Лига японско-американских граждан (日系アメリカ人市民同盟, Nikkei Amerikajin Shimin Dōmei ) — азиатско-американская благотворительная организация за гражданские права со штаб-квартирой в Сан-Франциско и региональными отделениями по всей территории США. [2] [3]
Лига японско-американских граждан (JACL) позиционирует себя как старейшую и крупнейшую азиатско-американскую организацию по гражданским правам в Соединенных Штатах, занимающуюся гражданскими правами и правами человека всех американцев, особенно американского сообщества азиатско-тихоокеанского региона . [2] [4] Организация была образована в 1929 году из существующих организаций Нисэй в Калифорнии и Вашингтоне . [5]
В первые годы своего существования JACL лоббировал закон, расширяющий гражданские права американцев японского происхождения, [6] а местные отделения организовывали встречи, чтобы побудить Нисея стать более политически активными. Во время и в преддверии Второй мировой войны JACL подвергалась критике за решение не использовать свое политическое влияние для борьбы с тюремным заключением американцев японского происхождения , помощь спецслужбам США в выявлении «нелояльных» Иссэев и принятие жесткой позиции в отношении участников сопротивления призыву в армию. лагерь. [7] Эти проблемы остаются [ когда? ] источник раскола внутри японско-американского сообщества и самой организации.
После войны JACL снова сосредоточил свое внимание на законодательстве о гражданских правах , лоббируя Конгресс и подавая иски с целью отмены или внесения поправок в законы, касающиеся межрасовых браков , сегрегации и расовых ограничений на иммиграцию и натурализацию . В 1970-х годах, после некоторых первоначальных разногласий между лидерами, [8] организация включилась в движение за возмещение ущерба за тюремное заключение во время войны. Влияние лоббистов JACL стало ключевым фактором при принятии Закона о гражданских свободах 1988 года , [9] который формально признал неконституционность тюремного заключения и обеспечил возмещение ущерба. Молодое поколение руководства JACL предприняло попытку признать последствия своих действий во время войны, официально извинившись за осуждение участников сопротивления призыву в Нисей в 2002 году. [6]
Сегодня [ когда? ] национальная организация состоит из более чем 100 отделений, большинство из которых расположены в крупных городах и мегаполисах США. Эти отделения географически разделены на семь окружных советов, каждый из которых возглавляет губернатор округа. Организацией руководит совет выборных должностных лиц, состоящий из должностных лиц и губернаторов округов. [10]
В 1929 году несколько уже существующих организаций Нисэй объединились в Лигу японско-американских граждан (JACL), наиболее известной среди них была Лига американской лояльности Фресно (アメリカ忠誠協会, Америка Чусэй Кёкай ) (возглавляемая д-ром Томасом Т. Ятабэ, 1897–1977), Лига прогрессивных граждан Сиэтла (シアトル革新市民連盟, Сиатору Какушин Шимин Ренмей ) и Лига новых американских граждан из Сан-Франциско (新アメリカ市民協会, Син Америка Шимин ) ) (возглавляет Nisei UC образованный юрист Сабуро Кидо , 1902–1977). [8] Ориентируясь на профессионалов и владельцев малого бизнеса среди нисеев, JACL стремился продвигать свободное предпринимательство, самостоятельность и лояльность к Соединенным Штатам. Таким образом, организация исключила дефис из своего названия. [11]
Частично благодаря активной поддержке Джеймса Сакамото и других активистов из Сиэтла, [12] зарождающаяся JACL решила провести свою первую национальную конференцию в Сиэтле в 1930 году. [13] Вскоре после этого она начала работу по расширению прав гражданства японцев и других стран. Американцы азиатского происхождения , которые считались несовместимыми с американским обществом и, следовательно, не имели права на натурализацию в соответствии с Законом об иммиграции 1924 года . Их первой целью был Закон Кейбла 1922 года , который лишал гражданства женщин, вышедших замуж за мужчин, не имеющих права на получение гражданства, а именно азиатских иммигрантов . [14] После успешной лоббистской кампании Конгресс внес поправки в закон в 1931 году. Затем JACL начал кампанию, чтобы позволить Иссею и другим азиатско-американским ветеранам Первой мировой войны стать гражданами США. [14] В 1935 году Закон Най-Ли обеспечил этим мужчинам права гражданства.
В 1941 году, через несколько часов после нападения Императорского флота Японии на Перл-Харбор , Федеральное бюро расследований (ФБР) начало арестовывать лидеров японско-американской общины (в основном учителей школы японского языка Иссэй, священников, инструкторов боевых искусств и владельцев бизнеса). [15] Члены JACL давали показания на правительственных слушаниях, чтобы продвигать образ Нисея как лояльного и патриотичного американца, пытаясь противодействовать слухам о деятельности пятой колонны , которые распространились после Перл-Харбора. В то же время JACL помог чиновникам ФБР и военно-морской разведки выявить потенциально нелояльного Иссея. Многие американцы японского происхождения утверждали, что этот шаг пытался купить политическую безопасность для небольшого сегмента общества за счет его более уязвимых членов. [16]
Когда президент Франклин Д. Рузвельт подписал Указ № 9066 , руководство JACL не ставило под сомнение конституционность исключения американцев японского происхождения из Западного побережья . Вместо этого, утверждая, что было бы лучше для общества следовать распоряжениям правительства без протеста, организация посоветовала примерно 120 000 пострадавшим уйти мирно и дистанцироваться от тех, кто активно выступал против этого приказа. [7] В интервью после войны адвокат по гражданским правам Уэйн М. Коллинз раскритиковал эти действия JACL. «JACL притворялась представителем всех американцев японского происхождения, но они не защищали свой народ… Они вели своих людей, как стая проклятых голубей, в концентрационные лагеря». [17]
На протяжении всей войны JACL прилагала усилия для обеспечения некоторой защиты и комфорта американцев японского происхождения, переселяющихся за пределы правительственных концентрационных лагерей, предоставляя кредиты и открывая офисы в Чикаго для помощи семьям, переселяющимся на Средний Запад. [8] Организация выступала за право американцев японского происхождения служить в армии США . На Гавайях, где в то время не существовало JACL, многие общественные лидеры активно поддерживали службу в армии мужчин японского происхождения, что привело к формированию 100-го пехотного батальона [ 18] и боевой группы 442-го полка , когда 10 000 человек зарегистрировались, и в конечном итоге 2686 человек были выбраны, чтобы присоединиться к 1500 с материка. [19]
После войны JACL начал долгую серию законодательных усилий по установлению прав американцев японского происхождения. JACL начал кампанию по отмене Калифорнийского закона о земле для иностранцев , который запрещал всем японским иностранцам (т.е. иммигрантам) покупать и владеть землей в штате. [20] В 1948 году JACL удалось добиться принятия Закона об эвакуации , первой из серии усилий по исправлению потерь и несправедливости, связанных с заключением во время Второй мировой войны. В 1949 году JACL инициировала в Конгрессе США усилия по получению права японских иммигрантов стать натурализованными гражданами США [21].
В 1970 году JACL одобрил резолюцию, представленную членом организации Эдисоном Уно , призывающую Конгресс выплатить компенсацию каждому выжившему в лагере за каждый день, проведенный в заключении. [22] Позже, в 1979 году, Национальный комитет JACL по возмещению ущерба предложил создать федеральную комиссию по расследованию тюремного заключения. В следующем году JACL с помощью сенаторов Дэниела Иноуэ и Спарка Мацунаги протолкнул через Конгресс законопроект о создании Комиссии по переселению и интернированию гражданских лиц во время войны (CWRIC). [23] В 1983 году CWRIC опубликовал свои выводы и рекомендовал правительству принести официальные извинения и выплатить компенсацию пострадавшим. Это было предоставлено с принятием Закона о гражданских свободах 1988 года , подписанного президентом Рональдом Рейганом . [24]
В 1994 году на своем национальном съезде JACL приняла резолюцию, подтверждающую свою приверженность и поддержку основного права человека на брак, включая право на брак для однополых пар . [ нужна цитата ] В 2012 году JACL была первой национальной членской организацией за гражданские права, которая публично и активно заняла эту позицию и похвалила президента Барака Обаму за его поддержку однополых браков . [25] [26]
С 2022 года JACL выступает за возмещение ущерба за рабство . [27] [28] [29] [30] Помимо одобрения местных предложений о репарациях, JACL потребовала от администрации Байдена начать процесс изучения федеральных репараций для афроамериканцев . [27] [28] Представители JACL дали показания в пользу создания Филадельфийской целевой группы по возмещению ущерба . [31]
Программа «Соединение сообществ» объединяет молодежь из японского и азиатско-американского сообщества с американской мусульманской и арабской молодежью. Учащиеся старших классов посещают семинары по идентичности, сообществу, организации, культуре и расширению прав и возможностей. Программа включает посещение Центра переселения на озере Туле , Мансанара и концентрационных лагерей Национального исторического памятника Минидока , в которых впервые содержались американцы японского происхождения во время Второй мировой войны . Программа «Соединение сообществ» финансируется за счет гранта Службы национальных парков . [ когда? ]
В число организационных партнеров входят Совет по американо-исламским отношениям, Комитет паломничества озера Туле, Национальное японско-американское историческое общество, Никкей за гражданские права и возмещение ущерба, Кизуна и Друзья Минидоки. [32]
Этот трехдневный ежегодный саммит по обучению лидерству представляет собой совместную программу, организованную JACL, в которую входят участники из OCA National (ранее Организация американцев китайского происхождения ). Темы семинаров варьируются от методов создания коалиций до стратегии успешного лоббирования .
Саммит молодежного лидерства JACL был впервые учрежден в 2010 году и ежегодно проводится в Чикаго, Портленде и Вашингтоне. [33]
JACL запустил Национальную программу стипендий и наград в 1946 году. Она предлагает стипендии студентам, поступающим на первый курс, бакалавриат, аспирантуру, юриспруденцию, финансовые нужды, а также творческие и исполнительские виды искусства. Все стипендии являются единоразовыми. [34]
JACL National и кинопродюсер Лейн Нисикава работают вместе над созданием документального фильма о 90-летней истории со дня основания JACL. Нисикава намеревается, что документальный фильм «проведет хронику истории Японско-американской лиги граждан (JACL), старейшей и крупнейшей азиатско-американской организации по защите гражданских прав в США» [35]. Проект получил грант в размере 165 000 долларов США от японско-американских мест заключения. (JACS) и грант в размере 25 000 долларов США при содействии отделения JACL в Сан-Диего.
Программа JACL по борьбе с ненавистью была создана в ответ на рост числа преступлений на почве ненависти среди американцев азиатского происхождения и антиазиатских настроений после COVID-19. JACL заявляет, что они стремятся «искоренить использование негативных стереотипов и неправильных представлений об американцах азиатского происхождения и жителях островов Тихого океана. Для достижения этой цели JACL отслеживает и борется с преступлениями на почве ненависти и инцидентами на почве ненависти, включая клевету и расовое / этническое профилирование». [36] На сайте перечислены ресурсы, посвященные антиазиатским настроениям и преступлениям на почве ненависти, законы штатов о преступлениях на почве ненависти и меры реагирования на ненависть.
Первый национальный съезд JACL состоялся 29 августа 1930 года в Сиэтле , штат Вашингтон. Первый национальный съезд JACL после Второй мировой войны прошел в Денвере , штат Колорадо. Принятие программы восстановления из 14 пунктов, которая включала натурализацию Иссэя , возмещение ущерба за дискриминационное обращение во время войны, повторную проверку конституционности эвакуации, отсрочку депортации в тяжелых случаях с участием японских граждан, призыв к национальной конференции меньшинств. , ликвидация расовой дискриминации в сфере жилья и трудоустройства, оспаривание законов о чужих землях, создание информационно-исследовательского центра по вопросам эвакуации и помощь вернувшимся ветеранам Нисея.
Съезд JACL 1970 года был омрачен убийством чернокожим мужчиной Эвелин Окубо , 18-летней активистки и участницы. Тем не менее, JACL продолжала придерживаться принципа расовой справедливости для всех американцев, включая афроамериканцев. [37]
Национальный съезд JACL 2013 года проходил 24–26 июля 2013 года в Вашингтоне, округ Колумбия. Темой 44-го съезда стала «Справедливость для всех».
По состоянию на 2022 год штаб-квартира JACL находится в районе Джапантаун в Сан-Франциско [3] , непосредственно соседствующем с офисами Японско-американской ассоциации Северной Калифорнии (Hokka Nichi Bei Kai /北加日米会), которая называет себя старейшей американской японско-американской ассоциацией. Общественная организация (основана в 1895 г.). [38]
JACL также имеет офис в Вашингтоне, округ Колумбия, и (по состоянию на 2022 год) имеет более 100 отделений в США, организованных в семь окружных советов: Окружной совет Центральной Калифорнии, Совет Восточного округа, Совет Межгорного округа, Окружной совет Среднего Запада, Северная Калифорния. Совет Западной Невады-Тихоокеанского округа, Совет Тихоокеанского северного округа и Совет Тихоокеанского юго-западного округа. [3]
JACL не существовало на Гавайях до и после Второй мировой войны; отделение было окончательно создано в 1980 году. [39]