Германия — демократическая и федеративная парламентская республика , в которой федеральная законодательная власть принадлежит Бундестагу ( парламенту Германии) и Бундесрату (представительному органу земель , региональных государств Германии).
Федеральная система с 1949 года доминировала между Христианско-демократическим союзом (ХДС) и Социал-демократической партией Германии (СДПГ). Судебная власть Германии независима от исполнительной и законодательной власти , в то время как ведущие члены исполнительной власти обычно являются также членами законодательной власти. Политическая система изложена в конституции 1949 года, Grundgesetz (Основной закон), которая оставалась в силе с небольшими поправками после объединения Германии в 1990 году.
Конституция подчеркивает важность защиты индивидуальной свободы в обширном перечне прав человека и гражданина и разделяет полномочия как между федеральным уровнем и уровнем штатов, так и между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти.
Западная Германия была одним из основателей Европейского сообщества в 1958 году, которое стало ЕС в 1993 году. Германия входит в Шенгенскую зону и является членом еврозоны с 1999 года. Она является членом Организации Объединенных Наций , НАТО , G7 , G20 и ОЭСР .
The Economist Intelligence Unit оценил Германию как « полную демократию » в 2022 году. [1] [ требуется обновление ] Согласно индексу демократии V-Dem, Германия в 2023 году была 15-й самой электорально демократической страной в мире. [2]
Начиная с выборов Конрада Аденауэра в 1949 году, в Федеративной Республике Германии в течение 20 лет были канцлеры -христиане-демократы , пока коалиция социал -демократов и либералов не взяла верх. С 1982 года лидер христианских демократов Гельмут Коль был канцлером в коалиции с либералами в течение 16 лет. На этот период пришлось воссоединение Германии, в 1990 году: Германская Демократическая Республика присоединилась к Федеративной Республике. На территории бывшей ГДР были созданы или восстановлены пять земель (земель). Две части Берлина объединились в одну «землю» (государство).
Политическая система Федеративной Республики осталась более или менее неизменной. Конкретные положения для бывшей территории ГДР были включены в договор об объединении между Федеративной Республикой и ГДР до дня объединения 3 октября 1990 года. Однако Германия видела в следующих двух различных партийных системах: партия зеленых и либералы оставались в основном западногерманскими партиями, в то время как на Востоке бывшая социалистическая государственная партия, теперь называемая Левой партией, процветала вместе с христианскими демократами и социал-демократами.
После 16 лет христианско-либеральной коалиции во главе с Гельмутом Колем Социал -демократическая партия Германии (СДПГ) вместе с Зелёными победили на выборах в Бундестаг в 1998 году. Заместитель председателя СДПГ Герхард Шрёдер позиционировал себя как центристского кандидата, в противовес левому председателю СДПГ Оскару Лафонтену . Правительство Коля пострадало на выборах из-за более медленного экономического роста на Востоке в предыдущие два года и постоянно высокой безработицы. Окончательный перевес был достаточно высок, чтобы разрешить «красно-зелёную» коалицию СДПГ с Альянсом 90/Зелёными ( Bündnis '90/Die Grünen ), впервые введя Зелёных в национальное правительство.
Первоначальные проблемы нового правительства, отмеченные политическими спорами между умеренными и традиционными левыми крыльями СДПГ, привели к некоторому недовольству избирателей. Лафонтен покинул правительство (а затем и свою партию) в начале 1999 года. ХДС победил на некоторых важных выборах в штатах, но в 2000 году пострадал от скандала с пожертвованиями партии в годы Коля. В результате этого кризиса Христианско-демократического союза (ХДС) председателем стала Ангела Меркель .
Следующие выборы в Бундестаг состоялись 22 сентября 2002 года. Герхард Шрёдер возглавил коалицию СДПГ и Зелёных, одержав победу с перевесом в одиннадцать мест над соперниками из Христианско-демократической партии во главе с Эдмундом Штойбером (ХСС). Обычно называют три фактора, которые позволили Шрёдеру победить на выборах, несмотря на низкие рейтинги одобрения за несколько месяцев до этого и более слабую экономику: хорошее преодоление 100-летнего наводнения , твёрдое противодействие вторжению США в Ирак в 2003 году и непопулярность Штойбера на востоке, что стоило ХДС там решающих мест.
Во время своего второго срока красно-зеленая коалиция проиграла несколько очень важных выборов в земли, например, в Нижней Саксонии , где Шредер был премьер-министром с 1990 по 1998 год. 20 апреля 2003 года канцлер Шредер объявил о масштабных реформах рынка труда, названных Повесткой дня 2010 , которые сократили пособия по безработице. Хотя эти реформы вызвали массовые протесты, теперь их отчасти считают ответственными за относительно высокие экономические показатели Германии во время еврокризиса и снижение безработицы в Германии в 2006–2007 годах. [3]
.jpg/1280px-Angela_Merkel_(2008).jpg)
22 мая 2005 года СДПГ потерпела сокрушительное поражение в своем бывшем сердце, Северном Рейне-Вестфалии . Через полчаса после результатов выборов председатель СДПГ Франц Мюнтеферинг объявил, что канцлер расчистит путь для новых федеральных выборов.
Это застало республику врасплох, особенно потому, что в то время рейтинг СДПГ в опросах был ниже 20%. ХДС быстро объявил Ангелу Меркель кандидатом от христианских демократов на пост канцлера, стремясь стать первой женщиной-канцлером в истории Германии.
Новым для выборов 2005 года стал альянс между недавно сформированной Избирательной альтернативой за труд и социальную справедливость (WASG) и ПДС, которые планировали объединиться в общую партию (см. Левая партия.ПДС ). С бывшим председателем СДПГ, Оскаром Лафонтеном от WASG и Грегором Гизи от ПДС в качестве видных деятелей, этот альянс вскоре нашел интерес в СМИ и среди населения. Опросы в июле показали, что их рейтинг достигал 12%.
Если в мае и июне 2005 года победа христианских демократов казалась весьма вероятной, а некоторые опросы предсказывали им абсолютное большинство, то незадолго до выборов 18 сентября 2005 года эта картина изменилась.
_(cropped).jpg/1280px-S%C3%A1nchez_se_reuni%C3%B3_con_el_nuevo_canciller_alem%C3%A1n_Olaf_Scholz_en_La_Moncloa_20220117_(8)_(cropped).jpg)
Результаты выборов 18 сентября были неожиданными, поскольку они сильно отличались от опросов предыдущих недель. Христианские демократы даже потеряли голоса по сравнению с 2002 годом, едва достигнув первого места с 35,2% и не сумев получить большинство для «черно-желтого» правительства ХДС/ХСС и либеральной СвДП. Но красно-зеленая коалиция также не смогла получить большинство, СДПГ потеряла голоса, но набрала 34,2%, а зеленые остались на уровне 8,1%. Левые набрали 8,7% и вошли в Бундестаг , тогда как крайне правая НДПГ получила только 1,6%. [4]
Наиболее вероятным результатом коалиционных переговоров была так называемая большая коалиция между христианскими демократами (ХДС/ХСС) и социал-демократами (СДПГ). Коалиции из трех партий и коалиции с участием левых были исключены всеми заинтересованными сторонами (включая самих левых). 22 ноября 2005 года Ангела Меркель была приведена к присяге президентом Хорстом Кёлером на должность бундесканцлерин.
Существование большой коалиции на федеральном уровне помогло мелким партиям добиться электоральных перспектив на выборах в земли. Поскольку в 2008 году ХСС потерял абсолютное большинство в Баварии и сформировал коалицию с СвДП, большая коалиция не имела большинства в Бундесрате и зависела от голосов СвДП по важным вопросам. В ноябре 2008 года СДПГ переизбрала своего уже ушедшего в отставку председателя Франца Мюнтеферинга и сделала Франка-Вальтера Штайнмайера своим ведущим кандидатом на федеральных выборах в сентябре 2009 года.
В результате этих федеральных выборов большая коалиция принесла потери обеим партиям и прекратила свое существование. СДПГ понесла самые тяжелые потери в своей истории и не смогла сформировать коалиционное правительство. ХДС/ХСС понесла лишь незначительные потери, но также достигла нового исторического минимума с худшим результатом с 1949 года. Таким образом, три меньшие партии получили больше мест в немецком Бундестаге, чем когда-либо прежде, а либеральная партия СвДП набрала 14,6% голосов.
ХДС/ХСС и СвДП вместе занимали 332 места (из 622 общих мест) и находились в коалиции с 27 октября 2009 года. Ангела Меркель была переизбрана на пост канцлера, а Гвидо Вестервелле занимал пост министра иностранных дел и вице-канцлера Германии. После избрания в федеральное правительство СвДП понесла тяжелые потери на следующих выборах в федеральные земли. В ходе предвыборной кампании СвДП обещала снизить налоги, но после вступления в коалицию им пришлось признать, что это невозможно из-за экономического кризиса 2008 года. Из-за потерь Гвидо Вестервелле пришлось уйти с поста председателя СвДП в пользу Филиппа Рёслера , федерального министра здравоохранения , который впоследствии был назначен вице-канцлером . Вскоре после этого Филипп Рёслер сменил должность и стал федеральным министром экономики и технологий .
После их падения на выборах социал-демократов возглавил Зигмар Габриэль , бывший федеральный министр и премьер-министр Нижней Саксонии, а также Франк-Вальтер Штайнмайер в качестве главы парламентской группы. Он ушел в отставку 16 января 2017 года и предложил своего давнего друга и президента Европейского парламента Мартина Шульца в качестве своего преемника и кандидата на пост канцлера. [5] Германия увидела возросшую политическую активность граждан, не входящих в устоявшиеся политические партии, в отношении местных и экологических проблем, таких как местоположение железнодорожного узла Штутгарт 21 и строительство аэропорта Берлин-Бранденбург . [6]
18-е федеральные выборы в Германии привели к переизбранию Ангелы Меркель и ее христианско-демократической парламентской группы партий ХДС и ХСС, получив 41,5% всех голосов. После первых двух исторически низких результатов Меркель ее третья кампания ознаменовала лучший результат ХДС/ХСС с 1994 года и только во второй раз в истории Германии возможность получить абсолютное большинство. Их бывший партнер по коалиции, СвДП, едва не преодолел 5%-ный барьер и не получил мест в Бундестаге . [7]
Не достигнув абсолютного большинства, ХДС/ХСС сформировали большую коалицию с социал-демократической СДПГ после самых длительных в истории коалиционных переговоров, сделав главу партии Зигмара Габриэля вице-канцлером и федеральным министром экономики и энергетики . Вместе они занимали 504 из 631 места (ХДС/ХСС 311 и СДПГ 193). Единственными двумя оппозиционными партиями были Левые (64 места) и Альянс '90/Зеленые (63 места), что было признано создающим критическую ситуацию, в которой оппозиционные партии даже не имели достаточно мест, чтобы использовать особые контрольные полномочия оппозиции. [8]
19-е федеральные выборы в Германии состоялись 24 сентября 2017 года. Две крупные партии, консервативная парламентская группа ХДС/ХСС и социал-демократическая СДПГ, оказались в аналогичной ситуации, что и в 2009 году, после распада последней большой коалиции, и обе понесли серьезные потери, достигнув своего второго худшего и худшего результата соответственно в 2017 году. [9]
Многие голоса на выборах 2017 года достались мелким партиям, что привело в Бундестаг правопопулистскую партию АдГ («Альтернатива для Германии») , что ознаменовало собой большой сдвиг в немецкой политике, поскольку это была первая крайне правая партия, получившая места в парламенте с 1950-х годов.
С кандидатурой Меркель на четвертый срок ХДС/ХСС набрали только 33,0% голосов, но получили наибольшее количество мест, не оставив реалистичного варианта коалиции без ХДС/ХСС. Поскольку все партии в Бундестаге строго исключили коалицию с АдГ, единственными вариантами для коалиции большинства были так называемая «ямайская» коалиция (ХДС/ХСС, СвДП , Зелёные ; названная в честь партийных цветов, напоминающих цвета флага Ямайки) и большая коалиция с СДПГ, против которой поначалу выступали социал-демократы и их лидер Мартин Шульц . [10]
Коалиционные переговоры между тремя партиями «ямайской» коалиции были проведены, но окончательное предложение было отклонено либералами СвДП, оставив правительство в подвешенном состоянии. [11] [12] После беспрецедентной ситуации впервые в истории Германии также активно обсуждались различные коалиции меньшинства или даже прямые внезапные коалиции. В этот момент федеральный президент Штайнмайер пригласил лидеров всех партий на переговоры о правительстве, став первым президентом в истории Федеративной Республики, сделавшим это.
Официальные коалиционные переговоры между ХДС/ХСС и СДПГ начались в январе 2018 года и привели к обновлению большой коалиции 12 марта 2018 года, а также к последующему переизбранию Ангелы Меркель на пост канцлера. [13]
Запланированные выборы в новый Бундестаг состоялись 26 сентября 2021 года во время пандемии COVID-19 . Ангела Меркель не баллотировалась на пятый срок, а передала свой пост после второго по продолжительности срока полномочий канцлера в истории Германии. Олаф Шольц был приведен к присяге в качестве нового канцлера 8 декабря 2021 года. Его социал-демократы получили большинство голосов и сформировали либерально-левое коалиционное правительство с Зелёными и СвДП. [14]
Впервые с 1949 года Ассоциация избирателей Южного Шлезвига смогла получить место в Бундестаге. Как партия, представляющая фризское и датское меньшинства в Германии, она не связана 5%-ным порогом. [15] Левая партия также не преодолела этот порог и смогла попасть в Бундестаг, только получив три прямых мандата. Это был всего лишь четвертый раз, когда применялся этот пункт о минимальном количестве мест в округах, необходимых для представительства партии в парламенте, и он также станет последним, поскольку с тех пор это правило было отменено для будущих федеральных выборов. [16]
В феврале 2022 года Франк-Вальтер Штайнмайер был избран на второй пятилетний срок президентом Германии. Хотя это был в основном церемониальный пост, его считали символом консенсуса и преемственности. [17]
В широко разрекламированном разрыве со своей бывшей партией «Левые» Сара Вагенкнехт сформировала собственную левую, но в культурном и социальном плане консервативную популистскую партию « Альянс Сары Вагенкнехт» в 2024 году. Вместе с 9 другими бывшими членами «Левых», сохранившими свои места в Бундестаге после выхода из партии, они теперь владеют 1,36% мандатов и лишили партию «Левые» статуса парламентской группы. [18] [19]
«Основной закон Федеративной Республики Германии» (Grundgesetz der Bundesrepublik Deutschland) — Конституция Германии. [20] Он был официально одобрен 8 мая 1949 года и, с подписанием союзниками по Второй мировой войне 12 мая, вступил в силу 23 мая как конституция тех земель Западной Германии , которые изначально были включены в Федеративную Республику. Основной закон 1949 года является ответом на предполагаемые недостатки Веймарской конституции 1919 года , которая не смогла предотвратить подъем нацистской партии в 1933 году. С 1990 года, в ходе процесса воссоединения после падения Берлинской стены, Основной закон также применяется к восточным землям бывшей Германской Демократической Республики .
.jpg/1280px-Berlin_-_panoramio_(165).jpg)
Главой немецкого государства является федеральный президент. Как и в парламентской системе правления Германии, федеральный канцлер руководит правительством и повседневной политикой, в то время как роль федерального президента в основном церемониальная. Федеральный президент своими действиями и публичными выступлениями представляет само государство, его существование, его легитимность и единство. Его должность подразумевает интегративную роль. [21] Почти все действия федерального президента вступают в силу только после контрассигнации члена правительства Германии.
Президент не обязан по Конституции воздерживаться от политических взглядов. Ожидается, что президент будет задавать направление общим политическим и общественным дебатам, но не способом, связанным с партийной политикой. Большинство немецких президентов были активными политиками и членами партии до вступления в должность, что означает, что им придется изменить свой политический стиль, став президентом. Функция включает официальную резиденцию Bellevue Palace .
В соответствии со статьей 59 (1) Основного закона федеральный президент представляет Федеративную Республику Германия в вопросах международного права, заключает от ее имени договоры с иностранными государствами и аккредитует дипломатов. [22]
Все федеральные законы должны быть подписаны президентом, прежде чем они вступят в силу. У президента нет формального права вето, но условия отказа подписывать закон по причине его неконституционности являются предметом дебатов. [23] В настоящее время эту должность занимает Франк-Вальтер Штайнмайер (с 2017 года).
Федеральный президент играет определенную роль в политической системе, особенно при формировании нового правительства и роспуске Бундестага (парламента). Эта роль обычно номинальна, но может стать значимой в случае политической нестабильности. Кроме того, федеральный президент совместно с Федеральным советом может поддержать правительство в «законодательном чрезвычайном положении», чтобы разрешить законы против воли Бундестага (статья 81 Основного закона). Однако до сих пор федеральному президенту ни разу не приходилось использовать эти « резервные полномочия ».
_Ostseite.jpg/1280px-150515_Bundeskanzleramt_(Berlin)_Ostseite.jpg)
Bundeskanzler (федеральный канцлер) возглавляет Bundesregierung (федеральное правительство) и, таким образом, исполнительную ветвь федерального правительства. Они избираются и несут ответственность перед Бундестагом , парламентом Германии. Остальные члены правительства являются федеральными министрами; они выбираются канцлером. Таким образом, Германию, как и Соединенное Королевство, можно классифицировать как парламентскую систему . В настоящее время эту должность занимает Олаф Шольц (с 2021 года).
Канцлер не может быть отстранен от должности в течение четырехлетнего срока, если Бундестаг не согласовал преемника. Этот конструктивный вотум недоверия призван избежать ситуации, подобной той, что была в Веймарской республике , когда исполнительная власть не имела достаточной поддержки в законодательном органе для эффективного управления, но законодательный орган был слишком разобщен, чтобы назвать преемника. Действующая система также не позволяет канцлеру назначать внеочередные выборы .
За исключением периодов 1969–1972 и 1976–1982 годов, когда Социал-демократическая партия канцлера Брандта и Шмидта заняла второе место на выборах, канцлером всегда был кандидат от крупнейшей партии, обычно поддерживаемый коалицией из двух партий с большинством в парламенте. Канцлер назначает одного из федеральных министров своим заместителем, [24] который имеет неофициальный титул вице-канцлер ( нем . Vizekanzler ). В настоящее время эту должность занимает Роберт Хабек (с 2021 года).
Немецкий кабинет министров ( Bundeskabinett или Bundesregierung ) является высшим исполнительным органом Федеративной Республики Германия. Он состоит из канцлера и кабинета министров . Основы организации кабинета министров изложены в статьях 62–69 Основного закона . Действующий кабинет министров — Шольц (с 2021 года).
Агентства правительства Германии включают в себя:
Федеральная законодательная власть разделена между Бундестагом и Бундесратом . Бундестаг избирается непосредственно немецким народом, в то время как Бундесрат представляет правительства региональных земель ( Länder ). Федеральный законодательный орган имеет полномочия исключительной юрисдикции и параллельной юрисдикции с землями в областях, указанных в конституции.
Бундестаг обладает большей властью, чем Бундесрат , и ему требуется только согласие последнего для предлагаемого законодательства, касающегося доходов, разделяемых федеральным и земельным правительствами, и возложения обязанностей на земли. На практике, однако, согласие Бундесрата в законодательном процессе часто требуется, поскольку федеральное законодательство часто должно исполняться государственными или местными агентствами. В случае разногласий между Бундестагом и Бундесратом , любая из сторон может обратиться в Vermittlungsausschuss (Посреднический комитет), орган, подобный комитету по совещанию, из 16 членов Бундесрата и 16 членов Бундестага , чтобы найти компромисс. [25]
Бундестаг (Федеральный парламент ) избирается на четырехлетний срок и состоит из 598 или более членов, избираемых по системе смешанного пропорционального представительства , которую немцы называют «персонализированным пропорциональным представительством». 299 членов представляют одномандатные избирательные округа и избираются по системе простого большинства .
Партия должна получить либо 5% голосов избирателей по национальному признаку, либо три прямых округа, чтобы иметь право на места в Бундестаге вне округов . Это правило, часто называемое «пятипроцентным барьером», было включено в избирательное законодательство Германии, чтобы предотвратить политическую фрагментацию и непропорциональное влияние партий меньшинств. Партии, представляющие этнические меньшинства, освобождены от этого порога.
Партии, которые получают меньше мест в округах, чем их общенациональная доля голосов, получают места из списков земельных партий, чтобы компенсировать разницу. Напротив, партии, которые получают больше мест в округах, чем их общенациональная доля голосов, могут сохранить эти так называемые места-навесы . На федеральных выборах с 2013 года другие партии получают дополнительные места («балансовые места»), которые компенсируют преимущества от мест-навесов их соперников. Текущий Бундестаг является крупнейшим в истории Германии с 736 членами.
Реформа избирательного законодательства Германии 2023 года ограничивает размер Бундестага 630 членами на предстоящих федеральных выборах. Если не будет освобождено от барьера, партии, не преодолевшие 5%-ный порог, больше не будут иметь представительства в парламенте, даже если их кандидаты победят в трех округах. В том же контексте будет отменена система мест с нависанием и балансом. Оппозиционные партии объявили, что будут оспаривать это решение в Федеральном конституционном суде. [26]
Первые выборы в Бундестаг состоялись в Федеративной Республике Германии («Западная Германия») 14 августа 1949 года. После воссоединения выборы в первый общегерманский Бундестаг состоялись 2 декабря 1990 года. Последние федеральные выборы состоялись 26 сентября 2021 года.
Германия следует традиции гражданского права . Судебная система состоит из трех типов судов.
Основное различие между Федеральным конституционным судом и Федеральным верховным судом заключается в том, что Федеральный конституционный суд может быть созван только в том случае, если в рамках дела рассматривается конституционный вопрос (например, возможное нарушение прав человека в уголовном процессе), тогда как Федеральный верховный суд может быть созван в любом случае.
Германия имеет сеть из 229 дипломатических миссий за рубежом и поддерживает отношения с более чем 190 странами. [27] Она является крупнейшим вкладчиком в бюджет Европейского союза (27%) и третьим по величине вкладчиком в Организацию Объединенных Наций (8%). Германия является членом оборонительного альянса НАТО , Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) , Большой восьмерки , Большой двадцатки , Всемирного банка и Международного валютного фонда (МВФ) .
Германия играла ведущую роль в Европейском союзе с момента его создания и поддерживала прочный союз с Францией с конца Второй мировой войны. Альянс был особенно тесным в конце 1980-х и начале 1990-х годов под руководством христианского демократа Гельмута Коля и социалиста Франсуа Миттерана . Германия находится в авангарде европейских государств, стремящихся продвинуть создание более единого европейского политического, оборонного и охранного аппарата. [28] В течение нескольких десятилетий после Второй мировой войны Федеративная Республика Германия сохраняла заметно низкую позицию в международных отношениях из-за как своей недавней истории, так и своей оккупации иностранными державами. [29]
Во время Холодной войны раздел Германии железным занавесом сделал ее символом напряженности между Востоком и Западом и политическим полем битвы в Европе. Однако Ostpolitik Вилли Брандта была ключевым фактором разрядки 1970 -х годов. [30] В 1999 году правительство канцлера Герхарда Шредера определило новую основу для внешней политики Германии, приняв полноценное участие в принятии решений, связанных с войной НАТО против Югославии , и впервые со времен Второй мировой войны отправив немецкие войска в бой. [31]
Правительства Германии и США являются близкими политическими союзниками. [32] План Маршалла 1948 года и прочные культурные связи создали прочную связь между двумя странами, хотя очень громкое противодействие Шредеру войне в Ираке предполагало конец атлантизма и относительное охлаждение германо-американских отношений. [33] Две страны также экономически взаимозависимы: 5,0% немецкого экспорта товаров направляется в США, а 3,5% немецких импортируемых товаров поступают из США с торговым дефицитом в размере -63 678,5 млн долларов для Соединенных Штатов (2017). [34] Другие признаки тесных связей включают сохраняющееся положение немецко-американцев как крупнейшей зарегистрированной этнической группы в США, [35] и статус авиабазы Рамштайн (недалеко от Кайзерслаутерна ) как крупнейшего военного сообщества США за пределами США. [36]
В 1952 году правительство Германии согласилось выплатить репарации еврейскому государству Израиль в размере 3 миллиардов марок , что эквивалентно 8,8 миллиардам долларов сегодня, за расходы на «переселение столь большого числа изгнанных и обездоленных еврейских беженцев» после Второй мировой войны , а также за компенсацию отдельным евреям потерь средств к существованию и имущества из-за нацистских преследований, после того как возник четкий моральный императив для общественных и политических лидеров противостоять прошлому. Дипломатические отношения были в конечном итоге установлены в 1965 году после значительных усилий по примирению, особенно со стороны религиозных учреждений, таких как Немецкий координационный совет по христианско-еврейскому сотрудничеству и Служба примирения действий ради мира . [37] Этот контекст означает, что между Германией и Израилем существуют особые отношения , которые продолжаются и по сей день.
Политика иностранной помощи является важной областью внешней политики Германии. Она формулируется Федеральным министерством экономического сотрудничества и развития (BMZ) и осуществляется организациями-исполнителями. Правительство Германии рассматривает политику развития как совместную ответственность международного сообщества. [38] Оно является четвертым по величине донором помощи в мире после США, Великобритании и Франции. [39] Германия потратила 0,37 процента своего валового внутреннего продукта (ВВП) на развитие, что ниже целевого показателя правительства по увеличению помощи до 0,51 процента ВВП к 2010 году.
Германия состоит из шестнадцати земель , которые в совокупности называются Länder . [40] Из-за различий в размерах и численности населения, подразделение этих земель различается, особенно между городами-государствами ( Stadtstaaten ) и государствами с большей территорией ( Flächenländer ). Для региональных административных целей пять земель, а именно Баден-Вюртемберг, Бавария, Гессен, Северный Рейн-Вестфалия и Саксония, состоят в общей сложности из 22 правительственных округов ( Regierungsbezirke ). По состоянию на 2009 год Германия разделена на 403 округа ( Kreise ) на муниципальном уровне, они состоят из 301 сельского округа и 102 городских округов . [41]
В то время как Восточная Германия находилась под однопартийной системой, был лишь короткий период, когда СДПГ управляла Западной Германией в одиночку на федеральном уровне как партия меньшинства после роспуска ее коалиции с СвДП в 1982 году. [42] В противном случае все правительства в Западной и после объединения Германии были коалициями между двумя или более партиями. В немецкой политической традиции они обычно получают название, часто основанное на цветах партий:
Из-за санитарного кордона (обычно называемого в Германии Brandmauer , брандмауэром), который все остальные партии установили против AfD, гипотетические коалиции с участием AfD обсуждаются редко. Коалиция CDU/CSU, AfD и FDP имела бы большинство в 20-м Бундестаге, избранном в 2021 году, но не обсуждалась серьезно публично ни СМИ, ни политиками. Такая коалиция не имеет общепринятого прозвища, но термин «коалиция Багамских островов» в отношении цветов флага Багамских островов (включая светло-голубой AfD) был придуман в 2013 году. [43] [44] Другие коалиции с участием AfD считаются еще более маловероятными из-за отсутствия парламентского большинства, идеологических разногласий и санитарного кордона. [ необходима цитата ]
Разделение между Восточной и Западной Германией можно увидеть на современных выборах в Германии. Альтернатива для Германии (AfD), правая популистская партия, имеет оплот в бывшей Восточной Германии . Левая популистская партия Die Linke (которая имеет корни в СЕПГ) также имела оплот на Востоке. Крайне правая Национал-демократическая партия Германии (NPD) имела представительство на Востоке, где она была сильнее.
Это резко отличается от Западной Германии, где доминируют более центристские партии, такие как ХДС/ХСС , СДПГ , «Зеленые» и СвДП .
