План Хобсона был организационной структурой, созданной ВВС США (USAF) в 1948 году, после экспериментальной организации в 1947 году. Известная как «Организация базы крыла», она заменила организацию, используемую ВВС США (AAF), предшественницей организации USAF, которая использовала отдельные цепочки командования для боевых и вспомогательных подразделений. План сделал крыло основной боевой единицей AAF, а не группу , и поместил все вспомогательные элементы на базу под командованием командира крыла в дополнение к боевым элементам.
В составе армии США оперативные подразделения Военно-воздушных сил США (AAF) действовали с объектов, известных как армейские аэродромы. Они состояли из наземной станции, которая состояла из улиц, зданий, казарм и вспомогательных объектов и организаций. Аэродром состоял из взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек, ангаров и других объектов, используемых для поддержки полетов на аэродроме. Командир станции командовал организациями станции и отвечал за объекты. С 1940 по 1942 год эта ответственность ложилась на командира «группы авиабазы», состоящей из эскадрильи авиабазы и одной или двух материальных эскадрилий. Были также прикреплены интендантские и артиллерийские подразделения, а также другие отряды «Вооружения и службы с армейскими ВВС». Хотя эти подразделения поддерживали одну или две боевые группы , они подчинялись разным штабам . В 1942 году группы авиабаз стали «группами обслуживания», предназначенными для поддержки развернутых боевых групп, в то время как в Соединенных Штатах эскадрильи авиабаз были расширены до «штабов баз и эскадрилий авиабаз» и взяли на себя обязанности бывших групп авиабаз. [ необходима цитата ] В ходе реорганизации подразделений в Соединенных Штатах в Военно-воздушных силах армии весной 1944 года вспомогательные подразделения были реорганизованы в «Подразделения баз армейских ВВС» (AAFBU). [1]
16 сентября 1947 года были созданы Военно-воздушные силы США как отдельный и равноправный элемент вооруженных сил США.
Быстрая демобилизация после сентября 1945 года означала, что новые ВВС должны были быть созданы из остатков армейских ВВС военного времени. Первоначально армейские аэродромы, сохраненные в качестве постоянных баз, были приняты ВВС США и переименованы в «Базы ВВС», а организационная структура армии была перенесена в новую службу с «Подразделениями баз ВВС», заменившими AAFBU. Однако это привело к неловкой ситуации, когда командир боевой группы подчинялся командиру базы, который мог иметь или не иметь летный опыт. Как только ВВС США стали функционировать как отдельное подразделение, Карл Эндрю Спаатц , первый начальник штаба ВВС США, установил политику, согласно которой «ни один тактический командир не должен подчиняться командиру станции».
Политика Спаатса означала, что необходимо найти новое решение. Генерал-майор Чарльз Борн предложил создать Временный план крыла, который по сути полностью изменил организацию ВВС США и поставил командира крыла выше командира базы, хотя эта идея в конечном итоге была отвергнута, поскольку ее посчитали слишком сложной.
Согласно плану «Wing-Base», оперативные боевые эскадрильи были назначены в боевую группу. Эскадрильи поддержки на станции были назначены в «Maintenance and Supply Group», «Airdrome Group» и «Station Medical Group». Четыре группы были назначены в крыло , измененный уровень командования, который объединил все компоненты, полеты и поддержку под одним командованием. Командиры групп подчинялись командиру крыла, который был опытным боевым летным лидером. Крыло приняло бы историческое числовое обозначение назначенной боевой группы. Командир базы был назначен для выполнения административных обязанностей командира крыла и координации с различными командирами групп. В этом плане, известном как «План Хобсона», группы поддержки и оперативная летная боевая группа, а также крыло стали одним подразделением. Полковник Кеннет Б. Хобсон, начальник организационного отдела AAF, был специальным председателем проекта и докладчиком. [2] Организация авиакрыльев и баз была формализована в Положении ВВС 20–15 «Организационные принципы и политика ВВС США».
Организации, известные как «крылья», существовали в ВВС и их предшественниках с 1918 года, а новые крылья были созданы в 1920-х и 1930-х годах. Во время Второй мировой войны существовало множество крыльев; некоторые обеспечивали подготовку в Соединенных Штатах, другие контролировали боевые группы и вспомогательные организации за рубежом. [3] Однако крылья ВВС США, созданные в 1947 году, были новыми организациями, и немногие из них разделяли родословную или почести с крыльями, сформированными в рамках армии. В 1948 году и позже некоторые существующие крылья ВВС США были переименованы в воздушные дивизии и размещены непосредственно над крыльями ВВС США и под номерными воздушными силами в организационной пирамиде ВВС США. [4]
Другим важным изменением, реализованным в рамках плана Хобсона, стала стандартизация обозначений. Например, 1-е истребительное крыло , созданное на авиабазе Марч, состояло бы из 1-й истребительной группы (ее боевой группы), 1-й группы технического обслуживания и снабжения, 1-й группы авиабазы (для эксплуатации базовых объектов и служб) и 1-й медицинской группы станции. Группам подчинялись 1-я полевая эскадрилья технического обслуживания, 1-я эскадрилья снабжения, 1-я моторная эскадрилья, 1-я воздушная полицейская эскадрилья и т. д. Оперативные летные эскадрильи сохранили свои исторические обозначения и были приписаны к боевой группе. Подразделения-арендаторы, размещенные на базе под командованием других командований, также сохранили бы свои обозначения. [5]
Испытание плана Хобсона в 1947-1948 годах побудило к важным изменениям в полевой структуре и организации ВВС. Крыльевые организации AAF (и ранее армейского воздушного корпуса) контролировали смесь боевых групп и вспомогательных организаций. Ни одна из подчиненных организаций не была постоянно связана с крыльями или не имела схожих числовых обозначений или стандартных функций. [4]
Крылья ВВС США, организованные для эксплуатационного испытания плана Хобсона, имели стандартные функции. Каждое крыло имело свои эскадрильи поддержки, организованные в четыре предписанные группы, все с идентичными числовыми обозначениями.
Временные испытательные боевые крылья:
Весной 1948 года план Хобсона был признан успешным, и все остальные боевые подразделения (в основном размещенные за рубежом) были реорганизованы и созданы, а план Хобсона стал постоянным.
В соответствии с постоянным планом базирования авиакрыльев были организованы следующие крылья:
С течением лет план Хобсона менялся и развивался, но его основная концепция осталась прежней: крыло оставалось основной боевой единицей ВВС США.
Мобилизация Стратегического авиационного командования (SAC) для Корейской войны подчеркнула, что командиры крыльев SAC были сосредоточены на управлении своими базами, а не на надзоре за фактической боевой подготовкой. Чтобы улучшить способность командиров крыльев сосредоточиться на боевых операциях, командир группы авиабаз стал отвечать за управление функциями ведения хозяйства на базе. SAC начал экспериментировать со своими организациями в феврале 1951 года и принял решение об окончательной организации, которая была внедрена в июне 1952 года. В этой модели командир крыла сосредоточился в первую очередь на боевых подразделениях и техническом обслуживании, необходимом для поддержки боевых самолетов, заставив боевые и ремонтные эскадрильи подчиняться непосредственно крылу и исключив промежуточные структуры боевых и ремонтных групп. [59]
Новая организация называлась организацией «Двойного заместителя». Командир боевой группы был заменен крылом «Заместитель командира по операциям», а командир группы обслуживания и снабжения был заменен крылом «Заместитель командира по обслуживанию». Было только два заместителя командира. Группа авиабазы и медицинская группа остались, хотя на базах SAC с двумя крыльями они были приписаны к штабу авиадивизии . Между 1956 и 1958 годами другие боевые командования ВВС приняли эту структуру, хотя организация эскадрилий обслуживания изменилась.
Однако эта договоренность подняла вопросы почестей и родословной, поскольку боевые группы, все ветераны боевых операций Второй мировой войны, коллективно имели много почестей. В то же время послевоенные крылья обладали немногими, если вообще обладали, почестями. И SAC, и ADC хотели сохранить историю и почести боевых групп. В 1954 году после рассмотрения в штаб-квартире ВВС США было решено наградить крылья историей, заслугами кампании и наградами, которые группа заслужила во время Второй мировой войны. При «даровании» истории группы и почестей крыльям директивы ВВС США не указывали никаких условий или ограничений, за исключением уведомления в письмах, разрешающих такие дары, о том, что эти дары являются временными. [4]
Во время войны во Вьетнаме тактическое авиационное командование перевело персонал по техническому обслуживанию линий полетов в развертываемые эскадрильи в Юго-Восточной Азии. Эскадрильи, переведенные в Тихоокеанские ВВС, сохранили эту договоренность; однако в 1972 году, в связи с бюджетными соображениями и сокращением численности войск во Вьетнаме, штаб-квартира ВВС США отозвала свое одобрение на структурное отклонение TAC и заставила TAC вернуться к консолидированной концепции технического обслуживания. [60]
В середине 1970-х годов ВВС США в Европе (USAFE) протестировали организацию крыла с тремя заместителями, которая добавила «заместителя командующего по ресурсам» (позже, управление ресурсами) к структуре с двумя заместителями. Новый заместитель командующего отвечал за снабжение, транспортировку и гражданские инженерные эскадрильи. Заместитель командующего по техническому обслуживанию оставался ответственным за обслуживающий персонал и эскадрильи по техническому обслуживанию. Рассматривая это как предоставление командиру крыла более прямого контроля над миссией, а также сосредоточение большего внимания на управлении ресурсами в период серьезных бюджетных ограничений, штаб ВВС США одобрил систему с тремя заместителями для всех основных командований в 1975 году. [60]
В то время как техническое обслуживание оставалось консолидированным в рамках DCM в официальной структуре трех заместителей, тактическое авиационное командование (TAC) реорганизовало DCM внутренне в организацию по техническому обслуживанию, ориентированную на производство (POMO) в 1978 году. [60] В рамках POMO эскадрилья по производству самолетов отвечала за все обслуживание линии полета, при этом к каждой оперативной эскадрилье было прикреплено определенное подразделение по техническому обслуживанию самолетов. подразделения по техническому обслуживанию самолетов обучались и развертывались вместе с оперативными эскадрильями, но были частью эскадрильи по производству самолетов. Техническое обслуживание промежуточного уровня было разделено между эскадрильей по ремонту компонентов и эскадрильей по техническому обслуживанию оборудования. [60]
В конечном итоге POMO была переименована в Combat Oriented Maintenance Organization. Это была базовая структура тактических военно-воздушных сил (TAC, USAFE и Pacific Air Forces ). SAC и Military Airlift Command (MAC) сохранили свое техническое обслуживание самолетов в прежней структуре, а техническое обслуживание линии полета было объединено в организационной эскадрилье технического обслуживания. Для них это была эффективная структура, поскольку они работали в основном из домашней станции или полагались на группы технического обслуживания на маршруте в установленных зарубежных местах, когда их самолеты находились за границей. Развертывание эскадрилий не было рутинным, поэтому дополнительные расходы на отдельные AMU не окупались. [60]
В начале 1990-х годов с объявленным окончанием Холодной войны и продолжающимся сокращением военных бюджетов ВВС были реструктурированы для удовлетворения изменений в стратегических требованиях, сокращения персонала и меньшей инфраструктуры. Эта крупная реорганизация подчеркивала устранение ненужных уровней власти, децентрализацию принятия решений и консолидацию функций. [61]
ВВС США восстановили организационную структуру крыла, названную «объективным крылом», аналогичную первоначальному плану базы крыла Хобсона. Неактивированные боевые группы были переименованы в «Операционные группы» и повторно активированы. В дополнение к боевым эскадрильям была добавлена эскадрилья поддержки операций. Неактивированные группы технического обслуживания и снабжения были повторно активированы как «Логистические группы», контролирующие техническое обслуживание, снабжение, транспортировку и эскадрилью логистической поддержки. Оставшиеся вспомогательные подразделения были приписаны к бывшим группам поддержки авиабаз или боевых действий, теперь все они называются «Группами поддержки». Хотя немедленных изменений не произошло, существующие больницы и клиники были переименованы в «Медицинские группы». В 1994 году Организация объективных медицинских групп создала отдельные эскадрильи в рамках медицинских групп для аэрокосмической медицины, стоматологии, медицинских операций и медицинской поддержки.
В дополнение к перегруппировке вспомогательных и оперативных эскадрилий, были отменены «тактические», «стратегические» и другие дескрипторы обозначений подразделений. Например, 354-е тактическое истребительное крыло стало 354-м истребительным крылом; 24-е составное крыло стало 24-м крылом; 356-я тактическая истребительная эскадрилья стала 356-й истребительной эскадрильей и т. д. Это вернуло многим обозначениям подразделений их названия 1947 года.
В 2002 году Организация Целевого Крыла была изменена для того, чтобы соответствовать изменениям в ВВС с развитием воздушных экспедиционных подразделений. Эта реорганизация была названа «Организацией Боевого Крыла». [62] Основные изменения были связаны с функцией технического обслуживания крыла. Бывшая Группа Логистики была переименована в Группу Технического Обслуживания. Структура Группы Операций не изменилась, хотя для организаций с персоналом технического обслуживания, назначенным в летающие эскадрильи, этот персонал технического обслуживания был переведен в новую Группу технического обслуживания в новые Эскадрильи технического обслуживания самолетов, аналогичные организации технического обслуживания POMO/COMO, которая существовала в различных командованиях в период с 1978 по 1991 год. [63] Функция планирования и контроля технического обслуживания Эскадрильи логистической поддержки Группы Логистики была заменена Эскадрильей операций технического обслуживания. Кроме того, эскадрилья снабжения, транспортная эскадрилья и оставшиеся функции эскадрильи логистической поддержки были объединены в единую эскадрилью логистической готовности и переведены из бывшей группы логистики в группу поддержки. Группы поддержки были переименованы в «группы поддержки миссии». В подразделениях воздушных перевозок группа поддержки миссии взяла на себя обязанности эскадрильи воздушного порта, которая была в группе операций.
С 2021 по 2022 год Воздушное боевое командование внесло дальнейшие изменения в организацию боевого крыла под повторно используемым термином «Организация боевого обслуживания, ориентированная на боевые действия». В этом новом COMO отдельные подразделения по техническому обслуживанию самолетов в составе эскадрилий по техническому обслуживанию самолетов были повышены до статуса эскадрилий и названы «[Тип самолета] Поколения Эскадрильи» с числовым обозначением, полученным от летающей эскадрильи, которую они поддерживали. Например, эскадрилья поколения самолетов, поддерживающая 27-ю истребительную эскадрилью, была обозначена как «27-я истребительная эскадрилья поколения», а эскадрилья поколения самолетов, поддерживающая 71-ю спасательную эскадрилью, была обозначена как «71-я спасательная эскадрилья поколения». [64]
В статье использованы общедоступные материалы Агентства исторических исследований ВВС США.