Законодательное собрание штата Нью-Йорк состоит из двух палат , которые действуют как законодательный орган штата Нью-Йорк в США : Сената штата Нью-Йорк и Ассамблеи штата Нью-Йорк . Конституция штата Нью-Йорк не определяет официальный термин для двух палат вместе; в ней говорится только, что законодательная власть штата «должна быть возложена на сенат и ассамблею». [1] Сессионные законы, принятые Законодательным собранием, публикуются в официальных законах Нью-Йорка . [2] [3] Постоянные законы Нью-Йорка общего характера кодифицированы в Своде законов Нью-Йорка . [2] [4] По состоянию на январь 2021 года Демократическая партия имеет квалифицированное большинство в обеих палатах Законодательного собрания штата Нью-Йорк, которое является самым высокооплачиваемым законодательным собранием штата в стране. [обновлять]
Законодательные выборы проводятся в ноябре каждого четного года. [5] Срок полномочий членов Ассамблеи и сенаторов составляет два года. [6]
Чтобы стать членом любой из палат, необходимо быть гражданином Соединенных Штатов , проживать в штате Нью-Йорк не менее пяти лет и проживать в округе не менее одного года до выборов. [7]
Ассамблея состоит из 150 членов; каждый из них выбирается из одномандатного округа . Конституция Нью-Йорка позволяет варьировать число мест в Сенате; по состоянию на 2014 год [обновлять]в Сенате было 63 места. [8]
Ассамблея возглавляется спикером , в то время как Сенат возглавляется президентом, пост, занимаемый ex officio вице -губернатором штата . Вице-губернатор, как президент Сената, имеет только решающий « решающий голос ». Чаще всего Сенат возглавляется временным президентом, [9] или сенатором, выбранным лидером большинства. [ необходима цитата ]
Спикер ассамблеи и лидер большинства в Сенате контролируют назначение комитетов и руководящих должностей, а также контроль над повесткой дня в своих палатах. Эти двое считаются влиятельными лидерами штата и вместе с губернатором Нью-Йорка контролируют большую часть повестки дня государственных дел в Нью-Йорке. [ необходима цитата ]
Комиссия по разработке законопроектов (LBDC) помогает в разработке законопроектов; консультирует по вопросам конституционности, последовательности или последствий предлагаемых законопроектов; проводит исследования; публикует и поддерживает документы Законодательного собрания, такие как Законы Нью-Йорка . [10] [11] LBDC состоит из двух комиссаров, комиссара по администрированию и комиссара по операциям, каждый из которых назначается совместно временным председателем Сената и спикером Ассамблеи. [12]
На выборах 2018 года демократы получили контроль над Сенатом штата и увеличили свое большинство в Ассамблее штата. В начале законодательной сессии 2019–2020 годов Демократическая конференция Сената занимала 39 из 63 мест палаты [13] , а Демократическая конференция Ассамблеи занимала 106 из 150 мест в этой палате. [14] Демократическая конференция Сената увеличилась до 40 мест после того, как сенатор-демократ Симха Фелдер был повторно принят в Конференцию. [15]
Законодательное собрание уполномочено принимать законы, при условии, что губернатор имеет право наложить вето на законопроект. Однако вето может быть преодолено Законодательным собранием, если в каждой палате есть две трети голосов в пользу отмены. Кроме того, оно имеет право предлагать поправки к Конституции Нью-Йорка большинством голосов , а затем еще одним большинством голосов после выборов. Если это предложение сделано, поправка вступает в силу, если она одобрена избирателями на референдуме . [ необходима цитата ]
Законодательный орган возник в революционном Нью-Йоркском провинциальном конгрессе , созванном мятежниками, когда Генеральная ассамблея Нью-Йорка не захотела направлять делегатов в Континентальный конгресс . [ необходима ссылка ]
В законодательном собрании штата Нью-Йорк за время его существования было несколько коррупционных скандалов. Среди них — Black Horse Cavalry и Canal Ring . [16] [17]
В 1840-х годах Нью-Йорк начал первую большую волну реформ гражданского судопроизводства в Соединенных Штатах, приняв Полевой кодекс . Кодекс вдохновил принятие аналогичных кодексов в 26 других штатах и породил термин « кодовое ведение дела » для системы гражданского судопроизводства, которую он создал. [18]
Первым афроамериканцем, избранным в законодательный орган, был Эдвард А. Джонсон , республиканец, в 1917 году. [19] Первыми женщинами, избранными в законодательный орган, были республиканка Ида Саммис и демократ Мэри Лилли , обе в 1919 году. [20] Первой афроамериканкой, избранной в законодательный орган, была Бесси А. Бьюкенен в 1955 году. [21]
В 1920 году пятеро депутатов были исключены из парламента за принадлежность к Социалистической партии . [22]
В 2008 году, когда Верховный суд США неохотно подтвердил конституционность закона, принятого законодательным собранием Нью-Йорка, судья Джон Пол Стивенс написал в совпадающем мнении : «Я припоминаю, как мой уважаемый бывший коллега Тергуд Маршалл неоднократно замечал: «Конституция не запрещает законодательным органам принимать глупые законы » » [23].
Говорят, что существует договор, согласно которому члены Законодательного собрания Нью-Йорка неофициально придерживаются кодекса молчания относительно такого поведения, как незаконные внебрачные связи или другое смущающее поведение. [24]