Туннель State Route 99 , также известный как туннель замены виадука Alaskan Way , представляет собой пробуренный туннель шоссе в городе Сиэтл , штат Вашингтон , США. Двухэтажный туннель длиной 2 мили (3,2 км) несет часть State Route 99 (SR 99) под центром Сиэтла от SoDo на юге до South Lake Union на севере.
После землетрясения в Нискуолли в 2001 году замена виадука Аляскинский путь стала источником множества политических споров, демонстрирующих процесс Сиэтла . Варианты замены виадука, который перевозил 110 000 автомобилей в день, включали замену его открытым или пробуренным туннелем , замену его другим надземным шоссе или его ликвидацию с изменением других наземных улиц и общественного транспорта. Текущий план появился в 2009 году, когда правительственные чиновники согласились на глубокий туннель.
Строительство началось в июле 2013 года с использованием « Берты », на тот момент самой большой в мире машины для проходки тоннелей . После нескольких задержек, проходка тоннеля была завершена в апреле 2017 года, а 4 февраля 2019 года тоннель был открыт для движения.
Туннель SR 99 представляет собой одинарную трубу длиной 9270 футов (2830 м) и шириной 52 фута (16 м), по которой проходит двухэтажное шоссе шириной 32 фута (9,8 м) с двумя полосами движения в каждом направлении. [ 4] [5] [6] Каждый этаж имеет две полосы шириной 11 футов (3,4 м), западное плечо шириной 8 футов (2,4 м) и восточное плечо шириной 2 фута (0,61 м). [7] Площадки спроектированы с наклонами в два градуса на поворотах и уклонами в четыре градуса , чтобы обеспечить расчетную скорость 50 миль в час (80 км/ч). [8] [9] Под пандусами шоссе находятся коммуникации и механические помещения для систем вентиляции, освещения и пожаротушения туннеля. [10]
В туннеле есть 15 аварийных убежищ , расположенных каждые 650 футов (200 м) с путями эвакуации, ведущими к северному и южному порталам. Знаки с переменными сообщениями и телефоны экстренной связи также расположены по всему туннелю. [9] Туннель контролируется более чем 300 камерами видеонаблюдения , которые подключены к центру управления движением WSDOT в Шорлайне , который может отправлять группы реагирования на инциденты. [8] [11] В случае пожара набор оптоволоконных кабелей на потолке будет определять тепло и активировать спринклеры . [12] Набор больших вентиляторов, расположенных в двух зданиях управления порталом, затем будет вытеснять дым через набор вентиляционных шахт длиной 40 футов (12 м). [8] [13] В туннеле также есть ретрансляторы для сотовой связи и FM-радио ; WSDOT может перекрыть последнее для экстренных трансляций. [6] [11]
Туннель начинается к югу от центра Сиэтла в районе SoDo , рядом с контейнерным терминалом порта Сиэтла и двумя открытыми спортивными стадионами города, Lumen Field и T-Mobile Park . SR 99 входит в туннель после прохождения Royal Brougham Way и развязки с Alaskan Way на South Dearborn Street, расположенной рядом с южной зоной обслуживания и вентиляционной шахтой. [14] Дополнительный набор съездов соединяется с South Royal Brougham Way и Colorado Avenue South, которая заканчивается в квартале к югу на South Atlantic Street. Туннель несет две полосы движения на юг на своем верхнем этаже и две полосы движения на север на своем нижнем этаже, [7] и функционирует как полный обход центра Сиэтла без промежуточных съездов; он имеет установленное ограничение скорости 45 миль в час (72 км/ч). [7]
Туннель проходит на северо-запад под Pioneer Square и центром Сиэтла, в основном следуя по 1st Avenue . [14] Он достигает своей самой глубокой точки на Virginia Street, примерно на 211 футов (64 м) ниже уровня улицы, и начинает свой поворот на север через части Belltown и Denny Triangle . [15] Туннель выходит из портала, расположенного к западу от Aurora Avenue и к северу от Harrison Street, рядом со зданием эксплуатации туннеля. SR 99 продолжается на Aurora Avenue и пересекает Mercer Street , в то время как въездной съезд обеспечивает доступ к туннелю с 6th Avenue, а съезд направляет транспортный поток по туннелю на Republican Street в South Lake Union . [7] [14]
Проезд по туннелю SR 99 оплачивается по переменной ставке, которая меняется в зависимости от времени суток, количества осей транспортного средства и способа оплаты. Плата взимается в электронном виде , с более низкой ставкой для пользователей проездных Good to Go и более высокой ставкой для отсканированных номеров, которые отправляются по почте. [16] Взимание платы началось 9 ноября 2019 года, при этом ставка для двухосных транспортных средств была установлена в размере от 1,20 до 2,70 долларов США для пользователей Good to Go и от 3,20 до 4,70 долларов США для пользователей с оплатой по почте. [17] [18] Начало взимания платы было отложено на несколько месяцев из-за проблем с поставщиками и отставания от графика сноса виадука. [19] Ожидается, что сбор платы принесет 22 миллиона долларов США годового дохода, что покроет 6 процентов затрат на строительство мегапроекта туннеля и его задолженности; поставщику сбора платы будет выплачено 16 миллионов долларов США за установку системы и 29 миллионов долларов США в течение пятилетнего периода. [20] Начиная с 2022 года, ставки платы за проезд будут увеличиваться на три процента ежегодно с одобрения государственной транспортной комиссии. [21]
Виадук Alaskan Way был двухэтажной надземной автострадой , которая проходила вдоль залива Эллиотт на набережной в центре Сиэтла и до 11 января 2019 года, когда она была окончательно закрыта, несла часть государственного маршрута 99 (SR 99). Впервые он был открыт для движения 4 апреля 1953 года, чтобы обеспечить автомобильный объезд центра города для US Route 99 , предшественника SR 99; он соединялся с туннелем Battery Street , который открылся в следующем году, и несколькими пандусами в центре города, которые были завершены несколько лет спустя. [22] Строительство виадука и туннеля обошлось в 18 миллионов долларов (что эквивалентно 162 миллионам долларов в долларах 2023 года) [23] и отделило набережную от остальной части центра города. [24] [25]
Виадук оставался основным шоссе с севера на юг в центре Сиэтла до строительства межштатной автомагистрали 5 (I-5) в конце 1960-х годов. В середине 2000-х годов интенсивность движения по виадуку в будние дни составляла в среднем около 110 000 автомобилей в день, что примерно вдвое меньше, чем на эквивалентных участках I-5. [26] [27] Призывы заменить виадук и построить набережную появились еще в конце 1960-х и начале 1970-х годов, усилившись после остановки сноса рынка Пайк-Плейс . [22] Виадук проходит над поверхностью улицы, Аляскин-Уэй , от улицы С. Невада на юге до входа в туннель Бэттери-стрит в Беллтауне на севере, следуя ранее существовавшим железнодорожным линиям.
Землетрясение в Лома-Приете 1989 года разрушило виадук на улице Сайпресс в Окленде, штат Калифорния , аналогичной конструкции , в результате чего погибло 42 человека. [28] Землетрясение в Нискуолли 2001 года повредило виадук и поддерживающую его морскую дамбу Аляскинского пути и потребовало от Департамента транспорта штата Вашингтон (WSDOT) инвестировать 14,5 млн долларов США в аварийный ремонт. Эксперты дали 1 из 20 шансов, что виадук может быть закрыт землетрясением в течение следующего десятилетия. [29] После землетрясения в Нискуолли виадук закрывался дважды в год для проведения WSDOT инспекций конструкции. [30] Эти инспекции обнаружили продолжающиеся повреждения от осадки. В 2005 году группа исследователей и преподавателей Вашингтонского университета призвала политических деятелей закрыть виадук в течение двухлетнего периода. [31]
Было разработано несколько предложений по замене. Многие лидеры Сиэтла, включая тогдашнего мэра Грега Никелса и должностных лиц транспорта штата и города, высказались за строительство туннеля. Были разработаны планы шестиполосного двухэтажного туннеля «открытого типа». [33] Туннель должен был решить не только проблемы ограничений движения и безопасности виадука, но и обеспечить более эффективное использование прибрежной недвижимости, включая парки, жилье и торговые застройки. Хотя будущее развитие коридора недвижимости Alaskan Way может обеспечить налоговые поступления для города, многие законодатели штата возражали против стоимости предлагаемого шестиполосного туннеля. [ требуется ссылка ] Один из критиков сравнил план с проектом Big Dig в Бостоне , который, как говорили, иллюстрировал проблемы графика и бюджета большого открытого туннеля. Сторонники ответили, что предложение Сиэтла было значительно меньше по масштабу, чем Big Dig. [34]
Другое предложение было направлено на замену текущего виадука другим возвышенным сооружением с обновленными сейсмическими стандартами. Этот новый виадук будет больше, с полосами шириной 12 футов (3,7 м) и новыми обочинами с обеих сторон, по сравнению со структурой, которую он заменит, у которой не было обочин и полос шириной до 10 футов (3,0 м) местами. Въезды и выезды на северной и южной части виадука останутся прежними с дополнительным полным перекрестком на South Atlantic Street и South Royal Brougham Way. Съезд с First Avenue будет удален. План включал полную замену морской стены. По оценкам, ее стоимость составит 2,8 миллиарда долларов, а строительство займет 10–12 лет. [35] Многие видные лидеры и организации выступили против возвышенного сооружения и считали, что это уникальная возможность убрать виадук и соединить центр Сиэтла с набережной. Бывшие губернаторы Дэн Эванс и Гэри Локк , бывший сенатор США Слэйд Гортон [ 36] и Американский институт архитекторов [37] выступили против восстановления виадука.
WSDOT оценил пять предложений в 2003–2004 годах и решил, что шестиполосный туннель с открытым и закрытым доступом является предпочтительной альтернативой. Восстановление виадука было сохранено в качестве резервного плана. [38]
Однако из-за стоимости и масштаба проекта в местных СМИ все еще обсуждались другие варианты. Предложение убрать виадук и заменить его улучшением поверхности улицы и транзита было поддержано бывшим исполнительным директором округа Кинг Роном Симсом [39] , Народной коалицией за береговую линию [40] и Конгрессом за новый урбанизм [40] . Сторонники этого плана привели примеры успешного удаления автомагистралей в других городах. Они представляли себе, что береговая линия станет удобным для пешеходов районом с сочетанием коммерческих, торговых и общественных парковых пространств. Транспортные потребности будут удовлетворены путем изменения существующих улиц, I-5 и общественного транспорта; они утверждали, что эти изменения были бы желательны в любом случае. Сторонники также утверждали, что этот план имеет потенциал для улучшения туристической экономики, создания рабочих мест и поощрения более плотного и жилого центра города за счет предложения щедрого парка на берегу реки. [41] Общая стоимость демонтажа виадука, ремонта дамбы и улучшения I-5 и существующих улиц неофициально оценивалась в 1,6 млрд долларов. [ необходима цитата ] В 2006 году член городского совета Сиэтла Питер Штайнбрюк отметил: «Хотя первым выбором мэра является туннель, он поддерживает резолюцию городского совета, которая определяет наземный и транзитный вариант в качестве резервного варианта». [42]
В ответ на опасения по поводу стоимости первоначально предложенного строительства туннеля городской совет создал уменьшенный вариант гибридного туннеля с четырьмя полосами. Это объединило бы меньший туннель с улучшениями наземного транзита для удовлетворения транспортных потребностей. 14-футовые (4,3 м) обочины туннеля использовались бы как дополнительная полоса движения в каждую сторону в периоды высокого спроса. Транзитное обслуживание увеличивалось бы в часы пик. Автомобили, въезжающие и выезжающие с авеню Эллиотт и Вестерн, имели бы выделенную полосу. Третья авеню стала бы постоянным транзитным коридором. Смета расходов на четырехполосный туннель составляла 3,4 миллиарда долларов. [43] 13 февраля 2007 года губернатор Кристин Грегуар отклонила вариант гибридного туннеля, заявив, что обзор WSDOT показал, что предложение о туннеле «не соответствует государственным и федеральным стандартам безопасности». Особое беспокойство вызывало то, что использование обочин в качестве полос движения в часы пик не оставило бы дополнительных полос для аварийного доступа. [44] Однако несколько членов «комитета заинтересованных сторон» виадука, привлеченных для консультирования города, указали, что вариант с туннелем следует оставить на рассмотрении. [45]
В конце 2006 года государственные и городские чиновники зашли в тупик по вопросу о том, строить ли надземную конструкцию (предпочтение штата) или гибридный туннель (предпочтение города). Губернатор Грегуар заявил, что «никаких действий» не является вариантом для виадука. [46] 13 марта 2007 года правительство штата призвало жителей Сиэтла провести рекомендательное голосование, которое было поддержано городским советом. Рекомендательное голосование позволило жителям Сиэтла проголосовать за то, поддерживают ли они гибридную надземную конструкцию и надземную конструкцию. [47] Избиратели отклонили оба варианта, при этом гибридная надземная конструкция получила только 30% поддержки, а надземная конструкция — только 43%. [48]
Мэр Майк Макгинн , избранный в 2009 году и выступавший против расширения шоссе, присоединился к другим группам оппозиции туннеля, чтобы передать одобренные городским советом соглашения о туннеле избирателям в качестве референдума граждан. [49] Референдум был первоначально заблокирован судебным иском от города, но был сокращен до одного аспекта одобрения городом проекта и вынесен на голосование в августе 2011 года. [50] [51] Согласно постановлению, референдум будет оспаривать только один раздел первоначального 140-страничного постановления городского совета, которое одобряло соглашения по использованию улиц, коммунальным услугам, проектированию и ответственности за туннель после завершения текущего процесса оценки воздействия проекта на окружающую среду. Голосование на референдуме одобрило действия городского совета 58 процентами 16 августа 2011 года. [52] Федеральное управление шоссейных дорог завершило свой анализ окончательной EIS проекта и опубликовало свой протокол решения с WSDOT в конце того же месяца, что позволило начать предстроительные работы. [53]
В январе 2008 года, когда дебаты о его замене продолжались, губернатор Грегуар объявил, что штат Вашингтон снесет виадук в 2012 году. [54] 12 января 2009 года штат Вашингтон, округ Кинг , город Сиэтл и порт Сиэтла объявили, что они согласились заменить виадук пробуренным туннелем. [55] 4 марта 2009 года сенат штата принял законопроект, одобряющий вариант туннеля. [56] 12 мая 2009 года губернатор Грегуар подписал законопроект Сената 5768, санкционирующий выделение 2,8 млрд долларов государственных средств на возможное строительство глубокого туннеля.
Разрозненные фракции, от некоторых защитников окружающей среды до некоторых промышленников, критиковали решение о строительстве туннеля. [55] [57] Владелец бизнеса утверждал, что ограничения на опасные грузы через туннель ограничат движение грузов через центр города, [57] хотя опасные грузы уже запрещены в туннеле Battery Street и виадуке в часы пик. [58] Аналогичным образом другой утверждал, что увеличится наземное движение, что вызовет дополнительные проблемы для грузового транспорта в центре города. [55] Председатель местного отделения Sierra Club утверждал, что крупные инвестиции в автомобильный транспорт не учитывают проблемы глобального потепления . [55]
Утвержденный проект представляет собой четырехполосный, пробуренный туннель длиной 2 мили (3,2 км). [55] У туннеля есть южный портал в SoDo , около Lumen Field , и северный портал в South Lake Union , к востоку от Seattle Center . [57] Маршрут проходит под Pioneer Square , центральным деловым районом Downtown и Belltown .
Стоимость проекта оценивается в 3,29 млрд долларов США , из которых 2,8 млрд долларов поступят от правительства штата и федерального правительства на покрытие расходов на проходку туннеля и строительство новой развязки в Содо. [59] Проект замены также включает в себя следующие проекты и источники финансирования:
WSDOT начал часть более крупного проекта в 2008 году, когда дебаты о замене еще продолжались, отремонтировав некоторые колонны виадука. [62]
Для этого проекта компания Hitachi Zosen Corporation около Осаки , Япония, создала тоннелепроходческую машину Bertha стоимостью 80 миллионов долларов . ТБМ длиной 326 футов (99 м) и весом 6700 коротких тонн (6100 т) была разобрана на 40 частей и отправлена в Сиэтл, где ее собрали заново в стартовой яме около южного конца будущего туннеля. [63] Оттуда рекордный бур диаметром 57,5 футов (17,5 м) будет двигаться с шагом 6,5 футов (2,0 м) к северному концу. [64] [65]
WSDOT прозвал TBM «Бертой» в честь первой женщины-мэра Сиэтла, Берты Найт Лэндс . Это название было выбрано из названий, представленных учениками от детского сада до 12-го класса для конкурса на лучшее название. [66]
Основным подрядчиком строительства была компания Seattle Tunnel Partners (STP). Начальная фаза сноса и демонтажа виадука началась 21 октября 2011 года для подготовки южного портала. В то время была демонтирована только южная часть виадука; виадук вдоль центральной набережной оставался открытым для движения до завершения строительства туннеля. [67] [68]
Бурение туннеля с помощью 57,5-футовой (17,5 м) диаметром « Берта », на тот момент самой большой в мире машины для бурения тоннелей , началось 30 июля 2013 года, [69] [70] и на тот момент ожидалось, что оно будет завершено через 14 месяцев. [1] После трех недель бурения проект, по оценкам, отставал от графика на две недели; виной всему были проблемы со стекловолокном вблизи передней части бура и трудовой спор с местным профсоюзом грузчиков . [71] Работы были остановлены 6 декабря 2013 года после того , как машина перегрелась и отключилась [72] примерно на 1083 футах (330 м) запланированного маршрута длиной 9270 футов (2830 м). Позднее расследование показало, что система уплотнения, которая защищает главный подшипник машины, была повреждена. За три дня до остановки машина прорыла шахту через полую 8-дюймовую стальную обсадную колонну и трубу, использовавшуюся для измерения уровня грунтовых вод в 2002 году вокруг Аляскинского пути, которая была пробурена в рамках этапов планирования проекта. [73] Неожиданное обнаружение трубы было обвинено подрядчиком в остановке работ в судебном разбирательстве, но STP позже признала, что знала о местонахождении трубы до начала бурения туннеля. [74] [75] Эта задержка длилась более двух лет, поскольку рабочим пришлось вырыть 120-футовую (37-метровую) вертикальную шахту вниз к режущей головке Берты, чтобы отремонтировать ее. На площади Пайонир была обнаружена просадка , которая может быть связана с этими дополнительными раскопками. [76]
Бурение тоннеля возобновилось 22 декабря 2015 года. [77] [78] Бурение тоннеля было остановлено 23 дня спустя, 14 января 2016 года, после того, как на земле перед машиной образовалась воронка шириной 30 футов (9,1 м), из-за чего губернатор Джей Инсли остановил бурение до тех пор, пока подрядчики не проведут анализ первопричин , чтобы показать, что машина может безопасно работать. [79] Несмотря на то, что подрядчики заполнили отверстие 250 кубическими ярдами (190 м 3 ) материала, земля над туннелепроходческой машиной продолжала проседать, согласно Департаменту транспорта штата Вашингтон. Ограничение на проходку тоннеля было снято 23 февраля 2016 года, и в тот же день проходка возобновилась. [80] Берта прошла под виадуком Аляскин-Уэй в начале мая, закрыв проезжую часть на 11 дней, поскольку у машины было 15 футов (4,6 м) вертикального просвета под сваями конструкции. [81] 4 апреля 2017 года буровая машина для проходки тоннеля прорвалась в восстановительный котлован на северном конце тоннеля, завершив процесс выемки грунта. [82] Буровая машина была демонтирована и вывезена с места работ в течение следующих четырех месяцев. [83]
Грязь, образовавшаяся в результате строительства туннеля, была отправлена для заполнения карьера CalPortland в близлежащем Порт-Ладлоу . [84] В июле 2016 года WSDOT подсчитало, что туннель будет завершен и открыт для движения в начале 2019 года. В результате двухлетней остановки было сообщено о предполагаемом перерасходе средств в размере 223 миллионов долларов. [85] Задержка строительства, вызванная задержкой Берты, обошлась правительству штата в 60 миллионов долларов дополнительных расходов, которые были предоставлены за счет увеличения бюджета законодательным органом. [74] Ущерб, нанесенный самой проходческой машине для туннеля, был оценен в 642 миллиона долларов, что стало предметом юридического спора между WSDOT и STP. [86] [87] Фрагменты стальной обсадной трубы, которая была повреждена в декабре 2013 года и которая, как утверждается, могла стать причиной поломки Берты, хранились в качестве доказательств на строительной площадке и впоследствии пропали в 2014 году. [86] [88] Подробные записи в журнале, которые вел заместитель руководителя проекта подрядчика по строительству туннеля в период с декабря 2013 года по февраль 2014 года, также пропали. [88] В декабре 2019 года присяжные округа Терстон присудили WSDOT 57,2 млн долларов в качестве возмещения ущерба и постановили, что правительство штата не несет ответственности за покрытие заявленных STP расходов на ремонт в размере 300 млн долларов. [74]
Seattle Tunnel Partners объявили, что работы по туннелю были в основном завершены в октябре 2018 года. [89] Виадук был окончательно закрыт 11 января 2019 года. [90] После закрытия виадука участки SR 99 были закрыты для движения на три недели, чтобы позволить раскопки заглубленных пандусов туннеля на северном и южном порталах, а также другие приготовления. Ожидалось, что закрытие приведет к увеличению заторов на дорогах, и местные органы власти отреагировали, внедрив расширенное транзитное обслуживание и внеся другие изменения в транспортную систему, чтобы разместить перемещенных водителей. Несмотря на прогнозируемую загруженность дорог, время в пути в районе Сиэтла не было значительно выше среднего, при этом многие пассажиры выбирали общественный транспорт , удаленную работу или езду на велосипеде на работу. [91]
2 февраля 2019 года туннель в центре города и участки виадука и туннеля Battery Street были открыты для пешеходов в рамках общественного праздника и фестиваля, в котором приняли участие 100 000 человек. Празднования включали забег на 8 км , временные художественные выставки, фургончики с едой , уличные представления, интерактивные выставки и официальную церемонию перерезания ленточки. [92] [93] На следующий день на виадуке и в новом туннеле прошла велогонка, в которой приняли участие 12 000 человек. [94] Правительство штата также потратило 4,4 миллиона долларов на рекламные щиты и рекламу на телевидении и автобусах для продвижения нового туннеля. [95]
Туннель открылся для движения транспортных средств в северном направлении в 23:00 3 февраля и для движения в южном направлении в 12:15 ночи 4 февраля. [96] Другие съезды и дороги, связанные с проектом туннеля, включая расширение Alaskan Way до Terminal 46 и перекресток Harrison Street, были открыты; [97] единственным исключением был съезд на север с SR 99 на Dearborn Street, который открылся 19 февраля. [98] В первый полный день эксплуатации туннеля наблюдалось снижение интенсивности движения, всего 22 145 поездок транспортных средств из-за продолжающейся снежной бури, а также путаницы на левосторонних выездах. [99] [100] В течение нескольких дней сообщения о дыме и дымке внутри туннеля побудили WSDOT расследовать возможные неисправности в системе вытяжной вентиляции. [101] В течение нескольких месяцев после открытия использование туннеля возросло до более чем 70 000 поездок в будние дни, а еженедельный объем составил чуть менее 500 000 поездок к концу марта 2019 года. [102] [103] Плата за проезд была отменена в течение первых нескольких месяцев работы и начала взиматься с 9 ноября 2019 года. [104] WSDOT измерила трафик до и после начала взимания платы и сообщила о 26-процентном снижении средней интенсивности движения в будние дни в туннеле, без заметного всплеска на близлежащей I-5. [105] Более высокие интенсивности наблюдались на Alaskan Way и других наземных улицах, особенно в пиковые периоды. [106]
В 2019 году Департамент транспорта Западной Австралии начал заполнять туннель на улице Бэттери, поскольку туннель, проложенный открытым способом в 1952 году, не соответствовал современным стандартам безопасности, был дорогим в обслуживании и был заменен туннелем Аляскин-Уэй. [107] [108]