Торговля людьми – это торговля людьми с целью принудительного труда , сексуального рабства или коммерческой сексуальной эксплуатации . [1]
Торговля людьми может происходить внутри страны или на международном уровне. Он отличается от контрабанды людей , которая характеризуется согласием ввозимого лица.
Торговля людьми осуждается международными конвенциями как нарушение прав человека, но правовая защита варьируется во всем мире. Эта практика имеет миллионы жертв по всему миру.
Протокол ООН о предотвращении, пресечении и наказании за торговлю людьми, особенно женщинами и детьми , который подписали 117 стран и 173 стороны, [2] определяет торговлю людьми как:
(a) [...] вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение людей посредством угрозы или применения силы или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимого положения или предоставления или получения платежей или выгод для достижения согласия лица, контролирующего другое лицо, с целью эксплуатации. Эксплуатация включает, как минимум, эксплуатацию или проституцию других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации , принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или изъятие, манипулирование или имплантацию органов ;
б) согласие жертвы торговли людьми на предполагаемую эксплуатацию, указанную в подпункте «а» настоящей статьи, не имеет значения, если было использовано любое из средств, предусмотренных подпунктом «а»;
(c) Вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение ребенка в целях эксплуатации считаются «торговлей людьми», даже если это не связано ни с одним из средств, указанных в подпункте (а) настоящего статья;(d) «Ребенок» означает любое лицо в возрасте до восемнадцати лет. [3]
Существует множество различных оценок количества жертв торговли людьми.
По оценкам ученого Кевина Бэйлза, автора книги «Одноразовые люди» (2004), около 27 миллионов человек по всему миру находятся в «современном рабстве». [4] [5] По оценкам Государственного департамента США, в 2008 году 2 миллиона детей эксплуатировались в глобальной коммерческой секс-индустрии. [6] В том же году исследование классифицировало 12,3 миллиона человек во всем мире как «подневольных работников, подневольных работников или жертв торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации». Примерно 1,39 миллиона из этих людей работали в качестве коммерческих сексуальных рабов, причем женщины и девочки составляли 98% из этих 1,36 миллиона. [7]
По данным Международной организации труда (МОТ), только принудительный труд (один из компонентов торговли людьми) приносит примерно 150 миллиардов долларов прибыли в год по состоянию на 2014 год. [8] По оценкам МОТ, в 2012 году 21 миллион жертв оказались в ловушке современных -дневное рабство. Из них 14,2 миллиона (68%) подвергались трудовой эксплуатации, 4,5 миллиона (22%) подвергались сексуальной эксплуатации, а 2,2 миллиона (10%) эксплуатировались на принудительном труде, навязанном государством. [9] Ниже приводится разбивка прибыли по секторам: 99 миллиардов долларов от коммерческой сексуальной эксплуатации; 34 миллиарда долларов в строительстве, производстве, горнодобывающей промышленности и коммунальных услугах; 9 миллиардов долларов в сельском хозяйстве, включая лесное хозяйство и рыболовство; Ежегодно частные домохозяйства, нанимающие домашних работников в условиях принудительного труда, экономят 8 миллиардов долларов. Хотя только 19% жертв становятся жертвами торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации, это составляет 66% мировых доходов от торговли людьми. [10] Среднегодовая прибыль, получаемая каждой женщиной, находящейся в принудительном сексуальном рабстве (100 000 долларов США), по оценкам, в шесть раз превышает среднюю прибыль, получаемую каждой жертвой торговли людьми во всем мире (21 800 долларов США). [10]
Торговля людьми является третьей по величине преступной отраслью в мире после торговли наркотиками и торговлей оружием , а также самой быстрорастущей деятельностью транснациональных преступных организаций. [11] [12] [13]
В январе 2019 года УНП ООН опубликовало новое издание Глобального доклада о торговле людьми. [14] Глобальный доклад о торговле людьми за 2018 год показал, что 30 процентов всех жертв торговли людьми, официально выявленных во всем мире в период с 2016 по 2018 год, составляют дети, что на 3 процента больше, чем в период 2007–2010 годов. В Глобальном отчете зафиксированы жертвы 137 разных национальностей, обнаруженные в 142 странах в период с 2012 по 2016 год, за этот период было выявлено 500 различных потоков. Около половины всей торговли людьми приходится на один и тот же регион, причем 42 процента приходится на национальные границы. Единственным исключением является Ближний Восток, где большинство обнаруженных жертв — выходцы из Восточной и Южной Азии. Жертвы торговли людьми из Восточной Азии были обнаружены в более чем 64 странах, что делает их наиболее географически рассредоточенной группой по всему миру. Существуют значительные региональные различия в выявленных формах эксплуатации. Страны Африки и Азии обычно перехватывают больше случаев торговли людьми для принудительного труда, тогда как сексуальная эксплуатация несколько чаще встречается в Европе и Америке. Кроме того, торговля людьми с целью извлечения органов была выявлена в 16 странах мира. В докладе вызывает обеспокоенность низкий уровень обвинительных приговоров: в 16 процентах стран, представивших отчеты, в период с 2007 по 2010 год не было зарегистрировано ни одного обвинительного приговора за торговлю людьми. [2] Значительный прогресс был достигнут в области законодательства: по состоянию на 2012 год, 83% в странах имеется закон, устанавливающий уголовную ответственность за торговлю людьми в соответствии с Протоколом. [15]
Согласно ежегодным отчетам Госдепартамента США о торговле людьми за 2018 и 2019 годы , Беларусь , Иран , Россия и Туркменистан остаются в числе худших стран с точки зрения обеспечения защиты от торговли людьми и принудительного труда. [17] [18]
В 2015 году на горячую линию Национального ресурсного центра по торговле людьми поступили сообщения о более чем 5000 потенциальных случаях торговли людьми в США. Дети составляют до трети всех жертв, а женщины составляют более половины. [19] Торговля людьми – это большой бизнес. [ нужны разъяснения ]
Сингапур, по-видимому, является популярным местом торговли людьми среди женщин и девочек из Индии, Таиланда, Филиппин и Китая. [20] В ноябре 2019 года пара граждан Индии была осуждена за эксплуатацию женщин-мигрантов, что стало первым приговором в штате. [21]
Соглашения о торговле людьми иногда оформляются как трудовой договор, но без оплаты или с низкой оплатой, или на условиях, которые являются весьма эксплуататорскими. Они также могут быть структурированы как долговая кабала, при которой жертве не разрешается или она не может погасить долг. Это может включать предоставление супруга в контексте принудительного брака , [22] [23] [24] или извлечения органов или тканей, [25] [26] в том числе для суррогатного материнства и удаления яйцеклеток . [27]
Торговля детьми предполагает вербовку, транспортировку, передачу, укрывательство или получение детей с целью эксплуатации. Коммерческая сексуальная эксплуатация детей может принимать различные формы, включая принуждение ребенка к проституции [28] [29] или другим формам сексуальной активности или детской порнографии . Эксплуатация детей может также включать принудительный труд или услуги, рабство или практику, сходную с рабством, подневольное состояние, извлечение органов, [30] незаконное международное усыновление , торговлю детьми для ранних браков, вербовку детей-солдат для использования в качестве попрошайничества или в качестве спортсменов (например, как дети-наездники на верблюдах [31] или торговля футболистами .) [32]
Детский труд – это форма труда, которая может быть опасной для физического, умственного, духовного, морального или социального развития детей и может мешать их образованию. По данным Международной организации труда, глобальное число детей, вовлеченных в детский труд, сократилось за двенадцать лет до 2012 года – оно сократилось на одну треть, с 246 миллионов в 2000 году до 168 миллионов детей в 2012 году. [33] Африка к югу от Сахары Это регион с самым высоким уровнем детского труда, в то время как наибольшее количество работающих детей наблюдается в Азиатско-Тихоокеанском регионе. [33]
Статистика МОМ показывает, что значительное меньшинство (35%) жертв торговли людьми, которым она помогла в 2011 году, были моложе 18 лет, что примерно соответствует оценкам предыдущих лет. В 2010 году сообщалось, что в Таиланде и Бразилии наихудшие показатели торговли детьми в целях сексуальной эксплуатации. [34]
Торговцы детьми могут воспользоваться крайней бедностью родителей. Родители могут продать детей торговцам людьми, чтобы погасить долги или получить доход, или они могут быть обмануты относительно перспектив обучения и лучшей жизни для своих детей. Они могут продавать своих детей в качестве рабочей силы, продавать их в целях сексуальной эксплуатации или незаконно усыновлять, хотя ученые призывают к более тонкому пониманию и подходу к этой проблеме, который учитывает более широкий социально-экономический и политический контекст. [35] [36] [37]
Процесс усыновления, законный или незаконный, в случае злоупотреблений иногда может привести к торговле младенцами и беременными женщинами по всему миру. [38] В статьях Дэвида М. Смолина 2005 года о торговле детьми и скандалах с усыновлением между Индией и Соединенными Штатами, [39] [40] он представляет системные уязвимости в системе международного усыновления, которые делают скандалы с усыновлением предсказуемыми.
В статье 34 Конвенции ООН о правах ребенка говорится: «Государства-участники обязуются защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального насилия». [41] В Европейском Союзе коммерческая сексуальная эксплуатация детей регулируется директивой – Директивой 2011/92/EU Европейского Парламента и Совета от 13 декабря 2011 года о борьбе с сексуальным насилием и сексуальной эксплуатацией детей и детской порнографией. . [42]
Гаагская конвенция о защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления (или Гаагская конвенция об усыновлении) — это международная конвенция, касающаяся международного усыновления и направленная на предотвращение отмывания детей , торговли детьми и других злоупотреблений, связанных с международным усыновлением. [43]
Факультативный протокол об участии детей в вооруженных конфликтах направлен на предотвращение насильственной вербовки (например, партизанскими силами) детей для использования в вооруженных конфликтах. [44]
Международная организация труда утверждает, что принудительный труд в секс-индустрии затрагивает 4,5 миллиона человек во всем мире. [45] Большинство жертв оказываются в ситуациях принуждения или жестокого обращения, из которых побег труден и опасен. [46]
Раньше торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации считали организованным перемещением людей, обычно женщин, между странами и внутри стран для секс-работы с использованием физического принуждения, обмана и кабалы через принудительные долги. Однако Закон о защите жертв торговли людьми 2000 года (США) [47] не требует перемещения в связи с преступлением. Вопрос становится спорным, когда из определения удаляется элемент принуждения и включается содействие участию в проституции по обоюдному согласию. Например, в Соединенном Королевстве Закон о сексуальных преступлениях 2003 года включил торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации, но не требовал от лиц, совершающих преступление, применения принуждения, обмана или силы, поэтому он также распространяется на любого человека, въезжающего в Великобританию для занятия секс-работой. с согласия как «жертву торговли людьми». [48] Кроме того, любой несовершеннолетний, участвующий в коммерческом сексуальном акте в США в возрасте до 18 лет, квалифицируется как жертва торговли людьми, даже если не применяется сила, мошенничество или принуждение, согласно определению «Тяжелые формы торговли людьми». Лица» в Законе США о защите жертв торговли людьми 2000 года. [47] [49]
Женщинам и детям, ставшим жертвами торговли людьми, часто обещают работу по дому или в сфере услуг, но вместо этого иногда их отправляют в публичные дома , где от них требуют заниматься секс-работой , а их паспорта и другие документы, удостоверяющие личность, конфискуют. Их могут избить или посадить в тюрьму и пообещать свободу только после того, как они заработают – посредством проституции – покупную цену, а также расходы на проезд и визу. [50] [51]
Принудительный брак – это брак, в котором один или оба участника вступают в брак без их добровольного согласия. [52] Подневольный брак определяется как брак, в котором лицо продается, передается или наследуется в рамках этого брака. [53] Согласно ECPAT , «торговля детьми для принудительных браков является просто еще одним проявлением торговли людьми и не ограничивается определенными национальностями или странами». [22]
.jpg/1280px-Talk_time-_Sena_from_Zambia,_who_was_forced_to_marry_at_just_15_(14520939537).jpg)
Принудительные браки описываются как форма торговли людьми в определенных ситуациях и определенных странах, таких как Китай и его соседи в Юго-Восточной Азии, из которых многие женщины переезжают в Китай, иногда из-за обещаний работы, и принуждаются выходить замуж за китайских мужчин. Этнографические исследования с участием женщин из Мьянмы [54] и Камбоджи [55] показали, что многие женщины со временем привыкают к жизни в Китае и предпочитают ее той, которая была у них на родине. Более того, ученые-юристы отмечают, что составители Палермского протокола никогда не рассматривали транснациональное посредничество в браке как торговлю людьми. [56]
Трудовая торговля – это перемещение людей с целью принудительного труда и оказания услуг. [57] Это может включать кабальный труд , принудительное подневольное состояние , домашнее подневольное состояние и детский труд . [57] Торговля людьми чаще всего происходит в сфере домашнего труда , сельского хозяйства , строительства , производства и развлечений ; а рабочие-мигранты и представители коренного населения особенно рискуют стать жертвами. [45] Контрабанда людей – это родственная практика, которая характеризуется согласием ввозимого лица. [58] Ситуация с контрабандой может перерасти в торговлю людьми в результате принуждения и эксплуатации. [59] Известно, что они занимаются торговлей людьми с целью эксплуатации их труда, например, в качестве перевозчиков. [60]
Кабальный труд , или долговая кабала, вероятно, является сегодня наименее известной формой трудовой торговли людьми, но при этом является наиболее широко используемым методом порабощения людей. Жертвы становятся «связанными», когда их труд, труд, который они сами наняли, и материальные товары, которые они купили, требуются в качестве средства погашения ссуды или услуги, условия которой не были определены, или когда стоимость жертв 'услуги не применяются к ликвидации задолженности. Как правило, стоимость их работы превышает первоначальную сумму денег, «взятую взаймы». [61]
Принудительный труд – это ситуация, при которой людей заставляют работать против их воли под угрозой насилия или какой-либо другой формы наказания; их свобода ограничена и сохраняется определенная степень собственности. По данным Международной организации труда, мужчины и женщины подвергаются риску стать жертвами торговли людьми для выполнения неквалифицированной работы, что, по данным Международной организации труда, приносит во всем мире 31 миллиард долларов США . [62] Формы принудительного труда могут включать подневольный домашний труд, сельскохозяйственный труд, труд на потогонных фабриках , работу по уборке, в сфере общественного питания и других сферах услуг, а также попрошайничество. [61] Некоторые из продуктов, которые могут быть произведены с помощью принудительного труда: одежда, какао, кирпичи, кофе, хлопок и золото. [63]
Торговля органами является формой торговли людьми. Оно может принимать разные формы. В некоторых случаях жертву вынуждают отказаться от органа. В других случаях жертва соглашается продать орган в обмен на деньги/товары, но ей не платят (или платят меньше). Наконец, у жертвы может быть удален орган без ее ведома (обычно, когда жертва лечится от другой медицинской проблемы/болезни – реальной или спланированной проблемы/болезни). Рабочие-мигранты, бездомные и неграмотные люди особенно уязвимы перед этой формой эксплуатации. Торговля органами является организованной преступностью, в которой участвуют несколько преступников: [64]
Незаконная торговля органами часто направлена на почки . Торговля органами является прибыльной торговлей, поскольку во многих странах очереди на пациентов, нуждающихся в трансплантации, очень длинные. [65] Для борьбы с этим были предложены некоторые решения.
Большинство фабрик по мошенничеству действуют в Юго-Восточной Азии (включая Камбоджу , Мьянму и Лаос ) и обычно управляются преступными группировками. Операторы фабрик по мошенничеству заманивают иностранных граждан в мошеннические центры, где их заставляют обманывать интернет-пользователей по всему миру, заставляя их обманным путем покупать криптовалюту или снимать наличные через социальные сети и приложения для онлайн-знакомств. Паспорта жертв торговли людьми конфискуются, и им угрожают кражей органов, извлечением органов или принуждением к проституции, если они не будут достаточно успешно заниматься мошенничеством.
Торговлю людьми подпитывает сложный набор факторов, включая бедность , безработицу, социальные нормы, дискриминирующие женщин, институциональные проблемы и глобализацию .
Бедность и отсутствие образовательных и экономических возможностей в родном городе могут привести к тому, что женщины добровольно мигрируют, а затем их принудительно продают в секс-индустрию. [66] [67] Поскольку глобализация открыла национальные границы для большего обмена товарами и капиталом, трудовая миграция также увеличилась. Менее богатые страны имеют меньше возможностей для получения приемлемой заработной платы. Экономическое воздействие глобализации заставляет людей принимать осознанные решения мигрировать и становиться уязвимыми для торговли людьми. Гендерное неравенство , которое мешает женщинам участвовать в формальном секторе, также подталкивает женщин в неформальный сектор. [68]
Длинные очереди на получение органов в США и Европе создали процветающий международный черный рынок. Торговцы людьми извлекают органы, особенно почки, для продажи с большой прибылью, зачастую не оказывая должного ухода и не выплачивая компенсацию жертвам. Жертвы часто происходят из бедных сельских общин и не видят других вариантов, кроме незаконной продажи органов. [69] Неспособность богатых стран удовлетворить спрос на органы внутри своих границ увековечивает торговлю людьми. Реформируя свою внутреннюю систему донорства, Иран добился избытка легальных доноров и представляет поучительную модель для устранения как торговли органами, так и их нехватки. [70]
Глобализация и развитие интернет-технологий также способствовали торговле людьми. Сайты онлайн-объявлений и социальные сети, такие как Craigslist, находятся под пристальным вниманием из-за того, что клиенты и торговцы людьми используют их для содействия торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации и секс-работе в целом. Торговцы людьми используют откровенные сайты (например, Craigslist, Backpage, MySpace) для маркетинга, вербовки, продажи и эксплуатации женщин. Facebook, Twitter и другие сайты социальных сетей подозреваются в аналогичном использовании. По данным Национального центра по делам пропавших и эксплуатируемых детей , рубричные объявления в Интернете снижают риски поиска потенциальных клиентов. [71] Исследования показали, что Интернет является крупнейшим посредником в коммерческой секс-торговле, хотя трудно определить, какие женщины из рекламируемых являются жертвами торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. [72] Торговцы людьми и сутенеры используют Интернет для вербовки несовершеннолетних, поскольку использование Интернета и социальных сетей значительно возросло, особенно среди детей. [73] В то же время критически настроенные ученые поставили под сомнение степень роли Интернета в торговле людьми, предостерегали от радикальных обобщений и призвали к проведению дополнительных исследований. [74]
Хотя глобализация способствовала появлению новых технологий, которые могут усугубить торговлю людьми, технологии также могут использоваться для оказания помощи правоохранительным органам и усилиям по борьбе с торговлей людьми. Было проведено исследование онлайн-рекламы, посвященной Суперкубку . В ряде сообщений отмечается рост торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации в предыдущие годы проведения Суперкубка. [75] Во время Суперкубка XLV 2011 года , проходившего в Далласе, штат Техас, на задней странице региона Далласа количество постов в разделе для взрослых на воскресном Суперкубке выросло на 136%; напротив, по воскресеньям обычно публикуется наименьшее количество сообщений. Исследователи проанализировали наиболее заметные термины в этих онлайн-объявлениях, которые предполагали, что многие сопровождающие путешествовали через границы штата в Даллас специально для участия в Суперкубке, и обнаружили, что возраст, о котором они сообщили, был выше, чем обычно. Twitter был еще одной социальной сетью, которую изучали с целью выявления торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. Цифровые инструменты можно использовать для сужения круга дел о торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации, хотя и несовершенно и с неопределенностью. [76]
Однако не было найдено никаких доказательств, действительно связывающих Суперкубок – или любое другое спортивное мероприятие – с ростом торговли людьми или проституции. [77] [78] [79]
Коррумпированные и недостаточно подготовленные полицейские могут быть соучастниками торговли людьми и/или совершать насилие в отношении секс-работников, включая жертв торговли людьми. [80] Торговцы людьми часто используют злоупотребление правовой системой в своей тактике контроля, угрожая депортацией [81] или сдавая жертв властям, что может привести к тюремному заключению жертв. [82]
Программы борьбы с торговлей людьми, исходящие от различных групп, также могут противоречить друг другу. В движении за права секс-работников секс-работники создают союзы и организации, которые стремятся искоренить торговлю людьми. Однако правоохранительные органы также стремятся искоренить торговлю людьми и привлечь к ответственности за нее, и их работа может ущемлять права и свободу действий секс-работников. Например, профсоюз секс-работников DMSC (Комитет Дурбар Махила Саманвайя) в Калькутте, Индия, имеет «советы саморегулирования» (SRB), которые патрулируют кварталы красных фонарей и помогают несовершеннолетним девочкам или жертвам торговли людьми. Профсоюз выступает против вмешательства полиции и препятствует усилиям полиции по вывозу несовершеннолетних девочек из публичных домов на том основании, что действия полиции могут оказать неблагоприятное воздействие на секс-работников, не являющихся жертвами торговли людьми, особенно потому, что во многих местах сотрудники полиции коррумпированы и применяют насилие в своей деятельности. . [80] Недавнее исследование, проведенное Глобальным альянсом против торговли женщинами в семи странах, показало, что организации секс-работников по всему миру помогают женщинам в этой отрасли, ставшим жертвами торговли людьми, и их следует рассматривать как союзников в борьбе с торговлей людьми. [83]
Криминализация секс-работы также может способствовать развитию подпольного рынка секс-работы и способствовать торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации. [66]
Сложные политические ситуации, такие как гражданская война и социальные конфликты, являются факторами, стимулирующими миграцию и торговлю людьми. Исследование показало, что более крупные страны, самые богатые и самые бедные страны, а также страны с ограниченной свободой прессы, вероятно, имеют более высокий уровень торговли людьми. В частности, находясь в переходной экономике, страна в девятнадцать раз чаще попадает в высшую категорию торговли людьми, а гендерное неравенство на рынке труда страны также коррелирует с более высокими показателями торговли людьми. [84]
В ежегодном отчете Госдепартамента США о торговле людьми за 2013 год Россия и Китай названы одними из самых злостных нарушителей в борьбе с принудительным трудом и торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации, что повышает вероятность применения санкций США против этих стран. [85] Только в 1997 году около 175 000 молодых женщин из России, бывшего Советского Союза, Восточной и Центральной Европы были проданы в качестве товара на секс-рынках развитых стран Европы и Америки. [86]
Аболиционисты, стремящиеся положить конец торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации, объясняют природу торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации экономической моделью спроса и предложения. В этой модели мужской спрос на проституток приводит к рынку секс-работы, который, в свою очередь, способствует сексуальной торговле, незаконной торговле и принуждению людей к секс-работе, а сутенеры и торговцы людьми становятся «распространителями», которые снабжают людей сексуальными услугами. эксплуатируется. Спросу на торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации также может способствовать желание некоторых сутенеров и торговцев людьми иметь женщин, которых они могут эксплуатировать в качестве рабочих, поскольку им не требуется заработная плата, безопасные условия труда и свобода выбора клиентов. [66] Связь между спросом на платный секс и случаями торговли людьми, а также дискурсом «спроса на торговлю людьми» в более широком смысле никогда не была доказана эмпирически и подвергалась серьезному сомнению со стороны ряда ученых и организаций. [87] [88] [89] [90] По сей день идея о том, что торговля людьми подпитывается спросом, остается плохо концептуализированной и основана на предположениях, а не на доказательствах.
В ежегодном отчете Госдепартамента США о торговле людьми за 2016 год говорится, что «беженцы и мигранты; лесбиянки, геи, бисексуалы, трансгендеры и интерсексуалы (ЛГБТИ) ; религиозные меньшинства; люди с ограниченными возможностями; и лица без гражданства» являются наиболее уязвимыми. -риск торговли людьми. [91] Кроме того, в своем Протоколе о предотвращении, пресечении и наказании за торговлю людьми, особенно женщинами и детьми , Организация Объединенных Наций отмечает, что женщины и дети особенно подвержены риску торговли людьми и повторной виктимизации . Протокол требует от государств-участников не только принимать меры, предотвращающие торговлю людьми, но и устранять факторы, которые усугубляют уязвимость женщин и детей, включая «бедность, низкий уровень развития и отсутствие равных возможностей». [92]
Жертвы торговли людьми сталкиваются с угрозами насилия из многих источников, включая клиентов, сутенеров, владельцев публичных домов, мадам, торговцев людьми, коррумпированных местных сотрудников правоохранительных органов и даже со стороны членов семьи, которые не хотят иметь с ними никакой связи. [93] Из-за потенциально сложного правового статуса и потенциальных языковых барьеров арест или страх перед арестом создают стресс и другие эмоциональные травмы для жертв торговли людьми. [94] [95] Проблемы, с которыми сталкиваются жертвы, часто продолжаются и после того, как их избавили от принудительной эксплуатации. [96] Бывшие жертвы торговли людьми не только справляются со своим прошлым травматическим опытом, но и часто испытывают социальное отчуждение в принимающей и родной странах. Стигматизация , социальная изоляция и нетерпимость часто мешают бывшим жертвам интегрироваться в принимающее сообщество или реинтегрироваться в свое прежнее сообщество. Соответственно, одной из центральных целей помощи в области защиты является содействие реинтеграции. [97] [98] Однако слишком часто правительства и крупные институциональные доноры предлагают мало средств для поддержки оказания помощи и социальных услуг бывшим жертвам торговли людьми. [99] Поскольку жертв также вовлекают в торговлю наркотиками , многие из них также подвергаются уголовным санкциям. [100]
Применение принуждения преступниками и торговцами людьми предполагает применение крайнего контроля. Преступники подвергают жертву сильному психологическому стрессу , вызванному угрозами, страхом, физическим и эмоциональным насилием. Сообщается, что тактика принуждения используется на трех этапах торговли людьми: вербовка, инициирование и идеологическая обработка. [101] На начальном этапе торговцы людьми используют методы убеждения, чтобы привести своих жертв в различные отрасли торговли людьми. Эта манипуляция создает среду, в которой жертва становится полностью зависимой от авторитета торговца людьми. [101] Торговцы людьми пользуются семейной дисфункцией, бездомностью и историей жестокого обращения в детстве, чтобы психологически манипулировать женщинами и детьми, привлекая их в индустрию торговли людьми. [102]
Одной из форм психологического принуждения, особенно распространенной в случаях торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации и принудительной проституции, является Стокгольмский синдром . Многие женщины, вступающие в индустрию торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации, являются несовершеннолетними, которые ранее уже подверглись сексуальному насилию. [103] Торговцы людьми используют молодых девушек, заманивая их в свой бизнес силой и принуждением, но чаще всего — ложными обещаниями любви, безопасности и защиты. Эта форма принуждения направлена на вербовку и вовлечение жертвы в жизнь секс-работника, а также на укрепление « травматической связи », также известной как Стокгольмский синдром. Стокгольмский синдром – это психологическая реакция, при которой жертва привязывается к обидчику. [103] [104]
Цель торговца людьми – превратить человека в раба. Для этого преступники используют тактику, которая может привести к психологическим последствиям выученной беспомощности жертв, когда они чувствуют, что больше не имеют никакой автономии или контроля над своей жизнью. [102] Торговцы людьми могут держать своих жертв в плену, подвергать их воздействию большого количества алкоголя или наркотиков, держать их в изоляции или лишать их еды и сна. [102] В это время жертва часто начинает ощущать наступление депрессии, вины и самообвинения , гнева и ярости , а также нарушений сна, посттравматического стрессового расстройства , оцепенения и сильного стресса. Под этим давлением жертва может впасть в безнадежное психическое состояние выученной беспомощности. [101] [105] [106]
Для жертв торговли людьми, специально проданных с целью принудительной проституции и сексуального рабства, приобщение к торговле почти всегда характеризуется насилием. [102] Торговцы людьми применяют методы сексуального насилия, пыток, «промывания мозгов» , неоднократных изнасилований и физического насилия до тех пор, пока жертва не смирится со своей участью сексуального раба. Жертвы испытывают словесные угрозы, социальную изоляцию и запугивание , прежде чем они соглашаются на свою роль проститутки. [107]
У тех, кто порабощен в условиях принудительного труда, выученная беспомощность также может проявляться в результате травмы, полученной в результате жизни в рабстве. В сообщениях указывается, что плен для людей и финансовая выгода их владельцев наносят дополнительную психологическую травму. Жертвы часто отрезаны от всех форм социальных связей, поскольку изоляция позволяет преступнику разрушить самоощущение жертвы и увеличить ее зависимость от преступника. [101]
Жертвы торговли людьми могут испытывать сложную травму в результате повторяющихся случаев травмы интимных отношений в течение длительных периодов времени, включая, помимо прочего, сексуальное насилие , домашнее насилие , принуждение к проституции или групповое изнасилование. Комплексная травма включает в себя многогранные состояния депрессии, тревоги, ненависти к себе, диссоциации, злоупотребления психоактивными веществами, саморазрушительного поведения, медицинских и соматических проблем, отчаяния и повторной виктимизации . Исследователи-психологи сообщают, что, хотя комплексная травма и похожа на посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР), ее диагностика более сложна из-за последствий длительной травмы. [108]
Жертвы торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации часто «клеймятся» [109] торговцами людьми или сутенерами. Эти татуировки обычно состоят из штрих-кодов, имени или правил торговца людьми. Даже если жертва выходит из-под контроля торговца людьми или ее спасают, эти татуировки являются болезненным напоминанием о ее прошлом и приводят к эмоциональному стрессу. Удаление или закрытие этих татуировок потенциально может стоить выжившим большие суммы денег. [110] [111]
Психологические обзоры показали, что хронический стресс, который испытывают многие жертвы торговли людьми, может подорвать иммунную систему. [102] Несколько исследований показали, что хронические стрессоры (например, травма или утрата) подавляют клеточный и гуморальный иммунитет. [105] У жертв могут развиться инфекции, передающиеся половым путем, и ВИЧ/СПИД. [112] Преступники часто используют злоупотребление психоактивными веществами как средство контроля над своими жертвами, что приводит к ухудшению здоровья, саморазрушительному поведению и долгосрочному физическому вреду. [113] Кроме того, жертвы сообщали о обращении, похожем на пытки, когда их тела ломали и избивали, заставляя подчиниться. [113] [114]
Дети особенно уязвимы к этим последствиям торговли людьми для развития и психологии из-за их возраста. Чтобы получить полный контроль над ребенком, торговцы людьми часто разрушают физическое и психическое здоровье детей путем постоянного физического и эмоционального насилия. [115] Жертвы ежедневно переживают тяжелую травму, которая разрушает здоровое развитие самооценки , самооценки , биологической целостности и когнитивных функций. [116] Дети, которые растут в условиях постоянной эксплуатации, часто демонстрируют антисоциальное поведение, чрезмерно сексуальное поведение, членовредительство, агрессию, недоверие к взрослым, диссоциативные расстройства, злоупотребление психоактивными веществами, сложные травмы и синдромы дефицита внимания. [104] [115] [116] [117] Стокгольмский синдром также является распространенной проблемой для девочек, ставших жертвами торговли людьми, что может помешать им как попытаться сбежать, так и продвинуться вперед в программах психологического восстановления. [114]
Хотя 98% секс-торговли составляют женщины и девочки, [114] предпринимаются попытки собрать эмпирические данные о психологическом воздействии насилия, распространенного при торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации, на молодых мальчиков. [116] [118] Мальчики часто испытывают формы посттравматического стрессового расстройства, а также дополнительные факторы стресса, связанные с социальной стигмой гомосексуализма, связанной с сексуальным насилием над мальчиками, а также экстернализацией вины, усилением гнева и желанием мести.
Торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации увеличивает риск заражения ВИЧ/СПИДом . [120] Пандемия ВИЧ/СПИДа может быть как причиной, так и следствием торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. С одной стороны, клиенты ищут детей, потому что они считаются людьми с меньшей вероятностью быть ВИЧ-положительными, и этот спрос приводит к торговле детьми в целях сексуальной эксплуатации. С другой стороны, торговля людьми приводит к распространению ВИЧ, поскольку жертвы не могут должным образом защитить себя и заражаются. [121]
Организованные преступные группы инвестируют в широкий спектр законных предприятий с целью сокрытия и отмывания доходов, полученных от торговли людьми. Честная конкуренция может быть подорвана, когда жертв торговли людьми эксплуатируют ради получения дешевой рабочей силы, что приводит к снижению производственных затрат и тем самым косвенно вызывает отрицательный экономический дисбаланс. [122] Это также может привести к снижению заработной платы легальных работников. [123] По данным ООН, торговля людьми может быть тесно интегрирована в легальный бизнес, включая индустрию туризма, сельское хозяйство, гостиничный и авиационный бизнес, а также бизнес в сфере отдыха и развлечений. [124] [125] Сообщается, что преступления, связанные с торговлей людьми, включают мошенничество, вымогательство, рэкет, отмывание денег, взяточничество, незаконный оборот наркотиков, незаконный оборот оружия, угон автомобилей, контрабандный провоз мигрантов, похищение людей, подделку документов и азартные игры. [126] [125]
Другие экономические издержки, связанные с торговлей людьми, включают потерю производительности труда, человеческих ресурсов, налогооблагаемых доходов и денежных переводов мигрантов, а также незаконное перераспределение богатства и усиление расходов на правоохранительную деятельность и здравоохранение. [125]
.jpg/1280px-CBP,_DOT,_AND_MAJOR_AIRLINES_TO_ANNOUNCE_IMPLEMENTATION_OF_PARTNERSHIPS_TO_COMBAT_HUMAN_TRAFFICKING_(8970602236).jpg)
В 2009 году Международная организация по миграции запустила кампанию по повышению осведомленности о борьбе с торговлей людьми «Покупайте ответственно ». [128] Организация Объединенных Наций также принимает активное участие в борьбе с торговлей людьми, в частности, в рамках Цели устойчивого развития 5 . [129] В начале 2016 года в Постоянном представительстве Республики Казахстан при ООН прошла интерактивная дискуссия на тему «Реагирование на современные вызовы торговли людьми». [130]
Кампании по повышению осведомленности о борьбе с торговлей людьми и сбору средств составляют значительную часть инициатив по борьбе с торговлей людьми. [131] «24-часовой забег» — одна из таких инициатив, направленная на повышение осведомленности среди старшеклассников в Азии. [132] «Голубая кампания» — еще одна инициатива по борьбе с торговлей людьми, которая сотрудничает с Министерством внутренней безопасности США с целью борьбы с торговлей людьми и предоставления свободы эксплуатируемым жертвам. [133] Однако критически настроенные комментаторы отмечают, что подобные инициативы, направленные на «повышение осведомленности», практически не способствуют фактическому сокращению случаев торговли людьми. [134] [135] [136]
Индекс политики по борьбе с торговлей людьми 3P измерял эффективность государственной политики по борьбе с торговлей людьми на основе оценки политических требований, предписанных Протоколом Организации Объединенных Наций о предотвращении, пресечении и наказании за торговлю людьми, особенно женщинами и детьми (2000 г.). [137]
В 2014 году впервые в истории крупные лидеры многих религий — буддистов, англикан, католиков и православных, индуистов, иудеев и мусульман — встретились, чтобы подписать общее обязательство против современного рабства; подписанная ими декларация призывает к искоренению рабства и торговли людьми к 2020 году. [138] Подписали: Папа Франциск , Мата Амританандамайи (также известная как Амма), Бхиккуни Тич Ну Чан Конг (представляющий Дзен Мастера Тич Нхт Хан ), Датук К. Шри Дхаммаратана, главный первосвященник Малайзии, раввин Авраам Скорка , раввин Давид Розен, Аббас Абдалла Аббас Солиман, заместитель государственного секретаря Аль-Азхара Аль-Шарифа (представляющий Мохамеда Ахмеда Эль-Тайеба, Великого имама Аль-Азхара), Великого аятоллу Мохаммада Таки аль-Модарреси, шейх Назия Раззак Джаафар, специальный советник Великого аятоллы (представляющий Великого аятоллу шейха Башира Хусейна ан-Наджафи), шейх Омар Аббуд, Джастин Уэлби, архиепископ Кентерберийский, и митрополит Французский Эммануил (представляющий Вселенского патриарха Варфоломея). [138]
Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) оказало дальнейшую помощь многим неправительственным организациям в их борьбе с торговлей людьми. Вооруженный конфликт 2006 года в Ливане , в результате которого 300 000 домашних работников из Шри-Ланки , Эфиопии и Филиппин остались без работы и стали объектами торговли людьми, привел к экстренной информационной кампании с НПО «Каритас Мигрант» с целью повышения осведомленности о торговле людьми. Кроме того, доклад за апрель 2006 года «Торговля людьми: глобальные закономерности» помог выявить 127 стран происхождения, 98 стран транзита и 137 стран назначения для торговли людьми. На сегодняшний день это второй по частоте скачивания отчет УНП ООН. В 2007 году УНП ООН поддерживало такие инициативы, как проект «Бдительность сообщества» вдоль границы между Индией и Непалом , а также предоставляло субсидии кампаниям НПО по предотвращению торговли людьми в Боснии и Герцеговине и Хорватии . [139]
Усилия УНП ООН по мотивации действий запустили 6 марта 2009 года кампанию «Голубое сердце» против торговли людьми , [140] которую Мексика запустила в апреле 2010 года. [141] [142] Кампания призывает людей проявлять солидарность с жертвами торговли людьми. нося синее сердце, подобно тому, как ношение красной ленты способствует транснациональной осведомленности о ВИЧ / СПИДе . [143] 4 ноября 2010 года Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун учредил Целевой фонд добровольных взносов ООН для жертв торговли людьми для оказания гуманитарной , юридической и финансовой помощи жертвам торговли людьми с целью увеличения числа жертв торговли людьми. спасенных и получивших поддержку, а также расширение масштабов получаемой ими помощи. [144]
В 2013 году Организация Объединенных Наций провозгласила 30 июля Всемирным днем борьбы с торговлей людьми. [145]
Существует ряд международных договоров, касающихся торговли людьми:
В качестве контрмеры жертвы начали использовать жестовый язык помощи.
Принятие Закона о защите жертв торговли людьми и насилия (TVPA) в 2000 году Конгрессом США и его последующее повторное одобрение учредили Управление Государственного департамента по мониторингу и борьбе с торговлей людьми , которое взаимодействует с правительствами иностранных государств в борьбе с торговлей людьми. и ежегодно публикует Доклад о торговле людьми . В Отчете о торговле людьми оценивается прогресс каждой страны в борьбе с торговлей людьми и помещается каждая страна на один из трех уровней в зависимости от усилий ее правительств по соблюдению минимальных стандартов по искоренению торговли людьми, предписанных TVPA. [146] Тем не менее, критически настроенные ученые, занимающиеся борьбой с торговлей людьми, подняли вопросы об основе этой многоуровневой системы, ее сильной ориентации на соблюдение протоколов государственного департамента, ее чрезмерной уверенности в преследовании и осуждении как успехе в борьбе с торговлей людьми, [56] ее использовании. служить политическим и экономическим интересам США, а также отсутствие системного анализа, [147] и неспособность принять во внимание «риск» и вероятную распространенность торговли людьми при оценке усилий различных стран. [148]
В 2002 году Дерек Эллерман и Кэтрин Чон основали неправительственную организацию под названием «Проект Поларис» по борьбе с торговлей людьми. В 2007 году компания Polaris учредила Национальный ресурсный центр по борьбе с торговлей людьми (NHTRC), где [150] звонящие могут сообщить советы и получить информацию о торговле людьми. [151] [152]
В 2007 году Сенат США объявил 11 января Национальным днем распространения информации о торговле людьми, стремясь повысить осведомленность об этой глобальной, национальной и местной проблеме. [153] В 2010, 2011, 2012 и 2013 годах президент Барак Обама провозглашал январь Национальным месяцем предотвращения рабства и торговли людьми. [154]
В 2014 году DARPA профинансировало программу Memex с явной целью борьбы с торговлей людьми посредством поиска по конкретным доменам. [155] Расширенные возможности поиска, в том числе возможность доступа к даркнету, позволяют осуществлять судебное преследование по делам о торговле людьми, судебное преследование по которым может быть затруднено из-за мошеннической тактики торговцев людьми. [156]
3 мая 2005 года Комитет министров принял Конвенцию Совета Европы о противодействии торговле людьми (CETS № 197). [157] Конвенция была открыта для подписания в Варшаве 16 мая 2005 г. по случаю 3-го саммита глав государств и правительств Совета Европы. 24 октября 2007 года конвенция получила десятую ратификацию, что положило начало процессу ее вступления в силу 1 февраля 2008 года. По состоянию на июнь 2017 года конвенцию ратифицировали 47 государств (включая Беларусь, государство, не входящее в Совет Европы). Россия является единственным государством, которое не ратифицировало (и не подписало). [158] Действие конвенции не ограничивается государствами-членами Совета Европы; Государства, не являющиеся членами, и Европейский Союз также имеют возможность стать Сторонами конвенции. В 2013 году Беларусь стала первой страной, не являющейся членом Совета Европы, присоединившейся к конвенции. [159] [160]
Дополнительная защита от торговли детьми в целях сексуальной эксплуатации обеспечивается Конвенцией Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуального насилия (подписана в Лансароте 25 октября 2007 г.). Конвенция вступила в силу 1 июля 2010 года. [161] По состоянию на ноябрь 2020 года конвенцию ратифицировали 47 государств, при этом Ирландия подписала ее, но еще не ратифицировала. [162]
Кроме того, Европейский суд по правам человека Совета Европы в Страсбурге вынес решения, касающиеся торговли людьми, нарушившей обязательства по Европейской конвенции о правах человека : Силиадин против Франции , [163] решение от 26 июля 2005 г. и Ранцев против Кипра и России , [164] решение от 7 января 2010 г.
В 2003 году ОБСЕ создала механизм по борьбе с торговлей людьми, призванный повысить осведомленность общественности об этой проблеме и укрепить политическую волю в государствах-участниках для эффективного ее решения.
Действия ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми координирует Офис Специального представителя по борьбе с торговлей людьми . [165] В январе 2010 года Мария Грация Джаммаринаро стала специальным представителем и координатором ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми.
_(2).jpg/1280px-Preity_Zinta_at_ACT_(Against_Child_Trafficking)_(2).jpg)
В Индии торговля людьми в целях коммерческой сексуальной эксплуатации, принудительного труда, принудительных браков и домашнего подневольного труда считается организованной преступностью. Правительство Индии применяет Закон об уголовном праве (поправка) 2013 года, вступивший в силу 3 февраля 2013 года, а также разделы 370 и 370A IPC, которые дают определение торговли людьми и «предусматривают строгое наказание за торговлю людьми; торговлю детьми для эксплуатации в любой форме». включая физическую эксплуатацию или любую форму сексуальной эксплуатации, рабства, подневольного состояния или принудительного удаления органов». Кроме того, региональная целевая группа реализует Конвенцию СААРК о предотвращении торговли женщинами и детьми. [166]
Шри Р.П.Н. Сингх, государственный министр внутренних дел Индии, 20 февраля 2014 года запустил правительственный веб-портал «Портал по борьбе с торговлей людьми». В официальном заявлении поясняется, что цель онлайн-ресурса заключается в «обмене информацией между всем заинтересованным сторонам, штатам/UT [ союзным территориям ] и организациям гражданского общества для эффективного осуществления мер по борьбе с торговлей людьми». [166] Основными целями портала являются:
Также 20 февраля правительство Индии объявило о реализации Комплексной схемы, которая предполагает создание комплексных подразделений по борьбе с торговлей людьми (AHTU) в 335 уязвимых полицейских округах по всей Индии, а также наращивание потенциала, включающее обучение сотрудников полиции, прокуратуры и судебных органов. . На момент объявления было введено в эксплуатацию 225 интегрированных AHTU, а на предстоящий финансовый год было предложено построить еще 100 AHTU. [166]
В 2016 году Сингапур присоединился к Протоколу Организации Объединенных Наций о торговле людьми и 28 сентября 2015 года подтвердил обязательство бороться с торговлей людьми, особенно женщинами и детьми. [167]
Согласно отчету Госдепартамента США о торговле людьми за 2018 год , Сингапур прилагает значительные усилия для искоренения торговли людьми, вынося строгие приговоры осужденным торговцам людьми, улучшая свободу передвижения для взрослых жертв и повышая осведомленность трудовых мигрантов о своих правах. Однако оно по-прежнему не соответствует минимальным стандартам, поскольку условия работы многих трудящихся-мигрантов указывают на трудовую торговлю, но осуждение не обеспечено. [168]
Как публичные дебаты о торговле людьми, так и действия, предпринятые антиторговцами людьми, подверглись критике со стороны многих ученых и экспертов, в том числе Збигнева Думенского, бывшего аналитика-исследователя Школы международных исследований им. С. Раджаратнама. [169] Критика касается статистики и данных о торговле людьми, самой концепции и мер по борьбе с торговлей людьми.
По словам бывшего обозревателя Wall Street Journal , цифры, используемые в оценках торговли людьми, редко имеют под собой идентифицируемые источники или прозрачные методологии, и в большинстве (если не во всех) случаях они являются всего лишь предположениями. [170] [171] [172] Думенски и Лаура Агустин утверждают, что это результат того, что невозможно получить достоверную статистику о явлениях, происходящих в теневой экономике. [169] [173] По мнению исследователя ЮНЕСКО в Бангкоке, статистика по торговле людьми может быть ненадежной из-за чрезмерной представленности торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. В качестве примера он приводит недостатки тайской статистики, которая не учитывает мужчин из официальной статистики, поскольку по закону они не могут считаться жертвами торговли людьми из-за своего пола. [174]
В статье 2012 года в International Communication Gazette исследовалось влияние двух коммуникационных теорий (построение повестки дня и установление повестки дня) на освещение в СМИ темы торговли людьми в США и Великобритании. В статье были проанализированы четыре газеты, включая Guardian и Washington Post , и разбит их контент на различные категории. В целом, в статье было установлено, что торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации была самой распространенной формой торговли людьми в проанализированных газетах (стр. 154). Многие другие истории о торговле людьми не были конкретными. [175]
По мнению Збигнева Думенского, сама концепция торговли людьми туманна и вводит в заблуждение. [169] Утверждалось, что, хотя торговля людьми обычно рассматривается как монолитное преступление, на самом деле это может быть акт нелегальной миграции, который включает в себя различные действия: некоторые из них могут быть преступными или оскорбительными, но другие часто предполагают согласие и являются законными. [169] Лаура Агустин утверждает, что не все, что может показаться оскорбительным или принудительным, рассматривается мигрантом как таковое. Например, она заявляет, что: «Потенциальные путешественники обычно обращаются за помощью к посредникам, которые продают информацию, услуги и документы. Когда путешественники не могут позволить себе купить их сразу, они влезают в долги». [173] Думенский говорит, что, хотя эти долги действительно могут быть на очень жестких условиях, обычно они возникают на добровольной основе. [169] Британский ученый Джулия О'Коннелл Дэвидсон выдвинула тот же аргумент. [176] Более того, участники борьбы с торговлей людьми часто смешивают тайные миграционные перемещения или добровольную секс-работу с формами эксплуатации, включенными в определения торговли людьми, игнорируя тот факт, что миграционные перемещения не являются обязательным условием для того, чтобы стать жертвой торговли людьми.
Критики нынешних подходов к торговле людьми говорят, что значительная часть насилия и эксплуатации, с которыми сталкиваются нелегальные мигранты, происходит именно из-за того, что их миграция и их работа являются незаконными, а не в первую очередь из-за торговли людьми. [177]
Международная организация «Спасите детей» также заявила: «Однако этот вопрос увязает в противоречиях и путанице, когда проституция также рассматривается как нарушение основных прав человека как взрослых женщин, так и несовершеннолетних и приравнивается к сексуальной эксплуатации как таковой… торговля людьми и проституция сливаются друг с другом… Из-за исторического смешения торговли людьми и проституции как с юридической точки зрения, так и в общепринятом понимании, подавляющая часть усилий и вмешательств групп по борьбе с торговлей людьми концентрируется на торговле людьми для целей проституции». [178]
Клаудия Арадау из Открытого университета утверждает, что НПО, занимающиеся борьбой с секс-торговлей, часто применяют «политику жалости», которая утверждает, что все жертвы торговли людьми совершенно невиновны, полностью принуждены к секс-работе и испытывают одинаковую степень физических страданий. Один критик выделяет две стратегии, вызывающие жалость: разоблачение – приписывание всего насилия и страданий преступнику – и сантименты – изображающие исключительно страдания женщин. Использование НПО изображений неопознанных женщин, страдающих физически, помогает продемонстрировать сценарии торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. Она отмечает, что не все жертвы торговли людьми были похищены, подвергнуты физическому насилию и неоднократно изнасилованы, в отличие от популярных изображений. [179] Исследование отношений между лицами, которые определены как жертвы торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации в силу наличия сводника (особенно несовершеннолетних), показало, что предположения о виктимизации и торговле людьми не отражают сложные и часто взаимные отношения, которые существуют между секс-работники и их третьи стороны. [180]
Другая распространенная критика заключается в том, что концепция торговли людьми фокусируется только на самых крайних формах эксплуатации и отвлекает внимание и ресурсы от более «повседневных», но, возможно, гораздо более распространенных форм эксплуатации и злоупотреблений, которые происходят как часть нормального функционирования общества. экономика. Как пишут Квирк, Робинсон и Тибос: «Не всегда возможно четко отделить торговлю людьми от повседневных злоупотреблений, и проблемы возникают, когда первое выделяется, а второе отодвигается на обочину». [181] О'Коннелл Дэвидсон также утверждает, что грань между преступлениями, связанными с торговлей людьми/ современным рабством, и санкционированной законом эксплуатацией мигрантов (например, снижением заработной платы или ограничением свободы передвижения и трудоустройства) размыта. [176]
Такие группы, как Amnesty International, критикуют недостаточные или неэффективные меры правительства по борьбе с торговлей людьми. Критика включает в себя непонимание проблем торговли людьми, плохую идентификацию жертв и нехватку ресурсов для ключевых направлений борьбы с торговлей людьми – выявление, защита, судебное преследование и предотвращение. Например, Amnesty International назвала новые меры правительства Великобритании по борьбе с торговлей людьми «не отвечающими поставленным целям». [182]
Правозащитные группы привлекли внимание к негативному влиянию, которое реализация мер по борьбе с торговлей людьми оказывает на права человека различных групп, особенно мигрантов, секс-работников и самих жертв торговли людьми. Глобальный альянс против торговли женщинами обратил внимание на этот «побочный ущерб» в 2007 году. [183] Эти негативные последствия включают в себя различные ограничения права женщин мигрировать и заниматься определенной работой, [184] [185] подозрения и преследования на международных границах. женщины, путешествующие в одиночку, [186] рейды на места секс-работы и задержания, штрафы и преследования секс-работников (см. ниже раздел об использовании рейдов), помощь жертвам торговли людьми при условии их сотрудничества с правоохранительными органами и принудительное заключение жертв торговли людьми в приютах и многое другое. [183]
В Великобритании дела о торговле людьми рассматриваются одними и теми же должностными лицами для одновременного определения статуса человека как беженца и жертвы торговли людьми. Однако критерии квалификации беженца и жертвы торговли людьми различаются, и у них разные потребности для пребывания в стране. Человеку может потребоваться помощь как жертве торговли людьми, но его обстоятельства не обязательно могут соответствовать порогу для предоставления убежища. В этом случае отказ в предоставлении статуса беженца влияет на их статус жертвы торговли людьми и, следовательно, на их способность получать помощь. Обзоры статистических данных Национального механизма перенаправления (NRM), инструмента, созданного Конвенцией Совета Европы о противодействии торговле людьми (Конвенция Совета Европы) с целью помочь государствам эффективно выявлять жертв торговли людьми и оказывать им помощь, показали, что положительные решения по - Граждане Европейского Союза были намного ниже, чем граждане ЕС и Великобритании. Согласно данным о решениях НМП с апреля 2009 по апрель 2011 года, в среднем 82,8% граждан Великобритании и ЕС были окончательно признаны жертвами, в то время как в среднем только 45,9% граждан стран, не входящих в ЕС, получили такой же статус. [187] Высокий процент отказов лицам, не входящим в ЕС, указывает на возможные стереотипы и предубеждения в отношении регионов и стран происхождения, которые могут препятствовать усилиям по борьбе с торговлей людьми, поскольку система убежища связана с системой защиты жертв торговли людьми.
Лаура Агустин предположила, что в некоторых случаях «борцы с торговлей людьми» приписывают статус жертвы иммигрантам , которые приняли сознательное и рациональное решение пересечь границы, зная, что они будут продавать секс, и которые не считают себя жертвами. [188] Были случаи, когда предполагаемые жертвы торговли людьми фактически отказывались от спасения [189] или бежали из приютов для борьбы с торговлей людьми. [190] [191]
В иске 2013 года [192] Апелляционный суд дал указания органам прокуратуры относительно судебного преследования жертв торговли людьми и постановил, что приговоры трем вьетнамским детям и одной угандийской женщине должны быть отменены, поскольку судебное разбирательство представляет собой жестокое обращение. судебного процесса. [193] Об этом случае сообщила BBC [194] , а у одной из жертв дал интервью Channel 4. [195]
В 2021 году Европейский суд по правам человека обязал британское правительство выплатить компенсацию двум жертвам торговли детьми за их последующий арест и осуждение за преступления, связанные с наркотиками. [196]
В США услуги и защита жертв торговли людьми связаны с сотрудничеством с правоохранительными органами. Таким образом, наиболее распространенными мерами по борьбе с торговлей людьми являются юридические процедуры, включающие судебное преследование и, в частности, рейды. Рейды проводятся правоохранительными органами, а также частными лицами и многими организациями (иногда в сотрудничестве с правоохранительными органами). Правоохранительные органы видят в рейдах некоторые преимущества, в том числе возможность найти и идентифицировать свидетелей для участия в судебных процессах, ликвидировать «криминальные сети» и спасти жертв от злоупотреблений. [94]
Проблемы, связанные с рейдами по борьбе с торговлей людьми, связаны с проблемой самой концепции торговли людьми, поскольку цель рейдов - борьба с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации - может быть совмещена с борьбой с проституцией. Закон о повторном разрешении на защиту жертв торговли людьми 2005 года (TVPRA) предоставляет государственным и местным правоохранительным органам финансирование для преследования клиентов коммерческого секса, поэтому некоторые правоохранительные органы не делают различия между проституцией и торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации. В одном исследовании были опрошены женщины, которые подверглись операциям правоохранительных органов в качестве секс-работниц, и было обнаружено, что во время этих рейдов, направленных на борьбу с торговлей людьми, ни одна из женщин никогда не была идентифицирована как жертва торговли людьми, и только одну женщину спросили, принуждали ли ее к секс-работе. Таким образом, объединение торговли людьми с проституцией не способствует адекватному выявлению торговли людьми и помощи жертвам. Рейды также проблематичны, поскольку участвующие в них женщины, скорее всего, не знали, кто проводил рейд, какова была цель рейда и каковы будут результаты рейда. [94] [197] Другое исследование показало, что большинство женщин, «спасенных» в ходе рейдов по борьбе с торговлей людьми, как добровольных, так и принудительных секс-работниц, в конечном итоге вернулись к секс-работе, но накопили огромные долги по выплате судебных издержек и других расходов, пока они работали. находились под стражей после рейда и в целом находились в худшем положении, чем до рейда. [198]
Сотрудники правоохранительных органов согласны с тем, что рейды могут запугать жертв торговли людьми и сделать последующие действия правоохранительных органов безуспешными. Социальные работники и адвокаты, занимающиеся борьбой с секс-торговлей, отрицательно относятся к рейдам. Поставщики услуг сообщают об отсутствии единой процедуры выявления жертв торговли людьми после рейдов. 26 опрошенных поставщиков услуг заявили, что местная полиция никогда не направляла к ним жертв торговли людьми после рейдов. Правоохранительные органы также часто используют методы допроса, которые скорее запугивают, чем помогают потенциальным жертвам торговли людьми. Кроме того, секс-работники иногда сталкиваются с насилием со стороны полиции во время рейдов и арестов, а также в реабилитационных центрах. [94]
Поскольку рейды происходят в публичных домах, в которых могут размещаться секс-работники, а также жертвы торговли людьми, рейды затрагивают секс-работников в целом. Поскольку клиенты избегают публичных домов, на которые проводятся рейды, но не перестают платить за секс, добровольным секс-работникам придется взаимодействовать с клиентами подпольно. Подпольное взаимодействие означает, что секс-работники подвергаются большему риску, хотя в противном случае им пришлось бы сотрудничать с другими секс-работниками и организациями секс-работников, чтобы сообщать о насилии и защищать друг друга. Одним из примеров этого является профилактика ВИЧ. Коллективы секс-работников контролируют использование презервативов, пропагандируют тестирование на ВИЧ, а также заботятся и контролируют здоровье ВИЧ-положительных секс-работников. Рейды подрывают усилия общин по уходу и профилактике ВИЧ, а если ВИЧ-положительных секс-работников спасают и удаляют из своего сообщества, их лечение прерывается, что способствует распространению СПИДа. [199]
Ученые Азиза Ахмед и Мина Сешу предлагают реформировать правоохранительные процедуры, чтобы рейды были крайней мерой, а не насильственными, а их цели и процессы были прозрачными. Более того, они предполагают, что, поскольку любые жертвы торговли людьми, вероятно, сначала вступят в контакт с другими секс-работниками, работа с секс-работниками может быть альтернативой модели рейдов и спасения. [200]
Критики утверждают, что программы «Покончить со спросом» неэффективны, поскольку проституция не сокращается, « школы Джона » мало влияют на сдерживание и изображают проституток негативно, а между правоохранительными органами и поставщиками услуг НПО возникают конфликты интересов. Исследование показало, что правовой эксперимент Швеции (криминализация клиентов проституции и предоставление услуг проституткам, которые хотят выйти из индустрии в целях борьбы с торговлей людьми) не сократил количество проституток, а вместо этого увеличил эксплуатацию секс-работников из-за более высокого риска. своей работы. [ нужна цитация ] В том же исследовании сообщается, что склонность клиентов покупать секс не изменилась в результате открытия школ, а программы были нацелены на клиентов, которые являются бедными и цветными иммигрантами. Некоторые школы общественного питания также запугивают клиентов, чтобы они больше не покупали секс, изображая проституток наркоманками, ВИЧ-инфицированными, жестокими и опасными, что еще больше маргинализует секс-работников. Школы Джона требуют платы за программу, а участие полиции в НПО, которые предоставляют эти программы, создает конфликт интересов, особенно когда речь идет о деньгах. [201] [202]
Однако, согласно исследованию 2008 года, шведский подход к криминализации спроса «привел к подходу, ориентированному на равенство, который получил множество положительных отзывов во всем мире». [203]
Существуют разные феминистские взгляды на торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации. Феминистская точка зрения третьей волны на торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации направлена на гармонизацию доминирующих и либеральных феминистских взглядов на торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации. Доминирующая феминистская точка зрения сосредоточена на «сексуализированном доминировании», которое включает в себя вопросы порнографии, женского сексуального труда в патриархальном мире, изнасилований и сексуальных домогательств. Доминирующий феминизм подчеркивает торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации как принудительную проституцию и считает это действие эксплуататорским. Либеральный феминизм рассматривает всех агентов как способных к разуму и выбору. Либеральные феминистки поддерживают права секс-работников и утверждают, что женщины, добровольно выбравшие секс-работу, автономны. Либеральная феминистская точка зрения считает торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации проблематичной, если она игнорирует согласие отдельных лиц. [204] [205] [206]
Феминизм третьей волны гармонизирует мысли о том, что, хотя у людей есть права, всеобъемлющее неравенство ограничивает возможности женщин. Феминизм третьей волны также считает, что не все женщины, ставшие жертвами торговли людьми и сталкивающиеся с угнетением, сталкиваются с одними и теми же видами угнетения. Например, сторонник феминизма третьей волны Шелли Кавальери определяет угнетение и привилегии на пересечении расы, класса и пола. Женщины из низкого социально-экономического класса, как правило, из стран Глобального Юга , сталкиваются с неравенством, которое отличается от неравенства других жертв торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. Таким образом, он выступает за оказание помощи отдельным жертвам торговли людьми, поскольку торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации не является монолитной, и, следовательно, не существует универсального вмешательства. Это также означает, что мы позволяем отдельным жертвам рассказывать о своем уникальном опыте, а не переоцениваем весь опыт торговли людьми. Наконец, феминизм третьей волны способствует увеличению активности женщин как в целом, так и индивидуально, чтобы у них была возможность действовать от своего имени. [204] [205] [206]
Феминистская точка зрения третьей волны на торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации во многом связана с взглядами Амартии Сен и Марты Нуссбаум на подход к развитию, основанный на человеческих возможностях. Он выступает за создание жизнеспособных альтернатив для жертв торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. Нуссбаум сформулировала четыре концепции расширения возможностей жертв торговли людьми: образование для жертв и их детей, микрокредитование и расширение возможностей трудоустройства, профсоюзы для женщин с низкими доходами в целом и социальные группы, которые объединяют женщин друг с другом. [205]
Столкновение между различными феминистскими взглядами на торговлю людьми и секс-работу было особенно очевидным на переговорах по Палермскому протоколу . Одна феминистская группа, возглавляемая Глобальным альянсом против торговли женщинами , рассматривала торговлю людьми как результат глобализации и ограничительной политики трудовой миграции, определяющими чертами которой являются сила, мошенничество и принуждение. Другая феминистская группа, возглавляемая Коалицией против торговли женщинами, рассматривала торговлю людьми в более узком смысле как результат спроса мужчин на платный секс. Обе группы пытались повлиять на определение торговли людьми и другие положения Протокола. В конце концов, оба добились успеха лишь частично; [207] [208] Однако ученые отмечают, что этот раскол между феминистскими организациями привел к чрезвычайно слабым и добровольным положениям Протокола о защите жертв. [209]
По мнению современных феминисток, женщины и девочки более склонны к торговле людьми еще и из-за социальных норм , маргинализирующих их ценность и статус в обществе. С этой точки зрения женщины сталкиваются со значительной гендерной дискриминацией как дома, так и в школе. Стереотипы о том, что женщины принадлежат дома, в частной сфере, и что женщины менее ценны, потому что им не разрешено и не разрешено вносить свой вклад в формальную занятость и денежную прибыль так же, как это делают мужчины, еще больше маргинализируют статус женщин по сравнению с мужчинами. Некоторые религиозные убеждения также заставляют людей верить в то, что рождение девочек является результатом плохой кармы, [210] [211] еще больше укрепляя веру в то, что девочки не так ценны, как мальчики. Феминистки обычно считают, что различные социальные нормы способствуют более низкому положению женщин, отсутствию свободы воли и знаний, что делает их уязвимыми для эксплуатации, такой как торговля людьми в целях сексуальной эксплуатации. [212]
{{cite journal}}: CS1 maint: others (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link) CS1 maint: multiple names: authors list (link) CS1 maint: numeric names: authors list (link){{cite book}}: CS1 maint: others (link){{cite book}}: CS1 maint: others (link)...что женщины рождаются женщинами из-за своей плохой кармы (Браун, 2000).
