Правительство Бэйяна [примечание 2] было международно признанным правительством Китайской Республики в период с 1912 по 1928 год, базирующимся в Пекине . В нем доминировали генералы Бэйянской армии , что и дало ему название.
Бэйянский генерал Юань Шикай оказал Сунь Ятсену военную поддержку, необходимую ему для свержения династии Цин и создания Китайской Республики в 1912 году. Благодаря своему контролю над армией Юань быстро смог доминировать в новой республике. [1] Хотя правительство и государство номинально находились под гражданским контролем в соответствии с конституцией республики, фактически ими управляли Юань и его генералы. После смерти Юаня в 1916 году армия раскололась на различные фракции военачальников, конкурирующих за власть, что привело к периоду гражданской войны, названному Эрой военачальников . Тем не менее, правительство сохранило свою легитимность среди великих держав , получив дипломатическое признание, иностранные займы и доступ к налоговым и таможенным поступлениям.
Его легитимность была серьезно оспорена в 1917 году правительственным движением Гоминьдана (Гоминьдан) под руководством Сунь Ятсена , базирующимся в Кантоне . Его преемник Чан Кайши разбил Бэйянских военачальников во время Северной экспедиции между 1926 и 1928 годами и сверг фракции и правительство, фактически объединив страну в 1928 году . Гоминьдан приступил к созданию своего националистического правительства в Нанкине ; [2] Политический порядок Китая стал однопартийным государством , и правительство Гоминьдана впоследствии получило международное признание как законное правительство Китая.
Согласно Временной конституции Китайской Республики , составленной временным сенатом в феврале 1912 года, Национальное собрание (парламент) избирало президента и вице-президента сроком на пять лет, а также назначало премьер-министра для выбора и руководства кабинетом министров. [3] Соответствующие министры должны были подписать исполнительные указы , чтобы они имели обязательную силу. Важнейшими министерствами были армия, финансы, связь и внутренние дела. Важность военно-морского министерства значительно снизилась после того, как в 1917 году большая часть его кораблей перешла на сторону Движения в защиту конституции Юга . Министерство связи также отвечало за транспорт, почту и Банк связи и было базой влиятельной клики связи . [4] Министерство внутренних дел отвечало за охрану правопорядка и безопасность, в то время как более слабое министерство юстиции занималось судебными делами и тюрьмами. Министерство иностранных дел имело известный дипломатический корпус, в который входили такие фигуры, как Веллингтон Ку . Поскольку генералам требовались их навыки, министерству иностранных дел была предоставлена значительная независимость. Величайшим достижением министерства стало возвращение в 1922 году немецких концессий в Шаньдуне , захваченных Японией во время Первой мировой войны, что значительно повысило репутацию правительства. Министерство иностранных дел успешно отказывало правительству Юга в каком-либо международном признании вплоть до падения правительства Бэйяна. Китай был одним из основателей Лиги Наций .
Ассамблея была двухпалатной, с сенатом сроком на шесть лет, разделенным на два класса, и палатой представителей с трехлетним сроком полномочий. Сенаторы избирались провинциальными ассамблеями, а представители - коллегией выборщиков , выбранной ограниченным общественным голосованием. Задачей собрания было написать постоянную конституцию, разработать законопроект, утвердить бюджет и договоры, ратифицировать кабинет министров и привлечь к ответственности коррумпированных чиновников. Была также обеспечена независимая судебная система с верховным судом. Ранние своды законов были основаны на преобразовании Великого правового кодекса Цин в нечто похожее на немецкое гражданское право .
На самом деле эти институты были подорваны прочными личными и фракционными связями. В целом правительство было крайне коррумпированным, некомпетентным и тираническим. Большая часть доходов была потрачена на вооруженные силы той фракции, которая в данный момент находилась у власти. В недолговечных законодательных органах действительно существовали гражданские клики и дебаты, но они подвергались взяточничеству, принудительным отставкам или полному роспуску. [ нужна цитата ]
В эпоху военачальников правительство оставалось очень нестабильным: за двенадцать лет было семь глав государств, пять временных администраций, 34 главы правительств, 25 кабинетов, пять парламентов и четыре устава. Несколько раз он был на грани банкротства, когда судьбу бюрократии мог решить всего лишь миллион долларов. Его доходы поступали в основном от таможенных доходов, иностранных займов и государственных облигаций, поскольку у него были трудности со сбором налогов за пределами столицы, даже если окружающие регионы контролировались союзными военачальниками. После войны Чжили-Аньхой 1920 года никакие налоги не переводились в Пекин, кроме провинции Чжили .
Истоки правительства Бэйян лежат после Первой китайско-японской войны 1895 года. Побежденные армии династии Цин провели серию военных реформ, известных как реформы Новой армии , во главе с генералом Ли Хунчжаном . Среди региональных армий, возникших в результате этих реформ, была армия Бэйян , названная так потому, что она служила региону Бэйян . Под командованием генерала Юань Шикая армия Бэйян стала самой крупной и модернизированной из Новых армий. В результате Юань стал весьма влиятельной фигурой в правительстве Цин и в 1907 году был назначен на высокие должности Великого советника и министра иностранных дел , которые он занимал до тех пор, пока не был освобожден от обеих должностей императорским регентом принцем Чуном в 1909 год.
После восстания в Учане в октябре 1911 года, после которого армии южных провинций восстали против Цин, Юань Шикай был отозван в Пекин, чтобы командовать армией Бэйян против восстания. Цин стал конституционной монархией , а Юань Шикай занимал должность премьер-министра императорского кабинета . Его кабинет состоял в основном из ханьских китайцев , в отличие от маньчжуров , которые традиционно составляли политическую элиту Цин. Опасаясь, что он потеряет свои административные полномочия после того, как его армия Бэйян подавит революцию, Юань решил пойти на сделку с революционерами и 12 февраля 1912 года сверг императора Сюаньтуна , тем самым фактически упразднив династию Цин.
После Синьхайской революции 1911–1912 годов повстанцы создали в Нанкине республиканское Временное правительство под руководством президента Сунь Ятсена и вице-президента Ли Юаньхуна . Поскольку они контролировали только южный Китай, им пришлось вести переговоры с Юань Шикаем, чтобы положить конец династии Цин . 10 марта 1912 года Юань стал временным президентом, находясь в Пекине, опоре своей власти. Он отказался переехать в Нанкин, опасаясь дальнейших покушений. Кроме того, было более экономично сохранять существующую цинскую бюрократию в Пекине, поэтому временный сенат также переехал на север; Таким образом, правительство начало свою администрацию из Пекина 10 октября 1912 года.
На выборах в Национальное собрание 1912–1913 годов более половины мест и контроль над обеими палатами были переданы Националистической партии Сунь (Гоминьдан). Вторая по величине партия, Прогрессисты во главе с Лян Цичао , в целом отдавала предпочтение Юаню. Сун Цзяорэнь ожидался [ кем? ] стать следующим премьер-министром, но он разозлил Юаня, пообещав сформировать кабинет, в который войдут только министры Гоминьдана. Он был убит менее чем за две недели до созыва собрания. Расследование возложило вину на премьер-министра Чжао Бинцюня , что предполагает, что Юань сыграл свою роль. Юань отрицал, что он или Чжао убили Сун, но националистов это не убедило. Затем Юань взял огромный иностранный кредит без согласия парламента. Сунь возглавил фракцию националистов против Юаня во время Второй революции летом 1913 года, но потерпел полное поражение в течение двух месяцев.
В ответ на угрозы и взятки парламент избрал Юаня на пятилетний срок, начинающийся 10 октября 1913 года. Затем он исключил законодателей-националистов, в результате чего собрание потеряло кворум, что вынудило его прервать работу. В 1914 году Конституционная конференция, сфальсифицированная в его пользу, приняла Конституционный договор, который предоставил президенту широкие полномочия. Новый законодательный орган, Национальный совет, имел право объявить ему импичмент, но Юань также имел право распустить его по своему усмотрению до начала какого-либо разбирательства. Все еще не удовлетворенный, он рассудил, что китайский народ привык к автократическому правлению и что ему следует попытаться утвердить себя в качестве нового императора. Кроме того, Юань начал участвовать в старых конфуцианских обрядах, связанных с монархией.
В 1915 году Юань создал монархическое движение, которое символически умоляло его взойти на трон. Он вежливо и смиренно отказывался каждый раз, пока специальный национальный съезд, насчитывающий почти две тысячи делегатов, не поддержал его единогласно. Юань Шикай «неохотно» согласился и был коронован императором Китая.
Бывший министр юстиции Лян Цичао разглядел уловку и призвал клику Юньнани восстать против Юаня, что спровоцировало Войну за национальную защиту . Война сложилась для Юаня неудачно, поскольку он столкнулся с почти всеобщим сопротивлением. Большинство его помощников покинули его. Чтобы вернуть их, он объявил о распаде Китайской империи 22 марта 1916 года. Однако его враги потребовали его отставки с поста президента. В июне Юань умер от уремии , оставив после себя расколовшуюся республику.
Ли Юаньхун сменил Юаня на посту президента 7 июня. Из-за своей антимонархической позиции в Нанкине Фэн Гочжан стал вице-президентом. Дуань Цижуй сохранил свой пост премьер-министра. Первоначальный парламент, избранный в 1913 году, вновь собрался 1 августа и восстановил временную конституцию. В парламенте теперь существовало три фракции: Китайская революционная партия Сунь Ятсена , клика исследования конституции Лян Цичао и клика обсуждения конституции Тан Хуалуна .
Первым делом было создание национальной армии. Это было проблематично, поскольку южане отреагировали подозрительно, опасаясь, что их могут лишить командования ненадежные Бэйянские генералы. Никакого прогресса в этом вопросе достигнуто не было.
Вторым вопросом была Первая мировая война. Премьер-министр Дуань и Лян Цичао выступали за вступление в войну на стороне союзников . Президент Ли и Сунь Ятсен были против. Дуаню удалось заставить парламент разорвать связи с Германской империей . Ли уволил Дуаня, когда были раскрыты его тайные займы из Японии . Дуань назвал свое отстранение незаконным и основал базу в Тяньцзине . Большинство генералов Бэйяна встали на сторону Дуаня и потребовали роспуска парламента. В июне 1917 года генерал Чжан Сюнь предложил свое посредничество и отправился со своими солдатами в Пекин. Опираясь на немецкие средства и оружие, он оккупировал столицу и заставил Ли распустить парламент. 1 июля он потряс страну, восстановив Пуи на посту императора .
После побега в японскую миссию Ли повторно назначил Дуань Цижуя премьер-министром и поручил ему защищать республику. Дуань возглавил армию, которая быстро разгромила маньчжурскую реставрацию . Ли ушел с поста президента, и его место занял Фэн Гочжан. Дуань отказался восстанавливать парламент из-за своего неприятного опыта работы с ним в прошлом. Он утверждал, что его победа над Маньчжурской Реставрацией считается второй Синьхайской революцией, и намеревался создать новый временный сенат, который разработает правила выборов для нового парламента. Этот сенат сократил количество мест в будущем парламенте почти вдвое.
Его оппоненты не согласились, заявив, что, согласно аргументам Дуаня, он должен уйти в отставку, поскольку должность премьер-министра не может существовать независимо от парламента. Сунь Ят-сен и его последователи переехали в Гуанчжоу , чтобы создать конкурирующее правительство в рамках Движения за конституционную защиту при поддержке клики Юньнани и клики Старого Гуанси . Остатки старого парламента провели внеочередное заседание.
Правительство Бэйяна объявило войну Центральным державам в августе 1917 года и начало посылать рабочие батальоны во Францию и символические силы в Сибирь . Дуань взял у Японии крупные кредиты , утверждая, что он планировал создать армию в миллион человек для отправки в Европу, но его соперники знали, что эта армия никогда не покинет страну: ее истинная цель заключалась в подавлении внутреннего инакомыслия, поскольку она существовала за пределами Японии. юрисдикция военного министерства. Между тем, война между северным и южным правительствами зашла в тупик, поскольку ни одна из сторон не могла победить другую. Фаворитизм Дуаня в продвижении родственников, друзей, аньюйцев и протеже на высокие посты в армии и правительстве вызвал сильные разногласия внутри армии Бэйян. Его последователи стали известны как клика Аньхой . Его недоброжелатели сплотились вокруг президента Фэна и сформировали клику Чжили . Клика Чжили выступала за мирные переговоры с югом, в то время как Дуань хотел его завоевать. Дуань ушел с поста премьер-министра из-за вмешательства президента, но его подчиненные оказали давление на Фэна, чтобы тот восстановил его.
Выборы в новый парламент 1918 года были сфальсифицированы в пользу Клуба Анфу Дуаня , который получил три четверти мест. Остальное досталось коммуникационной клике Лян Шии , исследовательской клике Лян Цичао или независимым лицам. Поскольку президент Фэн только что заканчивал пятилетний срок полномочий Юаня, начавшийся в 1913 году, он был вынужден уйти в отставку в октябре. Дуань заменил своего главного соперника на посту президента Сюй Шичаном , что стало наиболее близким к нормальной передаче власти в истории этого правительства. Дуань пообещал союзнику Фэна, Цао Куну , стать вице-президентом, но клика коммуникаций и исследовательская клика выступили против этого после того, как газеты сообщили, что Цао расточил огромные суммы денег на проститутку. Они также предпочитали подарить его какому-то ренегату на Юге в знак примирения. Однако ни один южанин не воспользовался этим предложением, и в результате должность вице-президента осталась вакантной. Это вызвало вражду между Цао Куном и Дуанем. Когда Фэн отказался от поста президента, Дуань подал в отставку с поста премьер-министра. Дуань, однако, оставался самым влиятельным человеком в стране благодаря своим связям в правительстве и армии. Собираясь 12 августа, новый парламент потратил большую часть своего времени на разработку новой конституции, которая заменит временную конституцию 1912 года, и участвовал в полемике против остатков старого парламента на юге.
.jpg/1280px-Chinese_protestors_march_against_the_Treaty_of_Versailles_(May_4,_1919).jpg)
На Парижской мирной конференции 1919 года союзник Дуаня Цао Жулинь пообещал Японии все уступки Германии в Шаньдуне . Это положило начало Движению четвертого мая , которое серьезно ослабило власть клики Аньхой в правительстве. Хотя Первая мировая война закончилась, армия, которую Дуань создал для отправки в окопы, не была расформирована. Вместо этого его заместителю Сюй Шучжэну было поручено вторгнуться во Внешнюю Монголию . Это испортило отношения с Чжан Цзолинем из маньчжурской клики Фэнтянь , который считал угрозу такой большой армии, граничащей с его территорией. Клика Чжили требовала большего влияния в правительстве, но в декабре Фэн Гочжан умер, оставив группу на мгновение без лидера. Цао Кунь и У Пейфу стали лидерами клики Чжили и выпустили циркулярные телеграммы, осуждающие клику Аньхой. Цао и Чжан оказали давление на президента, чтобы тот уволил Сюй Шучжэна. Президент уже склонялся к Дуаню за саботаж его шанхайских мирных переговоров с Югом в 1919 году. И Сюй, и Дуань осудили увольнение и немедленно объявили войну 6 июля 1920 года. 14 июля две стороны столкнулись в войне Чжили-Аньхой . В течение нескольких дней клика Аньхой была разгромлена, и Дуань ушел из армии. Новый парламент был распущен 30 августа.
Хотя клика Фэнтянь Чжан Цзолиня сыграла незначительную роль, помогая клике Чжили в войне, им было разрешено разделить власть в Пекине. Премьер-министром был выбран Цзинь Юньпэн , имевший связи с обеими сторонами. Президент Сюй призвал к парламентским выборам летом 1921 года, но, поскольку в них приняли участие только 11 провинций, выборы были признаны недействительными, и собрание не было созвано.
Чжан был обеспокоен растущей военной мощью У Пейфу и антияпонской позицией, которая угрожала его сторонникам в Японии. Используя финансовый кризис в качестве предлога, он сместил Цзинь и заменил его Лян Шии в декабре 1921 года. Ву вынудил Ляна уйти в отставку через месяц, обвинив его в прояпонских взглядах. Он разоблачил телеграмму Ляна, предписывающую дипломатам поддержать Японию по проблеме Шаньдуна во время Вашингтонской военно-морской конференции . Затем Чжан заключил союз с Дуань Цируй и Сунь Ятсеном. Обе стороны разослали циркулярные телеграммы, чтобы сплотить своих офицеров и осудить врагов. 28 апреля началась Первая Чжилийско-Фэнтянская война , когда У столкнулся с армией Чжана в Шаньхайгуане и одержал крупную победу, вынудив Чжана отступить в Маньчжурию .
Затем клика Чжили начала национальную кампанию по восстановлению Ли Юаньхуна на посту президента. Несмотря на то, что после падения Дуаня он сосуществовал с Сюй Шичаном в течение двух лет, они объявили его президентство незаконным, поскольку он был избран незаконным парламентом. Они потребовали, чтобы Сюй и Сунь Ятсен отдали посты своих соперничающих президентов в пользу единого правительства. У убедил Чэнь Цзюнмина изгнать Сунь из Гуанчжоу в обмен на признание его контроля над Гуандуном . Достаточное количество членов старого парламента переехало в Пекин, чтобы сформировать кворум, который на первый взгляд создавал впечатление, что правительство действует так же, как и до Маньчжурской реставрации в 1917 году.
Новая администрация Ли оказалась более бессильной, чем его первая. Его назначения в кабинете министров должен был быть одобрен У Пейфу. Растущая мощь и престиж Ву затмили его наставника и старшего офицера Цао Куня, что обострило отношения между ними. Цао сам хотел стать президентом, но Ву пытался сдерживать свои амбиции. Президент Ли пытался создать «Кабинет способных людей», состоящий из экспертов, но разрушил его, арестовав министра финансов Ло Вэньганя на основании ложных слухов, распространяемых спикерами парламента. Кабинет министров массово подал в отставку, и Ву больше не мог защищать Ли. Последователи Цао Куня контролировали новый кабинет министров и подкупили парламент, чтобы объявить импичмент Ли. Затем Цао организовал забастовки неоплачиваемой полиции и добился отключения коммунальных услуг в президентском поместье. Ли пытался взять с собой президентскую печать, но его перехватили.
Цао Кунь провел следующие несколько месяцев, продвигая свое президентство, открыто предлагая пять тысяч долларов любому члену парламента, желающему его избрать. Это вызвало всеобщее осуждение, но он, тем не менее, был избран и вступил в должность в Двойной Десятый день 1923 года с новой конституцией, единственной официальной конституцией, обнародованной до 1947 года. Он пренебрегал своими президентскими обязанностями и предпочитал встречаться со своими офицерами, чем с кабинетом министров. Пост вице-президента снова остался вакантным, чтобы соблазнить Чжан Цзолиня, Дуань Цижуя или Лу Юнсяна , но никто не хотел связываться с позором Цао.
В сентябре 1924 года генерал клики Чжили и губернатор Цзянсу Ци Сеюань потребовал контроля над Шанхаем , который принадлежит его провинции, от провинции Чжэцзян Лу Юнсяна, последней провинции, контролируемой кликой Аньхой. Между двумя провинциями вспыхнули боевые действия, и Ци быстро завоевала позиции. Сунь Ятсен и Чжан Цзолинь пообещали защитить Чжэцзян, что спровоцировало Вторую Чжилийско-Фэнтянскую войну . Чжэцзян пал, и в течение следующих двух месяцев Ву постепенно побеждал Чжана.
Рано утром 23 октября генерал Фэн Юйсян предал клику Чжили, организовав пекинский переворот . Он поместил президента Цао под домашний арест. У яростно отреагировал на это предательство, отведя свою армию с фронта, чтобы спасти Цао. Чжан преследовал и атаковал Ву в тыл, победив его в Тяньцзине. У сбежал на Центральные равнины, где Сунь Чуаньфан держал оборону против Чжана.
2 ноября 1924 года Хуан Фу был назначен исполняющим обязанности президента по просьбе Фэн Юйсяна. Он объявил президентство Цао Куна незаконным, поскольку оно было получено путем подкупа. Любой член парламента, голосовавший за него, подлежал аресту. Конституция 1923 года была признана недействительной и заменена «Положением о Временном правительстве». Пуи был изгнан из Запретного города и был проведен ряд других реформ. Чжан, монархист, возражал против изгнания и правительства Хуана. Фэн и Чжан согласились сделать Дуань Цижуя главой временного правительства и навсегда распустить старый парламент. Временный глава исполнительной власти обладал совмещенными полномочиями президента и премьер-министра, мог свободно выбирать свой кабинет и мог править без законодательного органа. Хотя теоретически Дуань был очень силен, на самом деле он находился во власти Фэна и Чжана.
Фэн, Чжан и Дуань пригласили Сунь Ятсена на север, чтобы обсудить воссоединение страны. Сунь поехал в Пекин, но у него прогрессировал рак печени. 1 февраля Дуань создал Конференцию по реконструкции, в которую вошли 160 человек. Сунь скептически относился к Дуаню и Чжану, которые подумывали о восстановлении Пуи. Сунь умер в марте, оставив своих южных последователей разделенными.
Дуань создал временный законодательный орган 30 июля, на последнем собрании правительства Бэйяна. Комиссия по разработке конституции также собиралась с августа по декабрь, но ее проект так и не был принят, поскольку война разразилась после того, как генерал фэнтяньской клики Го Сунлин перешел на сторону Гоминьцзюня Фэн Юйсяна в ноябре, что спровоцировало Антифэнтянскую войну . У Пэйфу заключил союз с Чжаном против Фэна в отместку за переворот. Го был убит 24 декабря, а боевые действия против Гоминьцзюня шли настолько ожесточенно, что Фэн подал в отставку и переехал в Советский Союз, но через несколько месяцев был отозван своими офицерами. Когда ситуация обернулась против Гоминьцзюня, Дуань восстановил пост премьер-министра, чтобы снять с себя ответственность. Резня протестующих в Пекине 18 марта привела к падению Дуаня. Под сильным давлением Дуань провел специальную сессию временного законодательного собрания, на которой была принята резолюция, осуждающая резню. Это не помешало солдатам Гоминьцзюня разоружить охрану Дуаня и вынудить главу исполнительной власти бежать в дипломатическую миссию в следующем месяце. Когда через несколько недель войска Чжана вернули столицу, он отказался восстановить Дуаня, которого считал предательским оппортунистом, ведущим двойную игру. Столица сильно пострадала во время первоначальной оккупации, когда войска Чжана и Ву насиловали и грабили жителей города.
Чжан и Ву разошлись во мнениях относительно того, кто должен стать преемником Дуаня. У хотел восстановить Цао Куня на посту президента, но Чжан был категорически против. За этим последовала серия слабых временных правительств. Государственная служба развалилась из-за грабежей и отсутствия заработной платы, а министерства существовали только номинально. Произошли массовые отставки, а оставшиеся министры кабинета были вынуждены остаться в должности со стороны военных. Единственными функционирующими частями бюрократии были почтовая служба, служба таможенных доходов и соляная администрация, укомплектованная иностранными сотрудниками. Никакого законодательного органа не было создано, поскольку его создание было бы слишком дорогим и трудным.
В июле 1926 года Гоминьдан начал Северную экспедицию , чтобы воссоединить Китай и победить полевых командиров. Они быстро разбили армии связанных с Бэйяном военачальников У Пэйфу и Сунь Чуаньфана, что побудило Чжан Цзолиня создать в ноябре 1926 года Национальную армию умиротворения (ННА; также известную как Ангоцзюнь / Анькуочунь ) антигоминдановскую коалицию военачальников. В результате борьбы внутри Гоминьдана Чан Кайши в апреле 1927 года очистил свою Национально-революционную армию от коммунистов , и экспедиция была остановлена. В этот период в июне 1927 года состоялась конференция военачальников ННА. На них было решено, что вся гражданская и военная власть будет сосредоточена в лице Чжан Цзолиня. [5] Чжан был объявлен « генералиссимусом » и, следовательно, сформировал новое военное правительство. Это был единственный раз в истории режима Бэйян, когда это было явно военное правительство. Пань Фу был назначен премьер-министром и министром связи, Лю Чанцин был назначен министром сельского хозяйства и труда, Янь Цзебо был назначен министром финансов, Ван Интай был назначен министром иностранных дел, Лю Чжэ был назначен министром образования, Хэ Фэнлинь был назначен Хэ Фэнлинь . Министр военных дел (включая военно-морской флот) Шэнь Жуйлинь был назначен министром внутренних дел, Чжан Цзинхуэй был назначен министром промышленности, Яо Чжэнь был назначен министром юстиции, а Ся Жэньху был назначен главным секретарем кабинета министров. Чжан опубликовал манифест нового правительства, заявив, что он освободит Китай от большевизма («красных») и хаоса, а также отменит неравноправные договоры путем переговоров. Вскоре после этого министерство иностранных дел Чжана направило в посольство Японии в Китае запрос о выводе японских войск из Шаньдуна. [6] Государственная служба начала совершенствоваться и вновь начать функционировать. Министерства флота и армии были объединены в Министерство военных дел.
В начале 1927 года Политическая комиссия ННА, стремясь сделать Чжан Цзолиня более легитимным и популярным, заявила, что Чжан будет проводить новую политику: «Развитие демократического духа и противодействие угнетению силой. Восстановление национального суверенитета и отмены «неравных договоров». Улучшение экономических условий и сотрудничества между капиталом и трудом. Поощрение народного образования. Усиление системы местного самоуправления. Мелиорация границ и колонизация неосвоенных территорий. Сохранение национальный суверенитет и особенности. Перестройка официальной морали и развитие нравственности народа». [7]
Сразу после поражения У Бэйфу клике Фэнтяня и Гоминьдану пришлось решать, что делать с политической ситуацией в Маньчжурии. В августе 1926 года Цзян Цзобинь, генерал Гоминьдана в Хубэе, был отправлен из Гуанчжоу в Мукден для обсуждения возможного союза. К зиме 1926–1927 годов иностранные наблюдатели предсказывали возможность урегулирования Фэнтянь-Гоминьдана. 14 января агентство Reuters сообщило, что Ян Юйтин работал с Лян Шии над выработкой компромисса между двумя правительствами. [8] Во время переговоров Фэнтянь-Гоминьдан в начале 1927 года Гоминьдан пообещал «прекратить Северную экспедицию (в Хубэе, куда они уже достигли)» и позволить клике Фэнтянь расшириться на юг. По данным Гоминьдана, Чжан Цзолинь будет назначен председателем Центрального исполнительного комитета правительства, в то время как сам Чжан хотел, чтобы либо он сам, либо другой представитель Фэнтяня стал президентом, а представители Гоминьдана заняли должности вице-президента и Премьер. Чжан попросил Гоминьдан остаться в провинциях Хунань, Хубэй, Чжэцзян, Сычуань, Юньнань, Гуйчжоу, Гуандун и Гуанси, а также избавиться от любого иностранного влияния. [9] : 113
Военное правительство рассматривалось как нечто, что можно искупить от военачальников. Был толчок к реформам и реконструкции, а также к принятию новой современности в политике. [9] : 128 Ниже приводится выдержка из Дагунбао в августе 1927 года, после того как ННА разгромила Гоминьдан в Сюйчжоу :
Если бы [Север] смог сделать то, что пропагандирует Гоминьдан, и избавиться от упадка и военачальства, [поражение Гоминьдана в Сюйчжоу] могло бы стать концом Гоминьдана... Успех и неудача зависят от действий одного, а не от неудач других.. . [9] : 128 [10]
Однако военному правительству так и не удалось утвердить свою легитимность, поскольку Чжан Цзолиню не хватало политической власти для проведения реформ. Кроме того, военные неудачи ННА нанесли ущерб общественному мнению о ННА. [9] : 142
Национальная армия умиротворения пыталась заставить других полевых командиров и, в некоторой степени, простых людей воспринимать ее как мирную объединяющую силу, в отличие от насильственного, революционного объединения, предлагаемого Гоминьданом. [9] : 92 Милитаристы ННА пытались достичь компромисса с умеренными в Гоминьдане, полагая, что смогут объединить страну без кровопролития. С марта по август 1927 года клика Фэнтянь и Гоминьдан вступили в переговоры. Однако лидеры Гоминьдана были полны решимости добиваться уничтожения пекинского правительства, и в середине 1927 года Гоминьцзюнь Фэн Юйсяна и армия Шаньси Яна Сишня присягнули на верность правительству Гоминьдана Чанга в Нанкине , нанеся существенный удар по правительство Бэйяна. [9] : 93
После отступления из провинции Хэнань лидеры ННА (за исключением Сунь Чуаньфана и Чжан Цзунчана) собрались вместе 7 июня 1927 года. Генералы согласились попытаться добиться сближения с Нанкином и поддержать «Три народных принципа ». Они предложили новый принцип «морали» ( китайский :民德; пиньинь : минде ; Уэйд-Джайлс : min 2 -te 2 ). Они согласились на реформирование национального правительства и предложили Чжану выбор: либо вернуться в Маньчжурию и дистанцироваться от политики, либо утвердиться в качестве важного политика в правительстве. Двумя из согласованных пунктов были полное уничтожение Фэн Юйсяна и совместное принятие решений в дипломатии между правительствами Пекина и Нанкина. [9] : 123
Из-за продолжающегося наступления Гоминьдана Чжан был вынужден покинуть Пекин 3 июня 1928 года. На обратном пути к своей опорной базе в Маньчжурии на следующее утро его поезд был взорван офицерами японской Квантунской армии , в результате чего он погиб. , в так называемом инциденте в Хуанггутуне . Войска Янь Сишаня вскоре оккупировали Пекин, фактически распустив правительство Бэйяна; объединение было объявлено 16 июня националистами. [11] Пекин был переименован в Бэйпин до конца гражданской войны в Китае в 1949 году. Сын Чжана, Чжан Сюэлян , возглавил Национальную армию умиротворения и сохранил правительство в изгнании во главе с премьер-министром Пань Фу . Однако многие государственные служащие, в том числе бывшие министры и президенты, уже перешли на сторону националистического правительства . Соединенные Штаты стали первой крупной державой, перешедшей на признание националистического правительства в Нанкине 1 октября. Япония была последней крупной державой, перешедшей на признание, потому что они ненавидели антияпонскую позицию Гоминьдана. Чжан провел переговоры с Чан Кайши, чтобы положить конец этому притворству, что привело к роспуску правительства Бэйяна, ННА и объединению Китая под националистическим флагом 29 декабря 1928 года .
У японцев были плохие отношения с новым однопартийным государством Гоминьдана в Нанкине. Когда в 1932 году японцы создали сепаратистскую Маньчжоу-Го , новая страна использовала символику Бэйян. За ними последовали Мэнцзян , Временное правительство и реформированное правительство ; все они использовали символы Бэйян. Когда высокопоставленный националист Ван Цзинвэй перешел на сторону японцев, в 1940 году он был поставлен во главе реорганизованного правительства . Ван настоял на принятии националистических символов для создания параллельного конкурирующего правительства против правительства Гоминьдана в Чунцине вместо возрождения правительства Бэйяна. И правительство Вана, и националистическое правительство Чунцина использовали почти идентичные символы и заявляли о своей преемственности от режима Сунь Ятсена, а не от режима Юань Шикая.
