Военное командование по морским перевозкам ( MSC ) — это организация, которая управляет судами пополнения и военно-транспортными судами ВМС США . Военное командование по морским перевозкам отвечает за обеспечение морских перевозок и транспортировки по океану для всех военных служб США, а также для других правительственных учреждений. Оно впервые появилось 9 июля 1949 года, когда Военная морская транспортная служба ( MSTS ) стала единолично отвечать за потребности Министерства обороны в морских перевозках. В 1970 году MSTS была переименована в Военное командование по морским перевозкам.
Корабли Военного командования по морским перевозкам состоят из основного флота судов, принадлежащих ВМС США, и других судов, находящихся в долгосрочном чартере, а также судов, зафрахтованных на короткий срок или на время рейса. [3]
Корабли, принадлежащие ВМС, имеют сине-золотую цветовую гамму, находятся на вооружении с префиксом USNS (военно-морской корабль США), а не в строю (с префиксом USS), имеют бортовые номера, как у эквивалентного введенного в эксплуатацию судна, с префиксом T-, и в основном являются гражданскими экипажами, состоящими либо из гражданских моряков [5] , либо из контрактных экипажей (см. Торговый флот США ), как в случае со специальными судами. [6] На борту некоторых судов может находиться персонал ВМС или Корпуса морской пехоты для выполнения функций связи и специальных миссий или для защиты сил. [7] Суда, взятые в чартер или эквивалентные им, сохраняют коммерческие цвета и имеют стандартный торговый префикс MV , SS или GTS без бортовых номеров.
Восемь программ составляют Военное командование по морским перевозкам: флотский нефтеналивной корабль (PM1), специальная миссия (PM2), стратегические морские перевозки (PM3), буксирное, спасательное, тендерное и госпитальное судно (PM4), морские перевозки (PM5), боевые логистические силы (PM6), экспедиционная мобильная база, десантное командное судно и кабелеукладчик (PM7) и экспедиционный быстроходный транспорт (PM8).
MSC подчиняется Транспортному командованию Министерства обороны по вопросам оборонного транспорта, Командованию военно - морских сил по вопросам, касающимся только ВМС, и Помощнику министра ВМС (исследования, разработки и закупки) по вопросам закупочной политики и надзора. [8]
Военное командование по морским перевозкам организовано вокруг восьми программ:
9 января 2012 года командная организация MSC была реорганизована путем перестройки ее структуры для повышения ее эффективности при сохранении результативности. Чтобы лучше управлять этой новой структурой программы, MSC переместила трех своих ключевых сотрудников Senior Executive Service (SES), при этом один SES действовал как руководитель программы по государственным судам MSC, второй SES служил как руководитель программы по контрактным судам, а третий SES курировал общее управление рабочей силой для операций MSC по всему миру. Кроме того, MSC перестроила две из своих четырех программ, ориентированных на выполнение миссий (Combat Logistics Force и Special Mission), и добавила пятую программу (Service Support). Программы Prepositioning и Sealift остались неизменными после реорганизации 2012 года. [14]
По состоянию на июнь 2013 года в распоряжении Военного командования морских перевозок находилось около 110 судов, на которых работало 9800 человек (88% из которых — гражданские лица). [15]
В 2015 году Командование военно-морских перевозок претерпело дальнейшую реструктуризацию в связи с переездом из бывшей штаб-квартиры на верфи Вашингтон-ВМС на военно-морскую базу Норфолк .
Силы боевой логистики были частью MSC, наиболее связанной с непосредственной поддержкой ВМС. В 1972 году исследование пришло к выводу, что гражданским лицам было бы дешевле обслуживать суда поддержки USN, такие как танкеры и суда снабжения. CLF является американским эквивалентом британского вспомогательного флота Королевского флота . Эти корабли MSC окрашены в дымчато-серый цвет и их можно легко узнать по сине-золотым горизонтальным полосам вокруг верхней части центральной дымовой трубы.
Силы боевой логистики ранее назывались Вспомогательными силами военно-морского флота . [16] После реорганизации 2012 года эта программа теперь обслуживает 32 правительственных судна пополнения флота из бывших Вспомогательных сил военно-морского флота (NFAF). Суда пополнения флота образуют Программу пополнения N031, в то время как сухогрузные суда/суда с боеприпасами и быстрые боевые суда поддержки были выделены в Программу взрывчатых веществ N036.
Специальная программа миссии Командования военно-морских перевозок контролирует 24 судна, которые предоставляют операционные платформы и услуги для уникальных миссий армии США и федерального правительства. Океанографические и гидрографические исследования, подводное наблюдение, сбор и отслеживание данных о полетах ракет, акустические исследования и поддержка подводных лодок — вот некоторые из специализированных услуг, которые поддерживает эта программа. Специальные суда работают для нескольких различных клиентов ВМС США, включая Командование военно-морских систем и Океанографа ВМС. Эти суда, как и корабли NFAF, окрашены в дымчато-серый цвет с синими и золотыми стековыми полосами.
После реорганизации 2012 года эта программа теперь поддерживает все свои 24 контрактных судна, задействованных в ракетном полигоне, океанском наблюдении, поддержке подводных лодок и специальных боевых действий, океанографических исследованиях и поддержке навигационных испытаний. Некоторые из ее судов были переведены в новую программу поддержки обслуживания. [14]
Программа предварительного позиционирования Военного командования морских перевозок является элементом триады проекции силы США в 21-м веке — морской щит, морской удар и морское базирование. Как ключевой элемент морского базирования, плавучее предварительное позиционирование обеспечивает военное оборудование и припасы для непредвиденных обстоятельств, развернутых в ключевых районах океана до возникновения необходимости. Частью стратегии предварительного позиционирования является передовое присутствие и проекция силы. Предварительное позиционирование расширяет охват операций, изолирует конфликты от Соединенных Штатов, позволяет быстро реагировать на конфликт и сокращает время и ресурсы, делегированные на транспортировку грузов. [19] Программа предварительного позиционирования MSC поддерживает армию, флот, военно-воздушные силы и корпус морской пехоты США , а также Агентство логистики обороны . Корабли предварительного позиционирования остаются в море, готовые к развертыванию в короткие сроки жизненно важного оборудования, топлива и припасов для первоначальной поддержки вооруженных сил в случае непредвиденных обстоятельств. Программа предварительного позиционирования состоит из 34 кораблей в море и двух кораблей авиационной поддержки, находящихся в состоянии ограниченной эксплуатации. Эти суда носят гражданскую ливрею и обозначаются как «USNS», только если принадлежат государству; те, которые зафрахтованы у гражданских владельцев, обозначаются как «SS» или «MV». Два сухогрузных/боеприпасных судна (T-AKE) включены в программу в статусе ограниченной эксплуатации (ROS).
Ранее подразделение поддержки обслуживания (PM4) состояло из буксиров, спасательных и аварийно-спасательных судов, плавучих баз подводных лодок и госпитальных судов, ранее входивших в состав NFAF. [14] Командные корабли и кабелеукладчики были переведены в программу N037.
Миссия программы морских перевозок заключается в предоставлении морских перевозок Министерству обороны путем удовлетворения его потребностей в морских перевозках в мирное время, в чрезвычайных ситуациях и на войне с использованием качественных, эффективных и экономически выгодных активов и централизованного управления. Это достигается за счет использования коммерческих чартерных судов, крупных среднескоростных судов Roll-on/Roll-off и резервных сил морской администрации , включая восемь бывших быстроходных морских судов MSC . Морские перевозки разделены на три отдельных проектных офиса: Tanker Project Office, Dry Cargo Project Office и Surge Project Office.
Ранее Fleet Ordnance and Dry Cargo (PM6), он состоит из двенадцати сухогрузных/боеприпасных судов и двух быстроходных боевых вспомогательных судов. Сухогрузные и боеприпасные суда, или T-AKE, были разработаны для пополнения сухих и охлажденных запасов, а также боеприпасов. Они заменили боевые суда снабжения и суда боеприпасов, объединив возможности обеих платформ в одном корпусе. Эти многоцелевые суда увеличивают возможности доставки продовольствия, топлива, запасных частей, боеприпасов и питьевой воды для ВМС США и кораблей союзников. Быстроходные боевые вспомогательные суда или T-AOE обеспечивают детали, припасы и топливо в море.
Ранее программа называлась «Плавучая промежуточная командная поддержка» (PM7). В ее состав входят корабли экспедиционной мобильной базы (замена плавучей передовой промежуточной базы ), десантный командный корабль « Маунт-Уитни» и кабелеукладчик «Зевс» .
Это состоит из класса судов, ранее известных как программа Joint High Speed Vessel (JHSV), но измененная на (EPF) в сентябре 2015 года. Программа Expeditionary Fast Transport (EPF) представляет собой совместные усилия по созданию высокоскоростного судна с небольшой осадкой, предназначенного для быстрой транспортировки грузов среднего размера внутри театра военных действий. EPF будет развивать скорость 35–45 узлов (65–83 км/ч; 40–52 мили/ч) и позволит осуществлять быстрый транзит и развертывание обычных или специальных сил, а также оборудования и поставок.
Штаб-квартира MSC находится на военно-морской станции Норфолк в Норфолке, штат Вирджиния. [25] В результате организации 2012 года 12 всемирных подразделений поддержки судов MSC (SSUs) теперь будут подчиняться командованию оперативной зоны MSC в своих соответствующих зонах ответственности. Они отвечают за комплектование экипажа, обучение, оснащение и обслуживание государственных судов MSC, эксплуатируемых государством. [14] [26]
Ранее эти SSU подчинялись Командованию поддержки флота военных морских перевозок MSC (MSFSC), подчиненному командованию Военного морского командования и являющемуся единым командованием по типу (TYCOM), несущим всемирную ответственность за экипаж, обучение, оснащение и обслуживание государственных судов MSC, эксплуатируемых государством. MSFSC официально встал на ноги 13 ноября 2005 года. Вставание подразделений поддержки кораблей (SSU) последовало за созданием MSFSC, их родительского командования. SSU San Diego встало вместе с MSFSC. К концу 2008 года все подчиненные SSU были полностью работоспособны.
MSFSC был сформирован из следующих элементов MSC: части Командования логистики морских перевозок на Атлантике и бывших Вспомогательных сил военно-морского флота на востоке; части Командования логистики морских перевозок на Тихом океане; Вспомогательных сил военно-морского флота на западе (за исключением позиций, оставшихся в SSU San Diego); и Центр управления персоналом на плаву.
MSFSC также отвечал за предоставление поддержки другим активам MSC в соответствии с указаниями. MSFSC имеет подразделения поддержки кораблей, или SSU, в Неаполе, Бахрейне, Сингапуре, Гуаме , Иокогаме и Сан-Диего. SSU (за исключением Гуама и Иокогамы) размещены вместе с соответствующими им пронумерованными командирами оперативной логистической группы флота и командованиями логистики морских перевозок, но не входят в эту цепочку командования. SSU предоставляют локальную поддержку TYCOM кораблям в своей зоне операций и подчиняются непосредственно MSFSC. MSFSC был расформирован после реструктуризации, когда командование военных морских перевозок было переведено на военно-морскую станцию Норфолк с верфи Вашингтона.
Возможности морских перевозок существенно ограничены биообрастанием . [28] Иногда для удаления обрастаний проводится техническое обслуживание, но техническое обслуживание морских перевозок должно соответствовать Единым национальным стандартам сброса для химикатов, используемых в этом процессе. [28]
Еще в 1847 году и армия США , и флот США фрахтовали американские торговые суда по отдельности. После мексикано-американской войны бригадный генерал Томас С. Джесап , интендант армии, рекомендовал, чтобы флот отвечал за все потребности военных в водном транспорте. Однако каждая служба управляла собственным морским транспортом на протяжении всего девятнадцатого века и обеих мировых войн.
Во время Второй мировой войны функции военных морских перевозок выполняли четыре правительственных агентства: Служба морских перевозок за рубежом (NOTS), Армейская транспортная служба , Управление военного судоходства Морской комиссии США и Служба поддержки флота. Для надзора за этими организациями Объединенный комитет начальников штабов (JCS) создал Объединенное военно-транспортное командование.
15 декабря 1948 года министр обороны Джеймс Форрестол выступил с заявлением: «Весь военный морской транспорт, включая армейский транспорт, будет передан под командование ВМС». Проблемы с финансированием задержали передачу функций ВМС. Новый министр обороны Луис Джонсон 12 июля 1949 года выпустил меморандум, в котором подробно описывались обязанности по обслуживанию и финансирование новой Военно-морской транспортной службы (MSTS). [29]
MSTS стала единственным управляющим агентством для нужд Министерства обороны в области морских перевозок. Командование взяло на себя ответственность за обеспечение морских перевозок и морских перевозок для всех военных служб, а также для других правительственных учреждений. Новое командование создало подкомпоненты, например, Военно-морскую транспортную службу Тихого океана (ComMSTSPac).
Через девять месяцев после своего создания MSTS ответила на вызов Корейской войны . 6 июля 1950 года, через одиннадцать дней после первоначального вторжения северокорейских войск в Южную Корею , MSTS развернула 24-ю пехотную дивизию для службы в Японии в Пусане , Южная Корея. Помимо транспортировки войск и боевой техники в Корею и из Кореи, командные корабли снабжали американские базы и строительные площадки линии дальнего раннего оповещения и поддерживали усилия США по построению нации от Европы и Африки до Дальнего Востока .
1960-е годы принесли конфликт в Юго-Восточную Азию . С 1965 по 1969 годы MSTS перевезла почти 54 миллиона тонн боевой техники и припасов и почти 8 миллионов длинных тонн топлива в Южный Вьетнам . Эпоха войны во Вьетнаме также ознаменовала последнее использование войсковых кораблей MSC для перемещения персонала. В настоящее время большинство войск США размещаются по воздуху.
MSTS был переименован в Military Sealift Command (MSC) в 1970 году. В 1971 году начальник военно-морских операций адмирал Элмо Зумвальт предложил использовать суда MSC для прямой поддержки флота в море. До этого эти суда с гражданским экипажем использовались только для транспортировки грузов из одной точки в другую. Чтобы определить осуществимость этой концепции, адмирал Зумвальт распорядился сформировать специальную исследовательскую группу, чтобы рекомендовать, как флот мог бы лучше использовать флот MSC, чтобы сэкономить как рабочую силу, так и деньги. Высокая стоимость обучения персонала после появления полностью добровольного флота сделала необходимым назначение морского персонала на сложные военные корабли флота, когда это возможно. Исследование пришло к выводу, что можно было бы добиться значительной экономии, если бы гражданские моряки могли заменить моряков в форме на кораблях поддержки флота.
В 1972 году был создан совместный проект ВМС США и Морской администрации под названием «Charger Log» для проверки того, может ли торговое судно с экипажем из профсоюза предоставлять некоторые или все услуги поддержки флота, обычно предоставляемые военно-морскими нефтяниками. Были проведены обширные испытания с использованием гражданского торгового танкера с экипажем SS Erna Elizabeth, оборудованного как бортовым, так и кормовым топливным оборудованием, для проверки возможности увеличения (не замены) обслуживающего персонала судами Торгового флота США . Успех «Charger Log» способствовал формированию Вспомогательных сил Военно-морского флота.
Военно-морской танкер USS Taluga (AO-62) был первым судном поддержки флота, переданным под контроль MSC. [30] Выведенный из эксплуатации 4 мая 1972 года, он был передан MSC и переименован в T-AO-62. После передачи корабль прошел тщательный ремонт, который включал в себя ремонт оборудования, снаряжения и заправочных установок, модификацию помещений для экипажа и снятие вооружения. Он вступил в строй с экипажем из 105 гражданских моряков, нанятых правительством, и дополненным шестнадцатью членами военно-морского состава.
Нехватка многоцелевых кораблей пополнения запасов в начале 1970-х годов привела к разработке импровизированной системы выдачи топлива с кораблей боеприпасов и запасов, которая позволяла им перекачивать топливо на более мелкие боевые корабли. Ни один из типов кораблей не имел грузового топлива, но каждый мог делиться своим топливом с эсминцами и фрегатами в чрезвычайной ситуации. Нехватка достаточного количества AOE или AOR исключала развертывание этих типов для поддержки любой из надводных боевых групп, которые, как правило, состояли из эсминцев и фрегатов. Старая поговорка о том, что необходимость — мать изобретений, оказалась верной, когда контр-адмирал Джон Джонсон разработал практическое решение нехватки кораблей UNREP, перевозящих топливо, на основе модификации существующего грузоперегрузочного оборудования на кораблях боеприпасов и запасов. Будучи командующим оперативной группой 73 (обслуживающие силы Седьмого флота) в 1973 году, адмирал Джонсон должен был бороться с проблемой обеспечения логистической поддержки двух эсминцев Седьмого флота, развернутых в Индийском океане в течение длительного периода времени. Решением было превратить USS Kiska (AE-35) в мини-многопродуктовое судно, добавив два грузовых рефрижераторных ящика в качестве палубного груза и оснастив его самодельной топливной станцией. Последнее было достигнуто путем временного монтажа 7-дюймового топливного шланга к грузовой станции правого борта — той, что ближе всего к топливоприемному подъемнику судна. Хайлайн использовался в качестве натяжного троса, а седла топливных шлангов поддерживались тросовым хлыстом от близлежащей лебедки или фибровым хлыстом от близлежащей цыганки. Топливо перекачивали из собственных топливных бункеров судна на принимающее судно рядом с помощью топливоперекачивающего насоса, обычно имеющегося на борту AE. Скорость перекачки была значительно ниже, чем у флотского заправщика, и, хотя она была работоспособной, имела много недостатков.
К моменту вступления в строй судна USNS Henry J. Kaiser (T-AO-187) 19 декабря 1986 года ВМС США передали Военному командованию морских перевозок пять танкеров времен Второй мировой войны класса Mispillion и шесть построенных в 1950-х годах танкеров класса Neosho .
В 1970-х и 1980-х годах MSC обеспечивала Министерство обороны морскими перевозками. Во время первой войны в Персидском заливе , состоявшей из операций «Щит в пустыне» и «Буря в пустыне» , MSC проявила себя как крупнейший источник оборонных перевозок среди всех вовлеченных стран. Командные ресурсы доставили более 12 миллионов тонн (11 миллионов метрических тонн) колесной и гусеничной техники, вертолетов, боеприпасов, сухих грузов, топлива и других припасов и оборудования во время войны. В разгар войны более 230 государственных и зафрахтованных судов доставили большую часть международного арсенала, который победил Саддама Хусейна в Ираке . MSC также участвовала во вторжении в Ирак в 2003 году , доставив 61 000 000 квадратных футов (5,7 км 2 ) груза и 1 100 000 000 галлонов США (4 200 000 м 3 ) топлива к концу первого года.
В августе 2017 года Счетная палата США опубликовала отчет, в котором подробно описывались проблемы готовности, ограничивающие возможности проведения морских миссий, что побудило Генерального инспектора Министерства обороны провести расследование. [31]
История Военное командование по морским перевозкам эксплуатировало бывшие корабли ВМС США, которые после вывода из эксплуатации меняют префиксы с United States Ship (USS) на United States Naval Ship (USNS). В редких случаях корабли переводились из MSC в ВМС США, вводились в эксплуатацию и получали префикс USS.
Аналогичные организации
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )Генеральный инспектор Министерства обороны внимательно рассмотрит вопиющие недостатки готовности Военного командования морских перевозок, которые были предметом другого правительственного отчета прошлым летом. Отчет Счетной палаты правительства за август выявил всплеск проблем готовности за последние пять лет для судов, которые обеспечивают критически важные поставки в море топлива, боеприпасов и других предметов первой необходимости.
36°56′39″с.ш. 76°16′38″з.д. / 36,94417°с.ш. 76,27722°з.д. / 36,94417; -76,27722