Первая Чехословацкая Республика возникла в результате распада Австро -Венгерской империи в октябре 1918 года. Новое государство состояло в основном из территорий, населенных чехами и словаками , но также включало области, на которых проживало большинство населения других национальностей, в частности немцев (22,95 %), которые составляли больше граждан, чем вторая государственная нация государства словаки , [1] венгры (5,47 %) и русины (3,39 %). Новое государство включало в себя всю Богемию , границы которой не совпадали с языковой границей между немецким и чешским языками. Несмотря на первоначальное развитие эффективных представительных институтов наряду с успешной экономикой , ухудшение международной экономической ситуации в 1930-х годах привело к росту этнической напряженности. Спор между чешским и немецким населением, разжигаемый ростом нацизма в соседней Германии, привел к потере территории в соответствии с условиями Мюнхенского соглашения и последующими событиями осенью 1938 года, что привело к концу Первой республики .
После Питтсбургского соглашения , подписанного в мае 1918 года, Декларация независимости Чехословакии , созданная в Вашингтоне [2] , была опубликована Чехословацким национальным советом , подписана Масариком , Штефаником и Бенешем 18 октября 1918 года в Париже и провозглашена 28 октября в Праге .
Первоначальную власть в Чехословакии приняло на себя недавно созданное Национальное собрание 14 ноября 1918 года. Поскольку территориальные разграничения были неопределенными, а выборы невозможными, временное Национальное собрание было сформировано на основе выборов 1911 года в австрийский парламент с добавлением 54 представителей от Словакии . Национальные меньшинства не были представлены. Венгры остались верны Венгрии .
12 ноября 1918 года была провозглашена Немецкая Австрийская Республика с намерением объединиться с Германией , опираясь на принцип самоопределения президента Вильсона . Государство претендовало на все немецкоязычные области бывшей Цислейтании , включая те, что находились в Чехословакии .
Национальное собрание Чехословакии избрало Томаша Гаррига Масарика своим первым президентом, сформировало временное правительство во главе с Карелом Крамаржем и разработало временную конституцию .
Парижская мирная конференция была созвана в январе 1919 года. Чешскую делегацию возглавляли Крамарж и Бенеш , премьер и министр иностранных дел временного правительства Чехословакии соответственно. Конференция одобрила создание Чехословацкой Республики , которая включала в себя историческое Богемское королевство , Моравию и Силезию , а также Словакию и Подкарпатскую Русь . Включение Руси обеспечивало общую границу с Румынией , важным союзником против Венгрии. Чтобы развеять опасения британской делегации о том, что включение исключительно заселенных немцами территорий нарушает принцип самоопределения , чешская делегация представила конференции меморандум, содержащий неверные представления о заселенной немцами территории. В частности, число чехов в заселенных немцами территориях было преувеличено в десять раз, а земли с немецким большинством между Комотау и Теплицем были показаны как чешское большинство, в то время как немцы Моравии были полностью проигнорированы. Ни немецкая, ни австрийская делегации на конференции не присутствовали. [3]
В подкомитете по германо-чешской границе американская делегация предложила исправление границы таким образом, чтобы Эгер , Румбург , Фридланд и Фрайвальдау стали частью Германии из-за полумиллиона их немецкоговорящих жителей. [4] Также британец Дэвид Ллойд Джордж изначально призывал к исправлению германо-чешской границы, но сдался намерению Клемансо сдержать немцев. [5] Таким образом, граница была установлена без проведения референдумов, хотя сам Джордж настоятельно призывал к референдумам для определения польско-германской границы. [6]
В марте 1919 года [7] появились сообщения о том, что:
Спор был о владении немецкоязычными частями Богемии и Моравии (позже известными как Судетская область ); их немецкоязычные жители объявили себя частью Австрии, и если этому не дадут, потребовали присоединения к Саксонии и Германским республикам. Чехословакия хотела удержать эту территорию из-за ее многочисленных ценных шахт . Чехословакия отправила чешские войска в немецкую территорию, чтобы остановить беспорядки, и венская пресса напечатала сообщения о том, что чешские войска стреляли и убивали немцев в этой области, в том числе 15–20 в Каадене , троих в Эгере и двоих в Карлсбаде . Во время этого, примерно 1 марта, Йозеф Майер, военный министр Австрии (уроженец Эгера), отправился в Эгер и был арестован в Гратцене после пересечения границы, но ему разрешили продолжить путь в Эгер; два дня спустя он отправился в Германию через Шердинг , а затем по железной дороге через Регенсбург и Пассау обратно в Вену.
В январе 1920 года чехословацкая армия, нарушив прежние соглашения с Польшей , пересекла демаркационную линию и силой оружия заняла регион Транс-Олза , где поляки составляли 60% населения, а чехи — 25%. После непродолжительных боев они заключили перемирие, по которому Чехословакия заняла районы к западу от реки Олза . Чешские претензии на Лужицу , входившую в состав Чешского королевства до Тридцатилетней войны , были отклонены.
10 сентября 1919 года Чехословакия подписала Договор о меньшинствах, поставив свои этнические меньшинства под защиту Лиги Наций .
Принятие Конституции 1920 года установило парламентскую систему и представительную демократию с относительно небольшим числом избирателей на каждого представителя. Это позволило появиться большому разнообразию политических партий , без явного лидера или ведущей политической организации.
Томаш Гарриг Масарик был избран первым президентом страны на выборах 1920 года, и его руководство помогло сохранить единство страны. Коалиция из пяти чехословацких партий, которая стала известна как « Петка » (Пять), составила костяк правительства и поддерживала стабильность. Премьер-министр Антонин Швехла возглавлял «Петку» большую часть 1920-х годов и разработал модель коалиционной политики, которая просуществовала до 1938 года. Масарик был переизбран в 1925 и 1929 годах, занимая пост президента до 14 декабря 1935 года, когда он ушел в отставку из-за плохого здоровья. Его преемником стал Эдвард Бенеш .
Бенеш был министром иностранных дел Чехословакии с 1918 по 1935 год и создал систему союзов, которая определяла международное положение республики до 1938 года. Будучи демократическим государственным деятелем западной ориентации, Бенеш в значительной степени полагался на Лигу Наций как на гаранта послевоенного статус-кво и безопасности вновь образованных государств. Он вел переговоры о Малой Антанте (союзе с Югославией и Румынией ) в 1921 году, чтобы противостоять венгерскому реваншизму и реставрации Габсбургов .
Лидерам Чехословакии необходимо было найти решения для многообразия культур, живущих в пределах одной страны. С 1928 по 1940 год Чехословакия была разделена на четыре «земли» ( чеш . země , словац . krajiny ); Богемия, Моравия-Силезия, Словакия и Карпатская Русь. Хотя в 1927 году были предусмотрены собрания для Богемии, Словакии и Руси, их юрисдикция была ограничена приспособлением законов и постановлений центрального правительства к местным нуждам. Национальным меньшинствам была гарантирована особая защита; в районах, где они составляли 20% населения, членам групп меньшинств была предоставлена полная свобода использовать свой язык в повседневной жизни, в школах и в вопросах, связанных с властями. Немецкие партии также участвовали в правительстве, начиная с 1926 года, в то время как венгерские партии, поддерживая венгерские ирредентистские требования, никогда не входили в чехословацкое правительство, но и не были открыто враждебны к нему.
В связи с централизованной политической структурой Чехословакии, национализм возник среди нечешских национальностей, и было создано несколько партий и движений с целью более широкой политической автономии. Примером является Словацкая народная партия во главе с Андреем Глинкой .
Когда в 1933 году к власти пришел немецкий диктатор Адольф Гитлер , страх немецкой агрессии стал широко распространенным в восточной части Центральной Европы. Бенеш игнорировал возможность более сильной системы центральноевропейского альянса, оставаясь верным своей западной политике. Однако он стремился к участию Советского Союза в альянсе с включением Франции . (Ранее Бенеш относился к советскому режиму с осторожностью.) В 1935 году Советский Союз подписал договоры с Францией и Чехословакией. По сути, договоры предусматривали, что Советский Союз придет на помощь Чехословакии, но только если сначала придет французская помощь. Сам Гитлер в 1937 году заявил своему министру иностранных дел фон Нейрату и высшим военным чинам, что он намерен поглотить Богемию и Австрию, с неопределенным предложением о необходимости изгнания двух миллионов чехов и возможного уничтожения чешской нации. [8]
В Чехословакии проживало значительное немецкое меньшинство , в основном в Судетской области .
Они требовали автономии в пределах Чехословакии, утверждая, что их притесняет национальное правительство. Политическим инструментом этой агитации стала недавно созданная Судетско-немецкая партия ( Sudetendeutsche Partei - SdP) во главе с Конрадом Генлейном , финансируемая на деньги нацистов. [ требуется цитата ] На парламентских выборах 1935 года SdP добилась неожиданного успеха, получив более 2/3 голосов судетских немцев . Это ухудшило дипломатические отношения между Германией и Чехословакией. Гитлер встретился с Генлейном в Берлине 28 марта 1938 года и приказал ему выдвинуть требования, неприемлемые для чехословацкого правительства. 24 апреля SdP опубликовала Карлсбадскую программу , требуя автономии для Судетской области и свободы исповедовать нацистскую идеологию . Если бы эти требования были удовлетворены, Судетская область могла бы присоединиться к нацистской Германии.
17 сентября 1938 года Адольф Гитлер приказал создать Судетско-немецкий фрайкор , военизированную организацию, которая взяла на себя структуру Ordnersgruppe, организации этнических немцев в Чехословакии, которая была распущена чехословацкими властями накануне из-за ее причастности к большому количеству террористической деятельности. Организация была укрыта, обучена и оснащена немецкими властями и проводила трансграничные террористические операции на территории Чехословакии. Опираясь на Конвенцию об определении агрессии , президент Чехословакии Эдвард Бенеш [9] и правительство в изгнании [10] позже считали 17 сентября 1938 года началом необъявленной германо-чехословацкой войны. Такое понимание было принято также современным чешским Конституционным судом . [11]
