Федеральное управление автомобильных дорог

Агентство автомобильных дорог США

Федеральное управление автомагистралей ( FHWA ) — подразделение Министерства транспорта США , специализирующееся на автомобильных перевозках. Основные направления деятельности агентства сгруппированы в две программы: Программа федеральной помощи автомагистралям и Программа федеральных земельных автомагистралей. Ранее его роль выполняли Управление дорожного расследования , Управление общественных дорог и Бюро общественных дорог .

История

Фон

С появлением велосипеда в 1890-х годах возрос интерес к улучшению улиц и дорог в Америке. Традиционный метод возложения бремени содержания дорог на местных землевладельцев становился все более неадекватным. В 1893 году было основано федеральное Управление дорожного расследования (ORI); в 1905 году оно было переименовано в Управление общественных дорог (OPR) и стало подразделением Министерства сельского хозяйства США .

Все больше росли требования к местным и государственным органам власти взять на себя ответственность. С появлением автомобиля были предприняты срочные усилия по обновлению и модернизации грунтовых дорог, предназначенных для движения конных повозок. В 1910 году была организована Американская ассоциация по улучшению автомагистралей. Финансирование осуществлялось за счет регистрации автомобилей и налогов на моторное топливо, а также государственной помощи. К 1914 году было 2,4 миллиона миль грунтовых сельских дорог; 100 000 миль были улучшены с помощью выравнивания и гравия, а 3000 миль получили высококачественное покрытие. Быстро растущая скорость автомобилей, и особенно грузовиков, сделала техническое обслуживание и ремонт приоритетными задачами.

В 1915 году название OPR было изменено на Бюро общественных дорог . В следующем году впервые была предоставлена ​​федеральная помощь для улучшения почтовых дорог и содействия общей торговле: 75 миллионов долларов в течение пяти лет, выданных через BPR в сотрудничестве с государственными департаментами автодорог. ^{[2] [3]}

В 1939 году BPR было переименовано в Управление общественных дорог (PRA) и переведено в Федеральное агентство по работам . После упразднения FWA в 1949 году организация снова стала называться Бюро общественных дорог; оно было передано в подчинение Министерству торговли . ^[4]

С 1917 по 1941 год было построено 261 000 миль автомагистралей с использованием 3,17 млрд долларов федеральной помощи и 2,14 млрд долларов государственных и местных фондов. ^[a]

Создание

Федеральное управление автомобильных дорог было создано 15 октября 1966 года вместе с Бюро безопасности автотранспортных средств и Национальным бюро безопасности дорожного движения (теперь известное как Национальное управление безопасности дорожного движения ) как часть нового Министерства транспорта США . ^[6] В следующем году FHWA взяло на себя функции Бюро дорог общего пользования.

Функции

Роль FHWA в программе федеральной помощи шоссейным дорогам заключается в надзоре за федеральными фондами для строительства и обслуживания Национальной системы шоссейных дорог (в первую очередь, межштатных автомагистралей , автомагистралей США и большинства автомагистралей штатов). Это финансирование в основном поступает из федерального налога на бензин и в основном направляется в государственные департаменты транспорта . ^[7] FHWA контролирует проекты, использующие эти фонды, чтобы гарантировать соблюдение федеральных требований к приемлемости проектов, администрированию контрактов и стандартам строительства.

В рамках Программы федеральных автомагистралей (иногда называемой «прямой подачей») FHWA предоставляет услуги по проектированию и строительству автомагистралей различным федеральным агентствам по управлению земельными ресурсами, таким как Лесная служба и Служба национальных парков .

В дополнение к этим программам FHWA проводит и спонсирует исследования в области безопасности дорожного движения, заторов, материалов для автомагистралей и методов строительства, а также предоставляет финансирование местным центрам программ технической помощи для распространения результатов исследований среди местных дорожных агентств.

FHWA также публикует Руководство по унифицированным устройствам управления дорожным движением (MUTCD), которое используется большинством дорожных агентств в Соединенных Штатах. MUTCD предоставляет такие стандарты, как размер, цвет и высота дорожных знаков , светофоров и дорожной разметки .

Программы

Программа по улучшению долгосрочных характеристик дорожного покрытия

Долгосрочные эксплуатационные характеристики дорожного покрытия (LTPP) — это программа, поддерживаемая FHWA для сбора и анализа данных о дорогах. Программа LTPP была инициирована Исследовательским советом по транспорту (TRB) Национального исследовательского совета (NRC) в начале 1980-х годов. FHWA в сотрудничестве с Американской ассоциацией государственных должностных лиц автомагистралей и транспорта (AASHTO) спонсировала программу. В результате этой программы FHWA собрала огромную базу данных о эксплуатационных характеристиках дорог. FHWA и ASCE проводят ежегодный конкурс, известный как Международный конкурс анализа данных LTPP , который основан на том, что исследователям предлагается ответить на вопрос, основанный на данных LTPP . ^[8]

Инициатива «Каждый день имеет значение»

В 2010 году FHWA запустила инициативу Every Day Counts (EDC) для выявления и внедрения инноваций с целью сокращения сроков реализации проектов, повышения безопасности и защиты окружающей среды. ^{[9] [10] [11] [12]} EDC — это модель на уровне штата, которая быстро внедряет проверенные, но недостаточно используемые инновации. FHWA работает с государственными транспортными департаментами, местными органами власти, племенами, частной промышленностью и другими заинтересованными сторонами для выявления нового набора инноваций, которые каждые два года заслуживают ускоренного внедрения. Среди подходов, продвигаемых усилиями EDC, следующие: адаптивное управление движением для снижения расхода топлива и повышения надежности времени в пути ; альтернативное проектирование перекрестков; сборные элементы и системы мостов; обработка поверхностей с высоким коэффициентом трения; теплая асфальтобетонная смесь; сверхвысокопроизводительный бетон; виртуальное участие общественности; и стратегии экономии времени, такие как быстрая замена мостов . ^[13] С момента создания EDC каждый штат использовал 26 или более из 57 инноваций, а некоторые штаты внедрили более 45. Многие из этих практик стали общепринятыми по всей стране. ^[14]

Организация

Федеральное управление шоссейных дорог курируется администратором, назначаемым президентом Соединенных Штатов с согласия Сената Соединенных Штатов . Администратор работает под руководством министра транспорта и заместителя министра транспорта . Внутренняя организация FHWA выглядит следующим образом: ^[15]

• • Офис администрации
  • Офис главного юрисконсульта
  • Офис финансового директора
  • Офис по гражданским правам
  • Управление федеральных земель по автомагистралям
  • Офис инфраструктуры
  • Офис инноваций и кадровых решений
  • Офис операций
  • Управление планирования, охраны окружающей среды и недвижимости
  • Офис политики и правительственных дел
  • Офис по связям с общественностью
  • Офис исследований, разработок и технологий
  • Офис безопасности

Администраторы

Заместители администраторов

• Д. Грант Микл 27 октября 1961 г. ^[18] – 20 января 1964 г.
• Лоуэлл К. Бридвелл (исполняющий обязанности) 20 января 1964 г. – 23 марта 1967 г. ^[19]
• Ральф Бартельсмейер 10 августа 1970 г. – 25 января 1974 г. ^[20]
• Джозеф Р. Коупал-младший 30 сентября 1974 ^[21] – 1977 ^[22]
• Карл С. Бауэрс 5 июня 1977 г. ^[23] – 3 августа 1978 г. ^[24]
• Джон С. Хассел-младший 31 августа 1978 г. – 11 июля 1980 г.
• Алинда Берк, 8 августа 1980 г. ^[25] – ?
• Лестер П. Лэмм 17 сентября 1982 г. – 1986 г.
• Роберт Э. Фаррис 8 августа 1986 г. ^[26] - 8 июня 1988 г.
• Юджин Р. Маккормик 30 июня 1989 г. ^[27] - ?
• Глория Дж. Джефф, 19 декабря 1997 г. ^[28] - 3 января 1999 г. ^[29]
• Уолтер Саттон-младший (исполняющий обязанности) 3 января 1999 г. ^[30] – 3 мая 2000 г. ^[31] 3 мая 2000 г. – январь 2001 г.
• Дж. Ричард Капка 5 августа 2002 г. – 31 мая 2006 г. ^[32]
• Керри О'Хара 10 ноября 2008 г. ^[30] – 20 января 2009 г.
• Грегори Г. Надо 8 июля 2009 г. – 30 июля 2014 г.
• Брэнди Хендриксон 24 июля 2017 г. – 9 октября 2019 г.
• Мала Паркер 10 октября 2019 г. – 20 января 2021 г.
• Стефани Поллак 27 января 2021 г. – 1 февраля 2023 г.
• Эндрю Роджерс 27 февраля 2023 г. – январь 2024 г.
• Кристин Уайт 20 мая 2024 г. – Текущее время

Исполнительные директора

• Лестер П. Лэмм, 8 августа 1973 г. ^[30] – ?
• Томас Д. Эверетт, 22 октября 2018 г. – 30 июня 2022 г. ^[33]
• Майела Соса (исполняющая обязанности), 30 июня 2022 г. - 20 октября 2022 г.
• Глория М. Шепард, 20 октября 2022 г. - Текущая

Смотрите также

• Федеральное управление по безопасности автомобильного транспорта
• Шоссе Готика
• Институт интеллектуальных транспортных систем
• Интеллектуальные транспортные системы
• Национальный протокол транспортных коммуникаций для интеллектуальной транспортной системы (NTCIP)
• Раздел 23 Свода федеральных правил
• Министерство транспорта США

Примечания

1. Общий ВНП по текущим ценам с 1917 по 1941 год = 2 227,2 млрд долларов, поэтому эти дороги = 5,32/2,227,2 = 1/4 от 1% ВНП. ^[5]

Ссылки

1. "Закон о консолидированных ассигнованиях, 2019" (PDF). Сто шестнадцатый Конгресс Соединенных Штатов Америки . 2019-01-03.
2. Фолкнер, Гарольд У. (1951). Упадок политики невмешательства, 1897–1917 . С. 233–236.
3. Диринг, Чарльз Ли (1942). Американская политика в области автомагистралей .
4. Weingroff, Richard (28 сентября 2017 г.). «The Trailblazers: Brief History of the Direct Federal Highway Construction Program». История шоссейных дорог . Федеральное управление шоссейных дорог . Получено 17 августа 2020 г. .
5. Бюро переписи населения США (1976). Историческая статистика США . F1, Q64-Q68. С. 224, 711.
6. "Существование автомагистралей: 100 лет и далее". Дороги общего пользования . Федеральное управление автомагистралей. Осень 1993 г.
7. «Что такое Дорожный трастовый фонд и как он финансируется?». Центр налоговой политики . Получено 18 марта 2020 г.
8. "Институт транспорта и развития (T&DI) Американского общества инженеров-строителей (ASCE) и Международный конкурс анализа данных по долгосрочным эксплуатационным характеристикам дорожного покрытия (LTPP)". Федеральное управление автомобильных дорог.
9. Шредер, Бастиан; Каннингем, Крис; Рэй, Брайан; Дейлиден, Энди; Джениор, Пит; Кнудсен, Джулия (август 2014 г.). Информационный справочник Diverging Diamond Interchange (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Управление безопасности Федерального управления шоссейных дорог.
10. "EDC-1: Технология адаптивного управления сигналами". Федеральное управление шоссейных дорог.
11. Доусетт, Эмили (31 января 2019 г.). «APWA объявляет приоритеты государственной политики для 116-го Конгресса» (пресс-релиз). Американская ассоциация общественных работ – через GlobeNewswire News Room.
12. "FHWA запускает пятый раунд программы "Каждый день имеет значение". Для профессионалов в строительстве .
13. «Каждый день имеет значение, инициатива». Федеральное управление шоссейных дорог.
14. "About Every Day Counts". Федеральное управление шоссейных дорог (FHWA) . Получено 13 мая 2024 г.
15. "FHWA Organization". Федеральное управление шоссейных дорог . Получено 15 марта 2018 г.
16. "25 января". FHWA By Day. История шоссейных дорог . Федеральное управление шоссейных дорог.
17. "Организация FHWA". Федеральное управление автомобильных дорог.
18. "27 октября". FHWA By Day. История шоссейных дорог . Федеральное управление шоссейных дорог.
19. "23 марта". FHWA By Day. История шоссейных дорог . Федеральное управление шоссейных дорог.
20. "25 января". FHWA By Day. История шоссейных дорог . Федеральное управление шоссейных дорог.
21. "100-я годовщина: развивающееся партнерство". Дороги общего пользования . Федеральное управление шоссейных дорог. Ноябрь–декабрь 2014 г. FHWA-HRT-15-001.
22. Транспорт: Текущая литература - Том 59 - Страница 3. Министерство транспорта США, Отдел библиотечного обслуживания. 1980.
23. «Меморандум министра транспорта от 11 мая 1978 г. президенту Картеру» (PDF) . Президентская библиотека Джимми Картера.
24. "3 августа". FHWA By Day. История шоссейных дорог . Федеральное управление шоссейных дорог.
25. "8 августа". FHWA By Day. История шоссейных дорог . Федеральное управление шоссейных дорог.
26. Ассигнования на нужды связанных с транспортом агентств. Слушания в Палате представителей 1989 года перед подкомитетом Комитета по ассигнованиям. Палата представителей США, Сотый Конгресс, Вторая сессия, часть 4. 1988.
27. Новости Министерства транспорта США FHWA. Министерство транспорта, Управление по связям с общественностью. 1980.
28. "19 декабря". FHWA By Day. История шоссейных дорог . Федеральное управление шоссейных дорог.
29. "Главный чиновник FHWA Джефф уходит в отставку". 8 декабря 1999 г.
30. "On This Day in Automotive History... - the Crittenden Automotive Library". www.carsandracingstuff.com . Архивировано из оригинала 10 августа 2018 г. Получено 15 января 2022 г.
31. "15 мая". FHWA By Day. История шоссейных дорог . Федеральное управление шоссейных дорог.
32. "Вдоль дороги". Дороги общего пользования . Ноябрь–декабрь 2002 г.
33. "Исполнительный директор FHWA: Томас Д. Эверетт". Федеральное управление шоссейных дорог.

Дальнейшее чтение

• Эрика Интерранте и Бинсинь Ю. Вклад и перекрестки: влияние нашей национальной дорожной системы на экономику и образ жизни США (1916-2016) (Федеральное управление шоссейных дорог, 2017) онлайн, 40-страничный отчет

Внешние ссылки

• Официальный сайт
• Федеральное управление автомобильных дорог в Федеральном реестре
• Счет Федеральной помощи автомагистралям на USAspending.gov
• Учет программ развития дорожной инфраструктуры на сайте USAspending.gov
• Записи Федерального управления автомагистралей (группа записей 406) в Национальном архиве