Двусторонние отношения между Китаем и Филиппинами значительно продвинулись с 1990-х годов, достигнув пика во время президентства Филиппин Глории Макапагал Арройо и Родриго Дутерте . Однако отношения ухудшились из-за территориальных споров в Южно-Китайском море , особенно после противостояния на отмели Скарборо в 2012 году; в 2013 году правительство Филиппин под руководством президента Бениньо Акино III подало арбитражное дело против Китая по поводу морских претензий Китая. Политика нынешнего президента Филиппин Бонгбонга Маркоса направлена на дистанцирование отношений между Филиппинами и Китаем в пользу отношений страны с Соединенными Штатами . Текущая политика генерального секретаря Коммунистической партии Китая направлена на усиление влияния на Филиппины и регион в целом, одновременно с борьбой с американским влиянием.
Во время президентства Родриго Дутерте Филиппины улучшили свои отношения и сотрудничество с Китаем по различным вопросам, развив более прочные и стабильные связи со страной, а также успешный Кодекс поведения с Китаем и остальными странами АСЕАН . [1] [2] Китай является главным торговым партнером Филиппин. [3] Однако средний уровень доверия филиппинцев к Китаю отрицательный. [4] Отношения ухудшились во время президентства Бонгбонга Маркоса из-за усиления напряженности из-за спора о Южно-Китайском море, [5] что привело к выходу Филиппин из инициативы «Один пояс, один путь» в 2023 году. [6]
До того, как Испания колонизировала Филиппины , императорский Китай признавал существование нескольких доколониальных филиппинских королевств, и китайский император принимал посольства от филиппинских дату, раджей и султанов . [7]
После того, как Филиппины обрели независимость в 1946 году, они установили дипломатические отношения с националистическим правительством Китая и продолжили их после того, как они потеряли материк из-за Коммунистической партии Китая , которая объявила об основании Китайской Народной Республики в 1949 году, что заставило Китайскую Республику переехать на остров Тайвань , бывшую японскую колонию , которую Китайская Республика получила в 1945 году. Во время Холодной войны обе страны были частью антикоммунистического лагеря , который рассматривал китайских коммунистов как угрозу безопасности. [8] Они начали рассматривать нормализацию отношений с Народной Республикой в начале 1970-х годов, и Филиппины признали КНР 9 июня 1975 года с подписанием Совместного коммюнике лидерами двух стран. [9]
В 2009 году Филиппины и Китай подписали Совместный план действий по стратегическому сотрудничеству — пятилетнее соглашение об усилении сотрудничества во всех областях. [10] : 158
В 2016 году президент Филиппин Родриго Дутерте и председатель КНР Си Цзиньпин создали двухгодичный механизм двусторонних консультаций по Южно-Китайскому морю, процесс, позволяющий двум странам мирно разрешать споры и укреплять свои отношения. [11] [12]
16 ноября 2017 года Филиппины и Китай подписали четырнадцать соглашений по различным вопросам, включая транспорт и военную помощь, на общую сумму около 21,6 млн долларов США. [10] : 169
В июле 2019 года послы ООН из 37 стран, включая Филиппины, подписали совместное письмо в Совет по правам человека ООН, защищая политику Китая по преследованию уйгуров в Синьцзяне . [13] Филиппины были одной из 16 стран, которые защищали политику Китая в Синьцзяне в 2019 году, но не сделали этого в 2020 году. [14]
Во время визитов президента Филиппин Родриго Дутерте в Китайскую Народную Республику и генерального секретаря Коммунистической партии Китая Си Цзиньпина на Филиппины они договорились о значительном увеличении официальной помощи в целях развития (ОПР) со стороны Китайской Народной Республики в рамках инициативы Си «Один пояс, один путь» . [15] Однако вскоре возникли опасения по поводу условий финансирования ОПР и отсутствия прозрачности в отношении деталей. [16] По состоянию на 2018 год предоставление этой помощи также застопорилось, и администрация Си приняла лишь несколько твердых обязательств. [15] [16] Несмотря на это, администрация Дутерте продолжала делать отношения важной частью своей экономической повестки дня. [16] Во время администрации Маркоса-младшего в 2023 году Филиппины вышли из инициативы «Один пояс, один путь» . [6]
Со времен династии Сун в Китае и доколониального периода на Филиппинах свидетельства торговых контактов можно обнаружить в китайской керамике , найденной в археологических памятниках, например, в Санта-Ане , Манила . [17] Во времена династий Мин и Цин в Китае и испанской колониальной эпохи на Филиппинах Филиппины через Манилу имели многовековые торговые контакты с такими городами, как Цюаньчжоу , Чжанчжоу , Сямынь в провинции Фуцзянь и Гуанчжоу и Макао в провинции Гуандун , особенно в рамках торговли по Морскому Шелковому пути , затем связанной с торговлей галеонами Манила-Акапулько , которая обеспечивала экспорт китайских товаров, таких как фарфор , через Испанскую Америку и Европу в Испанской колониальной империи и постоянные поставки испанского серебра в экономику Китая , что наблюдалось в более позднем доминировании и широком использовании испанских серебряных долларовых монет в чеканке династий Мин и Цин и их общем принятии в качестве фактического стандарта торговли на Дальнем Востоке примерно в 16-19 веках. В 1567 году был открыт испанский торговый порт в городе Манила на Филиппинах как часть испанской колониальной империи , который до падения династии Мин привез более сорока миллионов купингских таэлей серебра в Китай с годовым китайским импортом, составлявшим 53 000 000 песо (каждое песо было равно 8 реалам ) или 300 000 купингских таэлей. Во времена династии Мин средняя китайская джонка , которая совершала рейс из Испанской Ост-Индии в город Гуанчжоу, везла с собой восемьдесят тысяч песо, число, которое увеличилось при династии Цин, поскольку к середине 18 века объем импортируемых испанских песо увеличился до 235 370 000 (или 169 460 000 купингских таэлей). Испанцы упоминают, что в 1597 году в рамках торговли галеонами Манила-Акапулько из Акапулько в Манилу было отправлено около 12 000 000 песо , тогда как в другие годы эта сумма обычно составляла от одного до четырех миллионов песо. [18]
Объем двусторонней торговли в 2007 году составил 30,62 млрд долларов США. С января по октябрь 2008 года объем двусторонней торговли достиг 25,3 млрд долларов США, увеличившись на 1,4% по сравнению с тем же периодом прошлого года. К концу сентября 2008 года фактически использованная стоимость накопленных инвестиций из Филиппин в Китай достигла 2,5 млрд долларов США. Превращение Китая в крупную экономическую державу в 21 веке привело к увеличению иностранных инвестиций в бамбуковую сеть , сеть зарубежных китайских предприятий, работающих на рынках Юго-Восточной Азии, которые разделяют общие семейные и культурные связи. [19] [20]
Филиппины и Китай подписали соглашение о правах на воздушное сообщение в 2010 году, что значительно увеличило количество рейсов между двумя странами. [10] : 159
В августе 2011 года Филиппины и Китай подписали пятилетнюю программу развития торговли стоимостью 6 миллиардов долларов США. [10] : 160
17 сентября 2014 года Филиппины и Китай подписали меморандум о взаимопонимании по содействию инвестиционному сотрудничеству. [10] : 164
В 2022 году Филиппины получили возможность экспортировать свежий дуриан в Китай. Доступ на рынок иногда используется как инструмент китайской дипломатии; экспорт бананов из Филиппин ранее был ограничен во времена геополитической напряженности. [21]
Китайские филиппинцы составляют одну группу китайцев, проживающих за рубежом . Китайские филиппинцы присутствуют в нескольких секторах торговли и бизнеса на Филиппинах, и некоторые источники оценивают, что компании, составляющие большую часть филиппинской экономики, принадлежат китайским филиппинцам, если сюда входят китайские метисы. [22] [23] [24] [25]
Ввиду продолжающегося территориального спора между Китаем и Филиппинами (например, из-за отмели Скарборо) филиппинцы китайского происхождения предпочитают мирное решение путем дипломатических переговоров, в то время как некоторые считают, что Китай не должен распространять свои претензии на другие части Южно-Китайского моря. [26]
Согласно отчету Филиппинского центра журналистских расследований за 2023 год , аналитический центр китайского филиппинского магната Джорджа Сия, Институт комплексных исследований развития, был основным пропагандистом прокитайских правительственных нарративов на Филиппинах. [27]
Между Китаем и Филиппинами существует 24 пары городов-побратимов или провинций-побратимов:
У двух стран есть споры о суверенитете некоторых островов и отмелей в архипелаге Спратли . [43] Эти споры связаны с другими спорами в Южно-Китайском море. Китай проводит операции в серой зоне в этих водах. Рост напряженности заставил Филиппины инвестировать больше в свои военные силы и углубить сотрудничество с Соединенными Штатами и Японией. [44]
В 1734 году испанское колониальное правительство на Филиппинах опубликовало первое издание карты Веларде , в которой подробно описывались территории, находящиеся под полным суверенным контролем испанских Филиппин, в том числе Скарборо Шол (названный Панакот на языке коренного населения на карте) и острова Спратли (на карте упоминаются как Лос-Байос-де-Парагуа ). Карта Веларде 1734 года является самой ранней картой, демонстрирующей суверенитет страны над Скарборо Шол и островами Спратли. [45] [46] В 1792 году испанское колониальное правительство территории Филиппин начало первое в истории обследование Скарборо Шол 4 мая 1792 года. Обследование, Plano de la Navigacion , было проведено Алессандро Маласпина на борту судна «Ста. Люсия» с филиппинскими товарищами. [47] Официальные территории Филиппин снова были опубликованы в « Генеральной Карите филиппинского архипелага» 1808 года и снова в « Генеральной Карите филиппинского архипелага» 1875 года . [48] [46] [49]
После испано-американской войны Испания проиграла и уступила территорию Филиппин Соединенным Штатам по Парижскому договору 1898 года . Парижский договор 1898 года создал договорную линию, где Скарборо Шол, острова Спратли и части Тавитави продолжали находиться под испанским суверенитетом. Это привело к переговорам между Испанией и Соединенными Штатами, которые закончились подписанием Вашингтонского договора 1900 года , который задним числом исправил Парижский договор 1898 года. Согласно Вашингтонскому договору 1900 года, «все острова, принадлежащие Филиппинскому архипелагу, лежащие за пределами линий, описанных в статье III», также были переданы Соединенным Штатам как часть территории Филиппин, куда были включены Скарборо Шол, острова Спратли и остальная часть Тавитави. [50] [51] [52] С 1899 по 1902 год военное ведомство США на территории Филиппин переиздавало и переиздавало четыре раза Carita General del Archipelago Filipino 1875 года с добавлением линий военного телеграфа, линий военного кабеля, линий восточной кабельной компании и границ военного ведомства. Официальная карта всей территории Филиппин под испанским правлением была фактически принята как вся территория Филиппин под американским правлением. [53] Во время международного дела Islas Palmas 1928 года Соединенные Штаты, как представитель территории Филиппин, повторили в судебном меморандуме, что Carta General del Archipelago Filipino 1875 года «является как американской официальной, так и испанской официальной картой» территории Филиппин, ограничивая Соединенные Штаты в признании ими отмели Скарборо и островов Спратли в качестве филиппинской территории. [54] [55] В 1930 году Соединенные Штаты и Великобритания подписали договор, в котором Великобритания признала территорию Филиппин, включавшую Скарборо Шол и острова Спратли, фактически ограничивая также страны-преемницы Великобритании, такие как Малайзия и Бруней, но возникло несогласие с точкой зрения Филиппин о том, что договор охватывает воды в пределах границ Договора, по крайней мере со стороны Соединенных Штатов и Великобритании. [56] В 1932 году Китай направил Франции вербальную ноту , в которой заявил, что самой южной территорией Китая являются Парасельские острова. [57] [58] [59]
После раундов консультаций по решению территориальных споров обе стороны согласились стремиться к решению путем двусторонних дружеских консультаций. В октябре 2004 года Управление морской безопасности Китая и Береговая охрана Филиппин впервые провели совместные учения по спасению на песчаном столе. Китайская национальная оффшорная нефтяная корпорация и Филиппинская национальная нефтяная компания подписали «Соглашение о совместном проведении морских сейсмических исследований в определенных районах Южно - Китайского моря » 1 сентября 2004 года. В мае 2005 года Вьетнам согласился присоединиться к китайско-филиппинскому сотрудничеству. Нефтяные компании трех стран подписали «Соглашение о совместном проведении морских сейсмических исследований в определенных районах Южно-Китайского моря» в марте 2005 года. [ необходима цитата ]
Из-за противостояния на отмели Скарборо в 2012 году отношения между двумя странами значительно ухудшились. [60] 8 апреля 2012 года филиппинское военно-морское судно загнало в угол несколько китайских рыболовных судов в лагуне отмели Скарборо, заподозрив рыболовные суда в незаконном вылове рыбы . [61] : 267 Вскоре после этого прибыли два судна Китайской службы морского надзора, которые расположились между китайскими рыболовными судами и филиппинским военным судном, чтобы помешать филиппинскому флоту произвести арест. [61] : 267 Последовало двухмесячное противостояние. [61] : 267 На начальном этапе противостояния Филиппины отозвали военно-морское судно и заменили его судном береговой охраны и судном Бюро рыболовства и водных ресурсов . [61] : 268 Китай ответил усилением своего присутствия, сначала с помощью передового патрульного рыболовного судна Yuzheng 310 , а затем и других судов, чтобы к 3 мая достичь в общей сложности 14 судов в этом районе. [61] : 268 Приближающийся тайфун заставил всех участников противостояния разойтись. [61] : 268 Вскоре после этого китайские корабли вернулись в этот район и поддерживали там постоянное присутствие до октября 2016 года. [61] : 268
В октябре 2012 года заместитель министра иностранных дел Китая Фу Ин посетил Манилу, пытаясь убедить Филиппины продолжить двусторонние переговоры по разрешению территориальных споров в Южно-Китайском море и избежать вовлечения Соединенных Штатов или вынесения спора на международный форум. [61] : 122 Филиппины ответили инициированием арбитража против Китая. [61] : 122
В январе 2013 года Филиппины официально инициировали арбитражное разбирательство против претензий Китая на территории в пределах линии девяти пунктиров , которая включает острова Спратли, которые, по их мнению, являются незаконными в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву (ЮНКЛОС). [62] [63] Арбитражный трибунал был создан в соответствии с Приложением VII к ЮНКЛОС , и в июле 2013 года было решено, что Постоянная палата третейского суда (ППТС) будет выполнять функции регистра и выполнять административные обязанности в ходе разбирательства. [64]
12 июля 2016 года арбитры согласились с Филиппинами по большинству их утверждений. [61] : 123 В решении они пришли к выводу, что нет никаких доказательств того, что Китай исторически осуществлял исключительный контроль над водами или ресурсами, поэтому «не было никаких правовых оснований для Китая заявлять об исторических правах» на линию из девяти пунктиров. [65] Соответственно, решение трибунала PCA признано окончательным и не подлежит обжалованию ни одной из стран. [66] [67] Трибунал также раскритиковал проекты Китая по освоению земель и строительство искусственных островов на островах Спратли, заявив, что это нанесло «серьезный вред среде коралловых рифов». [68] Он также охарактеризовал остров Тайпин и другие особенности островов Спратли как «скалы» в соответствии с UNCLOS, и поэтому не имеют права на исключительную экономическую зону радиусом 200 морских миль . [69] Однако Китай отклонил это решение, назвав его «необоснованным». [70] Тайвань, который в настоящее время управляет островом Тайпин, крупнейшим из островов Спратли, также отклонил это решение. [71]
Ответом Китая было игнорирование результата арбитража и продолжение двусторонних переговоров с Филиппинами. [61] : 128 На следующий день после вынесения решения заместитель министра иностранных дел Китая Лю Чжэньминь заявил на пресс-конференции, что Китай «принял к сведению позитивное отношение нового филиппинского правительства под руководством президента Дутерте к возобновлению диалога с Китаем и развитию двусторонних отношений в различных аспектах. Мы приветствуем эту инициативу с распростертыми объятиями». [61] : 128
8 августа 2016 года Филиппины отправили бывшего президента Фиделя В. Рамоса в Гонконг для смягчения напряженности после результата арбитража. [61] : 129 Рамос встретился с Фу Ин (председателем Комитета по иностранным делам Китая Всекитайского собрания народных представителей ) и У Шицунем (президентом Национального института исследований Южно-Китайского моря). [61] : 129 Рамос сообщил о готовности Филиппин участвовать в официальных обсуждениях с Китаем. [61] : 129 Все трое выступили с заявлением в личном качестве, подчеркнув сотрудничество и диалог между двумя странами. [61] : 129
20 октября 2016 года Дутерте посетил Китай, где он и Си Цзиньпин возобновили двусторонние переговоры по спору в Южно-Китайском море. [61] : 129 В попытке продемонстрировать свой подход к сотрудничеству после визита Китай разрешил филиппинским рыбакам вернуться в район отмели Скарборо. [61] : 129
В апреле 2019 года международные спутники и местные отчеты показали, что китайские корабли заполонили контролируемые Филиппинами районы в Южно-Китайском море, используя стратегию «капусты» . [72] [73] [74] Более поздние отчеты показали, что находящиеся под угрозой исчезновения гигантские моллюски, находящиеся под защитой филиппинского законодательства, незаконно вылавливались китайскими судами. [75] [76] Скопление продолжалось в течение всего апреля, а министр иностранных дел Филиппин Тедди Локсин-младший выразил тревогу по поводу инцидента и назвал его преднамеренным «позором», направленным против Филиппин. [77] За несколько дней до Дня независимости Филиппин в 2019 году президент Дутерте заявил, что страна может начать войну с Китаем, если Китай заявит о своих правах на спорные ресурсы. [78]
9 июня 2019 года китайское судно Yuemaobinyu 42212 протаранило и потопило филиппинское рыболовное судно F/B Gem-Ver недалеко от Рид-Бэнк, к западу от Палавана . Рыбаки были застигнуты врасплох, поскольку спали во время указанного события. После этого китайское судно покинуло затонувшее филиппинское судно, в то время как филиппинские рыбаки дрейфовали посреди моря и были предоставлены стихии, что является нарушением правила UNCLOS . [78] [79] 22 филиппинских рыбака позже были спасены судном из Вьетнама . [80] [81]
Правительство ответило на это днем позже, заявив, что они могут разорвать отношения с Китаем, если виновные не будут наказаны китайцами. [82] [83] Китай заявил, что это событие было обычной морской аварией, [84] что позже было подтверждено расследованиями Вооруженных сил Филиппин . [85]
Китайский экипаж позже подвергся критике за непринятие мер по предотвращению столкновения с F/B Gem-Ver и за то, что он бросил экипаж пострадавшего судна, что является нарушением морского права. [86] [87]
В 2020 году Facebook заблокировал китайскую сеть, которая была частью кампании по дезинформации против Филиппин . Кампания использовала поддельные профили в попытке повлиять на общественное мнение, особенно связанное с политикой и Южно-Китайским морем. [88] [89]
Избрание президентом Филиппин Бонгбонга Маркоса в 2022 году ознаменовалось началом ухудшения филиппинско-китайских отношений и частыми стычками в Южно-Китайском море. [90] [91] Решение Маркоса увеличить количество филиппинских баз, которые военные США могут использовать в соответствии с Соглашением о расширенном оборонном сотрудничестве, с пяти до девяти встретило яростное сопротивление со стороны китайского правительства. [92] Маркос открыто дал понять, что Филиппины неизбежно вмешаются в случае конфликта между Тайванем и Китаем, [93] что побудило Китай предостеречь Филиппины от «игры с огнем». [94] При Маркосе Филиппинская береговая охрана начала стратегию предания гласности агрессивных действий Китая в Южно-Китайском море, приглашая журналистов во время территориальных столкновений и публикуя фотографии и видео после этого в попытке получить международную поддержку. [90] [91] Среди эскалаций с 2023 года можно назвать обстрел Береговой охраной Китая филиппинских военных кораблей в водах островов Спратли; [95] Филиппины обвиняют Китай в размещении своих военно-морских и береговых судов вблизи отмели Скарборо в явной попытке заблокировать проход филиппинских судов через этот район; [96] Береговая охрана Филиппин обвиняет корабли береговой охраны Китая в глушении их автоматической идентификационной системы (AIS); [97] и, на фоне китайских и филиппинских военных операций вокруг спорной отмели Скарборо в августе 2024 года, Вооруженные силы Филиппин обвиняют Китай в «опасных и провокационных действиях» после того, как два самолета ВВС Китая сбросили осветительные ракеты на пути филиппинского самолета, который, по утверждению Китая, «незаконно вторгся» в его воздушное пространство. [98] Кроме того, в мае 2024 года Министерство иностранных дел Филиппин заявило, что будет расследовать деятельность китайских дипломатов в связи с прослушиванием телефонных разговоров после того, как появились сообщения о записи соглашения между филиппинским военным чиновником и китайскими чиновниками по Южно-Китайскому морю. [99]
В апреле 2024 года Филиппинская береговая охрана направила один из своих ключевых патрульных кораблей, BRP Teresa Magbanua , в район отмели Сабина после того, как филиппинские ученые обнаружили на мелководье затопленные груды измельченных кораллов, что вызвало подозрения, что китайцы готовятся построить на этом месте сооружение. В августе 2024 года два отдельных столкновения с участием кораблей китайской береговой охраны и филиппинской береговой охраны произошли недалеко от отмели Сабина, в результате чего филиппинским судам, включая BRP Teresa Magbanua , был нанесен значительный ущерб . В ответ коммодор Джей Тарриела из Филиппинской береговой охраны заявил, что Magbanua не уйдет из района отмели Сабина, «несмотря на преследования, издевательства и эскалационные действия китайской береговой охраны». [100] Представитель МИД Китая Мао Нин охарактеризовал постановку судна Филиппинами на якорь на отмели как стратегию «постоянной оккупации этого района». [101]
Развертывание Соединенными Штатами ракетной системы Typhon на севере Филиппин в апреле 2024 года вызвало осуждение со стороны Китая и России, которые соответственно обвинили США в угрозе региональному миру и разжигании гонки вооружений. Первоначально правительство Филиппин заверило общественность, что ракетная система останется на Филиппинах только до сентября 2024 года; однако, приближаясь к указанному сроку, были объявлены планы по продлению ее пребывания в стране, а высокопоставленный чиновник правительства Филиппин заметил, что это поможет сдержать Китай и «подарит им бессонные ночи». [102] [103]
В марте 2017 года китайские корабли были замечены в Бенхам-Райз , защищенной зоне поставок продовольствия Филиппин. Филиппины через своего посла в Пекине официально попросили Китай объяснить сообщение о присутствии одного из своих судов в Бенхам-Райз в Тихом океане. [104] [105] Неделю спустя Министерство иностранных дел Китая опубликовало заявление, в котором говорилось, что Китай уважает суверенные права Филиппин на Бенхам-Райз, и что судно проходило мимо. Однако было обнаружено, что судно находилось в этом районе около трех месяцев. [106] В мае 2017 года президент Филиппин Дутерте сообщил, что лидер Коммунистической партии Китая Си Цзиньпин открыто пригрозил Филиппинам войной из-за островов в Южно-Китайском море во время встречи в Пекине . [107]
В январе 2018 года Министерство иностранных дел одобрило проведение научного обследования возвышенности Китайским институтом океанологии Китайской академии наук с одобрения президента Родриго Дутерте . [108] В феврале Дутерте приказал прекратить все иностранные исследования на возвышенности Бенхэм; [109] однако исследования, проводимые Китайской академией наук, были завершены еще до приказа о прекращении. [ требуется ссылка ] Позднее Дутерте подписал указ о переименовании возвышенности Бенхэм в Филиппинскую возвышенность и подчеркнул, что возвышенность находится под суверенными правами и юрисдикцией Филиппин. [110]
Международная гидрографическая организация (МГО) и Межправительственная океанографическая комиссия (МОК) ЮНЕСКО имеют правила, согласно которым субъект, который первым обнаруживает неназванные объекты под водой, имеет право назвать эти объекты, что побудило филиппинских чиновников понять, что Китай преследовал не только исследования, но и права на наименование подводных объектов Филиппинского поднятия, которые будут признаны на международном уровне через ЮНЕСКО. [111] Позднее правительство Филиппин пояснило, что все исследования, проводившиеся на момент остановки, были официально отменены, но правительство по-прежнему разрешает исследовательскую деятельность на возвышенности. Иностранные исследователи по-прежнему могут проводить исследования на возвышенности, если они подадут заявку на исследовательскую деятельность через правительство Филиппин. [112] Правительство также утверждает, что возвышенность принадлежит Филиппинам. [113] 12 февраля 2018 года Международная гидрографическая организация одобрила названия, предложенные Китаем для пяти объектов Филиппинского поднятия, после того как Китай представил организации свои результаты исследований в этой области. Китайское наименование объектов вызвало протесты общественности на Филиппинах. [114] [115]
Китай сыграл важную роль в первые месяцы реагирования Филиппин на COVID-19 . [116] В феврале 2021 года Китай стал первой страной, отправившей Филиппинам вакцины от COVID-19, [117] после того, как президент Родриго Дутерте обратился к президенту Си Цзиньпину с просьбой о помощи в обеспечении вакцинами. [118]
В отчете о расследовании, опубликованном агентством Reuters в июне 2024 года, позднее было установлено, что Соединенные Штаты якобы в разгар пандемии начали тайную кампанию по подрыву растущего влияния Китая на Филиппинах и подрыву доверия филиппинцев к китайской вакцине Sinovac , маскам и наборам для тестирования, тем самым нанося экономический ущерб и подвергая риску жизни невинных людей. [119]
На фоне эскалации напряженности в Южно-Китайском море во время правления Бонгбонга Маркоса в апреле 2024 года Национальное координационное агентство разведки и Национальное бюро расследований объявили, что будут расследовать приток более тысячи китайских студентов, обучающихся в частных университетах в Кагаяне , провинции, граничащей с Тайванем, большинство из которых не посещали занятия, согласно данным Бюро иммиграции . [120] [121] [122] Несколько университетов и колледжей в Кагаяне отвергли обвинения и назвали проблемы национальной безопасности, связанные с притоком китайских студентов, «вопиющим проявлением расизма и синофобии ». [123] Комиссия по высшему образованию позже заявила, что большинство иностранных студентов на Филиппинах были индийцами, а не китайцами, добавив, что большинство китайских студентов в стране по состоянию на 2022–2023 учебный год находились в Национальном столичном регионе , за которым следовала долина Кагаян . [124] Bloomberg News сообщил, что китайское правительство вложило значительные средства в Кагаян и пыталось привлечь на свою сторону местные политические элиты. [125]
В мае 2024 года мэр Бамбана, Тарлак , Элис Го , столкнулась с расследованием сената после того, как она была связана с более ранним рейдом на филиппинского офшорного игорного оператора (POGO); [126] сенатор Риса Хонтиверос также подозревала ее в том, что она является «китайским активом», [127] а президент Бонгбонг Маркос описал ее как не известную большинству политиков в Тарлаке. [128] [129] В июне 2024 года Национальное бюро расследований подтвердило, что отпечатки пальцев Элис Го совпадают с отпечатками пальцев гражданина Китая Го Хуа Пина. [130] В июле 2024 года Сенат Филиппин выдал ордер на арест Го и некоторых членов ее семьи за неявку на второе слушание подряд. [131] Впоследствии Го бежала из страны, но впоследствии была схвачена в Индонезии и возвращена на Филиппины. [132] [133] В том же месяце Ромео Браунер-младший заявил, что Китай использует стратегию единого фронта , чтобы попытаться «повлиять на различные секторы нашего общества, включая сектор образования, бизнес, даже средства массовой информации и местные органы власти». [134] Он сослался на POGO как на аспект этой стратегии. [134] 22 июля 2024 года президент Маркос объявил о запрете POGO по всей стране в своем Послании о положении страны из-за многочисленных проблем безопасности. [135] [136] В августе 2024 года Rappler сообщил, что руководитель бюро Wenhui Bao в Маниле с 2021 по 2024 год Чжан «Стив» Сун был тайным агентом Министерства государственной безопасности (MSS), который тесно сотрудничал с Huawei и собирал разведданные о внутренней динамике и политике ключевых личностей в секторах обороны и безопасности страны. [137]
Китай является страной с наименьшим доверием среди 1200 респондентов в опросе, опубликованном 27 сентября, при этом 51% выразили свое неодобрение.
Отношения между Манилой и Пекином ухудшились при президенте Фердинанде Маркосе, который стремился улучшить связи с традиционным союзником Вашингтоном и дать отпор действиям Китая в Южно-Китайском море.
Медиа, связанные с отношениями Китая и Филиппин на Wikimedia Commons.jpg/1280px-%E7%9A%87%E5%B8%9D_Rey_-_Emperor_&_Empress_of_China_-_Boxer_Codex_(1590).jpg)
.jpg/1280px-%E5%A4%AA%E5%AD%90_Pr%C3%ADncipe_-_Prince_and_Princess_from_China_-_Boxer_Codex_(1590).jpg)
.jpg/1280px-%E6%96%87%E5%AE%98_Mandar%C3%ADn_Letrado_-_Mandarin_Official_from_China_-_Boxer_Codex_(1590).jpg)
.jpg/1280px-%E5%AE%A2%E5%AE%B6_Xaque_-_Hakka_Couple_in_the_Philippines_-_Boxer_Codex_(1590).jpg)
.jpg/1280px-%E5%A4%A7%E9%80%A3_Tohany_-_Manchu_couple_from_Dalian,_China_-_Boxer_Codex_(1590).jpg)