Северокорейский голод ( кор . 조선기근 ), также известный как Трудный поход ( 고난의 행군 ), был периодом массового голода вместе с общим экономическим кризисом с 1994 по 1998 год в Северной Корее . [6] [7] В это время наблюдался рост дезертирства из Северной Кореи, который достиг пика к концу периода голода.
Голод был вызван рядом факторов. Экономическое неэффективное управление и потеря советской поддержки привели к быстрому снижению производства и импорта продовольствия. Серия наводнений и засух усугубила кризис. Правительство Северной Кореи и его централизованная плановая система оказались слишком негибкими, чтобы эффективно остановить катастрофу. Северная Корея попыталась получить помощь и коммерческие возможности, но не получила первоначального внимания. [8] [6] [9]
Оценки числа погибших сильно различаются. Из общей численности населения около 22 миллионов человек , где-то от 240 000 до 3 500 000 северокорейцев умерли от голода или болезней, связанных с голодом, при этом пик смертности пришелся на 1997 год. [10] [11] В отчете Бюро переписи населения США за 2011 год подсчитано, что число дополнительных смертей с 1993 по 2000 год составило от 500 000 до 600 000 человек. [12]
Термин «Трудный марш» или «Марш страданий» стал официальной метафорой голода после государственной пропагандистской кампании 1993 года. Газета «Нодон синмун» призвала граждан Северной Кореи вспомнить пропагандистскую басню времен Ким Ир Сена , когда он был командиром небольшой группы антияпонских партизан. История, называемая « Трудным маршем» , описывается как «борьба с тысячами врагов при 20 градусах ниже нуля, преодоление сильного снегопада и голода, красный флаг развевается перед строем». [13]
В рамках этой государственной кампании использование таких слов, как «голод» и «голод» было запрещено, поскольку они подразумевали провал правительства. Граждане, которые говорили, что смерть была вызвана голодом, могли иметь серьезные проблемы с властями . [14] Была создана специальная группа (Simhwajo) для зачистки ответственных граждан. [15]
В Северной Корее люди обязаны называть великий голод Трудным Маршем ( кор . 고난의 행군 , латинизировано : ko'nan-ŭi haenggun ). Это было одно из важнейших событий в истории Северной Кореи , потому что оно заставило режим и его народ изменить свою жизнь фундаментальным и неожиданным образом. [8]
Только около 20% горной местности Северной Кореи являются пахотными землями. Большая часть земли свободна от мороза только в течение шести месяцев, и на ней можно выращивать только один урожай в год. Страна никогда не была самодостаточной в производстве продуктов питания, и многие эксперты считали нереальным для страны пытаться быть таковой. [16] Из-за рельефа Северной Кореи сельское хозяйство в основном сосредоточено вдоль равнин четырех западных прибрежных провинций, где более длительный вегетационный период, ровная земля, значительное количество осадков и хорошо орошаемая почва, способствующая высокому выращиванию сельскохозяйственных культур. Наряду с западными прибрежными провинциями, плодородные земли также проходят через восточные прибрежные провинции. Однако внутренние провинции, такие как Чаган и Рянган, слишком гористые, сухие и холодные, чтобы поддерживать сельское хозяйство.
В 1980-х годах Советский Союз приступил к политическим и экономическим реформам . Он начал требовать, чтобы Северная Корея вернула Советскому Союзу всю прошлую и текущую помощь, которую он послал Северной Корее — суммы, которые Северная Корея не могла вернуть. К 1991 году Советский Союз распался , положив конец всем уступкам в виде помощи и торговли, таким как дешевая нефть. [10] Без советской помощи поток импорта в северокорейский сельскохозяйственный сектор прекратился, и правительство оказалось слишком негибким, чтобы отреагировать. [17] Импорт энергии упал на 75%. [18] Экономика пошла по нисходящей спирали, импорт и экспорт упали одновременно. Затопленные угольные шахты требовали электричества для работы насосов, а нехватка угля усугубила нехватку электроэнергии. Сельское хозяйство, зависящее от электрических ирригационных систем, искусственных удобрений и пестицидов, особенно сильно пострадало от экономического краха. [19] [20]
Большинство северокорейцев испытывали нехватку питания задолго до середины 1990-х годов. Страна достигла пределов своих производственных возможностей и не могла эффективно реагировать на внешние потрясения . [8]
Государственные торговые компании Северной Кореи появились как альтернативное средство ведения внешнеэкономических отношений. С середины 1980-х годов эти государственные торговые компании стали важными каналами финансирования режима, причем процент всех доходов шел «прямо на личные счета Ким Чен Ира ... [которые] использовались для обеспечения и поддержания лояльности высшего руководства». [21]
Страна вскоре ввела меры жесткой экономии, получившие название кампании «ешьте два раза в день». [22] Эти меры оказались недостаточными для сдерживания экономического спада. По словам профессора Хейзел Смит из Университета Крэнфилда :
Методы прошлого, которые давали краткосрочные и среднесрочные выгоды, могли бы продолжать приносить и дальнейшие небольшие экономические выгоды, если бы Советский Союз и Восточный блок остались и продолжали поставлять нефть, технологии и опыт. [23]
Без помощи этих стран Северная Корея не смогла адекватно отреагировать на надвигающийся голод. Какое-то время Китай заполнял пробел, образовавшийся после распада Советского Союза, и поддерживал продовольственное снабжение Северной Кореи значительной помощью. [24] К 1993 году Китай поставлял Северной Корее 77 процентов ее импорта топлива и 68 процентов ее импорта продовольствия. Таким образом, Северная Корея заменила свою зависимость от Советского Союза зависимостью от Китая. В 1993 году Китай столкнулся с собственным дефицитом зерна и потребностью в твердой валюте, и он резко сократил помощь Северной Корее.
В 1997 году Со Кван Хи , северокорейский министр сельского хозяйства, был обвинён в шпионаже в пользу правительства США и преднамеренном саботаже северокорейского сельского хозяйства, что привело к голоду. [25] В результате он был публично расстрелян северокорейским правительством . [26]
Экономический спад и провальная политика создали условия для голода, но наводнения середины 1990-х годов стали непосредственной причиной. Наводнения в июле и августе 1995 года были описаны независимыми наблюдателями как «библейские масштабы». [27] По оценкам, они затронули до 30 процентов страны. [28]
Когда в 1995 году страну опустошили разрушительные наводнения, пахотные земли , урожаи , запасы зерна, а также социальная и экономическая инфраструктура были уничтожены. Департамент ООН по гуманитарным вопросам сообщил, что «в период с 30 июля по 18 августа 1995 года проливные дожди вызвали разрушительные наводнения в Корейской Народно-Демократической Республике (КНДР). В одном районе, в уезде Пхёнсан в провинции Северный Хванхэ, было зафиксировано выпадение 877 миллиметров или 35 дюймов осадков всего за семь часов, интенсивность осадков неслыханная в этой области... поток воды в переполненной реке Амнок , которая протекает вдоль границы Кореи и Китая, оценивается в 4,8 миллиарда тонн за 72-часовой период. Наводнения такого масштаба не регистрировались по крайней мере 70 лет». [29]
Главными проблемами, вызванными наводнениями, были не только уничтожение посевных площадей и урожая, но и потеря чрезвычайных запасов зерна, поскольку многие из них хранились под землей. По данным Организации Объединенных Наций, наводнения 1994 и 1995 годов уничтожили около 1,5 миллионов тонн запасов зерна, [30] а Центры по контролю и профилактике заболеваний заявили, что 1,2 миллиона тонн (или 12%) производства зерна было потеряно в результате наводнения 1995 года. [31] Были и другие крупные наводнения в 1996 году и засуха в 1997 году. [32]
Северная Корея потеряла примерно 85% своих мощностей по производству электроэнергии из-за ущерба, нанесенного наводнением инфраструктуре, такой как гидроэлектростанции , угольные шахты, а также объекты снабжения и транспорта. [33] Представители ООН сообщили, что дефицит электроэнергии с 1995 по 1997 год не был вызван нехваткой нефти, поскольку только две из двух десятков электростанций зависели от тяжелого мазута для производства электроэнергии, и они поставлялись KEDO ( Организацией по развитию энергетики Корейского полуострова ). Около 70% электроэнергии, вырабатываемой в КНДР, поступало от гидроэнергетических источников, а серьезные зимне-весенние засухи 1996 и 1997 годов (и поломка одной из крупных гидротурбин реки Ялу ) создали в то время серьезный дефицит по всей стране, серьезно сократив железнодорожные перевозки (которые почти полностью зависели от электроэнергии), что, в свою очередь, привело к дефициту поставок угля на угольные электростанции, которые поставляли оставшиеся 20% электроэнергии в стране. [34]
Уязвимость Северной Кореи к наводнениям и голоду усугублялась провалом государственной системы распределения. [8] Режим отказался проводить политику, которая позволила бы импортировать и распределять продовольствие без дискриминации во всех регионах страны. [8] Во время голода особенно сильно пострадал городской рабочий класс городов и поселков восточных провинций страны. [35] Распределение продовольствия отражало основные принципы стратификации коммунистической системы. [36]
Продовольствие распределялось среди людей в соответствии с их политическим положением и степенью лояльности государству. [37]
Структура выглядит следующим образом (Всемирная продовольственная программа считает, что 600 граммов зерновых в день — это меньше, чем «пайк выживания»):
Однако длительный период нехватки продовольствия создал нагрузку на систему, и она распределила объем доступных продовольственных ассигнований тонким слоем по группам, затронув 62% населения, которое полностью зависело от государственного распределения. К 1997 году система кормила только 6% населения.
Однако исследование 2008 года не обнаружило никаких различий в питании детей в округах, которые подверглись наводнению, и в округах, которые не подверглись ему. [38]
Голод также стал результатом кульминации длинной серии правительственных решений, которые медленно накапливались в течение десятилетий. [8] Попытка следовать модели закрытой экономики заставила режим отказаться от возможности участия в международных рынках и импорта продовольствия и вместо этого ограничить спрос, например, проведя кампанию «Давайте есть два раза в день» в 1991 году. [8] Попытки увеличить экспорт и заработать иностранную валюту через зону свободной торговли Раджин Сонбон в 1991 году не увенчались успехом — она находилась в самой изолированной части Северной Кореи и не имела четкой правовой основы для международного бизнеса. [8] Правительство Северной Кореи также упустило возможность краткосрочного заимствования из-за рубежа для финансирования импорта продовольствия после дефолта по иностранным займам в 1970-х годах. [6]
Неадекватные медицинские принадлежности, загрязнение воды и окружающей среды, частые перебои с электроснабжением и устаревшая подготовка привели к кризису здравоохранения, который усугубил общее опустошение. По данным делегации ЮНИСЕФ 1997 года , больницы были чистыми, но в палатах не было даже самых элементарных принадлежностей и оборудования: сфигмоманометров , термометров, весов, почечных лотков, шпателей, наборов для внутривенного вливания и т. д. Миссия видела, как многих пациентов лечили самодельными наборами для внутривенного вливания из пивных бутылок, которые явно не были стерильными. Отсутствовали ОРС (раствор для пероральной регидратации) и даже самые основные лекарства, такие как анальгетики и антибиотики. [39]
С широкомасштабным уничтожением урожая и продовольственных запасов, большинство населения стало отчаянно нуждаться в еде, включая районы, хорошо налаженные в производстве продовольствия. В 1996 году сообщалось, что люди в «так называемых благополучных частях страны были настолько голодны, что съедали початки кукурузы до того, как урожай полностью созрел». [40] Это сократило ожидаемое производство уже уничтоженного урожая на 50%. [41]
Люди повсюду пострадали от кризиса, независимо от пола, принадлежности или социального класса. Детское недоедание, обозначенное как выраженный дефицит веса, было обнаружено на уровне 3% в 1987 году, 14% в 1997 году и 7% в 2002 году. [42]
Сонгун — этополитика Северной Кореи «Сначала военные», которая отдает приоритет Корейской народной армии в государственных делах и выделяет национальные ресурсы на «сначала армия». Несмотря на то, что вооруженным силам был отдан приоритет при распределении продовольствия, это не означало, что все они получали щедрые пайки. [45]
Армия должна была найти способы выращивать еду, чтобы прокормить себя, и развивать отрасли, которые позволили бы ей закупать еду и припасы из-за рубежа. Пайки, получаемые военнослужащими, были очень простыми, и «обычные солдаты миллионной армии часто оставались голодными, как и их семьи, которые не получали льгот просто потому, что их сын или дочь служили в вооруженных силах». [46]
Женщины значительно страдали из-за гендерной структуры северокорейского общества, в котором женщины считались ответственными за добычу еды, воды и топлива для своих семей, которые часто включали расширенные семьи. [47] В то же время, женщины имели самый высокий уровень участия в рабочей силе среди всех стран мира, рассчитанный на 89%. [48] Поэтому женщинам приходилось оставаться на работе и добывать припасы для своих семей.
Беременные и кормящие женщины столкнулись с серьезными трудностями в поддержании здоровья; уровень материнской смертности увеличился примерно до 41 на 1000, в то время как простые осложнения, такие как анемия , кровотечение и преждевременные роды, стали обычным явлением из-за дефицита витаминов . [49] [50] Было подсчитано, что количество родов снизилось примерно на 0,3 ребенка на женщину за этот период. [11] [51]
Дети, особенно в возрасте до двух лет, больше всего пострадали как от голода, так и от нищеты того периода. Всемирная организация здравоохранения сообщила о показателях детской смертности в 93 из 1000, в то время как показатели смертности младенцев были указаны в 23 из 1000. [52] Недоедающие матери обнаружили, что им было трудно кормить грудью. Никакой подходящей альтернативы этой практике не было. Детская смесь не производилась на месте, и только небольшое ее количество импортировалось. [40]
Голод привел к появлению бездомных детей-мигрантов, известных как Котжеби . [53]
Точное число смертей во время острой фазы кризиса, с 1994 по 1998 год, неизвестно. По словам исследователя Андрея Ланькова , как самые высокие, так и самые низкие значения оценок считаются неточными. [54] В 2001 и 2007 годах независимые группы исследователей подсчитали, что от голода и болезней, связанных с голодом, умерло от 600 000 до 1 миллиона человек, или от 3 до 5 процентов докризисного населения. [55] [56] В 1998 году сотрудники Конгресса США , посетившие страну, сообщили, что: «Поэтому мы дали ряд оценок: от 300 000 до 800 000 смертей в год, достигнув пика в 1997 году. Это означает, что общее число смертей от нехватки продовольствия в Северной Корее в период с 1995 по 1998 год составило от 900 000 до 2,4 миллиона человек». [57] Команда У. Кортленда Робинсона обнаружила 245 000 «избыточных» смертей (повышенный уровень смертности в результате преждевременной смерти), 12 процентов населения в одном пострадавшем регионе. Взяв эти результаты за верхний предел и экстраполируя их на все население Северной Кореи по провинциям страны, получаем верхний предел в 2 000 000 смертей, связанных с голодом. [58] Эндрю Натсиос и другие оценили количество смертей в 2–3 миллиона. [59] [10]
Согласно исследованию Бюро переписи населения США, проведенному в 2011 году, вероятный диапазон избыточных смертей в период с 1993 по 2000 год составил от 500 000 до 600 000 человек, а общее количество избыточных смертей в период с 1993 по 2008 год составило от 600 000 до 1 000 000 человек. [11] [ нужна страница ] [12]
В то же время, годы голода были также отмечены резким возрождением незаконной, частной рыночной деятельности . Контрабанда через границу процветала, и до 250 000 северокорейцев переехали в Китай . [60] Амартия Сен упомянул плохое управление как одну из структурных и экономических проблем, которые способствовали голоду, но, похоже, голод также привел к широко распространенной коррупции в правительстве, что едва не привело к краху старого государственного контроля и правил. [61]
Когда топлива стало не хватать, а спрос на логистику вырос, появились так называемые сервис-ча ( кор . 써비차 ; ср . ssŏbich'a , «сервисные автомобили»), в рамках которых предприниматель предоставляет транспортные услуги предприятиям, учреждениям и частным лицам, не имеющим доступа к другим видам транспорта, в то время как автомобиль формально принадлежит законному предприятию или подразделению, которое также выдает разрешения на перевозку. [62]
В отчаянии, вызванном голодом, неформальной торговлей и коммерциализацией, северокорейцы развили свой черный рынок, и более того, они выживали, приспосабливаясь. [63] Андрей Ланьков описал этот процесс как «естественную смерть северокорейского сталинизма». [64]
Средняя официальная зарплата в 2011 году была эквивалентна 2 долларам США в месяц. Однако фактический ежемесячный доход можно оценить примерно в 15 долларов США, поскольку большинство северокорейцев зарабатывали деньги на нелегальном малом бизнесе: торговле, натуральном сельском хозяйстве и ремеслах. В нелегальной экономике в основном доминируют женщины. Это связано с тем, что мужчины должны посещать свои официальные рабочие места, несмотря на то, что большинство фабрик не функционируют. [65]
Первоначальная помощь Северной Корее началась еще в 1990 году с небольшой поддержки со стороны религиозных групп в Южной Корее и помощи со стороны ЮНИСЕФ . [4] В августе 1995 года Северная Корея обратилась с официальным запросом на гуманитарную помощь, и международное сообщество отреагировало соответствующим образом: [5]
Начиная с 1996 года, США также начали отправлять продовольственную помощь в Северную Корею через Всемирную продовольственную программу ООН (ВПП) для борьбы с голодом. Поставки достигли пика в 1999 году, составив почти 600 000 тонн, что сделало США крупнейшим донором иностранной помощи стране в то время. При администрации Буша помощь резко сокращалась из года в год с 320 000 тонн в 2001 году до 28 000 тонн в 2005 году. [66] Администрацию Буша критиковали за «использование продовольствия в качестве оружия» во время переговоров по ядерной программе Северной Кореи, но она настаивала на том, что критерии Агентства США по международному развитию (USAID) были одинаковыми для всех стран, и ситуация в Северной Корее «значительно улучшилась с момента ее краха в середине 1990-х годов».
Южная Корея (до правительства Ли Мён Бака ) и Китай оставались крупнейшими донорами продовольственной помощи Северной Корее. США возражают против такого способа пожертвования продовольствия из-за отказа северокорейского государства разрешить представителям доноров контролировать распределение своей помощи внутри Северной Кореи. [67] Такой контроль гарантировал бы, что помощь не будет конфискована и продана элитой с хорошими связями или перенаправлена на прокорм большой армии Северной Кореи . В 2005 году Южная Корея и Китай вместе предоставили почти 1 миллион тонн продовольственной помощи, каждая из которых внесла половину. [68]
Гуманитарная помощь от соседей Северной Кореи иногда прекращалась, чтобы спровоцировать Северную Корею на возобновление бойкотированных переговоров. Например, Южная Корея решила «отложить рассмотрение» 500 000 тонн риса для Северной Кореи в 2006 году, но идея предоставления продовольствия в качестве явного стимула (в отличие от возобновления «общей гуманитарной помощи») была исключена. [69] Также имели место перебои в оказании помощи из-за широкомасштабного воровства железнодорожных вагонов, используемых материковым Китаем для доставки продовольственной помощи. [70]
Северная Корея до сих пор не восстановила надежную самодостаточность в производстве продовольствия и в результате периодически полагается на внешнюю продовольственную помощь из Южной Кореи , Китая , США , Японии , Европейского Союза и других стран. [71] В 2002 году Северная Корея потребовала, чтобы поставки продовольствия больше не осуществлялись. [72]
В 2005 году Всемирная продовольственная программа (ВПП) сообщила, что условия голода находятся под угрозой возвращения в Северную Корею, и правительство, как сообщалось, мобилизовало миллионы городских жителей, чтобы помочь фермерам, выращивающим рис. [73] [74] В 2012 году ВПП сообщила, что продовольствие будет отправлено в Северную Корею как можно скорее. Сначала продовольствие будет обработано местным переработчиком, а затем будет доставлено напрямую гражданам Северной Кореи.
Сельскохозяйственное производство увеличилось с примерно 2,7 млн метрических тонн в 1997 году до 4,2 млн метрических тонн в 2004 году . [67] В 2008 году нехватка продовольствия продолжала оставаться проблемой в Северной Корее, хотя и в меньшей степени, чем в середине-конце 1990-х годов. Наводнение в 2007 году и сокращение продовольственной помощи усугубили проблему. [75]
В 2011 году во время визита в Северную Корею бывший президент США Джимми Картер сообщил, что треть детей в Северной Корее недоедают и отстают в росте из-за нехватки еды. Он также сказал, что правительство Северной Кореи сократило ежедневное потребление пищи с 5900 до 2900 кДж (1400–700 ккал) в 2011 году. [76] Некоторые ученые считали, что Северная Корея намеренно преувеличивает нехватку продовольствия, стремясь получить дополнительные запасы продовольствия для запланированных массовых празднований 100-летия Ким Ир Сена в 2012 году с помощью иностранной помощи. [77]
Сбежавшие северокорейцы сообщили в сентябре 2010 года, что голод вернулся в страну. [78] Сообщается, что северокорейские дети дошкольного возраста имеют средний рост от трех до четырех сантиметров ( 1+1 ⁄ 4 – 1+1 ⁄ 2 дюйма) ниже, чем южнокорейцы, что, по мнению некоторых исследователей, можно объяснить только условиями голода и недоедания. [79] Большинство людей едят мясо только по государственным праздникам, а именнодень рождения Ким Чен Ира , День сияющей звезды 16 февраля и день рождения Ким Ир Сена , День Солнца 15 апреля . [80]
В одном из сообщений Tokyo Shimbun в апреле 2012 года утверждалось, что после смерти Ким Чен Ира в декабре 2011 года около 20 000 человек умерли от голода в провинции Южный Хванхэ . [81] В другом сообщении японского агентства Asia Press в январе 2013 года утверждалось, что в провинциях Северный и Южный Хванхэ от голода умерло более 10 000 человек. Другие международные информационные агентства начали распространять истории о каннибализме . [82]
С другой стороны, ВПП сообщала о недоедании и нехватке продовольствия, но не о голоде. [83] В 2016 году Комитет ООН по правам ребенка сообщил о неуклонном снижении уровня детской смертности с 2008 года. [84] Академический анализ, проведенный в 2016 году, показал, что ситуация значительно улучшилась с 1990-х годов и что уровень здоровья и питания в Северной Корее был на одном уровне с другими развивающимися странами. [85] В 2017 году аналитик Андрей Ланьков утверждал, что предыдущие прогнозы о возвращении голода были необоснованными, и что дни голода давно прошли. [86]
Исследование 2017 года показало, что голод исказил демографию Северной Кореи, особенно сильно затронув мальчиков. Женщины в возрасте 20–24 лет составляли 4% населения, в то время как мужчины в той же возрастной группе составляли всего 2,5%. [87] Хроническое или рецидивирующее недоедание снизилось с 28 процентов в 2012 году до 19 процентов в 2017 году. [88]
В июне 2019 года, после того как в докладе ООН было заявлено, что Северная Корея испытала худшие урожаи за последние десять лет, а также острую нехватку продовольствия, которая затронула 40% населения Северной Кореи, Южная Корея приняла план по предоставлению продовольственной помощи Северной Корее на сумму 8 миллионов долларов США. Помощь правительства Южной Кореи Северной Корее широко рассматривается как имеющая политическую повестку дня по улучшению межкорейских отношений, несмотря на настойчивое желание правительства Юга отделить помощь от политики. [89]
агентства по атомной энергии, Южной Кореи и США своевременно разрешить кризис и ужесточение санкций против страны стали важным фоновым условием голода.
Однако наиболее важными для наших целей являются признаки более агрессивной коммерческой дипломатии и «поиска помощи», начавшиеся в 1994 году. Эти предложения изначально либо отвергались, либо их значение игнорировалось.
сельского хозяйства Со Гван Хи. Со обвинили в шпионаже в пользу «американских империалистов и их южнокорейских лакеев» и в подрыве самостоятельности Северной Кореи в сельском хозяйстве.
словам перебежчиков, в 1997 г. Северная Корея публично казнила Со Гван Хи, секретаря партии, отвечавшего за сельское хозяйство, по обвинению в шпионаже, когда голод уничтожил население.
{{cite book}}: CS1 maint: date and year (link)