странами, включая Великобританию, Соединенные Штаты и ныне несуществующий Советский Союз . Договор выделял Антарктиду в качестве научного заповедника, устанавливал свободу научных исследований и запрещал военную деятельность на этом континенте . Это было первое соглашение о контроле над вооружениями , заключенное во время холодной войны .
В Договоре об Антарктике говорится, что присоединение к договору:
Договор затрагивает новые претензии :
Советский Союз и Соединенные Штаты подали оговорки против ограничения на новые претензии, [44] и Соединенные Штаты и Россия заявляют о своем праве предъявлять претензии в будущем, если они того пожелают. Бразилия сохраняет Команданте Феррас (бразильская антарктическая база) и предложила теорию разграничения территорий с использованием меридианов, что дало бы ей и другим странам право на претензии.
В целом, территориальные претензии ниже параллели 60° южной широты были признаны только среди стран, предъявляющих претензии в этом районе. Однако, хотя претензии часто указываются на картах Антарктиды, это не означает признания де-юре . Все заявленные территории, за исключением острова Петра I, являются секторами , границы которых определяются градусами долготы . С точки зрения широты северная граница всех секторов — это параллель 60° южной широты (которая не пересекает ни один участок земли, континент или остров), а также является северной границей Договора об Антарктике. Южные границы всех секторов — это одна точка, Южный полюс . Ранее исключением был норвежский сектор: в первоначальной претензии 1930 года не указывалась северная или южная граница, поэтому ее территория определялась только восточными и западными границами. [примечание 5] Однако в 2015 году Норвегия официально заявила, что ее претензии простираются на юг до полюса. [45]
.svg/1280px-Flag_of_the_Falkland_Islands_(1948%E2%80%931999).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_Germany_(1935%E2%80%931945).svg.png){kind=small}
{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )Сообщая о своем решении присоединиться к Договору об Антарктике, правительство Восточной Республики Уругвай заявляет, что оно оставляет за собой права в Антарктике в соответствии с международным правом.
…форма с аннексией, где вы можете разделить землю, чтобы она не стала маленькой и какой-то другой человек, у которого есть карта и гранскет. Норвежские мыслители не думают о том, чтобы сказать, что скандинавские люди очень любят, чтобы они помогли им и включили в них полпункта.
