23 января 2006 года в Канаде прошли федеральные выборы 2006 года по избранию членов Палаты общин 39 - го парламента Канады .
Новые подробности спонсорского скандала были обнародованы Комиссией Гомери , и три оппозиционные партии стремились свергнуть правительство меньшинства премьер-министра -либерала Пола Мартина , утверждая, что оно коррумпировано. 28 ноября 2005 года правительство Мартина потерпело поражение вследствие вотума недоверия . Днем позже Мартен встретился с генерал-губернатором Мишель Жан , чтобы распустить парламент, что привело к необычным зимним выборам.
Консервативная партия , образованная в 2003 году в результате слияния Прогрессивно-консервативной партии и Канадского альянса , одержала свою первую победу, получив наибольшее количество мест в Палате общин, получив 124 из 308, по сравнению с 99 мест в 2004 году . Из-за появившихся подробностей спонсорского скандала, а также из-за единой правоцентристской партии Тори во главе со Стивеном Харпером положили конец более чем 12-летнему правлению либералов. Харпер сформировал самое маленькое правительство меньшинства в истории Канады (с точки зрения доли мест), став премьер-министром. Новая демократическая партия получила умеренный прирост поддержки, в то время как количество мест у Блока Квебека почти не изменилось.
Эти необычные зимние всеобщие выборы были вызваны вотумом недоверия, принятым Палатой общин 28 ноября 2005 года, когда три оппозиционные партии Канады утверждали, что либеральное правительство премьер-министра Пола Мартина коррумпировано. [1] На следующее утро Мартин встретился с генерал-губернатором Мишель Жан , которая затем распустила парламент , [2] созвал следующий парламент, [3] и приказал выдать приказы о выборах. [4] Последний из них установил 23 января 2006 г. в качестве дня выборов и 13 февраля в качестве даты возврата судебных приказов. Кампания длилась почти восемь недель, самая длинная за два десятилетия, чтобы дать время на рождественские и новогодние каникулы.
Недавние политические события, в первую очередь показания комиссии Гомери, расследующей спонсорский скандал , значительно ослабили либералов (которые при Мартине сформировали первое правительство либерального меньшинства со времен Трюдо) из-за обвинений в криминальной коррупции в партии. В первом докладе Гомери, опубликованном 1 ноября 2005 года, в правительстве существует «культура прав». Хотя следующие выборы по закону не требовались до 2009 года, у оппозиции было достаточно голосов, чтобы добиться роспуска парламента раньше. Хотя премьер-министр Мартин обязался в апреле 2005 года распустить парламент в течение месяца после представления второго доклада Гомери (который был опубликован в запланированные сроки 1 февраля 2006 года), все три оппозиционные партии — Консерваторы, Блок Квебека и Новые демократические партии — Партия (НДП) - и трое из четырех независимых решили, что рассматриваемый вопрос заключается в том, как исправить либеральную коррупцию, и вотум недоверия был принят 171–133.
Большинство наблюдателей считали, что только либералы и консерваторы были способны сформировать правительство на этих выборах, хотя политическая история Канады не лишена примеров совершенно неожиданных результатов, таких как выборы в провинции Онтарио в 1990 году . Однако, за исключением юнионистского правительства 1917 года (которое объединило членов как консерваторов, так и либералов), на федеральном этапе только либералы или консерваторы сформировали правительство. С приближением окончания предвыборной кампании социологи и эксперты поставили консерваторов впереди либералов.
Либералы премьер-министра Пола Мартина надеялись вернуть себе большинство, и в какой-то момент кампании это казалось вероятным; но для этого потребовалось бы сдержать давление Блока в Квебеке , а также получить там несколько новых мест, а также получить места в английской Канаде, скорее всего, в сельской местности Онтарио и на юго-западе Британской Колумбии . К концу кампании даже высокопоставленные либералы начали признавать поражение, и лучшее, чего либералы могли достичь, — это создать крайне незначительное меньшинство.
Консерваторам Стивена Харпера удалось привести свою новую партию к власти в Канаде. Хотя продолжающаяся слабость Квебека и городских территорий справедливо побудила большинство наблюдателей считать, что правительство консервативного большинства математически трудно достижимо, на раннем этапе Харпер заявил, что цель, тем не менее, заключалась в его достижении. Хотя консерваторы опережали либералов в Квебеке, они оставались далеко позади Блока Квебека, и для достижения цели Стивена Харпера были бы необходимы дополнительные успехи в сельских и пригородных районах Онтарио. В течение декабря опросы оставались довольно статичными, а настоящий сдвиг произошел в первые несколько дней Нового года. Именно тогда консерваторы взяли на себя инициативу и сохраняли ее до конца кампании.
Харпер начал первый месяц кампании со стратегии «полис за день», которая включала снижение налога на товары и услуги и пособие по уходу за ребенком. Либералы предпочли отложить любые важные объявления до окончания рождественских каникул; в результате Харпер доминировал в освещении СМИ в течение первых недель кампании и смог определить свою платформу и оградить ее от ожидаемых нападок либералов. 27 декабря 2005 года Королевская конная полиция Канады объявила, что расследует утверждения о том, что офис министра либеральных финансов Ральфа Гудейла занимался инсайдерской торговлей , прежде чем сделать важное заявление о налогообложении подоходных трастов . КККП указала, что у них нет доказательств правонарушений или преступной деятельности какой-либо стороны, связанной с расследованием, включая Гудейла. Однако эта история доминировала в новостях на следующей неделе и помешала либералам сделать свои ключевые политические заявления, что позволило консерваторам переориентировать свои предыдущие атаки на коррупцию внутри Либеральной партии. Вскоре консерваторы оказались лидерами опросов. К началу января они совершили крупный прорыв в Квебеке, оттеснив либералов на второе место.
По мере того как их лидерство укреплялось, освещение консерваторов в СМИ стало гораздо более позитивным, в то время как либералов все чаще критиковали за плохое проведение кампании и многочисленные оплошности. [5]
НДП заявила, что тактическое голосование в последнюю минуту стоило им нескольких мест в прошлый раз, поскольку левоцентристские избиратели перешли к либералам, чтобы они могли помешать созданию правительства под руководством Харпера. Джек Лейтон избегал заявлять, что целью его партии была полная победа на выборах, вместо этого призывая к избранию достаточного количества новых демократов, чтобы сохранить баланс сил в правительстве либерального или консервативного меньшинства. Политические обозреватели уже давно утверждают, что главная среднесрочная цель НДП – стать младшим партнёром либералов в первом в истории истинном коалиционном правительстве Канады . Лидер НДП Джек Лейтон в прошлый раз был обеспокоен тем, что люди голосуют за либералов, чтобы они могли избежать консервативного правительства. В течение последней недели предвыборной кампании Джек Лейтон призывал избирателей-либералов, недовольных коррупцией, «одолжить» свои голоса НДП, чтобы избрать больше членов НДП в Палату представителей и удержать консерваторов в меньшинстве.
Блок Квебека добился очень успешного результата на выборах 2004 года, когда либералы превратились в основные области поддержки федералистов в некоторых частях Монреаля и Отауа . Как ни странно, это означало, что у партии оставалось сравнительно мало мест в Блоке, которые можно было бы выиграть, — возможно, восемь или около того. Благодаря провинциальным союзникам, Партии Квебека, многие склоняются к возвращению власти в 2007 году, большой контингент суверенистов в Палате представителей может сыграть важную роль в возобновлении вопроса о независимости Квебека . Блок Квебека выдвигает кандидатов только в провинции Квебек. Однако мечта Жиля Дюсеппе получить более 50% голосов избирателей рухнула, когда результаты опросов были обнародованы после Нового года, и консерваторы стали реальной угрозой для этой мечты в Квебеке.
В дополнение к четырем действующим партиям, Партия зеленых Канады выдвинула кандидатов во всех 308 федеральных выборах на вторых выборах подряд. Хотя «Зеленые» были официальной партией после выборов 1984 года , эта кампания была первой, в ходе которой они получили стабильную финансовую поддержку для ведения предвыборной кампании. После прорыва на выборах 2004 года они превысили минимум в 2% голосов избирателей для получения федерального финансирования. Сторонники и сочувствующие критикуют то, что партию не приглашали на дебаты, транслируемые по национальному телевидению, даже несмотря на ее официальный статус. Партия иногда набирала до 19% голосов в Британской Колумбии и 11% по всей стране. Критики Партии зеленых утверждают, что, отбирая голоса левоцентристов, Партия зеленых фактически помогает Консервативной партии в некоторых выборах. Зеленые это отрицают. [6]
Остальные партии указаны в таблице результатов выше.
Досрочные выборы казались вероятными, поскольку федеральные выборы 2004 года , состоявшиеся 28 июня 2004 года, привели к избранию правительства либерального меньшинства . В прошлом средняя продолжительность жизни правительств меньшинств составляла полтора года. Некоторые считали 38-й парламент особенно нестабильным. В нем участвовали четыре партии, и только очень неправдоподобные идеологические комбинации (например, либералы + консерваторы; либералы + BQ; консерваторы + BQ + НДП) могли фактически получить большинство мест, что необходимо, если правительство хочет сохранить власть. С самого начала существовала некоторая угроза падения правительства, поскольку даже Тронная речь едва не привела к вотуму недоверия.
Либеральное правительство было близко к падению, когда показания Комиссии Гомери заставили общественное мнение резко настроиться против правительства. Блок Квебека с самого начала стремился провести досрочные выборы. Консерваторы заявили, что они также потеряли доверие к моральному авторитету правительства . Таким образом, на протяжении большей части весны 2005 года существовало широко распространенное мнение, что либералы потеряют вотум доверия, что привело к проведению выборов весной или летом 2005 года.
В телеобращении 21 апреля Мартин пообещал потребовать роспуска парламента и начать избирательную кампанию в течение 30 дней после опубликования окончательного отчета комиссии Гомери. Датой выпуска этого отчета позже станет 1 февраля 2006 г.; Затем Мартин пояснил, что он намерен запланировать предвыборную кампанию так, чтобы день голосования был назначен на апрель 2006 года.
Позже на той неделе НДП, которая первоначально выступала против бюджета, решила поддержать предложение Мартина о последующих выборах. Либералы согласились исключить корпоративные налоги из бюджета 26 апреля в обмен на поддержку НДП в виде вотума доверия, но даже при поддержке НДП либералам все равно не хватило трех голосов до большинства. Однако неожиданный переход 17 мая бывшего кандидата от консерваторов Белинды Стронак в Либеральную партию изменил баланс сил в Палате представителей. Независимые кандидаты Чак Кэдман и Кэролин Пэрриш предоставили последние два голоса, необходимые либералам для победы на голосовании по бюджету.
Сделка оказалась совершенно ненужной, поскольку консерваторы решили обеспечить выживание правительства за счет вотума доверия, окружающего первоначальный бюджет, выразив поддержку снижения налогов и расходов на оборону, предусмотренных в нем. Когда 19 мая парламент проголосовал во втором чтении и передал бюджет и поправки, предыдущие события сохранили правительство живым. Первоначальный законопроект о бюджете C-43, как и ожидалось, был принят легко, но законопроект о поправках C-48 привел к равенству голосов, и спикер палаты разорвал ничью, чтобы продолжить работу парламента. После этой даты правительство никогда не было так близко к падению. Третье чтение законопроекта C-48 состоялось поздно вечером в неожиданный день, и в отсутствие нескольких консерваторов предложение прошло легко, гарантируя, что в ближайшем будущем выборов не будет.
1 ноября Джон Гомери опубликовал свой промежуточный отчет, и скандал вернулся на первый план. Либеральная поддержка снова упала, причем некоторые опросы зафиксировали немедленное падение на десять процентов. Таким образом, консерваторы и Блок возобновили усилия по проведению выборов до апрельской даты Мартина. НДП заявила, что их поддержка будет зависеть от согласия либералов выступить против частного предоставления медицинских услуг. Однако либералам и НДП не удалось прийти к соглашению, и НДП присоединилась к двум другим оппозиционным партиям, потребовав выборов.
Однако либералы намеренно запланировали обязательные «дни оппозиции» (когда определенная оппозиционная партия контролирует повестку дня) на 15 ноября (консерваторы), 17 ноября (Блок Квебека) и 24 ноября (НДП). Эти дни означали, что любые выборы состоятся в период Рождества , а это была непопулярной идея. После переговоров между оппозиционными партиями они вместо этого предъявили премьер-министру ультиматум: объявить выборы сразу после рождественских каникул или немедленно вынести вотум недоверия, что повлечет за собой кампанию, охватывающую все праздники.
С этой целью НДП внесла в парламент предложение, требующее, чтобы правительство в январе 2006 года отменило постановление о назначении даты выборов 13 февраля; однако только премьер-министр имеет право сообщать генерал-губернатору о дате выборов, поэтому правительство не было связано предложением НДП. Мартин указал, что он по-прежнему привержен дате, назначенной на апрель 2006 года, и проигнорирует предложение, которое оппозиционным партиям удалось принять, как и ожидалось, 21 ноября 167–129 голосами.
Три лидера оппозиции согласились отложить внесение вотума недоверия до 24-го числа, чтобы гарантировать, что конференция между правительством и лидерами аборигенов, запланированная на 24-е число, не будет сорвана предвыборной кампанией. Парламентская процедура предписывала отложить голосование до 28 числа. Даже если бы оппозиция не выдвинула вотум недоверия, все равно ожидалось падение правительства — 8 декабря должно было состояться голосование по дополнительной бюджетной смете, и если бы оно было отклонено, потеря предложения была бы свергнута. либералы.
Лидер консерваторов Стивен Харпер , лидер оппозиции , 24 ноября внес вотум недоверия, который поддержал лидер НДП Джек Лейтон . За предложение проголосовали и приняли вечером 28 ноября, при этом все присутствующие депутаты от НДП, Блока Квебека, консерваторов и 3 независимых депутата ( Бев Дежарле , Дэвид Килгур и Пэт О'Брайен ) проголосовали в общей сложности 171 голосом. проголосовали за это предложение, а 132 либерала и один независимый кандидат ( Кэролин Пэрриш ) проголосовали против. Один депутат от Блока Квебека не участвовал в голосовании. Это пятый раз, когда канадское правительство теряет доверие парламента, но впервые это произошло из-за прямого вотума недоверия. Четыре предыдущих случая были вызваны прекращением поставок или вотумом порицания .
На следующее утро Мартин посетил генерал-губернатора Мишель Жан , где официально посоветовал ей распустить парламент и назначить выборы на 23 января. В соответствии с канадской конституционной практикой она согласилась (такая просьба была отклонена только один раз в истории Канады ). официально начало предвыборную кампанию, которая кипела уже несколько месяцев.
В начале кампании опросы показали, что либералы уверенно опережают консерваторов на 5–10 пунктов и в худшем случае готовы сформировать сильное правительство меньшинства. Примерно к Рождеству, после сообщений о расследовании КККП обвинений в инсайдерской торговле внутри финансового департамента, ситуация резко изменилась, что привело к тому, что оппозиционные партии начали последовательно атаковать либералов по поводу коррупции. Почти в то же время стрельба в День подарков , необычно ожесточенная перестрелка между соперничающими бандами 26 декабря в центре Торонто (в результате которой погибла 15-летняя Джейн Креба, невинная прохожая), возможно, повлияла на некоторых избирателей Онтарио. поддержать более жесткую политику КПК в отношении преступности. Консерваторы имели довольно значительное преимущество в опросах перед выборами, но за последние несколько дней разрыв сократился.
Несколько проблем — некоторые из них давние (в частности, финансовый дисбаланс , реестр оружия , аборты и суверенитет Квебека ), другие недавно были подняты в средствах массовой информации (включая возмещение китайско-канадскому сообществу за давние ошибки, которые вынудили обе стороны отступить). об их позиции в национальных и этнических средствах массовой информации, особенно в ключевых событиях в Британской Колумбии и Альберте), или решения суда ( скандал о спонсорстве , однополые браки , доверительные фонды доходов или отношения между Канадой и Соединенными Штатами ) — вышли на передний план в дебатах между партии, а также повлияли на некоторые аспекты предвыборных платформ партий.
Позднее Управление выборов Канады расследовало неправомерные расходы Консервативной партии на выборы, что стало широко известно как скандал «Вход и выход» . В 2011 году обвинения против высокопоставленных консерваторов были сняты в рамках сделки о признании вины, в результате которой партия и ее отдел по сбору средств признали себя виновными и получили максимально возможные штрафы на общую сумму 52 000 долларов. [7]
До и во время избирательной кампании опросы общественного мнения показали разную поддержку правящих либералов и оппозиционных консерваторов. В ноябре 2005 года был обнародован первый отчет судьи Джона Гомери ; впоследствии число опросов либералов снова упало. Всего несколько дней спустя опросы показали, что либералы уже приходят в норму; после предвыборного призыва либералы имели небольшое преимущество над консерваторами и сохраняли его на протяжении большей части декабря. Возобновленные обвинения в коррупции и нарушениях правил в конце 2005 года – на фоне уголовных расследований Королевской канадской конной полицией возможных утечек информации в правительстве относительно изменений подоходного налога и рекламного спонсорства – снова привели к росту поддержки консерваторов и дали им преимущество над либералами, предвещая смена правительства. В конечном итоге этот скандал был связан с обменом Blackberry банковскому служащему кандидатом от либералов Скоттом Брайсоном . Показатели опросов НДП немного выросли, в то время как показатели Блока немного упали; цифры Партии зеленых существенно не изменились на протяжении всей кампании.
Экзит-пол был проведен социологической фирмой Ipsos Reid . Опрос переоценил поддержку НДП и недооценил поддержку либералов. Вот разбивка результатов по демографии: [8]
В выборах участвовали те же 308 избирательных округов , что и в 2004 году, за исключением Нью-Брансуика , где граница между Акади-Батерстом и Мирамичи была признана незаконной. Многие из кандидатов были одинаковыми: меньшее количество действующих членов решило уйти, чем если бы они отбыли полный срок, и партии, как правило, блокировали вызовы действующим депутатам на время правления правительства меньшинства, хотя были и некоторые исключения.
Постоянной проблемой канадской политики является дисбаланс между полами при отборе кандидатов политическими партиями. Хотя в прошлом некоторые партии, особенно «Новые демократы», акцентировали внимание на необходимости равного гендерного представительства в парламенте, ни одна крупная партия никогда не выдвигала на конкретных выборах столько или больше женщин, чем мужчин. В 2006 году у «Новых демократов» был самый высокий процент кандидатов-женщин (35,1%) среди всех партий, за исключением Альянса животных, у которого был только один кандидат, его лидер, Лиз Уайт . Доля избранных женщин-новых демократов была больше, чем доля номинированных, что указывает на то, что женщины-новые демократы были номинированы в выигрышных гонках. 12,3% кандидатов от консерваторов и 25,6% кандидатов от либералов составляли женщины.
Предвыборные лозунги партий на выборах 2006 года:
Выборы состоялись 23 января 2006 года. Первые избирательные участки закрылись в 19:00 по восточному времени (00:00 UTC ); Управление выборов в Канаде начало публиковать предварительные результаты на своем веб-сайте в 22:00 по восточному времени , когда закрылись последние избирательные участки. Харпер был переизбран в Юго-Западном Калгари , который он занимает с 2002 года, что обеспечило ему место в новом парламенте. Вскоре после полуночи (по восточноевропейскому времени) действующий премьер-министр Пол Мартин признал свое поражение и объявил, что уходит с поста лидера Либеральной партии . В 9:30 утра 24 января Мартен сообщил генерал-губернатору Мишель Жан , что не будет формировать правительство и намерен уйти в отставку с поста премьер-министра. Позже в тот же день, в 18:45, Джин предложила Харперу сформировать правительство. Мартин официально подал в отставку, а Харпер был официально назначен и приведен к присяге премьер-министром 6 февраля. [9]
Решив не вступать в должность лидера оппозиции , первого потерпевшего поражение премьер-министра, который сохранил свое место, чтобы не делать этого, Мартин ушел с поста парламентского лидера своей партии 1 февраля, а фракция либералов назначила Билла Грэма депутатом парламента. от Центра Торонто и уходящего министра обороны в качестве его временного преемника. Месяц спустя было объявлено, что позже в этом году состоится съезд лидеров Либеральной партии , в ходе которого Стефан Дион станет лидером Либеральной партии. Мартин продолжал быть членом парламента, представляя LaSalle-Émard , район Монреаля , которым он руководил с 1988 года , до выхода на пенсию в 2008 году.
В результате выборов было сформировано правительство консервативного меньшинства со 124 местами в парламенте с либеральной оппозицией и усилением НДП. В своей речи после поражения Мартин заявил, что не будет возглавлять Либеральную партию Канады на следующих выборах. Предварительные результаты показали, что проголосовали 64,9% зарегистрированных избирателей, что заметно больше, чем в 2004 году, когда этот показатель составлял 60,9%. [10]
НДП получила новые места в Британской Колумбии и Онтарио, поскольку их общее количество голосов избирателей увеличилось на 2% по сравнению с 2004 годом. Блоку удалось получить почти столько же мест, сколько и в 2004 году, несмотря на потерю значительного процента голосов. Большая часть успехов консерваторов пришлась на сельские районы Онтарио и Квебека, поскольку они понесли чистый убыток на западе, но вернули себе единственное оставшееся место либералов в Альберте. Всенародное голосование консерваторов и либералов было почти зеркальным отражением 2004 года, хотя консерваторам не удалось обеспечить такое количество мест, как либералам в 2004 году.
Судебный пересчет был автоматически назначен на гонке Пэрри-Саунд-Мускока , где предварительные результаты показали, что консерватор Тони Клемент всего на 21 голос опережает либерала Энди Митчелла , поскольку разница поданных голосов между двумя ведущими кандидатами составляла менее 0,1%. Клемент был признан победителем 28 голосами. [11]
Кандидат от консерваторов Джереми Харрисон , потерпевший незначительное поражение от либерала Гэри Мерасти в Саскачеване по реке Денете-Миссинипи-Черчилль с перевесом в 72 голоса, заявил о фальсификации выборов, но решил не развивать этот вопрос. В ходе скачки был назначен судебный пересчет голосов, [12] который подтвердил Гэри Мерасти победителем с меньшим перевесом в 68 голосов. [13]
Примечания :
↑ Дэвид Эмерсон , избранный 23 января от либерала от Британской Колумбии на Ванкуверском Кингсуэе , сменил партию 6 февраля и присоединился к консерваторам до того, как новый парламент вступил в должность. Здесь он отражен как либерал.
↑ Андре Артюр был избран независимым кандидатом в Квебеке от Портнефа — Жака-Картье .
Статьи о кандидатах партий на этих выборах:
.svg/1280px-Maple_Leaf_(from_roundel).svg.png){kind=small}
