Торговый спор между Японией и Южной Кореей , также известный как экономическая война между Японией и Южной Кореей , [2] [3] был экономическим конфликтом между Японией и Южной Кореей .
Существуют различные причины конфликта. Японское правительство исключило Южную Корею из «белого списка» для преференциальной торговли в июле 2019 года в ответ на предполагаемые нарушения Южной Кореей запретов Организации Объединенных Наций на экспорт определенных материалов в Северную Корею. [4] [5] Позднее оно официально утверждало, что конфликт был вызван несоблюдением южнокорейским правительством экспортного контроля и правил, чтобы предотвратить перепродажу стратегических товаров, а также игнорированием просьбы японского правительства о проведении переговоров по экспортному контролю в течение трех лет. [6] Однако конфликт был расценен как возмездие за решения Верховного суда Южной Кореи относительно компенсации со стороны южнокорейского правительства. [7] [8] [9] [10] Южнокорейское правительство также отрицало любые заявления о ненадлежащем управлении со стороны японского правительства. [5]
Несколько внешних наблюдателей заявили, что нынешняя напряженность является отражением или реакцией на различные исторические обиды, вызванные оккупацией Японией Корейского полуострова [5] [11] [12] [9] [4] [13] и недавними региональными конфликтами, такими как отношения с Северной Кореей и Китаем. [11] [14]
Торговый спор привел к значительному ухудшению отношений между Японией и Южной Кореей , достигнув самой низкой точки с момента нормализации дипломатических отношений между двумя странами в 1965 году. [15] [16]
Япония и Южная Корея являются одними из крупнейших экономик мира, занимая 3-е и 10-е места соответственно по объему ВВП. Южная Корея, крупнейший производитель микросхем памяти в мире, и Япония, крупнейший поставщик важнейших материалов для производства микросхем, до сих пор служили колыбелью для таких технологических продуктов, как смартфоны и персональные компьютеры .
Южная Корея является родиной Samsung Electronics и SK Hynix , компаний, которые вместе производят две трети мировых чипов памяти. [17] В Японии 3 компании (JSR Corporation, Showa Denko и Shin-Etsu Chemical ), а также Kanto Denka Kogyo, производят 90% мирового фторированного полиимида и фоторезиста , оба из которых используются для ЖК- и OLED-дисплеев, и 70% фтористого водорода , используемого для изготовления LSI, DRAM и флэш-памяти NAND. [18] [19] Южная Корея импортирует 94% фторированного полиимида, 92% фоторезистов и 44% фтористого водорода из Японии, согласно данным Корейской ассоциации международной торговли . [20] [примечание 1] С другой стороны, Япония имела экспортную зависимость от Южной Кореи по этим трем материалам на уровне 22,5%, 11,6% и 85,9% соответственно. [22]
Две страны установили дипломатические отношения в декабре 1965 года после подписания договора о нормализации отношений в июне того же года, когда Япония признала Южную Корею единственным законным правительством всего Корейского полуострова . Поскольку отношения продолжали развиваться в течение следующих нескольких десятилетий, обе страны стали двумя сильнейшими союзниками Соединенных Штатов в Азии, чтобы противостоять влиянию Китая, России и Северной Кореи. [23] Однако на их отношения негативно повлияли многие продолжающиеся споры, такие как спор о скалах Лианкур (известных как Токто на корейском языке и Такэсима на японском языке) и различные толкования обращения императорской Японии с народом в тогдашней колониальной Корее.
Существуют разные объяснения членства Японии и Южной Кореи в Многостороннем режиме экспортного контроля — неформальной системе контроля импорта и экспорта стратегических товаров под руководством США, созданной в годы холодной войны между Соединенными Штатами и их союзниками. Первоначально ее целью было предотвращение экспорта оружия или поставок в коммунистические страны, а также помощь в создании «белых списков» предпочтительных торговых стран. [24]
По просьбе США Южная Корея начала устанавливать свою систему экспортного контроля, подписанную в сентябре 1987 года с США, и был заключен Меморандум о взаимопонимании по защите технических данных. [25] [26] Для дальнейшей интеграции были приняты такие законы, как COCOM (Координационный комитет по многостороннему экспортному контролю), а в июле 1990 года была создана система регулирования импорта стратегических материалов с помощью сертификатов приемки и таможни. В сентябре 2004 года система контроля экспорта и импорта Южной Кореи была реализована в основном Законом о внешней торговле (статья 21), Указом о применении того же Закона (статьи 39–45) и Уведомлением об экспорте-импорте стратегических товаров (публичное уведомление Министерства промышленности и ресурсов). [27] По сути, Южная Корея подписала договор с Соединенными Штатами и приняла законы, которые должны были вступить в силу внутри страны. Именно из этой системы возникли такие механизмы, как «белые списки». [27]
Однако Хосокава Масахико, профессор Университета Месей в Японии, утверждает, что Министерство международной торговли и промышленности Японии (MITI) обращалось к другим странам-членам и посещало Южную Корею, чтобы поддержать их стремление внедрить систему экспортного контроля в 1990-х годах, после чего Южная Корея стала членом многостороннего режима экспортного контроля в 1996 году (который позже включал торговлю ракетами в 2001 году). Эти отношения привели к тому, что METI , после японской реформы центрального правительства 2001 года , предоставило статус «белой страны» для предоставления особых преференциальных мер в 2004 году. [28] [29] Он также утверждает, что экспортный контроль в целях национальной безопасности рассматривался как исключение безопасности в Японии и США [30] на основе соглашения об «исключениях безопасности» в статье 21, опубликованной Всемирной торговой организацией (ВТО). [31]
Хотя Министерство экономики, торговли и промышленности Японии (METI) официально ссылается на «подорванное доверие в области экспортного контроля» в качестве причины для исключения Южной Кореи из белого списка, [6] многие внешние наблюдатели утверждали, что нынешняя напряженность в более широком смысле отражает исторические обиды между Японией и Южной Кореей, включая женщин для утех. [11] [9] [12] [4] Во время японского колониального правления на Корейском полуострове многие корейцы, как северные, так и южные, были вынуждены работать в десятках японских компаний, часто в жестоких условиях. [32] Во время Второй мировой войны между 1939 и 1945 годами Японская империя мобилизовала 5,4 миллиона корейцев, 670 000 из них были отправлены на материковую часть Японии в качестве принудительного труда и в качестве «женщин для утех», или женщин и девочек, принужденных к сексуальному рабству в оккупированных странах и территориях до и во время Второй мировой войны , или которые участвовали в более ранней программе добровольной проституции. [33] [34] [35] После того, как две страны нормализовали свои отношения в 1965 году, выжившие женщины для утех потребовали компенсации и извинений от японского правительства, а также индивидуальных исков о компенсации. [36] Противники договора 1965 года утверждают, что его необходимо пересмотреть, поскольку он был подписан тогдашним президентом Пак Чон Хи, который действовал против общественного мнения. [37]
В 1995 году Япония заявила, что компенсация бывшим женщинам для утех была урегулирована в соглашении 1965 года, и создала Фонд азиатских женщин . Фонд был создан в 1994 году и выплачивал компенсацию бывшим женщинам для утех из ранее оккупированных стран, включая Южную Корею, за счет пожертвований частных лиц. [38] Эта компенсация была общепринятой за пределами Кореи, но в Южной Корее многие люди отказались ее принять, заявив, что это не были деньги, внесенные японским правительством. [39]
28 декабря 2015 года, после того как президент США Барак Обама оказал давление на президента Южной Кореи Пак Кын Хе и премьер-министра Японии Синдзо Абэ , две страны подписали соглашение об урегулировании вопроса «женщин для утешения» во время Второй мировой войны, которое считалось окончательным и необратимым, если Япония выполнит свои обязательства. [40] [41] Япония согласилась выплатить 1 миллиард йен (9,7 миллиарда ₩ ; 8,3 миллиона долларов ) в фонд поддержки выживших жертв, в то время как Южная Корея согласилась воздержаться от критики Японии по этому вопросу. [42]
11 мая 2017 года президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин объявил, что соглашение не будет принято на его текущей стадии и что переговоры о соглашении между Японией и Южной Кореей по спору о женщинах для утех должны начаться заново. [43] Частично это оправдывалось отсутствием консультаций с бывшими женщинами для утех и их сторонниками. [44] Мун выдвинул новое предложение о совместном компенсационном фонде, в который будут вносить свой вклад как южнокорейские, так и японские компании, но Токио отклонил его. [45]
В январе 2018 года Мун назвал соглашение 2015 года «неоспоримым, но призвал Японию принять правду и искренне извиниться перед жертвами». [46] В марте 2018 года японское правительство заявило, что соглашение между Японией и Южной Кореей 2015 года подтвердило, что этот вопрос был окончательно и бесповоротно решен, и направило Южной Корее решительный протест по дипломатическим каналам, заявив, что «такое заявление противоречит соглашению и поэтому совершенно неприемлемо и крайне прискорбно». [47] [48] В ноябре 2018 года администрация Мун Чжэ Ина закрыла финансируемый Японией фонд «Женщины для утешения», который был создан в июле 2016 года для финансирования спорного урегулирования соглашения, назвав его «политическим соглашением, которое исключает жертв и общественность» и по сути аннулировав соглашение 2015 года; однако Мун официально не отказался от соглашения, заявив, что нецелесообразно считать сделку «недействительной». [49] [50] [44] Это решение вызвало протест правительства Синдзо Абэ, которое предупредило о риске ухудшения отношений между двумя странами. [51]
Двусторонние отношения двух стран затем пошли на спад в конце 2018 года после того, как Верховный суд Южной Кореи и другие высокие суды вынесли решение, обязывающее несколько японских компаний, включая Mitsubishi Heavy Industries , Nachi-Fujikoshi и Nippon Steel , выплатить компенсации семьям южнокорейцев, которые подверглись несправедливому обращению и были незаконно вынуждены поставлять рабочую силу для военных нужд Второй мировой войны , таких как строительство кораблей и самолетов для Японии без оплаты на верфи и заводе станков Mitsubishi в Нагое в 1944 году. Японское правительство опротестовало эти решения, заявив, что вопрос был урегулирован в соответствии с Договором 1965 года о нормализации дипломатических отношений между двумя странами, и заявив, что оно примет «необходимые меры» против Южной Кореи. [52]
30 октября Верховный суд отклонил апелляции об отмене постановления 2013 года, требующего от Nippon Steel выплатить компенсацию четырем южнокорейским рабочим, подвергшимся принудительному труду во время войны, и постановил выплатить каждому из рабочих индивидуальную сумму в размере 100 миллионов вон (87 700 долларов США). [53] Месяц спустя, 30 ноября 2018 года, Высокий суд Кванджу отклонил апелляцию Mitsubishi Heavy Industries относительно апелляций на решение суда 2013 года о том, что компания должна выплатить 80 миллионов вон (71 000 долларов США) в качестве компенсации каждому из 23 истцов, и постановил выплатить компенсацию оставшимся 5 южнокорейским пожилым людям, которые были вынуждены работать в японской компании, где компания в отдельном постановлении Верховного суда от 28 ноября постановила выплатить 150 миллионов вон (134 000 долларов США) каждому из 28 истцов, пожилых людей, которые еще живы, или их семьям. [54] [55] 18 января 2019 года Высокий суд Сеула отклонил апелляцию Начи-Фудзикоси на решение Центрального районного суда Сеула от октября 2014 года против распоряжения о выплате каждой из 17 южнокорейских женщин от 80 до 100 миллионов вон (от 69 000 до 89 000 долларов США) [56] , поскольку жертвы были «обманом» вовлечены в принудительный труд в тяжелых условиях. [57] [58] [59]
8 января 2019 года окружной суд Тэгу удовлетворил ходатайство истца об аресте 81 075 акций, принадлежащих Nippon Steel в POSCO-Nippon Steel RHF Joint Venture (PNR), совместном предприятии с POSCO , базирующемся в Южной Корее , которое является частью 2,34 миллиона акций стоимостью около 11 миллиардов вон (9,78 миллиона долларов США), принадлежащих японскому производителю стали. [60] За этим решением в марте 2019 года последовало такое же решение окружного суда Тэджона об аресте товарного знака Mitsubishi Heavy Industries и патентных активов. [61]
19 июня Южная Корея предложила объединить фонды с Японией для выплаты компенсаций жертвам принудительного труда, но Япония отклонила это предложение. [62] Вместо этого Япония призвала к созданию арбитражной комиссии в соответствии с правилами Соглашения о нормализации отношений между Японией и Кореей 1965 года. Комиссия будет состоять из одного члена от каждой из третьих стран. [62]
.jpg/1280px-Secretary_Pompeo_Participates_in_U.S.-Japan-Republic_of_Korea_Trilateral_Meeting_(48437815751).jpg)
1 июля Министерство экономики, торговли и промышленности Японии (METI) применило обновленную политику и процедуры лицензирования в отношении экспорта и передачи контролируемых товаров и соответствующих технологий в Южную Корею. [6] Эти решения, вступившие в силу 4 июля, ввели обновленную политику лицензирования в отрасли, включая процесс лицензирования, вынуждающий экспортеров запрашивать одобрение на каждую поставку в течение 90 дней. [63] Заместитель главного секретаря кабинета министров Ясутоши Нисимура заявил, что ограничения были вызваны проблемами безопасности. [64] Правительство Южной Кореи ответило, что правительство Японии демонстрирует «экономическое возмездие» в отношении вопроса, который был решен Верховным судом Южной Кореи , решения которого не могут быть изменены правительством Южной Кореи . [65]
В пресс-релизе, касающемся экспортного контроля и регулирования , японское METI начинает процесс исключения Южной Кореи из «белых стран» и требует от экспортеров в Японии иметь индивидуальные экспортные лицензии на определенные товары, фторированный полиимид , резист и фтористый водород , а также соответствующие им технологии. [6] Поскольку METI не привел конкретных примеров, [66] некоторые японские СМИ усомнились в том, что Южная Корея могла передать запрещенные химикаты Объединенным Арабским Эмиратам, Ирану или Северной Корее. [67] Например, японская телекомпания Fuji TV и японская газета Sankei Shimbun 10 июля сообщили, что за последние четыре года (с 2015 по март 2019 года) Южная Корея обнаружила 156 стратегических товаров с потенциальным оружием, которые тайно экспортировались. [68] В список вошли ингредиенты для нервно-паралитического агента VX , использованного при убийстве Ким Чен Нама , единокровного брата северокорейского лидера Ким Чен Ына , и плавиковая кислота, которая была контрабандой ввезена в Объединенные Арабские Эмираты и другие страны. [69]
Правительство Южной Кореи опровергло обвинения японских СМИ. Министр торговли, промышленности и энергетики Южной Кореи Сон Юн-мо заявил, что экстренная проверка компаний, импортирующих химикаты из Японии, не выявила никаких доказательств того, что эти химикаты экспортируются в Северную Корею, и что претензии Японии беспочвенны и должны быть прекращены. [70] Депутат партии Барынмирэ Ха Тхэ-гён сделал еще одно заявление о том, что японские власти раскрыли подозрения в контрабанде стратегических товаров японскими компаниями в Северную Корею, ссылаясь на данные Центра информации о контроле за безопасностью торговли (CISTEC), неправительственной организации, которая отслеживает данные по контролю за экспортом. [71] Другие считают, что торговые ограничения Японии частично являются предлогом для принятия ответных мер против предполагаемого нарушения прав интеллектуальной собственности южнокорейскими компаниями. [72]
Затем Южная Корея от имени Министерства иностранных дел и Министерства торговли, промышленности и энергетики объявила о плане снятия экспортных ограничений Японии во время заседания Совета ВТО по торговле товарами в Женеве 8–9 июля. [73]
Вице-председатель Samsung Electronics Ли Чжэ Ён отправился в Японию 7 июля, чтобы получить поддержку от японских поставщиков. [74] Он вернулся из Японии 12-го числа и, как сообщается, обеспечил ресурсы, необходимые для его производства на длительный срок. [75] [76]
12 июля представители Японии и Южной Кореи провели встречу в Токио, чтобы обсудить ухудшение дипломатических отношений между двумя странами, но не смогли решить этот вопрос. [77] Неделю спустя, когда Министерство торговли, промышленности и энергетики Южной Кореи провело пресс-конференцию по административному брифингу, состоявшемуся 12 июля, и последовавшему обмену электронными письмами, а пресс-конференция включала некоторую дезинформацию, METI раскрыло факты в виде пресс-релиза. [78]
24 июля обе страны подняли вопрос об экспорте высокотехнологичной продукции в ВТО в Женеве, куда они направили высокопоставленных чиновников. Япония направила генерального директора по экономическим вопросам Министерства иностранных дел Синго Ямагами. Южная Корея также направила заместителя министра торговли Ким Сын Хо. [79] [80] В тот же день министр Министерства торговли, промышленности и энергетики (MOTIE) Южной Кореи (ROK) сделал заявления об их всеобъемлющем контроле, политическом диалоге между Японией и Южной Кореей, системе экспортного контроля Южной Кореи и возможном глобальном влиянии на свободную торговлю, вызванном обновлением Японии. Отвечая на это, METI разъяснила позицию Японии по всеобъемлющей системе Южной Кореи, которую Южная Корея считает подходящей как для обычных вооружений, так и для оружия массового поражения, и объяснила предысторию текущего отсутствия двустороннего политического диалога. [78]
2 августа кабинет министров Японии одобрил исключение Южной Кореи из «белого списка»: [81] стран, имеющих статус наибольшего благоприятствования в качестве торговых партнеров, состоящий из 27 стран. Потеря «статуса наибольшего благоприятствования в торговле» будет применяться к десяткам других товаров из списка товаров, которые потенциально могут быть преобразованы в оружие. [82] Решение было принято после публичных комментариев 40 000 человек, из которых более 90% высказались в пользу. Министр торговли Хиросигэ Сэко заявил, что торговая мера не направлена на то, чтобы нанести ущерб двусторонним связям обеих стран. [83] Затем правительство официально обнародовало законопроект о пересмотре, который исключил страну из списка преференциального торгового статуса и опубликовал в официальной газете Японии KANPO 7 августа. [84] [85] Однако в законопроекте не было указано никаких дополнительных товаров, на которые Япония будет применять ограничения, помимо трех материалов для чипов и дисплеев. [86] Решение правительства Японии о понижении рейтинга и исключении Южной Кореи из белого списка вступает в силу 28 августа 2019 года, через 21 день после обнародования. С новым пересмотром Южная Корея попадает в группу B в соответствии с пересмотренной японской системой экспортного контроля. [87] [примечание 2] Это означает, что японские производители должны подать заявку на одобрение каждого контракта, связанного с технологиями, на 1120 стратегических материалов, которые будут экспортироваться в Южную Корею, а не на более простые проверки, предоставляемые преференциальным торговым партнерам. [1]
Министр иностранных дел Южной Кореи Кан Кён Хва и ее тогдашний японский коллега Таро Коно столкнулись на встрече АСЕАН плюс три в Бангкоке, причем Кан осудила японский экспортный контроль как «односторонний и произвольный». Но Коно настаивает, что экспортный контроль полностью совместим с правилами ВТО. [88] [89]
8 августа правительство Японии на пресс-конференции, проведенной Seko, одобрило поставки ключевого материала, используемого при производстве чипов и дисплеев, в Южную Корею, чтобы ослабить напряженность между двумя странами. [90] Одобрение было предоставлено 7 августа, и, по словам премьер-министра Южной Кореи Ли Нак Ёна , был материал, известный как EUV-фоторезисты, который имеет решающее значение для производства передовых контактных чипов Samsung. [91] Но Япония предупредила, что если эти три высокотехнологичных материала будут обнаружены в ненадлежащем использовании, страна усилит строгие проверки экспорта, включая расширение экспертизы заявок. [92] Те же материалы были также одобрены Японией 20 августа. [93]
12 августа правительство Южной Кореи принимает меры по исключению Японии из собственного так называемого «белого списка», состоящего из 29 предпочтительных торговых партнеров, в качестве возмездия за действия Японии, которые были отложены 8 августа. [94] [95] Решение вступает в силу 18 сентября после того, как правительство завершит процесс сбора общественного мнения через правительственные веб-сайты и электронные письма с 14 августа по 3 сентября, и 91% мнений были в пользу пересмотра. [96] [97] [98] После вступления пересмотра в силу статус Японии изменится. Япония попадает в недавно созданную группу A-2 в рамках системы экспортного контроля Кореи. Как член группы A-2, Япония будет рассматриваться так же, как и страны в группе B, за некоторыми исключениями. [99] [100]
28 августа в Японии вступила в силу частичная поправка к постановлению о контроле над экспортной торговлей. [81] В тот же день было сделано заявление правительством Южной Кореи. В ответ на заявление METI предоставила свои заметки в качестве пресс-релиза, чтобы опровергнуть точку зрения Южной Кореи. [101]
29 августа Япония одобрила первые экспортные материалы с момента лишения Южной Кореи статуса наиболее благоприятствуемой торговли. Есть поставка фтористого водорода, материалы которого экспортируются впервые с тех пор, как Япония ужесточила свой экспорт. Основным получателем материала является Samsung Electronics. [102] Но Япония отказалась подтвердить экспорт. [103]
3 сентября METI представила мнения и вопросы относительно планов Южной Кореи по пересмотру публичного уведомления об экспорте и импорте стратегических товаров. [104]
Министерство торговли, промышленности и энергетики Южной Кореи объявило о подаче жалобы в ВТО на ужесточение контроля и ограничений экспорта Японии в отношении трех материалов. Министр торговли Ю Мён Хи заявила СМИ 11 сентября, что она описала ограничения как «дискриминационный акт, направленный непосредственно против Южной Кореи, и он был политически мотивирован». [105] [106] Министр торговли Японии Иссю Сугавара согласился провести переговоры с Южной Кореей в рамках урегулирования споров в ВТО на пресс-конференции 20 сентября. [107] [108]
26 сентября новоназначенный министр иностранных дел Японии Тошимицу Мотэги встречается с министром иностранных дел Южной Кореи Кан Кён Хва в Нью-Йорке. Обе страны не могут добиться прогресса в решении двусторонней проблемы, говорят, что между двумя странами существуют «большие разногласия», но соглашаются продолжить диалог. [109] [110]
Министерство торговли, промышленности и энергетики Южной Кореи 1 октября опубликовало заявление о том, что правительство Японии не одобрило поставку фтористого водорода в страну, хотя прошло 90 дней с тех пор, как японский экспортер подал заявку на экспорт материалов. [111]
11 октября Япония провела консультации в рамках Соглашения ВТО в Женеве с правительством Южной Кореи относительно обновления Японией политики и процедур лицензирования экспорта в Южную Корею. [112] [113] Это часть процедуры урегулирования споров ВТО, в рамках которой Южная Корея запросила двусторонние переговоры. Если она не решит вопрос в течение 60 дней, Южная Корея обратится в Орган по урегулированию споров ВТО с просьбой создать группу для вынесения решения по этому вопросу. [105]
19 ноября состоялся второй раунд двусторонних консультаций в рамках Соглашения ВТО. Япония указала, что обвинения в несоответствии ВТО полностью беспочвенны. И Япония еще раз объяснила, что экспортные лицензии выдаются после того, как подтверждается, что товары, о которых идет речь, предназначены для гражданского использования, и не существует риска перенаправления на военные нужды, что мера Японии не является запретом на экспорт, и не было обнаружено никакого воздействия на цепочки поставок. [114] Эти переговоры не смогли разрешить торговый спор между двумя странами. [115]
22 ноября Южная Корея решила приостановить рассмотрение петиции ВТО против экспортного контроля Японии. [116]
4 декабря японское METI провело подготовительную встречу на уровне генерального директора для 7-го диалога по политике экспортного контроля Японии и Кореи с Министерством торговли, промышленности и энергетики Кореи (MOTIE). В ходе подготовительной встречи обе стороны обсудили детали предстоящего политического диалога, включая даты и повестки дня. [117]
16 декабря японское METI провело 7-й диалог по политике экспортного контроля Японии и Кореи с корейским MOTIE. В ходе диалога эксперты обеих сторон обменялись мнениями об обстоятельствах и проблемах, касающихся контроля критических технологий и их систем экспортного контроля. Обе стороны согласились продолжить диалог и коммуникации, чтобы способствовать решению проблем, вызывающих озабоченность. [118]
Мун Чжэ Ин сказал в новогоднем обращении: «Перед лицом экспортных ограничений Японии бизнес, труд, правительство и народ объединили усилия, чтобы локализовать производство ключевых материалов, компонентов и оборудования. Вся нация объединилась, чтобы реализовать цель построения страны, которую невозможно поколебать. Эта задача оставалась невыполненной в течение нескольких десятилетий; однако мы добились значительных успехов всего за полгода». [119]
21 февраля японское METI провело подготовительную встречу на уровне генерального директора с корейским MOTIE. В результате встречи обе стороны договорились провести 8-й диалог по политике экспортного контроля Японии и Кореи 10 марта. [120]
6 марта японское METI и корейское MOTIE договорились провести 8-й диалог по политике экспортного контроля Японии и Кореи 10 марта с помощью системы видеоконференцсвязи. [121] 10 марта японское METI и корейское MOTIE провели 8-й диалог по политике экспортного контроля Японии и Кореи. В ходе диалога обе стороны обменялись мнениями и обменялись информацией об улучшении системы и реализации контроля за торговлей и передачей чувствительных технологий, чтобы внести вклад в изучение решения проблем, вызывающих озабоченность. [122]
19 июня, отвечая на возобновление процесса урегулирования споров в ВТО , о котором объявила Южная Корея, министр экономики, торговли и промышленности Хироси Кадзияма упомянул, что такие односторонние действия вызывают глубокое сожаление, поскольку они подорвут соглашения, достигнутые на предыдущих диалогах по политике экспортного контроля между Японией и Кореей, где обе стороны согласились изучить возможность разрешения проблемных вопросов посредством диалогов и коммуникаций. [123] 30 июня, заблокировав первоначальный запрос Южной Кореи о создании группы ВТО, министр экономики, торговли и промышленности Кадзияма заявил, что он хочет, чтобы «Южная Корея вернулась за стол переговоров и приостановила процесс ВТО, чтобы мы [Япония и Южная Корея] могли возобновить диалоги по политике экспортного контроля». [124]
19 августа корейская MOTIE отменила антидемпинговые пошлины на пневматические клапаны из Японии. В ходе проверки по запросу Японии Орган по урегулированию споров ВТО постановил, что введение Южной Кореей антидемпинговых пошлин не соответствует Антидемпинговому соглашению, и рекомендовал Южной Корее внести исправления. [125] [126]
Южная Корея и Япония подписали Региональное всеобъемлющее экономическое партнерство , соглашение о свободной торговле между 15 странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Как многонациональное торговое соглашение, RCEP представляет собой первое соглашение о свободной торговле между двумя странами, поскольку 83% тарифов отменены. [127]
Южная Корея сделала несколько попыток наладить отношения с Японией после избрания Джо Байдена на президентских выборах в США в 2020 году . 9 ноября глава Национальной разведывательной службы Южной Кореи отправился в Токио в качестве посланника президента. В середине ноября делегация из семи человек из Корейско-японского парламентского союза во главе с Ким Джин Пё встретилась с Суга и коллегами-парламентариями в Токио и договорилась о создании комитетов по сотрудничеству в области Олимпийских игр в Токио, реагирования на пандемию COVID-19, а также спортивного и культурного обмена.
23 ноября 2020 года президент Мун Чжэ Ин назначил Кан Чан Иля новым послом в Японии. Назначение Кана отражает готовность Муна улучшить двусторонние отношения после назначения Ёсихидэ Суги премьер-министром . [128] Кан пообещал приложить все усилия для улучшения и нормализации отношений между Южной Кореей и Японией. Он передал заявление Муна о том, что правительства двух стран должны подготовить решения нерешенных проблем путем диалога и что они должны сотрудничать там, где это возможно, в том числе в рамках Олимпийских игр в Токио . [129] [130] [131]
30 ноября ВТО в целом поддержала Японию в нескольких исках в решении против 16-летних антидемпинговых пошлин Южной Кореи на японские прутки из нержавеющей стали, хотя некоторые аспекты были решены в пользу Южной Кореи. Южная Корея заявила, что подаст апелляцию на решение, однако апелляционный орган ВТО в настоящее время парализован и не может рассматривать дела. [132] [133]
После своей победы на президентских выборах в США в 2020 году избранный президент США Джо Байден пообещал восстановить альянсы и партнерские отношения, включая конфликт между Японией и Южной Кореей. [44]
В телефонном разговоре после его инаугурации в ноябре премьер-министр Японии Суга Ёсихидэ и президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин договорились стремиться к серьезному улучшению двусторонних связей. Генеральный секретарь Союза парламентариев Японии и Кореи Кавамура Такэо посетил Сеул в октябре, чтобы обсудить возможные пути продвижения вперед с южнокорейскими политиками. [134]
Мун Чжэ-ин также выразил заинтересованность в присоединении к CPTPP (членом которой уже является Япония) после вступления Южной Кореи в RCEP в ноябре. Это первый раз, когда Мун публично выразил заинтересованность в этом. [135] [136]
В своей новогодней речи Мун Чжэ Ин заявил, что продолжит усилия по построению «ориентированных на будущее» отношений с Японией. [137] Правительство Южной Кореи также намерено рассмотреть вопрос о присоединении к CPTPP (в которую входит Япония в качестве одного из ее членов), поставив этот вопрос среди своих 10 стратегических целей международной экономической политики. [138]
В начале марта, стремясь улучшить отношения с Японией, Южная Корея объявила о планах выплатить компенсацию жертвам принудительного труда во время японского колониального правления, используя государственные пожертвования, финансируемые компаниями частного сектора, а не добиваясь возмещения ущерба от японских компаний, которые были вовлечены в принудительный труд. Правительства Японии и США приветствовали это развитие событий, в то время как объявление вызвало негативную реакцию и протесты в Южной Корее. Тем не менее, новый план компенсаций достаточно потеплил отношения, чтобы обе страны согласились возобновить переговоры по урегулированию торгового спора. [143]
16 марта президент Южной Кореи Юн Сук Ёль посетил Японию, впервые за 12 лет для южнокорейского лидера, чтобы разрешить торговый спор. И Юн Сук Ёль, и премьер-министр Японии Фумио Кисида пообещали возобновить регулярные визиты и положить конец торговому спору, восстановив друг друга в соответствующих белых списках своих стран. [144] [145]
21 марта президент Южной Кореи Юн Сук Ёль объявил, что вернет Японию в торговый белый список страны. Южная Корея также нормализовала соглашение о всеобщей безопасности военной информации (GSOMIA) с Японией. [146] [147]
23 марта Министерство экономики, торговли и промышленности Японии вернуло Южную Корею в торговый белый список страны. Одновременно Южная Корея отозвала свою жалобу на Японию из Всемирной торговой организации; обе страны фактически прекратили свой торговый спор. [148] [149] [150] Однако дипломатия Юна с Японией столкнулась с противодействием со стороны южнокорейских либералов и прогрессистов . [151] [152]
Позиция правительства Южной Кореи в этом споре заключается в том, что экспортный контроль Японии является необоснованным и несправедливым. Оно утверждает, что у него есть достаточная система всеобъемлющего контроля, а отсутствие коммуникации было на стороне Японии. Они также заявили, что экспортный контроль Японии является нарушением международного права и будет разрушительным и вредным для экономик обеих стран и мирового рынка. Правительство Южной Кореи настоятельно призвало Японию отменить свой экспортный контроль, поскольку, по их словам, это еще больше навредит их отношениям. [153] [154]
Правительство Южной Кореи во главе с первым заместителем министра иностранных дел Чо Сей Ёном вызвало посла Японии для выражения протеста против ограничений экспорта со стороны Японии 1 июля. Министр торговли, промышленности и энергетики Сон Юн Мо назвал действия Японии «глубоко прискорбными». [155]
Затем, 10 июля, президент Мун Чжэ Ин на встрече с руководителями 30 конгломератов страны призвал Японию «вернуться к принципу свободной торговли, которого Япония добивается» и заявил, что он «примет ответные меры», если южнокорейские компании пострадают от новых ограничений, введенных японским правительством. [156]
В ответ на исключение Японией страны из списка правительство провело экстренное заседание кабинета министров в тот же день, когда Япония сделала заявление (2 августа), и транслировалось в прямом эфире по телевидению на всю страну. Мун предостерег Японию от этих решений. Он предупредил, что страна «решительно примет соответствующие меры». [157] Он также сказал, что «мы больше никогда не проиграем Японии». [158]
Правительство объявило об ужесточении импортной квоты на рыбную и сельскохозяйственную продукцию из Фукусимы , которая была введена из-за опасений радиоактивного заражения. [159]
15 августа, в 74-ю годовщину освобождения Кореи от японского правления, президент Мун выступил с речью, призвал Японию вернуться к диалогу, чтобы ослабить напряженность. Мун также сказал, что Южная Корея «не зацикливалась на прошлом», и выразил надежду, что Япония будет играть ведущую роль в содействии миру и процветанию в Восточной Азии. [160]
Чтобы уменьшить свою зависимость от японской промышленности, правительство объявило о комплексной стратегии исследований и разработок. Она включает в себя план потратить 7,8 триллиона вон (6,48 миллиарда долларов) на исследования и разработки местных материалов, деталей и оборудования в течение следующих семи лет. [161] Правительство также пообещало потратить 5 триллионов вон (4,12 миллиарда долларов) на увеличение собственных возможностей в разработке ключевых промышленных материалов. Масштабные инвестиции в НИОКР будут осуществляться с 2020 по 2022 год. [162]
Южная Корея предлагает рекордный бюджет в размере около 513,5 трлн вон (423,7 млрд долларов США) на 2020 год для стимулирования своей замедляющейся экономики, что на 9,3% больше бюджета 2019 года. Ключевым элементом предложений по расходам является 24,1 трлн вон (19,9 млрд долларов США), выделенных на исследования и разработки (НИОКР) в 2020 году, что на 17,3% больше, чем в 2019 году, и является самым высоким показателем за десятилетие. [163]
В ответ на ограничения торговли Японии с Южной Кореей региональные правительства по всей стране начали бойкот японских продуктов и программ обмена. Действия включают в себя приостановку различных видов деятельности, таких как государственные закупки и лизинг японских продуктов, официальные деловые поездки в Японию и «побратимские» отношения с японскими городами. [164]
6 сентября два региональных законодательных органа, Сеульский городской совет и Пусанский городской совет, приняли необязательный указ, маркирующий 284 японские компании, включая Mitsubishi Heavy Industries, как «военные преступные компании», чтобы осудить предполагаемое использование принудительного труда этими компаниями. Согласно указам, эти японские компании должны быть обозначены как «военные преступные компании», а мэрам и другим должностным лицам городов предписано не покупать продукцию этих компаний в будущем. [165] [166] В случае с Пусаном также существует положение о том, что наклейки с надписью «продукция военной преступной компании» должны быть прикреплены к уже купленным продуктам. [167]
Партия Свободы Кореи , призывая Японию снять экспортные ограничения, также критиковала подход президента Муна к решению этого вопроса. Представитель На Кён Вон заявила, что администрация Муна настолько обострила проблему, что это испортило отношения Кореи с США до такой степени, что США не будут вмешиваться. [168] [169] ЛКП призвала правительство сосредоточиться на поиске дипломатического решения с Японией, а не на занятии жесткой позиции. [170]
Все политические партии Южной Кореи заявили о необходимости ограничить японский импорт. Пока что они объявили о планах создания «общенационального» чрезвычайного органа в ответ на ситуацию. [171] Основные политические партии Южной Кореи договорились о создании двухпартийного органа 31 июля 2019 года. [172]
В ответ на действия Японии 5 июля группа южнокорейцев вышла на улицу, чтобы объявить бойкот японским товарам. [173] С тех пор многие южнокорейцы решили бойкотировать все японские товары и импорт, включая продукты питания и напитки, косметику, транспортные средства и одежду. Некоторые также отменили запланированные поездки в Японию. [174] [175]
На сайте петиций президента Blue House в июле 2019 года почти 27 000 человек подписали петицию, призывающую бойкотировать японские продукты и положить конец туризму в Японию. Согласно сайту петиции, если 200 000 человек подпишут петицию в течение месяца, правительство обязано официально отреагировать на этот вопрос. [176]
Сайт под названием NoNoJapan.com, созданный Ким Бён Кю, был запущен 11 июля для предоставления информации о японских продуктах и услугах, которые корейцы бойкотировали, а также об альтернативных корейских продуктах этим японским. [177] Поскольку все больше корейцев присоединялись к бойкоту, на сайте произошел сбой сервера из-за резкого увеличения трафика. [177]
Около 5000 человек, включая членов 596 гражданских групп, провели бдение со свечами 27 июля на площади Кванхвамун и перед посольством Японии, чтобы раскритиковать премьер-министра Синдзо Абэ за введение торговых ограничений. [178] Они также провели еще одно бдение со свечами перед посольством Японии в Сеуле 3 августа, по словам организатора, в митинге приняли участие более 15 000 человек. [179] Похожий протест прошел 10 августа, теперь с декларацией, подписанной 1000 студентов. Протестующие также требуют исключения Южной Кореи из GSOMIA, который является военным пактом об обмене информацией с Японией. Количество участников было таким же, как и во втором митинге. [180]
Они также провели масштабный митинг с зажженными свечами на площади Кванхвамун, в штаб-квартире Chosun Ilbo и посольстве Японии 15 августа, в 74-ю годовщину освобождения Кореи от японского колониального правления. По их оценкам, в митинге принимают участие от 30 000 до 100 000 человек. [181] Напротив, консервативные группы также провели одновременный митинг, призывая к отпору антияпонским настроениям. [182] [183]
Двое людей совершили самосожжение в знак протеста против решения японского правительства, которое состоялось перед посольством Японии в Сеуле. Первый инцидент произошел 19 июля в 3:24 утра по местному времени, в результате чего мужчина скончался, [184] а второй инцидент произошел 1 августа с 72-летним мужчиной, который находится в критическом состоянии. [185] [186]
Бойкот японской продукции распространился и на культурный сектор, с выпуском последней серии фильмов Дораэмон Дораэмон: Хроника исследования Луны Нобиты , которая изначально была запланирована на 14 августа, была отложена на неопределенный срок даже после того, как корейский дубляж фильма был закончен. В июле другие японские анимационные фильмы, Butt Detective the Movie и Detective Conan: The Fist of Blue Sapphire , подверглись неблагоприятным онлайн-рецензиям в Интернете и были проданы только 134 000 и 200 000 билетов соответственно. [187] [188]
Опрос, проведенный Realmeter с участием 504 взрослых, показал, что по состоянию на 24 июля 62,8% респондентов заявили, что бойкотируют японские товары. [189] [190] Другой опрос, проведенный Gallup Korea с участием 1005 взрослых, показал, что только 12% придерживаются благоприятных взглядов на Японию, в то время как 77% имеют отрицательные взгляды. Аналогичным образом опрос показал, что 61% респондентов обвиняют в конфликте японское правительство, в то время как 17% возлагают ответственность на южнокорейское правительство. [191]
Многие южнокорейские законодатели призывали ограничить или прекратить инвестиции в японские компании, замешанные в их военных преступлениях против многочисленных корейских рабов. Корейская инвестиционная корпорация и Национальная пенсионная служба столкнулись с давлением сделать это. [192] [193] Затем пенсионный фонд начал пересматривать инвестиции японских компаний на сумму 1,23 триллиона вон (1,1 миллиарда долларов США) на предмет того, следует ли исключить компании, около 75 компаний, если будет доказано, что они связаны с японскими военными действиями во Второй мировой войне. [194]
Некоторые южнокорейские СМИ выразили обеспокоенность по поводу торгового спора; например, из-за большой зависимости от японских материалов, затягивания спора, сомнений относительно вмешательства США и того, что у правительства мало вариантов решения спора. [195] [196] [197] [198] Редакционная статья Korea Times раскритиковала ответ Blue House на этот вопрос. [199]
Позиция правительства Японии основана на глобальном режиме экспортного контроля для предотвращения перепродажи стратегических товаров, [200] и это случай обновления реализации из-за значительно подорванного доверия с Южной Кореей. [6] [201]
Они утверждают, что, хотя всеобъемлющий контроль Южной Кореи охватывает товары, связанные с ОМУ, оно никогда не уточняло, охватывает ли он также и обычные вооружения. Японское правительство также заявило, что Южная Корея неоднократно откладывала политические диалоги между двумя странами. Япония также утверждает, что Южная Корея будет просто рассматриваться как обычный торговый партнер в тех же других азиатских странах и не получит стимулирующих мер как «белая страна», изменение не нарушает международное право и что это не эмбарго. [78] [202]
В ответ на решение Южной Кореи исключить Японию из списка наиболее благоприятствуемых торговых партнеров министр торговли Хиросигэ Сэко 13 августа написал в Twitter, что Южная Корея не смогла показать, как Япония якобы не выполнила международные меры экспортного контроля. [203] Он также сказал, что Япония не понимает, почему ее исключили из списка надежных торговых партнеров соседней страны. [204]
Вскоре после пресс-релиза METI профессор, отвечавший за экспортный контроль в MITI, начал давать исправления и комментарии по этому вопросу в СМИ, поскольку в СМИ было много недоразумений, допущенных неспециалистами-редакторами и комментаторами. [28] [205] [206] [30]
Решение правительства Японии обновить реализацию экспортного контроля вызвало критику со стороны многих людей; группа из 75 человек, включая писателя Сатоши Камату, экономического аналитика Кацуто Учихаши и Акиру Кавасаки, подписали онлайн-петицию , призывающую обе страны к диалогу для разрешения конфликта. [207]
Согласно опросу, проведенному Asahi Shimbun 15 июля, 56 процентов респондентов поддерживают экспортный контроль правительства, а 21 процент — нет. Среди тех, кто поддерживает премьер-министра Синдзо Абэ , 74 процента респондентов поддерживают его. Среди тех, кто не одобряет Синдзо Абэ, 43% говорят, что поддерживают экспортный контроль, а 36% говорят, что они против него. [208]
Несмотря на то, что большинство японцев поддерживало действия правительства, 4 августа группа из 200 японских и корейских демонстрантов протестовала против правительства Абэ на улицах Синдзюку. Они призвали Абэ прекратить экспортные ограничения в Южную Корею. [209] Количество протестующих увеличилось 8 августа. Протестующие призывали Абэ уйти в отставку с поста премьер-министра. [210] [211] Организатор протестов привлекал новых участников через множество платформ социальных сетей. [211]
В разгар торгового спора между двумя странами японский писатель Хирокадзу Корээда призвал японских и корейских художников оказать поддержку друг другу, чтобы преодолеть политическую ситуацию в своих странах. [212]
В июле 2020 года, после возобновления процесса урегулирования споров в ВТО, о котором объявила Южная Корея, бывший дипломат Кунихико Мияке предоставил дипломатический комментарий по этому спору, начавшемуся в июле 2019 года, подытожив, что споры были трагедией, усугубленной оптимистичными торговыми чиновниками в Токио, которые не ожидали, что остальной мир неправильно поймет и посчитает эти меры очередным примером того, как страна использует торговые меры для принуждения других стран по не связанным с этим вопросам. [213]
Многие страны выразили обеспокоенность действиями двух стран, наносящими ущерб мировой технологической индустрии. Технологические компании в Соединенных Штатах направили письмо обеим странам, призывая их к переговорам по урегулированию спора. [214]
Пять крупнейших технологических промышленных групп Америки, включая Ассоциацию полупроводниковой промышленности, членами которой являются Qualcomm и Intel Corporation, среди прочих компаний, направили совместное письмо министру экономики Японии Хиросигэ Сэко и министру торговли Южной Кореи Ю Мён Хи. Они попросили обе стороны воздержаться от эскалации конфликта. [215]
Министр иностранных дел Китая Ван И призвал Японию и Южную Корею проявить добрую волю и разрешить свой торговый спор путем переговоров и диалога. [216]
Немецкая газета Süddeutsche Zeitung опубликовала статью, критикующую японское правительство за торговый спор. SZ раскритиковал исторический ревизионизм японского правительства как причину спора между Южной Кореей и Японией, указав, что торговые санкции против Южной Кореи несправедливы. [217] [ мнение ]
Президент США Дональд Трамп выразил обеспокоенность по поводу ухудшения отношений между Японией и Южной Кореей. 9 августа он заявил, что торговый и исторический спор ставит страну (Соединенные Штаты) в «очень сложное положение». Он призвал две страны «ладить». [218]
Некоторые наблюдатели отметили, что спор мог быть усугублен лидерами обеих стран, чтобы заручиться политической поддержкой. В начале торгового спора правящая Либерально-демократическая партия премьер-министра Синдзо Абэ готовилась к выборам в Верхнюю палату парламента 21 июля . В то же время президент Мун Чжэ Ин столкнулся с критикой за свою экономическую политику и отсутствие прогресса в отношениях с Северной Кореей. Наблюдатели отметили, что оба лидера вряд ли откажутся от спора из-за политического давления. [219] [220] [221] [199] [222]
Многие аналитики и эксперты также имеют свои точки зрения по поводу торгового спора. Политический аналитик Пол Триоло, который также является руководителем отдела геотехнологий в Eurasia Group , сказал CNBC , что поскольку Япония и Южная Корея являются союзниками США, Соединенные Штаты, скорее всего, будут участвовать в посредничестве между двумя странами в дополнение к Китаю, поскольку с точки зрения США, это «конфронтация проигравших», которая также может непреднамеренно принести пользу Китаю. С другой стороны, Вакас Аденвала, аналитик по Азии в Economist Intelligence Unit, сказал, что для Китая может быть «неловко» выступать посредником в этом споре, поскольку и Южная Корея, и Китай стали жертвами вторжения Японии и жестоких убийств во время Второй мировой войны. [223]
Другие аналитики и эксперты, такие как Ким Хён-Чул, эксперт по японскому предпринимательству в Сеульском национальном университете, рассказали ABC News, что в отличие от торговли готовыми товарами, товары высокотехнологичной промышленности, которые поставляются из разных стран, являются взаимозависимыми. Страны, которые полагаются на полупроводники Южной Кореи, такие как США, Китай и даже Япония, все пострадают, вызвав эффект домино в глобальной цепочке поставок в компьютерной и смартфонной промышленности. Между тем, Раджив Бисвас, главный экономист Азиатско-Тихоокеанского региона в IHS Markit , сказал, что американские электронные компании, многие из которых имеют крупные производственные центры как в США, так и в Китае, уязвимы к дефициту поставок южнокорейских чипов памяти, учитывая важность Южной Кореи как поставщика чипов не только для оборудования, такого как мобильные телефоны и электронные продукты, но и для программ обработки данных. [224]
На ежегодной конференции Корейско-японской экономической ассоциации в Сеуле 300 руководителей бизнеса из двух стран призвали правительства обеих стран найти дипломатическое решение торговых споров. [225]
14 июля 2019 года по просьбе Южной Кореи Всемирная торговая организация (ВТО) согласилась официально обсудить на заседании Генерального совета вопрос об ограничениях на экспорт полупроводников из Японии в Южную Корею. [226] 24 июля делегация Южной Кореи вынесла спор на заседание Генерального совета, и японская делегация заявила, что жалобы Южной Кореи неприемлемы, [227] а другие члены ВТО предпочли не вмешиваться в спор. [228]
В июне 2020 года США поддержали применение Японией исключения ВТО в целях национальной безопасности в споре с Южной Кореей по поводу полупроводниковых материалов. [229] [230]
21 августа две страны, вовлеченные в торговую войну, и Китай, вовлеченный в другую торговую войну с Соединенными Штатами, провели трехстороннюю встречу в Пекине. На этой встрече Япония и Южная Корея договорились обсудить усилия по разрешению конфликта по поводу компенсации корейским подневольным рабочим, который перерос в торговую войну. Тогдашний министр иностранных дел, а ныне министр обороны Таро Коно сказал, что две страны разделяют точку зрения о необходимости разрешения спора. [231] Но министр иностранных дел Южной Кореи заявил, что Южная Корея надеется, что страна будет придерживаться «свободной и справедливой» торговли ради процветания в регионе. [232]
Помимо двусторонних переговоров в ВТО, две страны проводят двусторонние переговоры для решения проблемы. Первые состоялись 24 октября, когда премьер-министр Ли Нак Ён встретился со своим коллегой Синдзо Абэ в Токио. [233] Вторые состоялись 4 ноября на саммите АСЕАН в Бангкоке, где Мун Чжэ Ин провел 11-минутную беседу с премьер-министром Японии. [234] Фотографии встречи были сделаны Чон Ый Ёном , директором Управления национальной безопасности Южной Кореи, и опубликованы без одобрения японской стороны. [235]
Решение правительства Японии лишить Южную Корею статуса привилегированного торгового партнера потрясло мировые фондовые рынки, не говоря уже о твите Трампа о пошлинах на китайскую продукцию, особенно в Японии и Южной Корее.
2 августа, в дни, когда Южная Корея была исключена из списка, Nikkei 225 , основные фондовые индексы Японии, упали на 2,11%, а южнокорейский KOSPI упал на 0,95%, достигнув 7-месячного минимума. [236] Затем 5 августа два индекса резко упали: Nikkei 225 упал на 1,74% до 20 720, а Kospi упал на 2,56%, закрывшись на самом низком уровне с 2016 года — 1 946,98. KOSDAQ , который состоял из акций технологических компаний, а также компаний малой и средней капитализации, упал более чем на 7 процентов, что привело к остановке торгов. Это произошло впервые с 24 июня 2016 года. [237]
На валютных рынках южнокорейская вона упала на 9,50 вон по отношению к доллару США и закрылась на отметке 1198,00, самом низком уровне с 9 января 2017 года. [238] Затем 5 августа валюта упала до более чем 3-летнего минимума по отношению к доллару до 1215,35 вон, самого низкого уровня с 24 июня 2016 года и самого резкого дневного падения с августа 2016 года. [239] [240]
Между тем, многие мировые финансовые рынки падают на фоне этого решения, а многие фондовые рынки начинают распродажу: Nasdaq упал на 1,32%, Dow Jones упал на 0,37%, а S&P 500 снизился на 0,73%. Также на других фондовых рынках, например, FTSE 100 , DAX и CAC 40 упали на 2,34%, 3,11% и 3,57% соответственно. [ необходима цитата ] 5 августа индекс понес одну из самых больших дневных потерь в 2019 году: Dow Jones упал на 767 пунктов (2,98%), S&P 500 упал почти на 3%, а Nasdaq упал на 3,5%. [ необходима цитата ] Dow Jones, в частности, упал на 961,63 пункта.
Торговый спор (наряду с торговой войной между Китаем и США), как ожидается, окажет негативное влияние как на экономику Японии, так и на экономику Южной Кореи. Процент роста Японии был снижен во втором квартале 2019 года, а торговый спор с Южной Кореей, как ожидается, усугубит замедление. [241] Несколько компаний финансовых услуг понизили свой прогноз экономического роста Южной Кореи в 2019 году примерно до двух процентов или ниже. [242] [243] [244] Банк Кореи понизил экономический рост Южной Кореи с 2,5% до 2,2%. В ответ на экономический прогноз они также снизили процентную ставку с 1,75% до 1,5% 18 июля 2019 года. [245] Он дополнительно снизил свои ставки до 1,25% 15 октября. [246]
Moody's Investors Service в отчете «Глобальный макроэкономический прогноз 2019–20», опубликованном 26 августа, пересмотрело в сторону понижения прогноз экономического роста как для Южной Кореи, так и для Японии. Для Южной Кореи глобальное рейтинговое агентство понизило прогноз экономического роста с 2,1% до 2,0% в 2019 году и 2,1% в 2020 году, чтобы отразить последствия торгового спора с Японией. Агентство заявило, что торговый спор «подрывает краткосрочные перспективы роста Кореи». [247] Для Японии агентство пересмотрело в сторону понижения прогноз экономического роста до 0,7% в 2019 году и 0,4% в 2020 году. Moody's ссылается на то, что бойкот Кореи против японских товаров и услуг может снизить продажи. Но оно посчитало торговлю промежуточными товарами, включая те, которые охвачены экспортными ограничениями, а также в большей степени коррелируют с мировым экономическим спадом, «представляющей большую угрозу для японской экономики». [248]
На фоне торгового спора с Японией потребительские настроения Южной Кореи упали до 31-месячного минимума в августе. По данным Банка Кореи, составной индекс потребительских настроений снизился на 3,4 пункта до 92,5 с 95,9 в июле. [249] Это самый низкий уровень с января 2017 года, через месяц после импичмента тогдашнего президента Пак Кын Хе. [250] Июльский индекс потребительских настроений также снизился до 95,9, что на 1,6 пункта ниже, чем в июне, когда он составлял 97,5. [251]
Всемирная торговая организация (ВТО) в октябре 2019 года снизила прогноз роста объема торговли товарами до 1,2% в 2019 году и 2,7% в 2020 году, что ниже предыдущих прогнозов в 2,6% и 3% соответственно. ВТО ссылается на этот торговый спор, наряду с торговой войной между Китаем и США, Brexit и другими, представляющими «самый большой риск снижения прогноза». [252]
Международный валютный фонд (МВФ) понизил экономический прогноз для многих азиатских экономик из-за ухудшения отношений между Южной Кореей и Японией. Азиатская экономика может вырасти на 5% в 2019 году и на 5,1% в 2020 году. Рост экономики Южной Кореи может упасть до 2% в 2019 году и 2,2% в 2020 году. [253]
В Южной Корее развернулось движение бойкота японских товаров и услуг, которое повлияло на японские бренды и туризм в Японию.
29 июля 2019 года корейская компания, выпускающая кредитные карты, сообщила, что продажи кредитных карт Muji упали на 33,4%, продажи ABC Mart упали на 11,4%, а продажи DHC Corporation упали на 55,3%. [254] Аналогичным образом, расходы по кредитным картам южнокорейцев в Японии также снизились. [ необходима цитата ]
Одной из компаний, наиболее пострадавших от бойкота, стала Fast Retailing , компания, которой принадлежит Uniqlo. Продажи Uniqlo упали на 40%, и компания объявила о закрытии своего магазина Jongno 3-ga в центре Сеула. [255] Аналитики, такие как Питер Бордман, предупреждают, что, несмотря на рекордную прибыль Fast Retailing, компания может столкнуться с большой неопределенностью, поскольку продажи в Южной Корее составляют 8% от продаж Uniqlo по всему миру. [256]
Многие японские автопроизводители пережили резкий спад в июле и августе. 4 сентября, согласно данным Корейской ассоциации импортеров и дистрибьюторов автомобилей (KAIDA), совокупные продажи японских автомобилей в августе составили 1398 единиц, что более чем вдвое меньше, чем годом ранее. По брендам, продажи Toyota в августе упали на 59,1 процента до 542 единиц, в то время как продажи Honda упали на 80,9 процента до 138 единиц, а продажи автомобилей Nissan упали на 87,4 процента до 57 единиц. [ 257] Автопроизводители японских брендов также пережили спад в июле: продажи Toyota упали на 32 процента по сравнению с прошлым годом, а продажи автомобилей Honda упали на 33,5 процента в годовом исчислении. По данным KAIDA на 5 августа, продажи Lexus , третьего по величине импортируемого в Южную Корею автомобильного бренда после Mercedes-Benz и BMW, снизились на 24,6% по сравнению с предыдущим месяцем, хотя это все еще на 33% больше, чем в предыдущем году. [258] [259]
По предварительным данным Корейской таможенной службы , в сентябре импорт японского пива в августе 2019 года составил 223 000 долларов США, что на 97% меньше, чем 7,57 млн долларов США годом ранее. [260] [261]
В мае 2020 года Nissan объявил, что к концу 2020 года он уйдет из Южной Кореи. [262]
Число южнокорейских туристов, посетивших Японию, упало на 48% в августе до 308 700, что является самым низким показателем с мая 2016 года, согласно данным Японской национальной туристической организации (JNTO). Однако общее число въездных посетителей немного снизилось на 2,2% до 2 520 100, поскольку значительно увеличилось число посетителей из других стран. [263] Более того, положительное сальдо в туристическом балансе стало рекордным в августе, поскольку средние расходы увеличились в результате сокращения корейских посетителей, чьи средние расходы на одного посетителя составляют менее половины расходов других стран. [264] [265] [266] 16 октября JNTO сообщила, что число южнокорейских туристов, посетивших Японию, упало на 58% в сентябре до 201 200. Однако общее число въездных посетителей увеличилось на 5,2% до 2 272 900. [263] Общие расходы въездных посетителей с июля по сентябрь выросли на 9,0%, несмотря на сокращение корейских посетителей. [267]
Некоторые южнокорейские авиакомпании объявили, что сократят количество рейсов или приостановят прямые рейсы между крупными городами Японии и Южной Кореи. [268] Например, Korean Air , крупнейшая авиакомпания Южной Кореи, приостановила свой маршрут Пусан-Осака 16 сентября, а также маршруты между Чеджу и Наритой и между Чеджу и Осакой-Кансаем с 1 ноября. Авиакомпания также временно приостановила некоторые из своих других маршрутов: Инчхон-Комацу и Инчхон-Кагосима были приостановлены с 29 сентября по 16 ноября, а Инчхон-Асахикава — с 26 сентября по 26 октября. [269] Air Seoul , дочерняя компания Asiana Airlines , приостановила полеты из Инчхона в Тояму 16 сентября и из Инчхона в Кумамото и Убе с 27 октября . [270]
Поскольку число пассажиров, путешествующих между двумя странами, резко сокращается, стоимость авиабилетов из Японии в Южную Корею и другие места во многих авиакомпаниях упала до менее чем 10 долларов США. CNN сообщило, что перелет в одну сторону из Сеула в Фукуоку на Eastar Jet обойдется всего в 10 000 вон (8,38 долларов США) , а в другую сторону — всего в 1000 японских иен (9,35 долларов США). [271] Если включить в стоимость налоги и топливные сборы, то стоимость того же маршрута составит 7 590 иен (71 доллар США). [272]
В качестве ответной меры на решение Японии ограничить экспорт высокотехнологичных материалов и исключить Южную Корею из своего «белого списка» экспортеров Южная Корея приняла решение о прекращении действия Соглашения о всеобщей безопасности военной информации (GSOMIA). Соглашение о всеобщей безопасности военной информации (GSOMIA) — это соглашение, подписанное в ноябре 2016 года Южной Кореей и Японией для обмена конфиденциальной информацией об угрозах со стороны Северной Кореи. [273] [ нужен лучший источник ] Согласно статье 21 соглашения, GSOMIA будет автоматически продлеваться на год, если одна из двух стран не объявит об уведомлении о прекращении действия соглашения за 90 дней до его продления.
Заместитель главы управления национальной безопасности Голубого дома Ким Ё Гын 22 августа объявил, что Южная Корея решила предоставить Японии требуемое 90-дневное уведомление о расторжении пакта об обмене военной разведкой. [274] [275] По словам Южной Кореи, Япония не выполнила «национальные интересы» Сеула для сохранения сделки. Они также заявили, что Токио не предоставил четкого объяснения для установления контроля над определенными экспортными поставками в Южную Корею. [276] Решения были объявлены после многочасовых дебатов в Командовании национальной безопасности (NSC). [277] С другой стороны, Министерство иностранных дел Южной Кореи добавило, что решение о расторжении пакта об обмене военной информацией было вызвано проблемой доверия между двумя странами. [278] Первоначально срок действия GSOMIA должен был истечь 23 ноября 2019 года, но Южная Корея решила отменить решение о продлении соглашения 22 ноября. [279]
6 августа 2019 года в центре Сеула было установлено 1000 антияпонских баннеров, когда местные рабочие начали вывешивать баннеры на улицах Чун-гу . Несколькими днями ранее, 5 августа, районное управление, которое возглавлял Со Ян-хо, объявило о плане установить баннер в преддверии Дня национального освобождения 15 августа. Но баннер вызвал всеобщий гнев южнокорейцев, которые чувствовали себя некомфортно из-за баннеров, поскольку существовало широкое согласие, что антияпонское движение должно осуществляться гражданскими лицами, а не государственными органами, поскольку это действие может нанести ущерб мотивации антияпонских движений и подорвать переговорные возможности правительства. Затем глава района извинился за ситуацию и отменил свое решение. [280] Онлайн-петиция Cheong Wa Dae с просьбой снять баннеры «Нет Японии» собрала более 20 000 подписей. [281]
7 августа 2019 года председатель Kolmar Korea Юн Дон Хан включил видео пользователя YouTube под ником Leeseob TV, восхваляющее Синдзо Абэ и критикующее администрацию Мун Чжэ Ина. Видео содержало вульгарную лексику и комментарии, такие как «Абэ, безусловно, великий лидер, и президент Мун Чжэ Ин должен быть благодарен за то, что Абэ не ударил его по лицу». Это видео вызвало критику в адрес председателя и побудило компанию выпустить официальное заявление относительно видео 9 августа. [282] Но интернет-сообщества все равно были возмущены и начали бойкотировать продукцию компании. Обратная реакция побудила председателя принести публичные извинения 11 августа, и председатель ушел в отставку после того, как он извинился перед 700 сотрудниками компании. [283] Акции Kolmar Korea упали на 6,2% после официального заявления компании. [284]
Начиная с 10 августа, DHC Television, дочерняя компания японского производителя косметики DHC Corporation , делала провокационные комментарии о Корее и ее истории. Это вызвало гнев среди южнокорейцев и побудило DHC Korea принести извинения 13 августа. Корейских потребителей настоятельно призывали прекратить покупать продукцию DHC. [285]
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )... После тщательного рассмотрения соответствующими министерствами Японии правительство Японии не может не заявить, что доверительные отношения между Японией и Республикой Корея, в том числе в области экспортного контроля и регулирования, были существенно подорваны. Учитывая, что некоторые вопросы экспортного контроля и регулирования Республики Корея могут быть решены только в рамках отношений максимального доверия, METI пришло к выводу, что оно должно изменить текущую практику реализации, такую как политика и процедуры лицензирования для экспорта или передачи контролируемых товаров и соответствующих технологий в Республику Корея, чтобы обеспечить надлежащую реализацию собственного экспортного контроля и регулирования Японии. Кроме того, поскольку METI недавно обнаружило, что некоторые чувствительные товары были экспортированы в Республику Корея при ненадлежащем управлении со стороны компаний, METI будет применять более строгие процедуры в отношении некоторых контролируемых товаров и соответствующих технологий. ...
{{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )Ухудшение перспектив торговли обескураживает, но не является неожиданным. Помимо своего прямого воздействия, торговые конфликты усиливают неопределенность, что заставляет некоторые предприятия откладывать инвестиции в повышение производительности, которые необходимы для повышения уровня жизни ...
Цитаты, связанные с торговым спором между Японией и Южной Кореей на Wikiquote
Медиа, связанные с торговым спором между Японией и Южной Кореей на Wikimedia Commons