Телесное наказание в школе — это преднамеренное причинение физической боли в ответ на нежелательное поведение учеников. Термин « телесное наказание» происходит от латинского слова corpus , означающего «тело» . В школах оно может включать в себя удары ученика по ягодицам или ладоням рук [1] [2] таким предметом, как ротанговая трость , деревянная лопатка , тапочка , кожаный ремень , ремень или деревянная линейка. Реже оно может также включать в себя шлепки или удары ученика открытой ладонью, особенно в детском саду , начальной школе или других младших классах. [3]
Большая часть традиционной культуры, которая окружает телесные наказания в школе, по крайней мере в англоязычном мире , в значительной степени происходит из британской практики 19-го и 20-го веков, особенно в отношении избиения подростков. [4] Существует огромное количество литературы на эту тему, как в популярной, так и в серьезной культуре. [5] [6]
В англоязычном мире применение телесных наказаний в школах исторически оправдывалось доктриной общего права in loco parentis , в соответствии с которой учителя считаются авторитетными фигурами, которым предоставлены те же права, что и родителям, чтобы дисциплинировать и наказывать детей, находящихся под их опекой, если они не придерживаются установленных правил. Похожее оправдание существует в странах, говорящих на китайском языке. [7] Оно позволяет школьным чиновникам выступать в роли родителей в качестве сопоставимых авторитетных фигур. [8] Доктрина берет свое начало в прецеденте английского общего права 1770 года. [9]
Сторонники школьных телесных наказаний [ кто? ] утверждают, что они обеспечивают немедленный ответ на недисциплинированность, так что ученик быстро возвращается в класс, в отличие от отстранения от школы. Противники, включая многие медицинские и психологические общества, а также группы по правам человека , утверждают, что физическое наказание неэффективно в долгосрочной перспективе, мешает обучению, приводит к антисоциальному поведению, а также вызывает низкую самооценку и другие формы психического расстройства и является формой насилия, которая нарушает права детей. [10]
Польша была первой страной, запретившей телесные наказания в школах в 1783 году.[1] Школьные телесные наказания больше не являются законными в европейских странах, за исключением Беларуси, Ватикана (однако в Ватикане нет начальных или средних школ) и непризнанного Приднестровья . К 2016 году, по оценкам, 128 стран запретили телесные наказания в школах, включая почти всю Европу и большую часть Южной Америки и Восточной Азии. Примерно 69 стран по-прежнему разрешают телесные наказания в школах, включая части Соединенных Штатов и многие страны Африки и Азии. [11]
Телесные наказания в контексте школ в конце 20-го и начале 21-го веков определялись по-разному: причинение преднамеренной боли ребенку в ответ на нежелательное поведение и/или язык ребенка, [12] «целенаправленное причинение физической боли или дискомфорта должностным лицом в образовательной системе учащемуся в качестве наказания за неприемлемое поведение» [8] и «преднамеренное применение физической боли как средства изменения поведения» (а не периодическое применение физического сдерживания для защиты учащегося или других лиц от непосредственного вреда). [9]
Телесные наказания раньше были распространены в школах во многих частях мира, но в последние десятилетия они были запрещены в 128 странах, включая всю Европу, большую часть Южной Америки, а также в Канаде, Японии, Южной Африке, Новой Зеландии и ряде других стран. Они остаются обычным явлением в ряде стран Африки, Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока (см. список стран ниже).
Хотя большинство штатов США запретили телесные наказания в государственных школах , они по-прежнему разрешены в основном в южных штатах . [13] По данным Министерства образования США , в течение 2008–09 учебного года телесным наказаниям подверглись более 216 000 учащихся. [14]
Великобритания сама запретила эту практику в 1987 году для государственных школ [15] [16] [17] и совсем недавно, в 1998 году, для всех частных школ. [18] [19]
В большинстве стран континентальной Европы телесные наказания в школах запрещены уже несколько десятилетий или дольше, в зависимости от страны (см. список стран ниже).
Начиная с русской революции 1917 года, телесные наказания были запрещены в Советском Союзе , поскольку они считались противоречащими коммунистической идеологии. [20] Коммунисты в других странах, таких как Великобритания, возглавили кампанию против школьных телесных наказаний, которые они рассматривали как симптом упадка капиталистических систем образования. [21] В 1960-х годах советские посетители западных школ выражали шок от увиденных там избиений палками. Другие коммунистические режимы последовали их примеру: например, телесные наказания были «неизвестны» студентам в Северной Корее в 2007 году. [22] В материковом Китае телесные наказания в школах были запрещены в 1986 году, [23] хотя эта практика остается распространенной, особенно в сельской местности. [24]
Многие школы в Сингапуре и Малайзии используют порку палками для мальчиков в качестве обычного официального наказания за проступки, как и некоторые африканские страны. В некоторых странах Ближнего Востока используется порка. (См. список стран ниже.)
Во многих странах, например, в Таиланде , где телесные наказания учащихся формально незаконны, они по-прежнему широко распространены и приняты на практике (как для мальчиков, так и для девочек).
По данным Американской академии педиатрии (AAP), существуют три основных обоснования использования телесных наказаний в школах: убеждения, основанные на традиционной религии, что взрослые имеют право, если не обязанность, физически наказывать плохо себя ведущих детей; дисциплинарная философия, что телесные наказания формируют характер, будучи необходимыми для развития совести ребенка и его уважения к авторитетным взрослым; и убеждения, касающиеся потребностей и прав учителей, в частности, что телесные наказания необходимы для поддержания порядка и контроля в классе. [8]
Школьные учителя и политики часто опираются на личные истории , чтобы утверждать, что школьные телесные наказания улучшают поведение и достижения учеников. [25] Однако отсутствуют эмпирические доказательства того, что телесные наказания приводят к лучшему контролю в классах. В частности, доказательства не предполагают, что они улучшают развитие морального характера, повышают уважение учеников к учителям или другим авторитетным лицам или обеспечивают большую безопасность для учителей. [26]
Ряд медицинских, педиатрических или психологических обществ выступили с заявлениями против всех форм телесных наказаний в школах, ссылаясь на такие последствия, как плохая успеваемость, рост антисоциального поведения, травмы учащихся и неблагоприятная учебная среда. К ним относятся Американская медицинская ассоциация , [27] Американская академия детской и подростковой психиатрии, [12] AAP, [8] [28] [29] Общество подростковой медицины, [9] [30] Американская психологическая ассоциация , [31] Королевский колледж педиатрии и детского здоровья , [32] [33] Королевский колледж психиатров , [34] Канадское педиатрическое общество [35] и Австралийское психологическое общество , [36], а также Национальная ассоциация директоров средних школ США . [37]
Согласно AAP, исследования показывают, что телесные наказания менее эффективны, чем другие методы управления поведением в школах, и «похвала, обсуждения ценностей и положительные ролевые модели делают больше для развития характера, уважения и ценностей, чем телесные наказания». [8] Они говорят, что доказательства связывают телесные наказания учеников с рядом неблагоприятных последствий, включая: «увеличение агрессивного и деструктивного поведения, увеличение разрушительного поведения в классе, вандализм, плохую успеваемость в школе, плохую концентрацию внимания, увеличение процента отсева, избегание школы и школьную фобию, низкую самооценку, тревожность, соматические жалобы, депрессию , самоубийства и месть учителям». [8] AAP рекомендует ряд альтернатив телесным наказаниям, включая различные ненасильственные стратегии управления поведением, изменения в школьной среде и усиление поддержки учителей. [8]
По оценкам, от 1 до 2 процентов физически наказанных школьников в Соединенных Штатах получают серьезные травмы, вплоть до необходимости медицинской помощи. По данным AAP и Общества подростковой медицины, эти травмы включают ушибы , ссадины , переломы костей , травмы шеи , повреждения мышц, травмы головного мозга и даже смерть. [8] [9] Другие зарегистрированные травмы школьников включают « повреждение седалищного нерва », [8] «обширные гематомы » и «опасное для жизни жировое кровоизлияние ». [9]
AAP предупреждает, что существует риск телесных наказаний в школах, способствующих формированию у учащихся впечатления , что насилие является подходящим средством управления поведением других. [8] Согласно Американской академии детской и подростковой психиатрии, «телесные наказания дают ребенку понять, что способ разрешения межличностных конфликтов — это применение физической силы и причинение боли». [12] А согласно Обществу подростковой медицины, «применение телесных наказаний в школах продвигает очень сомнительное послание: что насилие является приемлемым явлением в нашем обществе. Оно санкционирует представление о том, что проявлять насилие по отношению к нашим детям — это похвально, тем самым обесценивая их в глазах общества. Оно поощряет детей прибегать к насилию, потому что они видят, как это делают их авторитетные фигуры или заменяющие их родители... Насилие неприемлемо, и мы не должны поддерживать его, санкционируя его применение такими авторитетными фигурами, как школьные должностные лица». [9]
Общество подростковой медицины рекомендует развивать «среду эффективного общения, в которой учитель проявляет уважительное отношение к ученикам», а также стимулирующее и соответствующее способностям ученика обучение, различные ненасильственные методы модификации поведения и вовлечение учеников и родителей в принятие решений по школьным вопросам, таким как правила и образовательные цели. Они предполагают, что самоуправление учеников может быть эффективной альтернативой для управления деструктивным поведением в классе, подчеркивая при этом важность адекватной подготовки и поддержки учителей. [9]
AAP отмечает, что, согласно имеющимся данным, «не было зафиксировано увеличения дисциплинарных проблем в школах после отмены телесных наказаний». [8]
Ряд международных организаций по правам человека, включая Комитет ООН по правам ребенка , Парламентскую ассамблею Совета Европы и Межамериканскую комиссию по правам человека , заявили, что физическое наказание любого вида является нарушением прав человека в отношении детей. [38] [39] [40]
По данным Комитета по правам ребенка, «дети не теряют своих прав человека, переступая порог школы... применение телесных наказаний не уважает ни неотъемлемое достоинство ребенка, ни строгие ограничения школьной дисциплины». [41] Комитет трактует статью 19 Конвенции о правах ребенка , которая обязывает государства-члены «принимать все необходимые законодательные, административные, социальные и образовательные меры для защиты ребенка от всех форм физического или психического насилия, оскорбления или злоупотребления... со стороны родителей, законных опекунов или любого другого лица, заботящегося о ребенке», как подразумевающую запрет на все формы телесных наказаний.
Другие международные органы по правам человека, поддерживающие запрет телесных наказаний детей во всех местах, включая школы, включают Европейский комитет по социальным правам и Африканский комитет экспертов по правам и благополучию ребенка . Кроме того, обязанность государств-членов запрещать телесные наказания в школах и других местах была подтверждена в Каирской декларации 2009 года о Конвенции о правах ребенка и исламской юриспруденции. [42]
По данным Глобальной инициативы по прекращению всех телесных наказаний детей, по состоянию на 2023 год все формы телесных наказаний в школах запрещены в 128 странах. [11] (65 из этих стран также запретили телесные наказания детей дома по состоянию на октябрь 2023 года). [42]
В Абхазии и Южной Осетии , двух частично признанных государствах, которые большинство стран считают оккупированными территориями Грузии, телесные наказания в школах являются законными и распространенными на практике. В обеих странах действуют почти идентичные законы о школьных телесных наказаниях. Они могут применяться только к учащимся мужского пола. Разрешены как методы порки палками, так и методы порки ремнем, и эта практика иногда описывается как «жестокая», при этом некоторые южноосетинские мальчики подвергались порке палками или ремнем более 15 раз за незначительные нарушения школьной дисциплины, такие как опоздание на занятия или не ношение полной школьной формы. [ требуется ссылка ]
Запрещенные в 1813 году, телесные наказания были повторно легализованы в 1815 году, и физические наказания просуществовали законно до 1884 года, когда их применение было запрещено (за исключением наказаний, предписанных судом). Наказания включают в себя удары ребенкесом и пощечины . [ 43] [44] Телесные наказания детей были запрещены в одностороннем порядке в стране с 2016 года. [45]
В Австралии избиение палками раньше было обычным явлением в школах как для мальчиков, так и для девочек, но было фактически запрещено с конца 80-х годов, и эта практика постепенно прекратилась вплоть до десятилетия назад, поскольку культурные и социальные нормы изменились. [46] [47] Законы о телесных наказаниях в школах определяются на уровне отдельных штатов или территорий . [48] [49]
Законодательство также различается в разных штатах и территориях в отношении телесных наказаний, применяемых к детям в других учреждениях по уходу. [50] Согласно Глобальной инициативе по прекращению всех телесных наказаний детей, «запрет все еще не достигнут в домашних условиях во всех штатах/территориях, а также в альтернативных учреждениях по уходу, детских садах, школах и исправительных учреждениях в некоторых штатах/территориях». [51]
Телесные наказания в школах были запрещены в Австрии в 1974 году. [76]
Телесные наказания во всех местах, включая школы, были запрещены в Боливии в 2014 году. Согласно Кодексу о детях и подростках, «ребенок и подросток имеет право на хорошее обращение, включающее ненасильственное воспитание и образование... Любое физическое, насильственное и унижающее достоинство наказание запрещено» [77] .
Телесные наказания во всех местах, включая школы, были запрещены в Бразилии в 2014 году. Согласно поправке к Кодексу о детях и подростках 1990 года, «Дети и подростки имеют право на образование и заботу без использования физических наказаний или жестокого или унижающего достоинство обращения в качестве форм исправления, дисциплины, образования или любого другого предлога». [78]
Во многих частях Канады «ремень» не использовался в государственных школах с 1970-х годов или даже раньше: так, утверждается, что в Квебеке он не использовался с 1960-х годов, [79] а в Торонто он был запрещён в 1971 году. [2] Однако некоторые школы в Альберте использовали ремень вплоть до запрета в 2004 году. [80]
В государственных школах обычным орудием был резиновый/холщовый/кожаный ремень, прикрепляемый к рукам или иногда к ногам, [81] [82] в то время как в частных школах иногда использовали весло или трость, прикрепляемую к ягодицам ученика. [83] [84] Это применялось как к мальчикам, так и к девочкам. [85] [81] [86]
В 2004 году ( Канадский фонд защиты детей, молодежи и права против Канады ) Верховный суд Канады запретил телесные наказания во всех школах, как государственных, так и частных. [87] Сама практика была в значительной степени прекращена в 1970-х годах, когда родители стали более пристально следить за обращением с детьми в школе. [88] Тема получила широкое освещение в СМИ, и телесные наказания стали устаревшими, поскольку эта практика широко рассматривалась как унижающая достоинство и бесчеловечная. Несмотря на то, что традиция была забыта почти 30 лет назад, законодательство, полностью запрещающее эту практику законом, не было реализовано до 2004 года. [89]
Некоторые канадские провинции запретили телесные наказания в государственных школах до введения общенационального запрета в 2004 году. Они перечислены в хронологическом порядке по году введения провинциального запрета: [ необходима ссылка ]
Телесные наказания в Китае были официально запрещены после Коммунистической революции 1949 года. Закон об обязательном образовании 1986 года гласит: «Запрещается применять физические наказания к учащимся». [23] На практике избиения со стороны школьных учителей являются довольно распространенным явлением, особенно в сельской местности. [24] [90]
В Колумбийских частных и государственных школах было запрещено использовать «наказания, связанные с физическим или психологическим насилием» в соответствии с Кодексом о детях и подростках 2006 года, хотя неясно, распространяется ли это также на коренные общины. [91] [ необходим лучший источник ]
Все телесные наказания, как в школе, так и дома, запрещены с 2008 года. [92]
Телесные наказания запрещены статьей 31 Закона об образовании. [93]
Телесные наказания были запрещены в государственных школах Копенгагенского муниципалитета в 1951 году и законом во всех школах Дании 14 июня 1967 года. [94] [95] [96]
Исследование 1998 года показало, что случайные физические наказания (не надлежащие формальные телесные наказания) широко применялись учителями в Египте для наказания за поведение, которое они считали неприемлемым. Около 80% мальчиков и 60% девочек были наказаны учителями, которые использовали свои руки, палки, ремни, обувь, удары кулаками и ногами в качестве наиболее распространенных методов управления. Наиболее распространенными травмами были шишки и ушибы . [97]
Телесные наказания в государственных школах были запрещены в 1914 году, но оставались фактически обычным явлением до 1984 года, когда был принят закон, запрещающий любые телесные наказания несовершеннолетних, как в школах, так и дома. [98] [99]
Порка палкой не была чем-то новым для французских студентов в 19 веке, но их описывали как «чрезвычайно чувствительных» к телесным наказаниям и склонных «шуметь» по поводу их применения. [100] Систематическое применение телесных наказаний отсутствовало во французских школах с 19 века. [101] Телесные наказания считаются незаконными в школах в соответствии со статьей 371-1 Гражданского кодекса. На них не было прямого правового запрета, [102] но в 2008 году учитель был оштрафован на 500 евро за то, что некоторые люди описывают как пощечину ученика. [103] [104] [105] В 2019 году Закон о запрете обычного образовательного насилия в конечном итоге запретил все телесные наказания во Франции, включая школы и дом. [106]
Школьные телесные наказания, исторически широко распространенные, были запрещены в разных землях через их административное право в разное время. Они не были полностью отменены везде до 1983 года. [107] С 1993 года применение телесных наказаний учителем стало уголовным преступлением. В том году был опубликован приговор Федерального суда Германии ( Bundesgerichtshof , номер дела NStZ 1993.591), который отменил предыдущие полномочия, закрепленные в неофициальном обычном праве ( Gewohnheitsrecht ) и поддержанные некоторыми региональными апелляционными судами ( Oberlandesgericht , Высший государственный суд) даже в 1970-х годах. Они предположили, что право на наказание было защитой оправдания против обвинения в «причинении телесных повреждений» в соответствии с параграфом (= Разделом) 223 Strafgesetzbuch (Федеральный уголовный кодекс).
Телесные наказания в греческих начальных школах были запрещены в 1998 году, а в средних школах — в 2005 году. [108]
В Индии телесные наказания запрещены в школах, детских садах и альтернативных детских учреждениях. Однако дома их запрета нет. Национальная политика в отношении детей 2013 года гласит, что в образовании государство должно «гарантировать, что ни один ребенок не будет подвергаться никакому физическому наказанию или психологическому преследованию» и «способствовать позитивному взаимодействию для привития дисциплины, чтобы обеспечить детям хороший опыт обучения». Телесные наказания также запрещены Законом о праве на бесплатное и обязательное образование 2009 года (Закон RTE). Статья 17 гласит: «(1) Ни один ребенок не должен подвергаться физическому наказанию или психологическому преследованию. (2) Тот, кто нарушает положения подпункта (1), подлежит дисциплинарному взысканию в соответствии с правилами обслуживания, применимыми к такому лицу». Правила о праве детей на бесплатное и обязательное образование 2010 года предусматривают реализацию Закона, включая повышение осведомленности о правах, изложенных в Законе, процедуры мониторинга реализации и механизмы подачи жалоб в случае нарушения прав. В 2014 году Министерство развития человеческих ресурсов выпустило руководство («Рекомендации по искоренению телесных наказаний в школах в соответствии с разделом 35(1) Закона о телесных наказаниях 2009 года»), в котором изложены национальные законы, касающиеся телесных наказаний в школах, международные стандарты в области прав человека, шаги, которые могут быть предприняты для содействия позитивному развитию детей и отказа от применения телесных наказаний, а также роль национальных органов в реализации Закона о телесных наказаниях, в котором говорится: «Эти рекомендации должны использоваться правительствами штатов/администрациями союзных территорий для обеспечения того, чтобы соответствующие руководящие принципы на уровне штата/школы по предотвращению корпоративных наказаний и надлежащему рассмотрению любых жалоб были сформулированы, распространены, приняты и отслеживались». [109] [110]
Однако телесные наказания по-прежнему широко распространены в школах индийских сельских общин. [111] [112]
10 августа 2000 года «Высший совет образования» Ирана (شورای عالی آموزش وپرورش) (под руководством Министерства образования (Иран) (وزارت آموزش و پرورش)) утвердил исполнительный регламент для иранских школ, предусматривающий любое словесное и физическое наказание за студенты запрещены статьей №. 77. [113] Исламская консультативная ассамблея парламента Ирана (مجلس شورای اسلامی) одобрила «Закон о защите детей и подростков» (قانون حمایت از کودکان و نوجوانان) 16 декабря 2002 г. отмечая, что любое притеснение детей и подростков (до 18 лет), которое причинение какого-либо физического/психического/морального ущерба запрещено статьей №2. [114] [115]
В законодательстве Республики Ирландия телесные наказания были запрещены в 1982 году административным решением Джона Боланда , министра образования , которое распространялось на национальные школы (большинство начальных школ) и на средние школы, получающие государственное финансирование (практически все из них). [116] Учителя не подлежали уголовному преследованию до 1997 года, когда верховенство закона, разрешающее «физическое наказание », было прямо отменено. [117]
В постановлении Верховного суда 1994 года по делу Государство Израиль против Алагани говорилось, что «телесные наказания не могут быть законным инструментом в руках учителей или других лиц, занимающихся образовательной деятельностью», применимым как к государственным, так и к частным школам. [118]
25 января 2000 года Верховный суд Израиля вынес знаменательное решение по делу Плонита , постановив, что «телесное наказание детей родителями никогда не является воспитательным», «всегда наносит серьезный вред детям» и «не подлежит оправданию». [119] Это решение отменило раздел 7 статьи 27 Указа о гражданских правонарушениях 1944 года, который предусматривал защиту применения телесных наказаний в воспитании детей, и гласило, что «закон налагает на государственные органы обязанность вмешиваться в семейную ячейку и защищать ребенка, когда это необходимо, в том числе от его родителей». [120] Вскоре после этого новый Закон о правах учащихся 5760-2000 установил (статья 10), что «каждый ученик имеет право на поддержание дисциплины в образовательном учреждении в соответствии с человеческим достоинством, и в этой связи он имеет право не подвергаться телесным или унижающим достоинство дисциплинарным мерам». [118]
Телесные наказания в итальянских школах имеют долгую историю, но были официально запрещены в 1928 году. [121] Несмотря на официальный запрет, случаи телесных наказаний время от времени отмечались в итальянских школах, хотя и нечасто и обычно в сельских или недостаточно финансируемых районах. Такие случаи обычно встречают сильное общественное осуждение и правовые последствия для виновных.
Хотя телесные наказания были запрещены в 1947 году, в 2010-х годах они все еще широко применялись в школах и были особенно распространены в школьных спортивных клубах. [ требуется ссылка ] В конце 1987 года около 60% учителей младших классов считали их необходимыми, 7% считали их необходимыми при любых условиях, 59% полагали, что их следует применять иногда, а 32% не одобряли их при любых обстоятельствах; в то время как в начальных школах 2% безоговорочно поддерживали их, 47% считали их необходимыми, а 49% не одобряли. [122] Совсем недавно, в декабре 2012 года, ученик старшей школы покончил жизнь самоубийством после того, как его физически наказал тренер. [123] Опрос министерства образования показал, что только в 2012 финансовом году более 10 000 учеников подверглись незаконным телесным наказаниям от более чем 5 000 учителей по всей Японии. [124] Телесные наказания запрещены в Японии во всех местах с апреля 2020 года. [125] [126]
Телесные наказания в школах были запрещены в 1845 году и стали уголовным преступлением в 1974 году (Усугубленное нападение на несовершеннолетних, находящихся под опекой властей). [127] [128]
Избиение палкой, обычно применяемое к ладони или одетой попе, является распространенной формой дисциплинарного воздействия в малазийских школах. Хотя это юридически разрешено только для мальчиков, на практике незаконная порка палкой девочек не является чем-то необычным. [129] [130] [131] Были сообщения о том, что учеников избивали палкой перед классом/школой за опоздания, плохие оценки, неспособность правильно ответить на вопросы или за то, что они забыли принести учебник. [130] В ноябре 2007 года в ответ на предполагаемый рост недисциплинированности среди учащихся женского пола Национальный семинар по правилам образования (дисциплина учащихся) принял резолюцию, рекомендующую разрешить избиение палкой девочек в школе. [132]
Закон об образовании 2008 года запрещает все телесные наказания в школах. [133]
Учителя обычно используют палку в качестве наказания в школах. [134] [135] Палка накладывается на ягодицы, икры или ладони учеников перед классом. Приседания с оттягиванием ушей и скрещенными руками, стояние на коленях и стояние на скамье в классе — другие формы наказания, используемые в школах. Распространенными причинами наказания являются разговоры в классе, невыполнение домашнего задания, ошибки, допущенные в работе в классе, драки и прогулы. [136] [137]
Все телесные наказания, как в школе, так и дома, запрещены с 2018 года. [138]
Порка палками и другие формы телесных наказаний в школах были отменены в 1920 году. [139]
В школах Новой Зеландии телесные наказания применялись повсеместно как к девочкам, так и к мальчикам. [140] [141] [142] [143] [144] На практике это было отменено в 1987 году. Однако учителя в школах Новой Зеландии имели право применять то, что закон называет разумной силой, чтобы дисциплинировать учеников, в основном с помощью ремня, трости или линейки, по ягодицам или рукам. [145] [146] [147]
Это было криминализировано 23 июля 1990 года, [148] когда раздел 139A Закона об образовании 1989 года был включен Законом об образовании 1990 года о внесении поправок. Раздел 139A запрещает любому сотруднику школы или поставщика услуг дошкольного образования (ECE), или любому лицу, осуществляющему надзор или контроль над учениками от имени школы, применять силу в качестве исправления или наказания по отношению к любому ученику в школе или в отношении к ней или ученику, находящемуся под их надзором или контролем. [149] Учителя, применяющие телесные наказания, могут быть признаны виновными в физическом нападении, что приведет к прекращению и аннулированию регистрации учителя, а также, возможно, к уголовному преследованию с максимальным наказанием в виде пяти лет тюремного заключения. [150]
В принятом виде закон имел лазейку: родители, при условии, что они не были сотрудниками школы, все равно могли дисциплинировать своих детей на территории школы. В начале 2007 года было обнаружено, что христианская школа на юге Окленда использовала эту лазейку для дисциплинирования учеников с помощью телесных наказаний, заставляя родителей учеников исполнять наказание. [151] Эта лазейка была закрыта в мае 2007 года Законом о поправках к Закону о преступлениях (замененный раздел 59) 2007 года , который ввел полный запрет на применение родителями телесных наказаний к своим детям.
Телесные наказания в норвежских школах были строго ограничены в 1889 году и полностью запрещены в 1936 году. В настоящее время они прямо запрещены в разделах 2.9 и 3.7 Закона об образовании 1998 года2 с поправками, внесенными в 2008 году: «Телесные наказания или другие унижающие достоинство формы обращения не должны применяться». [152]
Статья 89 Уголовного кодекса Пакистана не запрещает такие действия, как телесные наказания, при соблюдении определенных условий (чтобы не было нанесено «тяжкого вреда», что действие должно быть совершено «добросовестно», получатель не должен быть моложе 12 лет и т. д.). [153] В 2013 году Национальная ассамблея Пакистана единогласно приняла законопроект, который отменит статью 89 и запретит все телесные наказания; однако законопроект не был принят в сенате. [154] На провинциальном уровне телесные наказания были частично запрещены в Хайбер-Пахтунхве двумя законами в 2010 и 2012 годах, а также запрещены в школах Синда в 2013 году. [154] Белуджистан пытался запретить эту практику в 2011 году, а Пенджаб пытался запретить ее в 2012 году, но ни один из законопроектов не был принят соответствующей провинциальной ассамблеей. [154]
Школьные телесные наказания в Пакистане не очень распространены в современных учебных заведениях, хотя они все еще используются в школах по всей сельской местности страны как средство обеспечения дисциплины учащихся. Этот метод подвергся критике со стороны некоторых активистов по правам детей, которые утверждают, что многие случаи телесных наказаний в школах привели к физическому и психологическому насилию над школьниками. Согласно одному отчету, телесные наказания являются основной причиной отсева из школ и, следовательно, беспризорных детей в Пакистане; как сообщается, около 35 000 учеников старших классов ежегодно бросают учебу, потому что их наказывали или оскорбляли в школе. [155]
Телесные наказания запрещены в филиппинских частных и государственных школах с 1987 года. Хотя во многих семьях страны они по-прежнему применяются для наказания детей за плохое поведение. [156]
В 1783 году Польша стала первой страной в мире, запретившей телесные наказания. [157] Питер Ньюэлл предполагает, что, возможно, самым влиятельным писателем на эту тему был английский философ Джон Локк , чья работа Some Thoughts Concerning Education открыто критиковала центральную роль телесных наказаний в образовании. Работа Локка была очень влиятельной и, возможно, помогла повлиять на польских законодателей, запретивших телесные наказания в польских школах в 1783 году. Сегодня запрет телесных наказаний во всех формах, будь то в школах или дома, закреплен в Конституции Польши . [158] [159]
Телесные наказания были запрещены в советских (а значит и в российских) школах сразу после Русской революции 1917 года . [20] Кроме того, статья 336 (с 2006 года) Трудового кодекса Российской Федерации гласит, что «применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над обучающимся или воспитанником» является основанием для увольнения любого педагогического работника. Статья 34 Закона об образовании 2012 года гласит, что обучающиеся имеют право на «(9) уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического или психического насилия, нанесения вреда личности, охрану жизни и здоровья»; статья 43(3) гласит, что «дисциплина в образовательной деятельности обеспечивается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся и педагогических работников» и «применение физического и психического насилия к обучающимся не допускается». [160]
Телесные наказания впервые были прямо запрещены в школах в статье 67 Закона о государственных школах 1929 года, принятого в Королевстве Югославия, частью которого тогда была Сербия. В Сербии телесные наказания в школах теперь являются незаконными в соответствии с Законом о средних школах 1992 года, Законом о начальных школах 1992 года и Законом об основах образования и воспитания 2003/2009. [161]
Телесные наказания детей остаются законными в школах, дома, учреждениях альтернативного ухода и детских садах. [162] [163] Жестокие наказания палками девочек и мальчиков остаются очень распространенными в школах. [164] [165] [166]
Телесные наказания являются законными в школах Сингапура, только для учеников мужского пола (незаконно применять их к ученицам женского пола) и полностью поощряются правительством в целях поддержания дисциплины. [167] Разрешается использовать только легкую ротанговую трость. [168] Это осуществляется на официальной церемонии руководством школы после должного обсуждения, а не учителями в классе. Большинство средних школ (будь то независимые, автономные или контролируемые государством), а также некоторые начальные школы используют удары палкой для борьбы с проступками мальчиков. [169] На уровне средней школы удары ротанговой палкой почти всегда наносятся по ягодицам одетых учеников. Министерство образования установило максимум три удара за раз. В некоторых случаях наказание осуществляется перед остальной частью школы, а не наедине. [170]
Применение телесных наказаний в школах запрещено Законом о школах Южной Африки 1996 года . Согласно разделу 10 закона:
(1) Никто не имеет права применять телесные наказания к учащимся в школе. (2) Любое лицо, нарушающее подпункт (1), виновно в совершении преступления и подлежит наказанию, которое может быть назначено за нападение . [171]
В деле « Христианское образование Южной Африки» против министра образования Конституционный суд отклонил утверждение о том, что конституционное право на свободу вероисповедания дает частным христианским школам право применять телесные наказания.
Либеральные регионы Южной Кореи полностью запретили все формы наказания палкой, начиная с провинции Кёнгидо в 2010 году, за которой в 2011 году последовали Сеул , провинция Канвондо , Кванджу и провинция Чолла-Пукто . [172] Другие более консервативные регионы регулируются национальным законом, принятым в 2011 году, в котором говорится, что, хотя наказание палкой в целом запрещено, его можно использовать косвенно для поддержания школьной дисциплины. [173]
Тем не менее, по состоянию на 2015 год, побои палками все еще практиковались без разбора как в отношении мальчиков, так и девочек. [174] [175] [176] Анекдотические данные свидетельствуют о том, что порка палками девочек не является чем-то необычным, и что они могут подвергаться порке палками с той же вероятностью, что и мальчики. Массовые наказания перед классом являются обычным явлением, а большое количество сцен телесных наказаний в фильмах свидетельствует о том, что порка палками является принятой культурной нормой в образовании. [177]
Все телесные наказания детей в Южной Корее запрещены с марта 2021 года. [178] [179]
Испания запретила школьные телесные наказания в 1985 году в соответствии со статьей 6 Закона о праве на образование (организация) 8/1985. [180] Те, кто нарушал этот закон, рисковали потерять работу и карьеру; в результате эта исторически укоренившаяся практика вскоре исчезла. В конце концов, все формы телесных наказаний были запрещены в Испании в 2007 году. [180]
Телесные наказания в школе были запрещены в folkskolestadgan (указе о начальной школе) с 1 января 1958 года. Их применение обычными учителями в гимназиях было запрещено в 1928 году. [181] Все формы телесных наказаний детей были запрещены в Швеции с 1966 года и строго соблюдались с 1979 года.
В 2006 году на Тайване телесные наказания в школьной системе были запрещены. [182]
В Танзании телесные наказания в школах широко практикуются и привели к долгосрочному ущербу, включая смерть наказанного ученика. Закон об образовании 2002 года уполномочивает министра, отвечающего за образование, издавать постановления, касающиеся телесных наказаний. Положение об образовании (телесные наказания) GN 294 от 2002 года дает полномочия отдавать распоряжения о телесных наказаниях директору школы, который может делегировать эти полномочия любому учителю в каждом конкретном случае. Количество забастовок не должно превышать четырех за каждый случай. В школе должен быть регистр, в котором должны быть зафиксированы дата, причина, имя ученика и ответственного учителя, а также количество забастовок. [183]
Телесные наказания в школах официально запрещены в соответствии с Положением Министерства образования о наказаниях учащихся 2005 года. [184]
Пословица «Если любишь корову, привяжи ее; если любишь ребенка, бей его» по-прежнему считается «мудростью» и поддерживается многими тайскими родителями и учителями. [185] Телесные наказания (особенно избиение палками ) учащихся обоих полов остаются распространенными [186] [187] [188] [189] и приняты на практике. [190] [191] Неофициальные данные свидетельствуют о том, что избиение палками девочек не является чем-то необычным, и что их так же часто избивают, как и мальчиков. [177] [192] [193] [194] [195]
В Уганде учителя часто пытаются контролировать большие переполненные классы с помощью телесных наказаний. Наблюдается некоторая тенденция к изменению негативных методов дисциплинирования на позитивные (нетелесные), например, обучение учеников тому, как улучшить результаты, если они плохо справляются, с помощью вербального позитивного подкрепления. [196]
Телесные наказания были запрещены в советских (и, следовательно, украинских) школах в 1917 году. [20] В Украине «физическое или психическое насилие» над детьми запрещено Конституцией (ст. 52.2) и Законом об образовании (ст. 51.1, с 1991 года), в котором говорится, что учащиеся и другие обучающиеся имеют право «на защиту от любой формы эксплуатации, физического и психического насилия, действий педагогических и других работников, нарушающих права или унижающих их честь и достоинство». [197] Типовые инструкции для учителей, предоставленные Министерством науки и образования, гласят, что учитель, применивший телесные наказания к ученику (даже один раз), подлежит увольнению.
В 1998 году был принят федеральный закон, запрещающий телесные наказания в школах. Закон распространяется на все школы, как государственные, так и частные. [198] [199] Любой учитель, который занимается такой практикой, не только потеряет работу и лицензию на преподавание, но и будет привлечен к уголовной ответственности за применение насилия в отношении несовершеннолетних, а также будет обвинен в жестоком обращении с детьми. [200]
В государственных школах и в частных школах, где по крайней мере часть финансирования поступала от правительства, телесные наказания были запрещены британским парламентом 22 июля 1986 года после постановления Европейского суда по правам человека от 1982 года о том, что такое наказание больше не может применяться без согласия родителей, и что «право ребенка на образование» не может быть нарушено путем отстранения от занятий детей, которые с одобрения родителей отказались подвергаться телесным наказаниям. [201] [202] В других частных школах они были запрещены в 1998 году (Англия и Уэльс), 2000 году (Шотландия) и 2003 году ( Северная Ирландия ). [203]
Во Франции XIX века избиение палкой называли «английским пороком», вероятно, из-за его широкого распространения в британских школах. [204] Регулярное изображение избиения палкой в британских романах о школьной жизни, начиная с XIX века, а также в таких фильмах, как « Если...» , в котором есть драматическая сцена избиения мальчиков префектами, способствовало формированию у французов восприятия избиения палкой как центральной части британской образовательной системы. [205]
Инструмент, используемый во многих государственных и частных школах Англии и Уэльса, часто представлял собой ротанговую трость , которой ударяли либо по рукам, ногам, либо по одетым ягодицам ученика . Она регулярно использовалась на мальчиках и девочках в некоторых школах в течение столетий до запрета. [206] [207]
Иногда вместо трости на голых ногах или руках наносили удары длинной линейкой. [208] Также широко использовались удары по ягодицам спортивным ботинком на резиновой подошве или кедами (так называемые шлепки ). [209]
В Шотландии кожаный ремень, тоуз (иногда называемый ремнем), надеваемый на ладони рук, был универсальным в государственных школах, [210] [211] но некоторые частные школы использовали трость. [212] [213] Его использовали как в начальных, так и в средних школах за незначительные, так и за серьезные проступки, и девочек пороли так же, как и мальчиков. [214] [215] [216] В нескольких английских городах вместо трости использовали ремень. [217]
В школах необходимо было вести учет примененных наказаний, [218] и в прессе время от времени появляются сообщения о примерах таких «книг наказаний», которые сохранились. [219]
К 1970-м годам, в результате протеста против телесных наказаний в школах, который тысячи школьников провели у здания парламента 17 мая 1972 года, во многих государственных школах телесные наказания были смягчены, и хотя многие использовали их только в качестве крайней меры в отношении плохо себя ведущих учеников, некоторые государственные школы полностью запретили телесные наказания, в частности, начальные школы Лондона, которые начали постепенно отменять телесные наказания еще в конце 1960-х годов. [220] [221] [222] [223]
До запрета в частных школах Англии, в 1993 году в Европейском суде по правам человека было оспорено дело о том, что ученик в частной школе-интернате был оспорен . [224] В этом случае суд постановил 5–4, что наказание было недостаточно суровым, чтобы нарушить «свободу от унижающего достоинство наказания» ученика в соответствии со статьей 3 Европейской конвенции о правах человека . Несогласные судьи утверждали, что ритуальный характер наказания, примененного через несколько дней и без согласия родителей, должен квалифицировать его как «унижающее достоинство наказание». [225]
Дело «Р (Уильямсон) против министра образования и занятости» (2005 г.) было безуспешным оспариванием запрета телесных наказаний, содержащегося в Законе об образовании 1996 г. , несколькими директорами частных христианских школ, которые утверждали, что это является нарушением их религиозной свободы.
В ответ на опрос 6162 учителей Великобритании, проведенный Times Educational Supplement в 2008 году , 22% учителей средних школ и 16% учителей начальных школ поддержали «право применять телесные наказания в крайних случаях». Национальный союз учителей заявил, что он «не может поддержать взгляды, высказанные теми, кто выступает за избиение детей». [226] [227]
Не существует федерального закона, касающегося телесных наказаний в государственных или частных школах. В 1977 году Верховный суд постановил в деле Ингрэм против Райта , что пункт Восьмой поправки, запрещающий «жестокие и необычные наказания», не распространяется на школьников, и что учителя могут наказывать детей без разрешения родителей. В некоторых случаях родители уведомляются об этом позже, и при каждом наказании присутствует свидетель. [2] Однако сегодня многие школы отправляют отказ домой, в котором указано, согласны ли они на телесное наказание в качестве дисциплинарной меры для школы. Если родитель отказывается, школа не будет применять его к ребенку. [3]
По состоянию на 2024 год 33 штата и округ Колумбия запретили телесные наказания в государственных школах, хотя в некоторых из них нет явного запрета. Телесные наказания также незаконны в частных школах в Иллинойсе , Айове , Нью-Джерси , Мэриленде и Нью-Йорке . В остальных 17 штатах США телесные наказания являются законными как в государственных, так и в частных школах. [228] Это по-прежнему распространено в некоторых школах на Юге, и в 2011–2012 учебном году в американских государственных школах более 167 000 учеников подверглись физическому наказанию . [229] Учащиеся могут подвергаться физическому наказанию с детского сада до окончания средней школы, что означает, что даже совершеннолетние , достигшие совершеннолетия, иногда подвергаются шлепкам со стороны должностных лиц школы. [230] Некоторые американские ученые-юристы утверждают, что школьное шлепание является неконституционным и может нанести длительный физический, эмоциональный и когнитивный вред. [231]
Телесные наказания во всех местах, включая школы, были запрещены в Венесуэле в 2007 году. Согласно Закону о защите детей и подростков, «Все дети и молодые люди имеют право на хорошее обращение. Это право включает в себя ненасильственное образование и воспитание... Следовательно, все формы физического и унижающего достоинство наказания запрещены». [232]
Телесные наказания технически незаконны в школах в соответствии со статьей 75 Закона об образовании 2005 года, [233] но нет четкого заявления о том, что телесные наказания запрещены. Такое наказание продолжает применяться, [234] и в СМИ часто появляются сообщения о чрезмерных телесных наказаниях в школах. [235] [236] Избиение девочек палками не является чем-то необычным, и девочек в школе избивают так же часто, как и мальчиков. [237] [238] [239]
{{cite journal}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)Телесные наказания будут постепенно отменены к концу 1994 учебного года.
После принятия решения правительство штата Новый Южный Уэльс запретило использование палок во всех школах этого штата.
Кодекс справедливой дисциплины... отменил двухлетний запрет лейбористского правительства Нового Южного Уэльса на трость для 2300 школ штата.
Министр образования Нового Южного Уэльса Джон Аквилина заявил, что телесные наказания будут запрещены в государственных школах с сегодняшнего дня, а в негосударственных школах — с 1997 г.
{{cite journal}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)Применение силы учителями после принятия законопроекта будет регулироваться, как и в случае с другими лицами, правилами, изложенными в разделах 18 и 19.
{{cite journal}}
: Отсутствует или пусто |title=
( помощь ){{cite report}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)