Торговля детьми является формой торговли людьми и определяется Организацией Объединенных Наций как «вербовка, перевозка, укрывательство и/или получение» похищения ребенка в целях рабства, принудительного труда и эксплуатации . [1] : Статья 3(c) Это определение существенно шире, чем определение «торговли людьми» в том же документе. [1] : Статья 3(a) Дети также могут быть проданы для усыновления . Не все усыновления являются формой торговли людьми, но незаконное или неформальное является таковым. Незаконное усыновление нарушает многочисленные нормы и принципы прав ребенка, включая наилучшие интересы ребенка, принцип субсидиарности и запрет на неправомерную финансовую выгоду. [2]
Хотя статистические данные о масштабах торговли детьми получить сложно, Международная организация труда (МОТ) оценивает, что ежегодно жертвами торговли людьми становятся 10 000 детей. [3] В 2012 году Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) сообщило, что процент детей-жертв вырос за 3 года с 20 до 27 процентов. [4] Ежегодно 300 000 детей по всему миру забираются и продаются торговцами людьми в качестве рабов. 28% из 17 000 человек, привезенных в Соединенные Штаты, составляют дети — около 13 детей в день. [5] В 2014 году исследование, проведенное организацией по борьбе с торговлей людьми Thorn, показало, что интернет-сайты, такие как Craigslist, часто используются в качестве инструментов для ведения бизнеса в этой отрасли, и что 70 процентов опрошенных жертв детской сексуальной торговли в какой-то момент были проданы в Интернете. [6] Торговля детьми была признана на международном уровне серьезным преступлением, которое существует во всех регионах мира и которое часто имеет последствия для прав человека. Тем не менее, только в течение последнего десятилетия распространенность и последствия этой практики достигли международной известности из-за резкого увеличения исследований и общественных действий. Ограниченные исследования пока не выявили всех причин торговли детьми, однако, по-видимому, бедность, гуманитарный кризис и отсутствие образования способствуют высоким показателям. Соответственно, были предложены и реализованы различные потенциальные решения, которые можно разделить на четыре типа действий: широкая защита, профилактика, обеспечение соблюдения законов и помощь жертвам. [7] [8]
Основными международными документами, касающимися торговли детьми, являются Конвенция ООН о правах ребенка 1989 года , Конвенция МОТ о наихудших формах детского труда 1999 года и Протокол ООН о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее 2000 года .
Первый крупный международный документ, касающийся торговли детьми, является частью Палермских протоколов ООН 2000 года под названием Протокол о предупреждении, пресечении и наказании за торговлю людьми, особенно женщинами и детьми. Статья 3(a) этого документа определяет торговлю детьми как «вербовку, перевозку, передачу, укрывательство и/или получение» ребенка в целях эксплуатации. [1] Определение торговли детьми, данное здесь, применяется только к случаям торговли людьми, которые являются транснациональными и/или в которых участвуют организованные преступные группы; несмотря на это, торговля детьми в настоящее время обычно признается далеко за пределами этих параметров. [9] МОТ расширяет это определение, утверждая, что перемещение и эксплуатация являются ключевыми аспектами торговли детьми. [9] Определение «ребенка», используемое здесь, соответствует определению, приведенному в Конвенции ООН о правах ребенка 1989 года, в которой говорится, что «ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее». [10] Различие, изложенное в этом определении, важно, поскольку некоторые страны решили установить « возраст совершеннолетия » ниже 18 лет, тем самым влияя на то, что именно юридически представляет собой торговля детьми. [9]
Многие международные, региональные и национальные инструменты имеют дело с торговлей детьми. Эти инструменты используются для определения того, что юридически является торговлей детьми, чтобы можно было предпринять соответствующие правовые действия против тех, кто занимается и поощряет эту практику. Эти правовые инструменты называются по-разному, включая конвенции, протоколы, меморандумы, совместные действия, рекомендации и декларации. Наиболее значимые инструменты перечислены ниже: [9]
Эти правовые инструменты были разработаны ООН в целях защиты международных прав человека и, в частности, прав детей.
Торговля детьми часто подразумевает как труд, так и миграцию. Таким образом, эти международные рамки разъясняют случаи, в которых эти практики являются незаконными.
Также были разработаны различные региональные инструменты для руководства странами в принятии решений относительно торговли детьми. Ниже приведены некоторые из основных инструментов, хотя существует и множество других: [9]
Национальные законы, касающиеся торговли детьми, продолжают развиваться во всем мире на основе установленных международных принципов. Глобальная инициатива ООН по борьбе с торговлей людьми назвала законодательство о борьбе с торговлей людьми критически важным , поскольку оно обеспечивает соответствующее обращение с торговцами и жертвами торговли людьми: например, «если миграционные законы используются для преследования торговцев людьми, то часто бывает так, что жертвы также преследуются как нелегальные мигранты, тогда как если есть особая категория «торговец» и «жертва торговли людьми», то более вероятно, что с жертвой будут обращаться как с таковой». [9] Существование национальных законов, касающихся торговли детьми, также позволяет жертвам торговли людьми и/или их семьям подавать соответствующие гражданские иски. [9]
Предполагаемое или фактическое использование ребенка после продажи не всегда известно.
Целью торговли детьми часто является принудительный детский труд. [9] ЮНИСЕФ оценивает, что в 2011 году 150 миллионов детей в возрасте от 5 до 14 лет в развивающихся странах были вовлечены в детский труд. [19] Кроме того, ЮНИСЕФ заявляет, что текущие показатели указывают на то, что по крайней мере 100 миллионов детей все еще будут вынуждены работать к 2020 году. [20] Из этого числа, по данным МОТ, 60% детей-работников работают в сельском хозяйстве. [21] Сравнительное исследование между показателями домашнего детского труда в городских и сельских регионах в странах Африки к югу от Сахары показывает, что 84,3% детей-работников работают в сельском секторе. 99,8% детей в возрасте от пяти до четырнадцати лет вовлечены в детский труд в той или иной форме экономической деятельности в этих регионах. [22] МОТ также оценивает, что 115 миллионов детей заняты на опасной работе, такой как секс или торговля наркотиками. [21] В целом детский труд может принимать различные формы, включая домашнее рабство, работу в сельском хозяйстве, сфере услуг и обрабатывающей промышленности. Кроме того, по мнению ряда исследователей, большинство детей вынуждены заниматься дешевым и контролируемым трудом и работать в домах, на фермах, фабриках, в ресторанах и т. д. [23] Дети — дешевая рабочая сила, и, кроме того, они способны выполнять работу, которую взрослые не могут выполнить из-за своего размера. Одним из примеров этого является рыболовная промышленность в Гане. Дети могут легче выпускать рыбу из сетей из-за своих маленьких рук. Таким образом, их услуги пользуются большим спросом, и детский труд остается настоящим последствием торговли детьми.
Дети, ставшие жертвами торговли людьми, могут подвергаться сексуальной эксплуатации, использоваться в вооруженных силах и наркоторговле, а также в детском попрошайничестве. [9] Что касается глобальных тенденций, то МОТ оценивает, что в 2004–2008 годах наблюдалось снижение детского труда на 3%; это контрастирует с предыдущим отчетом МОТ, в котором было установлено, что в 2000–2004 годах наблюдалось снижение детского труда на 10%. [21] МОТ утверждает, что в глобальном масштабе детский труд медленно снижается, за исключением стран Африки к югу от Сахары, где число работающих детей остается относительно постоянным: в этом регионе работает 1 из 4 детей в возрасте от 5 до 17 лет. [21] В 2018 году ЮНИСЕФ сообщил, что 31% от общего числа работающих детей приходится на Западную Африку. В этом регионе работает каждый шестой ребенок в возрасте от шести до четырнадцати лет. В отчете также говорится, что 43% детского труда в странах Африки к югу от Сахары обусловлено детской миграцией и торговлей людьми. [24] Еще одна важная мировая тенденция касается числа работающих детей в возрасте 15–17 лет: за последние пять лет было зарегистрировано 20%-ное увеличение числа таких работающих детей. [21] Удивительный пример произошел в Соединенных Штатах, поскольку МакКейб указывает, что в 1990-х годах такие крупные компании, как Gap и Nike, использовали промышленные «потогонные фабрики», которые использовали детей, ставших жертвами торговли людьми, для производства желаемой ими продукции. [25] После дальнейшего расследования скандала с детским трудом были выявлены опасные условия труда на заводах компании GAP. Дети работали на плохо обслуживаемых и опасных фабриках, становились жертвами жестокого обращения и получали зарплату намного ниже минимальной. В последующие годы подобные скандалы были выявлены в других частях Азии и Африки.
В ответ на эти случаи члены Генерального секретаря Организации Объединенных Наций попытались сократить количество нарушений в корпоративных системах в 2011 году путем внедрения Рамочной программы Организации Объединенных Наций «Защита, уважение и исправление», доклада, в котором излагаются руководящие принципы в отношении транснациональных корпораций и других предприятий и прав человека. Одобренный в резолюции 17/4 Совета по правам человека от 16 июня 2011 года, доклад излагает три основных принципа. 1) Существующее обязательство государства уважать, защищать и осуществлять права человека и основные свободы, 2) роль предприятий как специализированных органов общества, выполняющих специализированные функции, обязанных соблюдать все применимые законы и уважать права человека, и 3) необходимость того, чтобы права и обязанности соответствовали надлежащим и эффективным средствам правовой защиты в случае их нарушения. В резолюции была предпринята попытка установить универсальное понимание надлежащих условий занятости и установить наказания для тех фирм, которые нарушают руководящие принципы. Кроме того, были раскрыты исследования относительно долгосрочных последствий для трудящихся, чьи права были нарушены. Тем не менее, в 2018 году было обнаружено, что 218 миллионов детей по-прежнему работают полный рабочий день, многие из которых наняты владельцами фабрик для снижения издержек производства. [26]
Факультативный протокол, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, является протоколом Конвенции о правах ребенка, официально принятым ООН в 2000 году. [27] По сути, этот протокол формально требует от государств запретить торговлю детьми, детскую проституцию и детскую порнографию. [27] Согласно МОТ, сексуальная эксплуатация детей включает в себя все следующие практики и действия: [28]
Хотя измерить масштабы этой практики сложно из-за ее преступного и скрытого характера, МОТ оценивает, что во всем мире сексуальной торговлей подвергаются около 1,8 миллиона детей, в то время как в докладе ЮНИСЕФ о положении детей в мире за 2006 год сообщается, что это число составляет 2 миллиона. [29] [30] МОТ обнаружила, что девочки, вовлеченные в другие формы детского труда, такие как работа в качестве домашней прислуги или уличная торговля, подвергаются наибольшему риску быть втянутыми в коммерческую торговлю детьми в целях сексуальной эксплуатации. [29] Аналогичным образом Кендалл и Фанк оправдывают то, что «молодые девочки в возрасте 12 лет и младше податливы и их легче обучить будущей роли проституток, а также то, что девственность высоко ценится некоторыми потребителями, готовыми платить больше». [31] Различные источники, включая МОТ и ученых Эрин Кунце и Д.М. Хьюз, также утверждают, что возросшее использование и доступность Интернета послужили основным ресурсом для торговцев людьми, в конечном итоге увеличив число случаев торговли детьми в целях сексуальной эксплуатации. [29] [32] [33] Фактически, в 2009 году шериф Иллинойса Томас Дж. Дарт подал в суд на владельцев Craigslist, популярного сайта онлайн-объявлений, за его «пособничество» и «содействие» проституции, особенно среди детей. [34] [35] В ответ на общественное и юридическое давление Craigslist с тех пор заблокировал весь доступ к своему разделу «Услуги для взрослых». [36]
Факультативный протокол, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах , является протоколом Конвенции о правах ребенка, официально принятым ООН в 2000 году. [37] По сути, протокол гласит, что, хотя добровольцы моложе 18 лет могут добровольно вступать в вооруженные силы, они не могут быть призваны. Как гласит протокол, «Государства-участники принимают все возможные меры для обеспечения того, чтобы военнослужащие их вооруженных сил, не достигшие 18-летнего возраста, не принимали прямого участия в военных действиях». [37] Несмотря на это, МОТ оценивает, что «десятки тысяч» девочек и мальчиков в настоящее время принудительно зачисляются в вооруженные силы по крайней мере в 17 странах по всему миру. [38] Дети, призванные в вооруженные силы, затем могут использоваться тремя различными способами: [39] [40]
Недавнее исследование, проведенное Коалицией по прекращению использования детей-солдат, также отметило, что девочек-солдат следует распознавать отдельно, поскольку они особенно уязвимы для актов сексуального насилия. [40] Распространенность детей-солдат была в центре внимания движения Kony 2012 , целью которого был арест Джозефа Кони , военного преступника из Уганды, ответственного за торговлю тысячами детей-солдат и секс-рабынь. [41]
Дети также используются в наркоторговле во всех регионах мира. [9] В частности, детей часто продают для эксплуатации в качестве наркокурьеров или наркоторговцев, а затем им «платят» наркотиками, так что они становятся наркоманами и еще больше запутываются. [9] Из-за незаконного характера наркоторговли, с задержанными детьми часто обращаются как с преступниками, когда на самом деле именно они нуждаются в юридической помощи. [9] Хотя всеобъемлющая мировая статистика относительно распространенности этой практики неизвестна, было проведено несколько полезных региональных исследований. Например, МОТ исследовала использование афганских детей в торговле героином и участие детей в наркоторговле в Бразилии. [42] [43] Ученый Люк Даудни специально изучал детей в наркоторговле в Рио-де-Жанейро, Бразилия; он обнаружил, что дети, вовлеченные в наркоторговлю, подвергаются значительно более высокому риску совершения насилия, особенно убийства. [44]
Дети могут быть проданы в целях усыновления, особенно международного усыновления. Детей берут из детских домов или похищают, или родителей могут обмануть, уговорить или принудить отказаться от опеки. [45] [46]
Часто бывает трудно набрать детей для испытаний токсичности экспериментальных препаратов на первой фазе . Поскольку иностранные усыновленные уязвимы, а медицинский персонал имеет власть над законными опекунами, содействие международному усыновлению для эффективной торговли детьми для регистрации в фармацевтических клинических испытаниях является практикой многих медицинских исследовательских университетов. [47]
Затем не пользующиеся хорошей репутацией международные агентства по усыновлению организуют международные усыновления, взимая высокую плату с потенциальных приемных родителей. [48] [49] Гаагская конвенция о защите детей и сотрудничестве в вопросах международного усыновления — это международное соглашение, призванное защитить детей от такой эксплуатации и помочь предотвратить такие незаконные международные усыновления.
Принудительное попрошайничество среди детей — это тип попрошайничества, при котором мальчики и девочки в возрасте до восемнадцати лет вынуждены просить милостыню посредством психологического и физического принуждения. [50] Попрошайничество определяется в Buffalo Human Rights Law Review как «деятельность по выпрашиванию денег в качестве благотворительности на улице». [51] Имеются данные, позволяющие предположить, что принудительное попрошайничество — это одна из отраслей, в которую попадают дети, при этом недавнее исследование ЮНИСЕФ сообщает, что 13% жертв торговли людьми в Юго-Восточной Европе были проданы с целью принудительного попрошайничества. [51] Протокол ООН утверждает, что «вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение ребенка в целях эксплуатации считаются «торговлей людьми», даже если это не связано с какими-либо средствами, указанными в подпункте (а) настоящей статьи». [51] Согласно этому определению, перевозка ребенка в городской центр с целью попрошайничества представляет собой торговлю людьми независимо от того, был ли этот процесс осуществлен третьей стороной или членом семьи. [50] Серьезность этой формы торговли людьми начинает получать мировое признание, и Международная организация по миграции (МОМ), Европейский союз , МОТ и ООН, среди прочих, начинают подчеркивать ее актуальность. [51] Брюссельская декларация Европейского союза о предотвращении и борьбе с торговлей людьми включает детское попрошайничество в качестве одной из форм торговли людьми, заявляя, что «торговля людьми является отвратительным и тревожным явлением, включающим принудительную сексуальную эксплуатацию, трудовую эксплуатацию в условиях, сходных с рабством, эксплуатацию в попрошайничестве и преступности несовершеннолетних, а также домашнее рабство». [52] Эту проблему особенно трудно регулировать, учитывая, что принудительное попрошайничество часто навязывается членами семьи, при этом родительская власть используется над ребенком, чтобы гарантировать, что попрошайничество будет выполнено. [51]
По определению, детское попрошайничество происходит среди лиц моложе восемнадцати лет, хотя ЮНИСЕФ обнаружил, что принудительное попрошайничество существует среди детей в возрасте от двух лет. [50] Случаи [ написание? ] этой практики были зарегистрированы Всемирным банком в Южной и Центральной Азии, Европе, Латинской Америке, странах Карибского бассейна, на Ближнем Востоке и в Западной Африке. [53]
Большинство исследований, таких как исследования, проведенные ЮНИСЕФ, показывают, что мальчики гораздо чаще, чем девочки, становятся жертвами торговли людьми с целью попрошайничества; эксперты предполагают, что это связано с тем, что в торговле людьми с целью сексуальной эксплуатации участвует больше женщин. [54] В Албании, где принудительное попрошайничество является обычной практикой, семьдесят процентов жертв — мужчины. [51]
Хотя конкретные цифры определить сложно, МОТ недавно сообщила, что по меньшей мере 600 000 детей вовлечены в принудительное попрошайничество. [55] Однако проблема может быть гораздо более масштабной, поскольку Министерство гражданских дел Китая сообщило, что около 1,5 миллиона детей принуждаются к попрошайничеству. [56] Кроме того, недавнее исследование, проведенное в Сенегале организацией Human Rights Watch, прогнозирует, что как минимум 50 000 детей в стране и соседних странах были проданы в целях попрошайничества. [57] Попрошайничество часто является основным источником дохода для беспризорных детей в ряде стран, при этом текущее исследование, проведенное ЮНИСЕФ, показало, что 45,7% детей, работающих на улицах Зимбабве, занимаются попрошайничеством, хотя нет возможности узнать, было ли это принудительным. [58]
Было обнаружено, что бандитские сети, занимающиеся принудительным попрошайничеством, встречаются в популяциях численностью 500 человек и более. [59]
Принудительное попрошайничество является прибыльной практикой, в которой эксплуататоры мотивированы экономическими стимулами. Бизнес-структуры крупных сетей детей, проданных с целью попрошайничества, были исследованы как сопоставимые со средним бизнесом. [51] В самых серьезных случаях сети детей, принуждаемых к попрошайничеству, могут приносить 30–40 000 долларов США для наживающихся. [60] Хотя семейные сети не столь обширны, исследование, проведенное в Албании, показало, что семья с несколькими детьми, занимающимися попрошайничеством, может зарабатывать до пятнадцати евро в день, что превышает среднюю зарплату учителя по стране. [51] Anti-Slavery International утверждает, что, поскольку этот доход относительно высок, многие семьи считают, что это лучший доступный вариант, учитывая отсутствие существующих возможностей . Лишение возможностей, означающее обычное отсутствие адекватных ресурсов, которые служат для содействия возможностям, может объяснять практику попрошайничества между поколениями в семьях. [61] Исследования ЮНИСЕФ показали, что попрошайничество особенно распространено среди семей, в которых родители в той или иной степени недееспособны, в результате чего дети становятся единственными кормильцами. [58]
Необходимым компонентом борьбы с торговлей детьми в Африке является увеличение ресурсов среди бедных общин. Многие семьи утратили возможность заботиться о своих детях, поэтому они чувствуют, что должны отдавать их в учреждения по уходу, что часто приводит к торговле этими детьми. По словам Аддо, до внедрения учреждений по уходу в странах Африки к югу от Сахары семьи практиковали приемную семью родственников, чтобы заботиться о детях друг друга в случаях крайней нищеты и сиротства. В настоящее время во многих африканских странах происходит развитие общин с целью предоставления ресурсов для расширенной семьи детей-сирот, чтобы помочь заботиться о них (Аддо). В своей статье о торговле людьми в Африке Блессинг рассказывает историю детей в Демократической Республике Конго, чьи бедные родители отправили их в лагерь, который рекламировался как бесплатное место для детей, чтобы провести каникулы. На самом деле лагеря не было, и все эти дети были втянуты в торговлю людьми. Несмотря на все усилия, родители этих детей не могли найти их в течение двух лет из-за нехватки ресурсов. После того, как дети были найдены, родители оказались в центре судебной тяжбы за опеку над своим ребенком (Блессинг). Торговля детьми в таких регионах Африки, как ДРК, резко сократилась бы с увеличением ресурсов, которые позволили бы их родителям улучшить свою жизнь и избежать нищеты.
Усиление правоохранительных органов является еще одним важным фактором в работе по сокращению торговли детьми в приютах. «В соответствии с международным правом прав человека обязательство защищать жертв торговли людьми вытекает из общей обязанности обеспечивать, гарантировать или восстанавливать права, а также предоставлять средства правовой защиты» (Obokata 542). В своей книге под названием «Африканский суд и права человека в контексте» Обоката объясняет, как правоохранительные органы должны рассматривать ситуации торговли людьми на основе общепринятых прав человека. Часто правительства развивающихся стран не спешат вмешиваться в случаи торговли людьми, поскольку система приносит пользу экономике этой страны. По словам Ван Доре, «самым большим предиктором торговли людьми является коррупция в правительстве» (Van Doore 79). Правительства несут ответственность за обеспечение того, чтобы учреждения по уходу за детьми в домах престарелых соответствовали минимальным стандартам ухода, включая государственное лицензирование, но многие предпочитают быть слишком снисходительными в отношении этих стандартов, что приводит к небезопасным условиям жизни, создаваемым индустрией торговли людьми, которая заполонила многие приюты по всей Африке к югу от Сахары.
Последним существенным элементом искоренения торговли детьми в приютах является ограничение волонтерства. Согласно определению Пиппы Биддл, волонтерство — это волонтерская работа, выполняемая иностранцем в развивающейся стране в течение короткого периода времени с презумпцией положительных результатов (Биддл 46). Волонтерство обычно выполняется благонамеренными волонтерами из богатых и преимущественно белых стран, но оно может создать крайне нестабильные и небезопасные условия жизни для детей-сирот. Волонтеры живут и работают в том же пространстве, что и эти маленькие дети, но никаких проверок биографических данных не требуется (Биддл 134). Большая часть финансирования торговли детьми в приютах поступает от волонтерства, миссионерских поездок и частных пожертвований, поэтому детей продают в приюты, чтобы заполнить пространство и создать идеальную волонтерскую среду для поддержания финансирования. Шокирующая реальность заключается в том, что эти дети едва видят ни копейки из всех пожертвованных им денег. Нигерийские детские дома связаны с фабриками по производству детей, где женщин, ставших жертвами торговли людьми, задерживают, насилуют и заставляют вынашивать и рожать детей с целью продажи их в эти «детские дома».
По данным Всемирного банка, принудительное попрошайничество чаще всего встречается на Ближнем Востоке и в странах Западной Африки, где законы, запрещающие попрошайничество, редки, а жесткое регулирование торговли людьми отсутствует. [53] В Зимбабве, где детское попрошайничество особенно распространено, Организация Объединенных Наций указала на множество противоречий между Законом о труде Зимбабве и Конвенцией Организации Объединенных Наций о правах ребенка. [58] Во многих странах, таких как Индонезия, законы против попрошайничества официально существуют, но последствия для них влекут за собой временное задержание и в конечном итоге освобождение обратно на улицы, что мало помогает в борьбе с этой проблемой. [62]
Существует несколько культурных факторов, которые поддерживают попрошайничество. В Европе попрошайничество встречается в ряде культур меньшинств, особенно популярно в цыганских и кочевых общинах. [51] В Турции семейные сети попрошаек были задокументированы на протяжении трех поколений, что делает их глубоко укоренившимися в их схемах выживания. [63] Важно отметить, что, хотя это может быть культурно укорененной практикой, попрошайничество среди несовершеннолетних посредством семейного давления все еще относится к сфере принудительного попрошайничества. [51] Перевозка детей, даже собственных, в целях эксплуатации посредством попрошайничества является формой торговли людьми, описанной Организацией Объединенных Наций. [51]
Другой культурной практикой является разрешение семейных долгов путем похищения и эксплуатации одного из детей. [64]
ЮНИСЕФ обнаружил, что дети, которых третьи лица заставляют просить милостыню, часто забираются из своих семей, отдают большую часть своего дохода своему эксплуататору, терпят небезопасные условия труда и жизни, а иногда их калечат ради увеличения прибыли. [50] [54] Процесс нанесения увечий , популяризированный фильмом «Миллионер из трущоб» , является обычным явлением, учитывая, что, согласно Обзору права человека в Буффало, дети с явными особыми потребностями часто зарабатывают в три раза больше, чем другие дети, которые просят милостыню. [51] Помимо таких причин, как слепота и потеря конечностей, другие физические злоупотребления с целью увеличения прибыли включают в себя выливание перца чили на язык ребенка, чтобы создать видимость затрудненной речи, использование опиума для вызова криков и принудительное введение инъекций препаратов, которые повысят энергию и бдительность ребенка. [50] В показаниях против главарей преступных группировок, занимающихся торговлей людьми, говорилось о содержании людей в маленьких камерах без еды, воды и света, чтобы сделать жертв слабыми и немощными, и, таким образом, повысить вероятность получения пожертвований. [59]
Условия, в которых происходит попрошайничество, обычно подвергают детей дальнейшему физическому и словесному насилию, включая сексуальные домогательства и жестокость полиции. [50] Исследование, проведенное организацией Human Rights Watch, показало, что когда часы попрошайничества заканчиваются, у детей часто нет надлежащего жилья, адекватной еды или доступа к здравоохранению по месту жительства. [65] Кроме того, многие банды, которые управляют сетями принудительного попрошайничества, имеют тяжелую наркотическую зависимость, поэтому дети, находящиеся под их контролем, часто становятся наркоманами, чтобы стать еще более зависимыми от своих эксплуататоров. [50]
Исследования показали, что дети, которых заставляют заниматься попрошайничеством, в основном получают мало или вообще не получают образования, при этом более шестнадцати часов в день посвящают времени на улице. [51] Поскольку образование является ведущим методом побега из нищеты, было показано, что дети-попрошайки участвуют в циклическом процессе продолжения этой практики из поколения в поколение. [50] Интервью, проведенные ЮНИСЕФ, показывают, что дети, которые попрошайничают, имеют мало надежд на будущее и не верят, что их обстоятельства улучшатся. [58] Дети, которые работают на улице, обычно мало или совсем не знают о своих правах, что делает их особенно уязвимыми для эксплуатации как в подростковом возрасте, так и позже, когда они стали взрослыми. [58] ЮНИСЕФ также обнаружил, что у детей, которые попрошайничают, гораздо больше случаев заражения ВИЧ из-за отсутствия осведомленности и надзора на улицах. [58]
Подход к борьбе с торговлей людьми, ориентированный на права человека и ориентированный на жертву, получил международное признание как наилучшая возможная стратегия при решении этой проблемы, при этом основное внимание уделяется наказанию эксплуататора и реабилитации ребенка. [51] Некоторые страны, которые делают акцент на этом методе, включают Соединенные Штаты, в Законе о защите жертв торговли людьми и насилия 2000 года, в котором утверждается, что «жертвы серьезных форм торговли людьми не должны быть необоснованно заключены в тюрьму, оштрафованы или иным образом наказаны исключительно за незаконные действия, совершенные как прямой результат того, что они стали жертвами торговли людьми». [66]
Другие поддерживаемые методы, такие как те, которые изложены Центром по правам человека в Буффало, включают опору на три P: защиту, судебное преследование и профилактику. [51] Защита начинается с применения строгих мер в отношении как торговли людьми, так и попрошайничества. Для многих стран первым шагом является криминализация попрошайничества и торговли людьми. [63] Преследование должно быть введено в форме более строгих правовых последствий для торговцев людьми, с наказанием, сосредоточенным на эксплуататоре, а не на эксплуатируемом. [66] Это становится сложным в отношении жертв семейной торговли людьми, учитывая, что это потребует изменений в размещении опеки и строгого контроля за благополучием каждого перемещенного ребенка. [50] Многие организации утверждают, что профилактика начинается с препятствования пожертвованиям и улучшения услуг, чтобы дети и семьи в целом имели больше возможностей. [65] Хотя это и имеет благие намерения, давая деньги детям-попрошайкам, люди только делают эту практику более прибыльной, и вскоре эти средства попадают в руки обидчика ребенка. [65]
В Сенегале, где злоупотребления в отношении талибов широко распространены, было предпринято несколько инициатив с помощью Всемирного банка, чтобы положить конец этой эксплуатации. Во-первых, на уровне общины проводится обучение по вопросам законности некоторых из этих коранических учреждений, предоставляемых сельским деревням, которые обычно отправляют туда своих детей. Это дополняется улучшением регулирования школ в стране, чтобы гарантировать, что они остаются местами обучения, за которым следует более строгое соблюдение уже существующих законов, запрещающих торговлю людьми и эксплуататорское попрошайничество. Наконец, с помощью организаций гражданского общества были предоставлены реабилитационные услуги выздоровевшим детям, чтобы предоставить им возможности, в которых им было отказано. [53]
В Зимбабве политика была адаптирована для обеспечения безопасности всех лиц в возрасте до шестнадцати лет с помощью Закона о защите и усыновлении детей, однако правительство признает, что нехватка ресурсов и капитала играет решающую роль в неадекватном обеспечении соблюдения закона. [58]
В Бангладеш, где, по оценкам, насчитывается около 700 000 нищих, в 2009 году был принят закон, запрещающий эту практику, хотя официальные лица сообщают о некоторых проблемах с обеспечением соблюдения этого закона. [59]
В Китае Министерство общественной безопасности создало отдел, который занимается исключительно торговлей детьми. В отделе есть горячая линия, по которой граждане могут позвонить по номеру 110, чтобы сообщить о предполагаемых случаях [ правильное написание? ] принудительного попрошайничества, которые сотрудники правоохранительных органов должны расследовать дополнительно. Полиция обучена брать детей под стражу, если кровное родство с их опекуном не может быть установлено, и информировать родителей о незаконности и опасностях попрошайничества, если они несут ответственность за действия ребенка. Эта политика, введенная в апреле 2009 года, с тех пор привела к возвращению 9300 детей. [56]
Многие НПО инициировали движения, направленные на информирование общественности об опасностях пожертвований. Как сообщил ЮНИСЕФ в 2006 году, «определенные виды поведения, такие как раздача денег детям-попрошайкам, также могут косвенно мотивировать торговцев и контролеров требовать детей». [54] Проект «Остановить детское попрошайничество» фонда Mirror Foundation в Таиланде является одной из таких организаций, которая делает упор на устранение спроса. Их инициативы направлены на просвещение прохожих о принудительном попрошайничестве камбоджийцев, ставших жертвами торговли людьми, в их стране, чтобы снизить вероятность пожертвований. [67] [68]
В Китае, где похищение и принудительное попрошайничество детей регулярно документируются, началось мультимедийное движение. [56] Здесь блоги используются для публикации более 3000 фотографий детей, чьи семьи считают, что их похитили с целью попрошайничества, с сотнями тысяч подписчиков, которые продолжают искать этих детей в крупных городских центрах. Эта кампания позволила по крайней мере шести детям быть найденными и воссоединиться со своими семьями. [56]
В случаях, когда попрошайничество религиозно санкционировано, Агентство США по международному развитию (USAID) предложило религиозным лидерам открыто осудить эту практику. В случае талибов религиозным лидерам было предложено занять позицию против попрошайничества, используя отрывки из Корана, такие как: «Кроме рая, вы не должны просить ничего ради Аллаха» (8:23), что помогло бы лишить практику ее религиозной основы. [69] Кроме того, бывший президент США Клинтон взял на себя ответственность за обеспечение защиты от жестокого обращения с детьми через интернет-провайдеров (ISP), которые могут помочь правоохранительным органам отслеживать любые подозрительные действия, включая детскую порнографию. [70]
В Древнем Риме , по словам Кейта Брэдли, Августин писал, что «были неимущие родители, продававшие своих детей, потому что им нужны были деньги». [71]
В современном Непале родители из бедных семей продают своих детей в детские дома (или иногда просто отдают их без какой-либо оплаты). Затем детские дома выдают их за «сирот», обеспечивая доход для детских домов. [72] [73]
В целом торговля детьми происходит в три этапа: вербовка, перемещение и эксплуатация. [9] [18] Вербовка происходит, когда к ребенку обращается вербовщик или, в некоторых случаях, ребенок сам напрямую обращается к вербовщику. [9] Вербовка инициируется разными способами: подростки могут находиться под давлением, чтобы вносить вклад в свои семьи, дети могут быть похищены или похищены для торговли людьми, или семьи могут быть проданы вместе. [9] Затем будет происходить перемещение — локальное, региональное и/или международное — с помощью различных видов транспорта, в том числе на машине, поезде, лодке или пешком. [9] В конечном итоге, конечной целью торговли детьми является эксплуатация, при которой торговцы используют услуги детей для получения незаконной прибыли. [9] Эксплуатация может иметь место в различных формах, включая принудительный труд , сексуальную эксплуатацию и детское попрошайничество, среди прочих практик.
Торговля детьми часто концептуализируется с использованием экономической модели спроса и предложения . [18] [74] В частности, те, кто подвергается торговле людьми, составляют «предложение», в то время как торговцы людьми и все те, кто получает прибыль от эксплуатации, обеспечивают «спрос». [9] Определены два типа спроса: потребительский спрос и производный спрос. Потребительский спрос создается людьми, которые активно или пассивно покупают продукты или услуги труда, являющегося предметом торговли. [9] Примером этого может служить турист, покупающий футболку, изготовленную ребенком, ставшим предметом торговли. С другой стороны, производный спрос создается людьми, которые напрямую получают прибыль от практики торговли людьми, такими как сутенеры или коррумпированные владельцы фабрик. [9] Ученый Кевин Бейлс подробно изучил применение этой экономической структуры к случаям торговли людьми; он утверждает, что она имеет решающее значение для точного понимания того, как начинается и поддерживается торговля людьми. [75] Бейлз, вместе с учеными Элизабет М. Уитон, Эдвардом Дж. Шауэром и Томасом В. Галли, утверждали, что национальные правительства должны более активно проводить политику, которая сокращает оба типа спроса, тем самым работая над искоренением торговли людьми. [76] [77]
Различные международные организации, включая МОТ и UN.GIFT, связывают торговлю детьми с бедностью, сообщая, что жизнь в бедности, как было обнаружено, увеличивает уязвимость детей к торговле людьми. [9] [78] [79] Однако бедность является лишь одним из многих социальных «факторов риска», которые могут привести к торговле людьми. Как отмечают ЮНИСЕФ и Всемирный банк, «часто дети сталкиваются с несколькими факторами риска одновременно, и один из них может выступать в качестве триггера, который запускает событие торговли людьми. Иногда это называют «бедностью плюс», ситуацией, в которой бедность сама по себе не приводит к тому, что человек становится жертвой торговли людьми, но когда фактор «плюс», такой как болезнь, сочетается с бедностью, увеличивая уязвимость». [9] [80] ЮНИСЕФ, UN.GIFT и несколько ученых, включая Уну Мюррей и Майка Доттриджа, также утверждают, что точное понимание торговли детьми должно включать анализ гендерного неравенства. [9] [81] [82] В частности, во многих странах девочки подвергаются более высокому риску стать жертвами торговли людьми, особенно сексуальной эксплуатации. [9] [81] Кроме того, эти международные агентства и ученые утверждают, что предоставление женщинам и мужчинам равного голоса в политике борьбы с торговлей людьми имеет решающее значение для снижения случаев торговли детьми. [81] [82]
Исследования по всей Европе выявили риски, которые делают детей уязвимыми для эксплуатации, которые также являются причинами и способствующими факторами торговли детьми. К ним относятся социальная и экономическая маргинализация, неблагополучное семейное прошлое, опыт пренебрежения, жестокого обращения или насилия в семье или в учреждениях, эксплуататорские отношения, гендерное насилие и дискриминация, опыт жизни или работы на улице, нестабильные и нерегулярные миграционные ситуации, стремление работать и зарабатывать деньги и ограниченные возможности поступить или остаться в школе, профессиональном обучении или постоянной занятости. Поскольку усилия национальных правительств по улучшению сетей социальной защиты могут уменьшить многие из этих рисков, торговля детьми считается не только результатом преступной деятельности, но и показателем слабости в способности национального правительства эффективно защищать права детей на безопасное и здоровое развитие. [83] [84] [85] [86]
Сложное определение торговли детьми и различия в национальных законах и толкованиях затрудняют идентификацию детей, ставших жертвами торговли людьми. Например, в европейских дебатах о торговле детьми отсутствует консенсус относительно того, как следует отличать торговлю детьми от других видов эксплуатации, от социального демпинга мигрантов, продажи детей и контрабанды мигрантов. [87] [88] Известно, что контрабандисты людей также эксплуатируют детей для перевозки мигрантов через международные границы. [89] [90]
После того, как потенциальная жертва вступила в контакт с государственными органами, идентификация ребенка как жертвы торговли людьми занимает время. Процесс часто выигрывает от глубокого понимания истории ребенка. Для ребенка, у которого проблемы с законом, выслушивание полной истории ребенка помогает социальным работникам и должностным лицам определить, является ли ребенок на самом деле жертвой преступления, такого как эксплуатация, насилие или торговля людьми. Для ребенка, находящегося в административном процессе, таком как процедура предоставления убежища, выслушивание полной истории ребенка помогает социальным работникам выявлять случаи торговли людьми. Дети могут не решаться делиться своими полными историями с властями и назначенными специалистами по защите детей. Некоторые поставщики услуг обнаружили, что установление доверия и стабильных отношений с ребенком поощряет более широкое раскрытие случаев эксплуатации и торговли людьми, которые в противном случае могли бы не быть обнаружены. Процесс построения доверия может включать предоставление помощи и услуг поддержки для обеспечения безопасности, благополучия и развития. [91] [92] [93] [94]
Выявленные жертвы торговли детьми имеют право на особые гарантии, на которые все дети-жертвы преступлений имеют право в соответствии с международным правом. Эти гарантии включают право на опеку , юридическую помощь и представительство, безопасность и защиту, поддержку физического и психологического восстановления и социальной реинтеграции , урегулирование иммиграционного статуса , право на компенсацию и право выступать в качестве стороны или истца в уголовном процессе. Важной гарантией для детей-жертв торговли людьми, которые были использованы в незаконной или преступной деятельности, является «пункт о ненаказании». Это означает, что дети-жертвы уголовных преступлений, включая торговлю людьми, должны быть защищены от санкций или преследования за действия, которые они совершили в связи со своим положением жертв. [95] [96]
Статьи 19 и 32-36 Конвенции ООН о правах ребенка запрещают эксплуатацию детей в любой форме и в любом контексте. Любой ребенок, который подвергается насилию, эксплуатации или жестокому обращению, может считаться жертвой преступления и пользуется соответствующими правами и льготами, включая доступ к помощи, защите и поддержке, услугам по восстановлению и реабилитации, доступ к правосудию с надлежащими процессуальными гарантиями в любых связанных с этим судебных или административных разбирательствах. Дети, подвергающиеся риску эксплуатации, должны быть идентифицированы и признаны находящимися в группе риска. Это подразумевает, что они имеют право на помощь и поддержку в целях предотвращения их эксплуатации или любого другого вреда, возникающего в результате рисков. Учитывая трудности выявления детей, ставших жертвами торговли людьми, и широкую защиту от всех форм и контекстов эксплуатации, предоставляемую Конвенцией, подход, основанный на правах ребенка, отдает приоритет выявлению детей, ставших жертвами эксплуатации или других преступлений, и детей, находящихся в группе риска. Имеет ли место эксплуатация в контексте торговли людьми, имеет подчиненное значение для контекста прав и защиты ребенка. Это может в первую очередь заинтересовать правоохранительные органы при проведении расследований и судебного преследования. [97] [98]
Трудно получить надежные оценки относительно количества детей, ежегодно подвергаемых торговле людьми, в первую очередь из-за скрытого и преступного характера этой практики. [9] [79] Часто требуются годы, чтобы собрать и составить оценки относительно торговли детьми, и, как следствие, данные могут показаться как недостаточными, так и устаревшими. [9] Этот процесс сбора данных осложняется только тем фактом, что очень немногие страны публикуют национальные оценки торговли детьми. [9] В результате, широко распространено мнение, что имеющаяся статистика недооценивает фактический масштаб проблемы. [9]
Торговля детьми была зафиксирована во всех регионах мира. [1] [99] Широко используемая цифра относительно распространенности этой практики предоставлена МОТ, которая оценивает, что 1,2 миллиона детей становятся жертвами торговли людьми каждый год; эта оценка включает в себя трансграничную и внутреннюю торговлю. [100]
На региональном уровне МОТ предоставила следующие оценки торговли детьми по регионам в год: [100]
Как показывают приведенные выше цифры, торговля детьми чаще всего происходит в Латинской Америке и странах Карибского бассейна. Торговля детьми также наиболее распространена в развивающихся странах, хотя она также имеет место в развитых и индустриальных экономиках. [9] [76] Примечательно, что Государственный департамент США публикует ежегодный отчет «Торговля людьми», который предоставляет обширные данные о распространенности торговли людьми и детьми в большинстве стран. [76] Школа социальной работы Пенсильванского университета опубликовала исследование, в котором подсчитано, что около 300 000 молодых американцев могут подвергнуться риску коммерческой сексуальной эксплуатации в любое время. [101]
По словам антрополога Сэмюэля Пайетта Менефи, в Британии конца XVII и XVIII веков родители, живущие в нищете, «продавали своих детей (на самом деле, услуги своих детей, но по сути и свою личность)». [102] [103] Мотивы продажи были более экономическими, чем при продаже жен [104] , а цены, судя по ограниченным данным, «по-видимому, были довольно высокими». [105] Многие из проданных мальчиков были мальчиками-трубочистами, пока не стали достаточно маленькими. [106] Проституция была еще одной причиной продажи ребенка, обычно девочки. Одна продажа была племянницей; другая продажа мужчиной дочери женщины-сожительницы, которая также управляла его бизнесом. Некоторых детей крали, а затем продавали. [107]
Научные исследования показали, что не существует первопричины торговли детьми. Однако есть множество причин, которые способствуют высоким показателям, например, бедность, гуманитарный кризис и отсутствие образования. Кроме того, важно отметить, что миграция может быть и добровольной.
Бедность является основной причиной торговли детьми во всем мире. [ требуется ссылка ] Часто родители не в состоянии обеспечить свои семьи и, как следствие, эксплуатируют своих детей по финансовым причинам. Эти факторы влияния приводят к тому, что дети более склонны выбирать более рискованную работу, чтобы обеспечить себе и своим семьям жизнь. [108] Решение родителей подвергнуть своих детей торговле детьми из-за бедности не всегда принимается из-за денежных стимулов, но также из-за отсутствия образования, заставляющего их верить, что миграция в другое место предоставит их детям больше возможностей, что поможет им избежать хронической бедности. [109] Иногда дети становятся сиротами из-за бедности, оставляя их в руках торговцев детьми. По оценкам, в мире около 120 миллионов детей живут на улице (30 миллионов в Африке, 30 миллионов в Азии и 60 миллионов в Южной Америке), [110] что делает детей уязвимыми и, таким образом, легкой добычей.
Торговля детьми на 20-30% [111] выше после стихийных бедствий. Это было видно после землетрясения 2015 года и землетрясения 2010 года на Гаити. Рост сексуальной торговли после стихийных бедствий приводит к тому, что жертвами становятся девочки в возрасте до 18 лет, а именно 33% [111] девочек в возрасте до 18 лет в таких районах. Причина — повышенная уязвимость и финансовая нестабильность, возникающая после стихийных бедствий.
Отсутствие образования и грамотности еще больше делает семьи более уязвимыми для торговцев людьми. Родители часто не знают о негативных последствиях торговли детьми и добровольно отправляют своих детей. Кроме того, дети часто не знают о своих правах и не понимают, какие из их прав нарушаются. Необходимо обучать детей их правам, поскольку это снизит вероятность манипуляции и принудительной работы в отрасли. Информирование детей об их праве на образование увеличит чистый показатель зачисления и завершения обучения. [112]
В 2013 году молодые мигранты в возрасте 15–24 лет составили 12% от общего числа мигрантов. [113] Термин «торговля детьми» часто используется неправильно, когда миграция является добровольной. «Молодежная миграция» относится к молодежи, которая решает покинуть дом, чтобы получить доступ к возможностям в другом месте. Такие возможности, как качественное образование, работа и приключения, часто скудны в сельской местности, поэтому миграция часто происходит из сельской местности в города. МОТ заявила, что 27 миллионов молодых людей покидают свои страны рождения, чтобы искать работу за границей в качестве международных мигрантов. [114] Чтобы сделать миграцию более безопасной для молодежи, ООН приняла «Устранение возможностей и проблем миграции имеет решающее значение для достижения устойчивого экономического и социального развития» в своих новых целях развития, которые должны быть обнародованы в 2030 году.
Согласно данным UN.GIFT, торговля детьми оказывает наиболее существенное влияние на детей, ставших жертвами торговли людьми, и их семьи. [9] [115] Во-первых, торговля людьми может привести к смерти или постоянным увечьям ребенка, ставшего жертвой торговли людьми. [9] Это может быть следствием опасной стадии «перемещения» торговли людьми или конкретных аспектов стадии «эксплуатации», таких как опасные условия труда. Более того, детям, ставшим жертвами торговли людьми, часто отказывают в доступе к здравоохранению, что фактически увеличивает их шансы получить серьезную травму и смерть. [9] Дети, ставшие жертвами торговли людьми, также часто подвергаются домашнему насилию; их могут избивать или морить голодом, чтобы добиться послушания. [9] Кроме того, эти дети часто сталкиваются со злоупотреблением психоактивными веществами; им могут давать наркотики в качестве «платы» или для того, чтобы они стали зависимыми и, таким образом, зависимыми от своего торговца(ов). [9] В отличие от многих других форм преступлений, травма, которую переживают дети, ставшие жертвами торговли людьми, часто длительная и повторяющаяся, что приводит к серьезным психологическим последствиям. [115] UN.GIFT сообщает, что дети, ставшие жертвами торговли людьми, часто страдают от депрессии, тревожности и посттравматического стрессового расстройства, а также от других состояний. [115]
Влияние на семьи также является серьезным. Некоторые семьи считают, что отправка или разрешение своим детям переехать в поисках работы принесет дополнительный доход, в то время как на самом деле многие семьи больше никогда не увидят своих детей, ставших жертвами торговли людьми. [9] Кроме того, UN.GIFT обнаружила, что определенные формы торговли людьми, особенно сексуальная эксплуатация девочек, приносят «позор» семьям. [115] Таким образом, в некоторых случаях дети, которым удалось избежать торговли людьми, могут вернуться в свои семьи, но обнаружить, что они отвергнуты и подвергнуты остракизму. [115]
Торговля детьми также, как было показано, оказывает большое влияние на сообщества. Если несколько детей в сообществе становятся жертвами торговли людьми, это может привести к тому, что все сообщество будет развращено и, таким образом, опустошено торговлей людьми. [9] Усилия по социальному развитию затрудняются, поскольку образование детей, ставших жертвами торговли людьми, сокращается. [9] В результате отсутствия образования дети, которые избегают торговли людьми, могут быть менее способны найти работу в будущем. [9] Кроме того, девочки, ставшие жертвами торговли людьми, сталкиваются с особыми препятствиями, поскольку их перспективы замужества могут быть уменьшены, если сообщество узнает, что они стали жертвами торговли людьми, особенно в целях сексуальной эксплуатации. [9]
На национальном уровне экономическое развитие серьезно затрудняется отсутствием образования у детей, ставших жертвами торговли людьми; это приводит к значительной потере потенциально продуктивных будущих работников. [9] [115] Дети, которые могут успешно вернуться в свои семьи, часто представляют собой значительное финансовое бремя из-за отсутствия образования, а также болезней и травм, которые они могли получить во время работы в сфере торговли людьми. [9] Существуют значительные расходы, связанные с реабилитацией этих детей, ставших жертвами торговли людьми, чтобы они могли успешно участвовать в жизни своих сообществ. [9] Кроме того, сохранение торговли детьми указывает на наличие устойчивой преступной деятельности и преступных сетей, которые в большинстве случаев также связаны с наркотиками и насилием. [115] В результате этого, UN.GIFT назвал торговлю детьми существенным показателем угроз национальной и глобальной безопасности. [115]
Решения по борьбе с торговлей детьми или «меры по борьбе с торговлей людьми» можно условно разделить на четыре категории: [7]
Широкие меры защиты направлены на детей, которые потенциально могут стать жертвами торговли людьми, и включают повышение осведомленности о торговле детьми, особенно в уязвимых сообществах. [7] Этот тип охвата также включает политику, направленную на улучшение экономического положения уязвимых семей, чтобы им были доступны разумные альтернативы, помимо отправки детей на работу. [7] Примерами этого являются расширение возможностей трудоустройства для взрослых и программы условных денежных переводов . Другая крупная широкая программа защиты, которая была с готовностью одобрена UN.GIFT, МОТ и ЮНИСЕФ, включает содействие гендерному равенству, в частности, путем расширения доступа как мальчиков, так и девочек к доступному качественному образованию. [115] [7] [116] Другие формы защиты и ресурсы — это удобно расположенные клиники, чистая вода, устойчивая окружающая среда и финансовая грамотность. [117]
Другой способ повысить осведомленность о торговле детьми — это посвятить неделю этой ситуации сообществами со всего мира. Отмечать День осведомленности о торговле людьми 2012 года в США и во всем мире. Общественные группы вместе с полицейскими органами сотрудничают в организации мероприятий, а также углубленных информационных сессий и групп поддержки для жертв. Мероприятия, проводимые сообществами, могут включать фильмы, приглашенных докладчиков, стенды и многое другое, что может помочь людям понять серьезность этой проблемы. ICE (торговля людьми) имеет линию помощи для жертв, а также проводит просветительскую работу в сообществах США через кампанию ICE In Plain Sight.
Профилактические действия в большей степени направлены на борьбу с фактической практикой торговли детьми, в частности, путем внедрения правовых рамок, направленных как на сдерживание, так и на судебное преследование торговцев людьми. [18] [7] Это подразумевает принятие и реализацию международных трудовых норм МОТ , а также разработку безопасных и законных методов миграции. [7]
Правоохранительные органы относятся к фактическому преследованию торговцев людьми; ЮНИСЕФ утверждает, что успешное преследование торговцев детьми является самым верным способом послать сигнал о том, что торговля детьми не будет допускаться. [7] Торговцы людьми могут быть «пойманы» на любом из трех этапов торговли людьми: вербовка, перемещение и/или эксплуатация; затем законы о борьбе с торговлей людьми, а также законы о детском труде должны быть надлежащим образом применены и должным образом реализованы. ЮНИСЕФ также предложил разработку систем надзора на низовом уровне, которые позволят сообществам немедленно сообщать о признаках торговли детьми в правоохранительные органы. [7] Однако некоторые группы по борьбе с торговлей людьми, такие как Проект по расширению прав и возможностей молодых женщин, выступают против работы с правоохранительными органами из-за случаев, когда сотрудники правоохранительных органов играли роль в эксплуатации жертвы. [118] В июне 2016 года 14 сотрудников полиции Окленда предположительно были замешаны в сексуальном скандале с участием несовершеннолетней проститутки, в том числе, когда она была предположительно несовершеннолетней. [119]
Защита начинается с идентификации жертвы; законы о торговле детьми должны конкретно и надлежащим образом определять, что представляет собой «жертва торговли людьми». [7] Затем должны быть предусмотрены правовые процедуры для изъятия детей из ситуаций торговли людьми и возвращения их либо в семьи, либо в другие соответствующие условия. [7] Жертвам также должна быть предоставлена индивидуальная и поддерживающая физическая и психологическая реабилитация, чтобы они могли утвердиться. Программы, учитывающие травмы, профилактические образовательные программы, центры под руководством выживших и другие программы восстановления и интеграции в общество также являются вариантами. [120] Уязвимости, характерные для молодежи, такие как бездомность, отсутствие семьи, недоверие, отсутствие социализации, принудительные отношения, злоупотребление наркотиками и отсутствие образования, могут вызывать проблемы в процессе реабилитации для некоторых детей. [120] Некоторые ученые выступают за развитие, основанное на правах, где жертвы, выжившие и молодежь из группы риска должны иметь возможность участвовать в планировании проектов и иметь постоянное участие в целях развития автономии и лидерства. [117] Это восстановление может занять довольно много времени, но при условии, что человек получит правильную поддержку, он сможет работать над тем, чтобы вести полноценную жизнь. [7]
Наконец, следует предпринять шаги для избежания «двойной виктимизации» — другими словами, обеспечить, чтобы с детьми, ранее ставшими жертвами торговли людьми, обращались как с жертвами, а не как с преступниками. [7] Примером «двойной виктимизации» может быть ребенок, который был незаконно продан в сексуальную эксплуатацию в Соединенных Штатах, а затем, освободившись от торговли людьми, преследуется за то, что является нелегальным мигрантом. Проект «Остановить торговлю людьми» — это инициатива по повышению осведомленности о торговле детьми и оказанию помощи людям в принятии мер по защите детей. [121] ЮНИСЕФ разработал способы помощи детям от детской эксплуатации и факторы риска, которые необходимо устранить. [121] К ним относятся:
Многие организации предложили потенциальные решения проблемы торговли детьми. Эти организации продолжают проводить исследования, касающиеся этой практики и политик, которые могут быть реализованы для ее искоренения. Наиболее признанные на международном уровне из этих организаций включают:
