Общественное радио — это радиослужба , предлагающая третью модель радиовещания в дополнение к коммерческому и общественному вещанию .
Общественные радиостанции обслуживают географические сообщества и сообщества по интересам. Они транслируют контент, который популярен и актуален для местной, определенной аудитории, но часто игнорируется коммерческими (или) массовыми вещателями. Общественные радиостанции управляются, принадлежат и находятся под влиянием сообществ, которым они служат. Они, как правило, некоммерческие и предоставляют механизм, позволяющий отдельным лицам, группам и сообществам рассказывать свои собственные истории, делиться опытом и, в мире, насыщенном медиа, становиться создателями и участниками медиа.
Во многих частях мира общественное радио выступает в качестве средства для общественного и добровольного сектора , гражданского общества , агентств, НПО и граждан для совместной работы над целями развития сообщества , в дополнение к вещанию. Во многих странах, таких как Франция , Аргентина , Южная Африка , Австралия и Ирландия , существует юридически определенное общественное радио (как отдельный сектор вещания) . Большая часть законодательства включает такие фразы, как «общественная выгода», «социальные цели» и «социальная выгода» как часть определения. Общественное радио развивалось по-разному в разных странах, и этот термин имеет несколько разные значения в Соединенном Королевстве , Ирландии , Соединенных Штатах , Канаде и Австралии , где законы о свободе слова и фактические реалии различаются.
Современные общественные радиостанции обслуживают своих слушателей, предлагая разнообразный контент, который не обязательно предоставляется крупными коммерческими радиостанциями. Общественные радиостанции могут транслировать новостные и информационные программы, ориентированные на местный регион (особенно на группы иммигрантов или меньшинств , которые плохо обслуживаются крупными средствами массовой информации). Специализированные музыкальные шоу также часто являются особенностью многих общественных радиостанций. Общественные и пиратские станции (в регионах, где их терпят) могут быть ценными активами для региона. Общественные радиостанции обычно избегают контента, размещенного на коммерческих каналах, таких как 40 лучших музыкальных, спортивных и «автомобильных» личностей. Мем , используемый членами движения, заключается в том, что общественное радио должно быть на 10 процентов радио и на 90 процентов сообществом. Это означает, что общественные радиостанции должны сосредоточиться на том, чтобы заставить сообщество говорить, а не только на радио (что является технологическим процессом); социальные проблемы общественного радио подчеркиваются по сравнению с радио как таковым . Также проводится различие между основными станциями, которые рассматриваются как потворствующие коммерческим интересам или личностям ведущих.
Сообщества — это сложные образования, и то, что составляет «сообщество» в общественном радио, является предметом дебатов, которые различаются в зависимости от страны. «Сообщество» может быть заменено такими терминами, как «альтернативное», «радикальное» или «гражданское» радио. В социологии «сообщество» определяется как группа взаимодействующих людей, живущих в общем месте. [ необходима цитата ]
Общественное радио было построено вокруг идеалов доступа и участия. Станции управлялись местными жителями, как правило, для обслуживания местной аудитории. Однако доступность и популярность интернета побудили многие станции делать подкасты и/или транслировать и аудио и делать это доступным по всему миру. [ необходима цитата ]
Существуют два философских подхода к общественному радио, хотя модели не являются взаимоисключающими. Один подчеркивает служение и общественное мышление, фокусируясь на том, что станция может сделать для сообщества. Другой подчеркивает вовлеченность и участие слушателя. [ необходима цитата ]
В модели обслуживания ценится локальность; общественное радио, как третий уровень, может предоставлять контент, ориентированный на более локальное или конкретное сообщество, чем более крупная операция. Иногда, однако, предоставление синдицированного контента, который еще не доступен в зоне обслуживания станции, рассматривается как общественная услуга. Например, в Соединенных Штатах многие станции синдицируют контент от таких групп, как Pacifica Radio (например, Democracy Now! ), на том основании, что он предоставляет контент, который в противном случае не был бы доступен (из-за отсутствия привлекательности программы для рекламодателей — в случае Pacifica из-за ее политически спорного характера).
В модели доступа (или участия) участие членов сообщества в создании контента рассматривается как благо само по себе. Хотя эта модель не обязательно исключает сервисный подход, между ними есть некоторые разногласия. [ необходима цитата ]
Общественное вещание является третьим сектором СМИ в Австралии, официально представленным Ассоциацией общественного вещания Австралии (CBAA). В январе 2012 года было 359 лицензированных общественных радиостанций (включая отдаленные службы коренных народов). [1] В отчете 2002 года было установлено, что 20 000 австралийцев (или 0,1 процента населения) были вовлечены в качестве волонтеров в сектор общественного радио на регулярной основе, и волонтеры зарабатывают более 145 миллионов долларов неоплачиваемой работы каждый год. [2] В национальном масштабе более 7 миллионов австралийцев (или 45 процентов людей старше 15 лет) слушают общественное радио каждый месяц. [3]
Роль общественного вещания в Австралии, согласно CBAA, заключается в предоставлении разнообразного спектра услуг, удовлетворяющих потребности общества способами, которые не удовлетворяются другими секторами. Общественное вещание поддерживается принципами доступа и участия, волонтерства, разнообразия, независимости и локальности. [4]
Общественные радиостанции могут быть специализированными музыкальными станциями, представлять местную музыку и искусство или транслировать беседы и программы о текущих событиях, представляющие альтернативные, коренные австралийские, экологические, феминистские или гей- и лесбийские интересы (заполняя воспринимаемые пробелы в коммерческом или государственном радиоконтенте). 53 процента общественных радиостанций обслуживают ряд сообществ по интересам, включая коренные и этнические группы, людей с ограниченными возможностями восприятия печатной информации , молодежь, пожилых людей, искусство/изысканную музыку, религиозные и гей- и лесбийские сообщества. Остальные станции предоставляют услуги, которые можно охарактеризовать как универсальные : они удовлетворяют интересы сообществ в определенных областях, но также удовлетворяют ряд специализированных интересов. [4]
Общественное вещание, больше чем любая другая форма СМИ в Австралии, формирует и отражает национальный характер во всем его многообразии. Сектор уникален своей способностью предоставлять свежие программы для коренных, этнических и RPH сообществ. Общественные вещательные станции имеют твердую приверженность местным новостям и информации, продвижению местной и национальной музыки, искусств и культуры и предоставлению обучения навыкам работы со СМИ. [5]
Когда некоммерческая общественная группа подает заявку в регулирующий орган ( Австралийское управление по коммуникациям и СМИ ) на получение лицензии на общественное вещание, она указывает общественные интересы, которым она намерена служить. Лицензиаты выбираются регулирующим органом на основе пригодности и по существу заявки на лицензию, а также способности служить определенным общественным интересам. После выдачи пятилетней возобновляемой лицензии каждая станция должна продолжать служить общественным интересам, для которых была выдана лицензия. Закон о вещательных услугах устанавливает требование продолжать представлять лицензированное сообщество интересов и требование поощрять участие лицензированного сообщества интересов в предоставлении и выборе программ в качестве ключевых условий лицензии. Положения о временных лицензиях на общественное радио в Законе позволяют, при наличии спектра, группам-претендентам на общественное вещание развивать свои объекты, а также финансовые и программные модели до того, как регулирующий орган рассмотрит вопрос о предоставлении постоянной лицензии. [6]
В Австрии общественное радио было введено в 1990 году через пиратское радиодвижение . Регулярные лицензированные трансляции начались в 1998 году. Реклама не допускается, поэтому станции в основном работают как некоммерческие НПО. В стране работают 14 общественных радиостанций.
Бангладешская сеть НПО по радио и коммуникации (BNNRC) последние 12 лет борется за открытие общественных СМИ (включая общественное радио, общественное телевидение и общественное кино) и за то, чтобы сосредоточиться на их важной роли как голосов людей, лишенных голоса. BNNRC занимается проблемой доступа к общественному радио и общественному телевидению уже более десяти лет, почти с момента своего появления в 2000 году.
BNNRC имеет специальный консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете ООН . BNNRC содействует продвижению интересов правительства в отношении общественного радио совместно с другими организациями с момента его появления в 2000 году. [7]
Целью деятельности общественного радио BNNRC является решение социальных проблем (таких как бедность и социальная изоляция) на уровне общин, расширение прав и возможностей маргинализированных сельских групп и стимулирование демократических процессов и постоянных усилий по развитию.
В настоящее время в нашей стране преобладают позитивные и благоприятные условия. Потому что; Правительство Бангладеш уже признало важность общественного радио и объявило о политике установки, вещания и эксплуатации общественного радио. Бангладеш является второй страной в Южной Азии , сформулировавшей политику для общественного радио. Сейчас в стране вещают 14 общественных радиостанций, стремясь обеспечить расширение прав и возможностей и право на информацию для сельского сообщества. Они транслируют в общей сложности 120 часов программ в день об информации, образовании, местных развлечениях и мотивации к развитию. Около 536 молодых женщин и молодежи сейчас работают с этими станциями по всей стране в качестве сельских вещателей.
Основная роль общественного радио — дать голос людям, не имеющим доступа к основным СМИ, чтобы они могли выразить свои взгляды на развитие сообщества. Продвижение права на общение, ускорение процесса информирования сообщества, содействие свободному потоку информации и выполнение роли катализатора изменений — вот основные задачи, которые может выполнить общественное радио. Оно также поддерживает творческий рост и демократический дух на уровне сообщества.
В результате Министерство информации Народной Республики Бангладеш объявило о Политике установки, вещания и эксплуатации общественного радио 2008 года. В рамках этой политики Министерство информации впервые в истории Бангладеш одобрило 14 общественных радиостанций. Чтобы обеспечить свободный поток информации для людей, правительство приняло Закон о праве на информацию 2009 года. Общественные радиостанции являются важным шагом в расширении прав и возможностей сельских жителей.
Реальность сегодняшнего дня такова, что связь между людьми из сообщества и местными радиостанциями сообщества усиливается с каждым днем. Радио сообщества теперь стало частью их жизни. Радио сообщества становится инструментом борьбы за средства к существованию для сельских жителей.
BNNRC создал Community Media News Agency (CMNA), Community Media Academy (CMA) и Monthly Community Media для обмена новостями о развитии и наращивания потенциала сектора Community Media в Бангладеш. BNNRC теперь начал пропагандистскую работу с правительством Бангладеш, чтобы открыть общественное телевидение для развития.
Министерство информации одобрило 17 общественных радиостанций [8] в Бангладеш:
Ранее, в 1-й партии 22 апреля 2010 года, Министерство информации одобрило 14 общественных радиостанций, число достигло 16, добавив еще 2 станции в линию в ближайшее время. 14 общественных радиостанций открыли новую эру, ежедневно транслируя 106-часовые программы в сельской местности для 4,6-миллионного сообщества слушателей из 13 упазил страны. Эти программы отражают права и возможности обездоленных людей из сообщества. Эти нео-медиа создали нео-поколение общественных радиовещателей на сельском уровне, где в общей сложности 536 молодых людей и молодых женщин вносят творческий вклад, свое время, усилия и, таким образом, принимают участие в процессе строительства нации. Инициирующие организации получили одобрение на первичное создание общественных радиостанций на 2-м этапе:
Сеть НПО Бангладеш по радио и коммуникациям представляет сектор общественных СМИ правительству, промышленности, регулирующим органам, СМИ и партнерам по развитию в Бангладеш. Реальность сегодняшнего дня такова, что связь между людьми из сообщества и местными радиостанциями сообщества укрепляется с каждым днем. Общественное радио теперь стало частью их жизни. Общественное радио становится инструментом для борьбы за средства к существованию сельских жителей.
BNNRC на протяжении последних 12 лет прилагает усилия, чтобы сделать общественные СМИ (включая общественное радио, общественное телевидение и общественное кино) более открытыми и сосредоточить внимание на их важной роли как голоса людей, лишенных голоса, и уже создал Агентство новостей общественных СМИ (CMNA), Академию общественных СМИ (CMA) и ежемесячные общественные СМИ для обмена новостями о развитии и наращивания потенциала сектора общественных СМИ в Бангладеш.
Общественное радио считается альтернативным, эффективным средством массовой информации, позволяющим малообеспеченному сельскому населению выражать свои мысли собственным голосом и в собственном стиле.
Радио является основным средством массовой информации в Бенине и странах Африки к югу от Сахары . Из 55 радиостанций 36 являются общественными станциями с программами от новостей и спорта до музыки и викторин. Хотя потребность в таких станциях есть, им трудно добиться успеха из-за финансовых и структурных проблем и отсутствия финансирования. [9]
Известным примером общественного радио в Боливии было радио шахтеров олова . Финансируемое за счет профсоюзных взносов и работающее в основном на местном и региональном уровне, в период с 1960 по 1985 год существовало более 25 таких радиостанций. Изменения в политике правительства привели к ликвидации многих рабочих мест в шахтерской промышленности, охваченных профсоюзами, после 1985 года, а некоторые радиостанции были проданы или прекратили свое существование. Несмотря на многочисленные трудности, пять станций продолжают вещание. [ необходима цитата ]
La Voz del Minero , Radio Pío XII , RadioVanguardia de Colquiri , Radio Animas , Radio 21 de Diciembre и Radio Nacional de Huanuni были одними из самых важных радиостанций, созданных, финансируемых и управляемых боливийскими горняками. [10] В 1949 году станция начала вещание в горнодобывающем районе Катави. В течение следующих 15 лет последовали и другие районы; они закупили оборудование, обучили молодых людей из своих деревень, а рабочие финансировали станции процентом от своей зарплаты.
Большинство радиостанций начинали с малого, с простым оборудованием. Некоторые получили иностранную поддержку и превратились в более сложные станции с лучшим оборудованием. Некоторые построили театры рядом со своими станциями, чтобы можно было транслировать в прямом эфире собрания профсоюзов; например, у Radio Vanguardia был театр, украшенный большими фресками, повествующими об истории горнодобывающего центра Колькири . Одна сцена на фреске изображает атаку самолетов Боливийских ВВС в 1967 году (когда страна находилась под военным правлением).
В начале 1970-х годов работало 26 радиостанций, все в горнодобывающих районах высокогорья. В то время профсоюзы шахтеров в Боливии все еще были влиятельны и считались одними из самых политически продвинутых в Латинской Америке. В мирное и демократическое время радиостанции шахтеров были интегрированы в повседневную жизнь общества, став эффективной заменой телефонной и почтовой связи. Люди получали свою почту через станции и отправляли сообщения, которые зачитывались несколько раз в течение дня: призывы к встрече женщин из Comité de Amas de Casa (Комитет домохозяек); сообщения от лидеров профсоюзов об их переговорах с правительством в столице; послания о любви между молодыми людьми; объявление о новой пьесе театральной группы Nuevos Horizontes (часто ставившейся на платформе большого грузовика, где рабочие освещали сцену своими собственными лампами); и объявления о спортивных мероприятиях, похоронах, рождениях и праздниках.
Во времена политических потрясений профсоюзные радиостанции становились единственным надежным источником информации. Поскольку военные захватывали газеты, радио- и телестанции в столице и других городах, единственная доступная информация поступала с радиостанций шахтеров. Они присоединялись к cadena minera ( «шахтерской цепи»), пока армия не проникала в шахтерские лагеря и не начинала штурм станций, которые защищали (иногда до смерти) рабочие. Фильм боливийского режиссера Хорхе Санхинеса « Мужество народа » воссоздает нападение армии на шахтерский район Сигло XX в июне 1967 года. Другой фильм, документальный фильм Альфонсо Гумусио Дагрона и Эдуардо Барриоса под названием «Голоса шахты» , снятый ЮНЕСКО , описывает их политическое и социальное значение. Радиостанции шахтеров транслировали репортажи о политической ситуации; они также подключались для прямых трансляций, когда в шахтерском районе проходило важное спортивное или культурное событие. В остальном каждая станция была полностью независима от других.
Радиостанции шахтеров были важны из-за важности горнодобывающей промышленности в Боливии; боливийские шахтеры также были влиятельны, потому что в течение нескольких десятилетий у них было мощное средство для распространения своих идей. Поскольку важность горнодобывающей промышленности в Боливии снизилась в 1980-х годах, профсоюзы ослабли, и некоторые радиостанции исчезли (вместе с их шахтерскими округами).
Закон № 9612/1998 определяет общественную радиостанцию как звуковые станции, принадлежащие некоммерческим фондам или ассоциациям, представляющим общественность, содержащуюся в них, проживающую в районе или объединенную общественной причиной, и что станция представляет себя в качестве представителя этих людей. Она должна работать с максимальной мощностью 25 Вт ERP , а ее башня будет иметь ограничение в 30 метров (100 футов). Эти технические характеристики определяют часть покрытия городской территории, частичное покрытие в муниципалитете. Как уже говорилось, общественный вещатель имеет культурную функцию, не может быть никаких явных рекламных пауз, но культурная поддержка контента сетки. Программное время не может быть продано третьим лицам, и вещание на другие станции запрещено (что противоречит идее « общественного радио »). [12]
Они должны быть открыты для различных мнений и различных образов жизни относительно каждого из них. Средний радиус охвата составляет 1 км (1000 ярдов) (охватывая деревню и район в частности). Использование в идеологических и политических целях или для представления определенных убеждений не допускается. Субъект, имеющий интерес, может отправить документы в Реестр заявлений о заинтересованности (CDI). Полученные запросы появились в Национальном плане грантов (PNO), позже будет открыто уведомление с документами, которые должны быть отправлены. Это не означает, что учреждение получило радиочастоту , будет проведен процесс отбора для устранения конкуренции. Даже если в конце концов это будет разрешено, это должно быть заверено за 90 дней до выхода Национального конгресса , в противном случае заявителю может потребоваться временная лицензия. [13] [14]
FM- частоты , зарезервированные для службы, составляют 87,5 МГц, 87,7 МГц и 87,9 МГц, однако в некоторых регионах Бразилии общественные радиостанции зарезервированы на частотах 98,3 МГц, 104,9 МГц, 105,9 МГц, 106,3 МГц и 107,9 МГц. Частота зарезервирована и лицензирована только Anatel , Национальным телекоммуникационным агентством Бразилии . [15] История бразильской общины является инклюзивной в контексте бразильской редемократизации во второй половине 1980-х годов. В борьбе за то же самое в 1991 году началось движение, организовавшееся в форме форума, в 1994 году судебная система легализовала общественные радиопередачи. Самый большой город в стране, Сан-Паулу , из-за нехватки частоты смог регулировать эти радиостанции только в 2007 году посредством публичного уведомления. В настоящее время около 34 станций этого жанра работают только на частоте 87,5 МГц (отличной от обычно используемых частот). [16]
10 июля 2018 года пленарное заседание Федерального сената одобрило увеличение мощности с 25 до 150 Вт, что составляет эффективную половину местного коммерческого радио. Сенатор и автор законопроекта заявил, что это улучшит покрытие в сельской местности, где дома более разбросаны. Однако Anatel может вмешаться и определить максимальную мощность, которую можно передавать, особенно при наличии соседних CR. [17] Бывший министр Жилберто Кассаб приказал погасить накануне 2019 года более 130 общественных радиостанций за нарушения. Больше всего emisoras потерял Минас-Жерайс (27), за ним следует Сан-Паулу (20), еще 22 штата потеряли по 1 CR за каждый. [18]
Это наиболее распространенный тип радиовещания в Бразилии . К 2014 году насчитывалось 4641 вещателей, 47% всех радиостанций, что вдвое больше коммерческих и образовательных FM и втрое больше средневолновых вещателей. [19]
Общественные радиостанции в Канаде часто нацелены на коммерчески недообслуживаемые меньшинства, такие как франко-онтарианцы , акадийцы , англо-квебекцы или первые нации . Эти станции часто управляются волонтерами и управляются кооперативами или другими некоммерческими корпорациями. В крупных городах программы, ориентированные на сообщество, чаще транслируются на университетских радиостанциях , хотя в некоторых городах также есть общественные радиостанции. Большинство англоязычных общественных станций в Канаде являются членами Национальной ассоциации университетских и общественных радиостанций , или NCRA, в то время как большинство франкоязычных общественных радиостанций Канады являются членами либо Ассоциации радиовещателей Квебека (ARCQ), либо Альянса радиовещателей Канады (ARC). [20]
Провинция с наибольшим количеством общественных радиостанций в Канаде — Саскачеван . Большинство этих станций связаны с Missinipi Broadcasting Corporation , аборигенной общественной радиосетью. Общественные станции подчиняются политике общественного радио Канадской комиссии по радио, телевидению и телекоммуникациям (CRTC). [21]
В этой политике CRTC требует от общественных станций
Также от станций требуется предлагать разнообразные программы, отражающие потребности и интересы сообщества, в том числе:
CRTC ведет список общественных станций. [22] В Канаде позывные и частоты регулируются Управлением спектра Министерства промышленности Канады . [23]
CRTC классифицирует общественные радиостанции как один из двух типов с немного разными нормативными требованиями. Большинство станций классифицируются как «Тип B»; однако общественная радиостанция, которая работает как единственная местная медиа-служба, обслуживающая свое сообщество — например, англоязычная общественная радиостанция в Квебеке, радиостанция Первой нации или общественная радиостанция в небольшом городе, где вообще нет других местных радиостанций — классифицируется как «Тип A», что предоставляет ей более гибкий набор нормативных и лицензионных требований для удовлетворения более широкого спектра интересов общественного программирования, которые должна обслуживать такая станция.
В Эквадоре многие общественные радиостанции управляются религиозными группами и включают католические , протестантские и станции веры бахаи . Степень участия и самоуправления сообщества варьируется. Радио Latacunga было связано с проектом, в котором организациям коренных народов было предоставлено простое оборудование для записи еженедельных программ для трансляции ранним утром. Некоторые группы коренных народов управляют собственными радиостанциями; к ним относятся Федерация шуар в тропических лесах и община Симиатуг в провинции Боливар . В отличие от Боливии, профсоюзное радио исторически не было влиятельным в Эквадоре.
Министерство связи и информационных технологий (MCIT), Федеративная Республика Эфиопия и Всемирный фонд развития, Нью-Дели , Индия подписали соглашение 30 июня 2014 года о создании семи общественных радиостанций в Финоте Селам , Дило ( Борана ), Адола Реде ( Гуджи ), Чевака ( Иллубабор ), Семера, Ари Вореда ( Дебуб Омо ) и Уба Дебрецехай (в зоне Гамо Гофа, Южные нации, народности и народы), Эфиопия, чтобы служить путем свободного потока полезной информации, направленной на улучшение положения различных слоев общества. Станции были запланированы, чтобы открыть возможности для всех, особенно для обычных граждан, выражать себя в социальном, культурном, политическом и духовном плане, тем самым подготавливая каждого члена общества к участию в принятии решений.
Всемирный фонд развития при активной поддержке различных агентств правительства Индии и посольства Индии в Эфиопии, и особенно Его Превосходительства г-на Санджая Вермы, посла, и г-на Виджая Кумара, доктора Хари Ом Шриваставы и MCIT, Эфиопия смогла завершить работу и передать все общественные радиостанции MCIT в сентябре 2015 года.
Вехи
Основные моменты
Достижения Благодаря своей регулярной деятельности общественное радио сможет:
Фонд Medication Foundation совместно с сообществом Джимма и университетом Джимма создали первую общественную радиостанцию в Эфиопии в 2007 году. Общественная радиостанция расположена в университете Джимма (на юго-западе Эфиопии).
Первые общественные станции начинались как пиратские , транслирующие политические программы о свободе слова и музыкальные программы после перехода от социализма. Первой такой станцией была Tilos Rádió в 1991 году, за ней последовали Fiksz Rádió и Civil Rádió. С 2004 года возникла новая категория: kisközösségi (малые общественные станции), которые являются станциями малой мощности. К 2010 году более 70 таких микростанций начали вещание по всей стране. Существуют деревенские станции, станции маленьких городов, университетские станции, субкультурные и религиозные станции. В Будапеште Cool FM, Első Pesti Egyetemi Rádió и Fúzió Rádió являются небольшими общественными станциями.
В Индии кампания по легитимации общественного радио началась в середине 1990-х годов, вскоре после того, как Верховный суд Индии в своем решении от февраля 1995 года постановил, что «эфир является общественной собственностью».[2] Архивировано 19 июня 2017 г. на Wayback Machine Это решение вдохновило нескольких защитников свободы слова, ученых и членов сообщества по всей стране на организацию согласованной кампании по легитимации общественного радио в Индии.
В 1996 году базирующаяся в Бангалоре группа по защите прав СМИ под названием VOICES организовала собрание заинтересованных сторон в области общественного радио. Была подписана декларация, призывающая к созданию третьего уровня вещания, т. е. общественного вещания. Было выдвинуто предложение о том, чтобы местные станции AIR выделяли регулярное эфирное время для общественного вещания. Также были сделаны запросы на выдачу лицензий НПО и другим некоммерческим группам для управления общественными радиостанциями. Впоследствии ЮНЕСКО предоставила VOICES комплект портативного производства и передачи "портфельной радиостанции" для проведения экспериментальных трансляций программ в целях практического обучения с целью создания независимой общественной радиостанции.
Семинар , спонсируемый ЮНЕСКО и организованный НПО Андхра-Прадеш, Deccan Development Society (DDS) с 17 по 20 июля 2000 года в Хайдарабаде, выпустил «Инициативу Pastapur» по общественному радио, которая призвала правительство довести свои намерения по освобождению вещания от государственной монополии до логического завершения, сделав медиапространство доступным не только частным игрокам, но и сообществам. Этот знаменательный документ призвал правительство создать трехуровневую структуру вещания в Индии, добавив некоммерческое общественное радио к уже существующему государственному общественному радио и частному коммерческому радио.[3]
Одновременно несколько инициатив уже начали работать над общественным радио в плане производства и распространения совместных программ. В Южной Индии Deccan Development Society работало с женскими коллективами далитов, чтобы запустить Sangam Radio, программы для которого создавались сообществом, но были «узковещательными», т. е. воспроизводились для сообщества через кассетные проигрыватели на групповых встречах. Другая знаковая инициатива была совместно создана VOICES и MYRADA и называлась Namma Dhwani (Наши голоса), где программы создавались сообществами в деревне Будикоте и ее окрестностях ( около 100 километров; 60 миль от Бангалора) и распространялись по ближайшей радиостанции All India Radio, а затем по местной кабельной сети. На западе Kutch Mahila Vikas Sanghatan [4], группа гражданского общества в Гуджарате, работала с женщинами в округе Кутч для производства программ по местным вопросам развития и культуры и начала вещание на ближайшей радиостанции All India Radio. В северной части Alternative for India Development создавала программы с членами сообщества в квартале Гархва в Джаркханде и транслировала программы на радиостанции Daltonganj All India Radio Station. Общественные группы в Чамбе и Рудрапраяге , оба в Уттаракханде, начали производить программы с участием и транслировать их по всемирной спутниковой радиосети. Радиостанция Kumaon Vani [25] была создана Институтом энергетики и ресурсов в марте 2010 года в районе Найнитал в Уттаракханде с целью объединения сообществ из нескольких деревень в регионе Кумаон . Она была создана для использования радио в качестве инструмента для содействия устойчивому развитию среди местного фермерского сообщества. Она транслирует контент, который актуален для жителей этого района, который упускается из виду коммерческими СМИ.
К началу 2003 года правительство Индии выпустило первый набор руководящих принципов для общественного радио, разработанный доктором Хари Ом Шриваставой, а также технологию, которую следует использовать [5], но, к сожалению, ограничило право на участие только образовательными учреждениями. Маргинализированные и безмолвные сообщества продолжали оставаться за пределами тогдашних выпущенных руководящих принципов политики общественного радио. Доктор Шридер Рамамурти, тогдашний директор Центра аудиовизуальных исследований в Университете Анна, запустил Anna FM как первую в Индии университетскую «общественную» радиостанцию. И, согласно последним Руководящим принципам политики общественного радио (2006), Anna FM вполне подпадает под определение общественного радио. Запущенный 1 февраля 2004 года, он в настоящее время управляется Департаментом медианаук Университета Анна. Программы производятся как студентами, так и сообществом. Станция университета Анна была запущена 1 февраля 2004 года. Содружество обучения и ЮНЕСКО спонсировали международную встречу по общественному радио в Университете Анна в декабре 2004 года. Присутствовали все заявители на CR в Индии, а также представители 13 стран. Правительство Индии изучало работу этой станции вместе со сменой правящей партии в Индии. Некоторые уроки, извлеченные в Anna CR, были включены в политический документ в 2006 году. Практикующие специалисты и сторонники общественного радио продолжали настаивать на том, чтобы правительство расширило мандат сектора общественного радио, включив в него сообщества, живущие в сельских, отдаленных и холмистых районах страны.
16 ноября 2006 года правительство Индии ввело новые Руководящие принципы общественного радио, [26] которые разрешают НПО , образовательным учреждениям и сельскохозяйственным учреждениям владеть и управлять общественными радиостанциями. К 30 ноября 2008 года в стране насчитывалось 38 действующих общественных радиостанций. Из них две управляются НПО, а остальные — образовательными учреждениями.
Первая радиостанция на уровне сообщества, лицензированная НПО (в отличие от радио на уровне кампуса), была запущена 15 октября 2008 года, когда радиостанция Sangham Radio, лицензированная Deccan Development Society, в деревне Пастапур, округ Медак, штат Андхра-Прадеш, вышла в эфир в 11:00 утра. Таким образом, Sangham Radio, согласно руководящим принципам политики, является второй радиостанцией сообщества Индии. Sangham Radio, вещающая на частоте 90,4 МГц, лицензирована Deccan Development Society (DDS) (НПО, которая работает с женскими группами примерно в 75 деревнях в Андхра-Прадеш). Радиостанцией сообщества руководят «Генерал» Нарсамма и Алголе Нарсамма.
Согласно политике общественного радио 2006 года, любое некоммерческое «юридическое лицо» — за исключением физических лиц, политических партий (и их филиалов), преступных и запрещенных организаций — может подать заявку на получение лицензии CR. Лицензия дает им право управлять радиостанцией мощностью 100 Вт (эффективная излучаемая мощность) с зоной покрытия радиусом около 12 км (7 миль). Максимальная разрешенная высота антенны составляет 30 метров. Ожидается, что общественные радиостанции будут производить не менее 50 процентов своих программ локально, по возможности на местном языке или диалекте. Акцент делается на развивающих программах, хотя явного запрета на развлекательные нет. Новостные программы запрещены на общественном радио в Индии (как и на коммерческом FM-радио). Однако правительство разъяснило, что определенные категории новостей разрешены на радио, включая спортивные новости и комментарии, информацию о дорожном движении и погодных условиях, освещение культурных мероприятий и фестивалей, информацию об академических мероприятиях, публичные объявления, касающиеся коммунальных услуг, таких как электричество и водоснабжение, предупреждения о стихийных бедствиях и оповещения о состоянии здоровья. На общественном радио разрешено пять минут рекламы в час. Спонсируемые программы не допускаются, за исключением случаев, когда программа спонсируется правительством на местном или государственном уровне.
В данной лицензионной зоне крыло Wireless Planning and Coordination (WPC) MoCIT резервирует только три частоты для общественного радио. Это резервирование осуществляется неофициально, и у WPC нет никаких официальных сообщений или руководств относительно распределения спектра для общественного радио в диапазоне FM. WPC следует разделению каналов 800 кГц в Индии. Это означает, что если радиостанции выделена частота 90,4 МГц в данной лицензионной зоне, то следующая доступная частота — 91,2 МГц. Кроме того, как только радиостанции выделена частота WPC, эта конкретная частота блокируется в радиусе 100 километров (60 миль).
Активисты и общественные деятели со всей страны объединились под эгидой Community Radio Forum of India для координации обучения и поддержки общественных радиостанций и для работы над более активной политикой общественного радио. Community Radio Forum, India, был зарегистрирован как общество и траст 26 февраля 2008 года. Члены Community Radio Forum участвуют в заседаниях отборочного комитета для отбора потенциальных кандидатов, а организация также признана саморегулирующимся органом национального уровня в проекте закона о вещании, опубликованном правительством Индии.
К 1 июля 2010 года Министерство информации и радиовещания объявило, что получено 715 заявлений на получение лицензий CR, в том числе 104 по старым правилам для кампусных радиостанций. Было выдано 231 письмо о намерениях (в том числе 63 по старым правилам). Соглашения о предоставлении разрешений были подписаны со 102 заявителями, и в эфире находилось 68 общественных радиостанций. 107 заявлений были отклонены, а 377 заявлений находились в обработке. К 1 февраля 2012 года Министерство информации и радиовещания получило в общей сложности 991 заявление на получение лицензий для общественных радиостанций. Соглашения о предоставлении разрешений были подписаны со 161 заявителем, и в эфире находилось 126 общественных радиостанций.
С 1 апреля 2012 года Министерство связи и информационных технологий повысило плату за использование спектра до 91 000 рупий — в пять раз больше предыдущей годовой платы в 19 700 рупий. Этот шаг вызвал широкий протест со стороны функциональных общественных радиостанций, правозащитных организаций, таких как Community Radio Forum и Community Radio Association of India, и даже секретарь Министерства информации и вещания официально заявил, что мнение его министерства не было запрошено до принятия решения. Он также выразил обеспокоенность тем, что многие организации не смогут платить повышенные роялти за использование спектра. Community Radio Forum уже бойкотировал одну политическую консультацию, проведенную Министерством информации и вещания 9 и 10 мая. Несколько общественных радиостанций также отметили «День тишины» 9 мая, когда было объявлено о повышении платы за использование спектра, транслировались песни протеста, предлагалось высказать мнение сообщества, а трансляция была отключена на оставшуюся часть дня. [27] [28] [29] После давления со стороны различных заинтересованных сторон Министерство информации и коммуникационных технологий (MoCIT) объявило, что плата за спектр и роялти будут снижены до ежегодной платы в размере 19 700 рупий. Плата за спектр составляла 19 700 рупий в год до сентября 2013 года, когда Министерство должно было пересмотреть этот вопрос.
По данным Министерства информации и радиовещания правительства Индии, на 25 апреля 2023 года статус общественного радио в Индии был следующим:
Полный список действующих общественных радиостанций в Индии опубликован на сайте Министерства информации и радиовещания. Кроме того, Хосе Якоб из Национального института любительского радио в Хайдарабаде также опубликовал список доступных станций.
Для ознакомления с подробностями и описаниями каждой из действующих общественных радиостанций Министерство информации и радиовещания готовит сборник по общественным радио, который также доступен и публикуется на его веб-сайте.
Community Radio and Commonwealth Educational Media Centre for Asia (CEMCA): с 2007 года, когда CEMCA была агентством-исполнителем, а DR R Sreedher — его директором, Министерство информации и вещания, правительство Индии организовало более 40 семинаров по повышению осведомленности по всей стране, чтобы создать атмосферу для привлечения большего числа организаций для подачи заявок на лицензию CR. К июню 2012 года правительство получило более тысячи заявок, и 400 из них получили письма о намерениях LOI. Хотя на начальном этапе больше станций было в учебных заведениях, анализ 400 LOI выявил тот факт, что две трети LOI были предоставлены организациям гражданского общества. Им сложно запустить станцию из-за нехватки средств, обучения, человеческих ресурсов и трудностей с получением частоты, очищенной крылом WPC Министерства телекоммуникаций. В июле 2014 года правительство Индии объявило о программе поддержки общественных радиостанций и выделило 100 крор рупий на эти цели. [30]
Ассоциация общественного радио Ассоциация общественного радио была образована вскоре после первого Саммелана станций CR в 2011 году в Дели. В апреле 2011 года 58 станций выразили свою заинтересованность в создании ассоциации, в которой люди, работающие на местах, могли бы представлять свои сообщества и выносить голоса безгласных на передний план. Был подготовлен документ, распространенный среди действующих станций, и был достигнут консенсус относительно роли ассоциации, ее структуры, целей и т. д. Общество было зарегистрировано в Дели в июле 2011 года в соответствии с Законом о регистрации обществ.
Отличительными особенностями CRA являются:
Несмотря на то, что CRA существует всего два года, ее вклад и роль ее членов в создании среды, благоприятствующей развитию общественного радио, были существенными.
CRA организовывает мероприятия/семинары и делится опытом своих членов по всему миру. Некоторые из ее членов представляют движение на международных форумах и подтверждают силу радио сообщества. Они поддерживают рост этого движения в странах Европы и Африки.
Поскольку CRA является организацией, основанной на членстве, все ее члены руководят общественными радиостанциями в разных регионах и на разных диалектах; вместе они привносят в общее дело кладезь ресурсов и опыта.
Сила CRA — это сеть опытных радиопрактиков, которые реализуют мандат Community Radio. Эта организация является истинным отражением многообразия Индии, множества языков и диалектов, разнообразной топографии и истории. Это единственная сеть в этом секторе, которая полностью демократична и оставляет место для инакомыслия, поскольку ни одно сообщество не однородно.
Если мы попытаемся суммировать опыт каждой радиостанции-участника, которых сейчас 92, то это будет огромная цифра. Охват этой радиостанции в общей сложности составляет более 4 миллионов человек.
В 2013 году CRA организовала два зональных семинара – Южная и Западная зоны и три встречи по обмену опытом на уровне штата – Тамил Наду, Махараштра, Керала. Во всех зонах прошли семинары и встречи, на которых участники собрались вместе и поделились своими проблемами и достижениями.
Имея миссию продвигать, поощрять, поддерживать и содействовать всем функциональным и желающим общественным радиостанциям в Индии и за рубежом, CRA уже провела семь семинаров для Министерства информации и вещания. Семь семинаров по повышению осведомленности об общественном радио были проведены в Дибругархе, Ути, Гоа, Фаридабаде, Бхубанешваре, Кочи и Джайпуре. Участие желающих общественных радиооператоров было колоссальным. Качество и содержание семинаров были хорошо продуманы и вдохновляли. Более 90 процентов участников дали письма о намерениях в последний день.
CRA возглавила всю кампанию против повышения платы за лицензию. Члены организации встретились с министром г-ном Капилом Сиббалом лично и передали ему петицию, подписанную всеми ее членами. CRA тесно сотрудничала с CRF по этому вопросу, а также организовала встречу с тогдашним министром информации и вещания г-жой Амбикой Сони, которая подняла вопрос повышения платы с соответствующим департаментом. Кроме того:
Правительство Индии поощряет обмен контентом, особенно радиопрограммами, передовым опытом, практическими примерами и т. д., чтобы способствовать эффективному использованию имеющихся ресурсов.
За последние два года Министерство информации и радиовещания продвигало EK duniya anEK awaaz (Edaa) — портал обмена аудиоматериалами и знаниями для работников общинного радио в Южной Азии. [ требуется ссылка ] Запущенный в 2008 году, Edaa отпразднует свое пятилетие 1 сентября 2013 года.
Edaa — это веб-сервис, который загружает контент [31] радиостанций. Прослушивание бходжпури или тамильского из деревень, которые даже не отображаются на картах Google, — это такая захватывающая платформа, что даже министерство упоминает об этом в своем пресс-релизе о будущих планах для Community Radio. Edaa — крупнейший в Южной Азии аудиобанк, созданный сообществом, и размещает более 2900 радиопрограмм на 28 различных языках Южной Азии, отнесенных к 33 тематическим областям. [ необходима цитата ] Еще одно онлайн-пространство, которое поддерживает обучение и обмен знаниями между станциями Community Radio в Индии, — это платформа Community Media Manch [32]. Эта платформа поддерживает сотрудничество, обмен знаниями и вебинары, которые могут проводить радиостанции сообщества и члены общественных СМИ для обмена опытом.
Ирландия имела самопровозглашенные общественные радиостанции с конца 1970-х годов, хотя только в 1995 году первые 11 лицензированных станций вышли в эфир в рамках 18-месячного пилотного проекта, проводимого Независимой комиссией по радио и телевидению . Ранние станции были представлены Национальной ассоциацией общественных радиовещателей, которая в 1988 году опубликовала руководство по созданию новых станций.
В Ирландии есть 24 лицензированных станции. В 2004 году лицензированные станции сформировали кооператив CRAOL в качестве представительской группы в 2004 году, где станции были акционерами. В 2007 году были созданы новые категории членства для начинающих станций и «Лестница развития», чтобы помочь новым станциям в их развитии. К 2010 году было 42 начинающих станции на разных стадиях развития. Закон о вещании 2009 года предоставил юридическое определение общественного радио, которое ранее было определено Политикой общественного радио Комиссии по вещанию Ирландии (теперь Управление вещания Ирландии ). Закон также предусматривал наличие 100-дневной лицензии (в течение 12-месячного периода) для начинающих групп, которые соответствуют юридическому определению.
Соглашение о взаимном сотрудничестве было заключено в 2008 году CRAOL; оно гарантирует, что подписавшие его стороны (включая все полностью лицензированные станции) обмениваются успешными заявками на финансирование, учебными материалами и политикой. Это привело к значительному росту сетевого взаимодействия и обмена информацией. Соглашение также охватывало обмен программами, а сетевой веб-сайт облегчает эту деятельность посредством банка ресурсов и онлайн-обмена программами.
Общественные радиостанции в Ирландии охватывают станции, обслуживающие географическое сообщество или сообщество по интересам (например, университетские станции, христианские и ирландскоязычные станции). Аккредитованное обучение в области общественного радио доступно через CRAOL с 2004 года. Темпы такого обучения возросли с середины 2009 года, и в нем приняли участие 95 процентов станций-членов CRAOL. В июне 2010 года в Крок-Парке , Дублин, прошла первая конференция общественного радио. Станции расположены во всех четырех провинциях Ирландии; однако покрытие не является всеобщим. В Дублине находится наибольшее количество станций, и есть значительные кластеры на севере и западе Коннота и в середине Манстера .
Общественное радио в Ирландии охватывает:
Сочетание процесса и продукта определяется потребностями сообщества и реализуется через структуру управления, контролируемую сообществом.
В Японии есть сеть маломощных общественных радиостанций по всей стране. Их наиболее распространенный позывной — JOZZ-XXX-FM .
Он был институционализирован в 1992 году. 1995 Великое землетрясение Хансин и позже, количество вещательных станций увеличилось. В настоящее время (сентябрь 2015 года) существует около 300 станций.
Первое общественное радио AmmanNet.net было создано в 2000 году в Иордании в Интернете удостоенным наград арабским журналистом Даудом Куттабом в качестве средства обхода правительственных ограничений на частное, неправительственное радио. [33] В 2005 году AmmanNet получила лицензию как частная FM-станция в столице Иордании, Аммане . Радио заплатило 30 000 долларов США за лицензию. AmmanNet также участвовала в обучении двух других общественных радиостанций в Иордании: одной в деревнях-побратимах Либ и Млейх, а другой в рамках Университета короля Хусейна в южном городе Маан . AmmanNet также участвует в обучении арабских медиа-активистов интернет-радио. Была начата программа по обучению персонала и запуску девяти радиостанций в Персидском заливе в рамках khaleejnet.net. В январе 2008 года название радио AmmanNet было изменено на радио Al-Balad, в то время как AmmanNet.net остался новостным веб-сайтом. [33]
В Иордании были созданы еще две общественные радиостанции. Yarmouk FM находится в Университете Ярмук в Ирбеде как часть программы школы по журналистике и массовым коммуникациям. Farah FM находится в стадии строительства, но имеет лицензию на вещание в Аммане и Зарке (второй по величине город Иордании). Эта станция будет в первую очередь фокусироваться на проблемах молодежи и женщин.
Самая известная сеть общественного радио на Филиппинах — Radyo Natin (Наше радио). Ее станции по всей стране транслируют прямую трансляцию из Манилы через спутник; иногда станции транслируют местные программы, обрезая трансляцию из Манилы. Она считается общественной сетью, поскольку местные программы транслируются на разных станциях RN. Radyo Natin принадлежит Manila Broadcasting Company .
Radyo Natin — крупнейшая сеть общественных радиостанций на Филиппинах, насчитывающая более 150 небольших FM-станций по всему архипелагу от Батанеса на севере до Тави-Тави на юге. Станции RN принадлежат и управляются держателями франшизы, которые сами по себе являются ориентированными на общественные услуги коммуникаторами. Благодаря потоковой передаче аудио общенациональный канал может достигать слушателей по всему миру через Интернет; есть надежда, что в ближайшем будущем (с 2011 года [обновлять]) франчайзинговые станции также будут слышны по всему миру. Radyo Natin может охватить аудиторию, которая никогда ранее не была охвачена радио.
Хотя Radyo Natin вещает в диапазоне FM, по утрам он присоединяется к флагманской станции Manila Broadcasting Company, DZRH, для трансляции национальных новостей. Днем Radyo Natin транслирует популярную музыку.
Имея студии в здании MBC в комплексе Star City в Пасае, Radyo Natin посылает свои сигналы на свои станции через спутник. Эти станции, в свою очередь, ретранслируют свои сигналы локально. Эти отдельные станции Radyo Natin могут, однако, «отключаться» от центральных студий Манилы и транслировать события в своих собственных районах в определенное время; таким образом, Radyo Natin имеет общенациональный охват, но локальный характер.
В 2005 году Radyo Natin получил приказ о представлении оснований, содержащий директиву о прекращении и воздержании от комиссара Национальной комиссии по телекоммуникациям, что привело к закрытию всех станций. В приказе против Manila Broadcasting Company комиссар NTC Рональд Оливар Солис заявил, что компания «эксплуатирует маломощную FM-станцию в качестве коммерческой вещательной станции без необходимого разрешения Комиссии». [ необходима цитата ]
Непал принял общественное радио в 1997 году, когда Radio Sagarmatha ( Sagarmatha — непальское название «горы Эверест»), вещающее на частоте 102,4 МГц, стало первым независимым общественным вещателем в Южной Азии. [ необходима ссылка ] Оно было создано Непальским форумом журналистов-экологов (NEFEJ) в мае того же года. Radio Sagarmatha находится на передовой борьбы за свободу слова и право на информацию граждан Непала.
По состоянию на 2011 год [обновлять]насчитывается более 150 общественных радиостанций, лицензированных непальским правительством . В Непале нет отдельных политик или законов для общественного радио. Существующая политика применяется как к общественным, так и к коммерческим радиостанциям. Общественные радиостанции обращались к правительству с просьбой ввести другую политику и закон для общественных радиостанций, чьими девизами являются социальные изменения и социальная справедливость . Они сыграли свою роль в восстановлении демократии и превращении Непала из монархии в республику. Верховенство закона, гендерное равенство, образование, здравоохранение, гражданственность, антикоррупционные инициативы, хорошее управление , окружающая среда и повседневные проблемы и вопросы рассматриваются в другом формате местными общественными радиостанциями. Общественное радио имеет хорошее покрытие по всему Непалу, и новости являются одним из его самых популярных форматов. Его первым радиопродюсером/ведущим был г-н Гхамарадж Луитель, который проработал на Radio Sagarmatha, занимая различные должности в программе и высшем руководстве в течение почти полутора десятилетий. Он сделал Радио Сагарматха очень популярным благодаря уникальным радиопрограммам среди слушателей за 15 лет службы и покинул его после того, как сыграл важную роль в его развитии в качестве менеджера станции в течение четырех лет. Г-н Луитель руководил Радио Сагарматха во время переворота короля Гьянендры , чтобы спасти независимое радиодвижение, играя роль центрального представителя после 1 февраля 2005 года.
История Радио Сагарматха тесно связана с постепенным ослаблением государственного контроля над эфиром в Непале. Со времени принятия новой конституции в ноябре 1990 года стремление вывести станцию в эфир сыграло важную роль в создании новой среды коммуникаций и нового осознания важности и необходимости независимого вещания, отвечающего общественным интересам.
Средства массовой информации в Непале сталкиваются с барьерами; география страны плохо подходит как для массовых печатных СМИ, так и для освещения электронными СМИ. Доступ к газетам, радио, телевидению и образованию ограничен бедностью; в Непале низкий уровень грамотности, особенно в сельской местности и среди женщин. Как печатные, так и электронные СМИ сосредоточены в городских центрах, таких как Катманду, и, как считается, имеют ограниченную актуальность для сельских жителей.
В 1990 году Непал перешел от монархической беспартийной системы к парламентской модели. Новая конституция закрепила право на свободу слова (в частности, право каждого гражданина требовать и получать информацию по любому вопросу, имеющему общественное значение). За выражением основных прав на коммуникацию в конституции последовала более целенаправленная политика и практические рекомендации: в 1992 году — Национальная политика в области коммуникаций; в 1993 году — Закон о национальном вещании и в 1995 году — правила вещания.
До 1994 года радиовещание было исключительной прерогативой Радио Непала , государственной вещательной компании, созданной в начале 1950-х годов. Даже после 1990 года правительства штатов не спешили отказываться от монопольного контроля над радиовещанием. Первая независимая лицензия была выдана в 1997 году, через четыре с половиной года после подачи первоначальной заявки. Битва за эту лицензию была долгой, упорной и значимой. Основными препятствиями были нестабильная политическая обстановка, консервативные политики и бюрократы, не склонные к переменам, и монолитное присутствие Радио Непала. В период с октября 1992 года (когда была зарегистрирована заявка) по май 1997 года (когда была выдана лицензия) в Непале было четыре разных правительства, четыре министра и четыре секретаря по связи. В борьбе, которую вели в первую очередь журналисты, преданные делу свободы слова и вещания в интересах общественности, участвовали известные в стране деятели, профессиональные ассоциации, НПО, печатные СМИ, иностранные посольства, организации системы ООН и международные неправительственные организации .
С самого начала основным организационным инструментом Радио Сагарматха (как для кампании по получению лицензии, так и для создания радиостанции) был Непальский форум журналистов-экологов, неправительственная организация и ассоциация журналистов. Ключевыми международными спонсорами на этапе создания были ЮНЕСКО и DANIDA .
NEFEJ является нынешним держателем лицензии на Радио Сагарматха, хотя официально станция была совместным усилием и партнерством с тремя другими НПО, работающими в сфере СМИ: Himal Association, Worldview Nepal и Nepal Press Institute. Станцию возглавлял совет директоров из семи человек, сформированный NEFEJ. Согласно уставу NEFEJ, совет имел представителей всех четырех партнерских НПО и собирался ежемесячно для обзора и планирования деятельности, разработки политики и предоставления направления для станции.
В апреле 1999 года Radio Sagarmatha работало со следующим персоналом: менеджер станции, шесть штатных продюсеров, два техника, музыкальный библиотекарь, инженер, бухгалтер и помощник. Станция также извлекла пользу из вклада и опыта международных сторонников. Волонтеры являются важной частью программ и работы Radio Sagarmatha. Программы станции дали многим людям возможность высказать свои голоса и мнения на общественном форуме. Ежедневно станция переносит слушателей в повседневную жизнь. Разнообразие голосов и звуков (и ее не самое современное оборудование) придает станции другой тон, чем другим вещателям в регионе: реальную жизнь, прожитую и запрограммированную реальными людьми. Интервьюируемые и те, о ком рассказывается на станции, имеют разное происхождение и профессию.
Радио Sagarmatha стремится предоставить слушателям «человеческий пакет»: сочетание проблем и развлечений, социальных дискуссий и музыки, а также канал для разнообразия голосов и мнений, ранее не слышимых на радиоканалах Непала. В его программах наиболее очевидно отличие станции от государственного вещателя и растущего числа коммерческих станций западного образца. Общественная журналистика и вещание лежат в основе миссии и видения Радио Sagarmatha для более ответственной прессы и более плюралистического общества. С давней традицией народных СМИ и богатым музыкальным наследием культурные программы также занимают видное место в шестичасовом ежедневном вещании станции.
Другие аспекты программирования включают инициативу под названием «Safa Radio: The Clean Air Campaign», в рамках которой станция сотрудничает с Непальским экологическим научным обществом для измерения загрязнения воздуха в Катманду и транслирует информацию о качестве воздуха в столице. Хотя поначалу ей было запрещено транслировать новости, станция транслирует сводки ежедневных новостей в формате, смешанном с музыкой, и транслирует ежедневные программы новостей сообщества. Доступ сообщества является важной частью программирования. Есть ежедневная статья « Теперь моя очередь » (в которой люди из сообщества высказывают свое мнение), сегменты Vox Populi , письма слушателей и отзывы, записанные по телефону. В конце 1998 года Radio Sagarmatha заключило партнерство с BBC World Service ; 30 минут службы BBC Nepali и 30 минут мировых новостей на английском языке звучат в вечерних и утренних блоках программ соответственно. Полный список станций можно найти на веб-сайте Ассоциации общественных радиовещателей Непала. [34]
Ассоциация вещателей общественного доступа (ACAB) — это группа из 11 новозеландских общественных радиостанций. Станции, созданные в период с 1981 по 2000 год и получающие государственное финансирование с 1989 года, транслируют общественные программы и предоставляют помещения, обучение и эфирное время для отдельных лиц и общественных групп для производства программ.
Группа ACAB является основным компонентом стратегии общественного вещания New Zealand On Air . Государственный фонд финансирования в размере около 2 миллионов долларов ежегодно выделяется 11 станциям для производства программ для женщин, молодежи, детей, этнических и других меньшинств и людей с ограниченными возможностями в соответствии с разделом 36(c) Закона о вещании 1989 года . Финансирование отдельных станций осуществляется по четырехуровневой системе, основанной на охвате аудитории, при этом каждая станция получает от 110 000 до 220 000 долларов. [35] В обмен на государственное финансирование станции ACAB имеют индивидуальный и коллективный мандат на трансляцию программ для людей широкого спектра конкретных религий, культур, языков, возрастов и сексуальных ориентаций. Станции работают независимо и локально, принимая решения о программировании и расписании на основе консенсуса. [36]
До того , как в 1996 году правительство распродало коммерческую деятельность Радио Новой Зеландии , в ряде небольших центров действовала местная станция RNZ, которая называлась общественной станцией.
На Соломоновых островах есть ряд общинных FM-радиостанций, созданных в рамках Программы развития ООН в провинции Изабель . В марте-июне 2009 года они использовались для укрепления связей между женщинами и молодежью в рамках проекта по построению мира Содружества обучения . [37] Станции связаны с сельскими станциями электронной почты сети People First . Техническая школа Дона Боско также помогла общине Тетере в эксплуатации радиостанции недалеко от Хониары , а Фонд развития Соломоновых островов создал общественный медиацентр для расширения местных возможностей.
В Соуэто есть только одна Community Radio Station под названием Jozi Fm 105.80 FM. Впервые она вышла в эфир в 1995 году как Bua Community Station, а позже была переименована в Jozi Fm. Сейчас ее возглавляет г-н Мфо Мхлонго, бывший ведущий и один из основателей станции.
Вскоре после окончания Второй мировой войны репрессивная государственная политика страны дала SABC ( South African Broadcasting Corporation ) эффективную монополию. Почти полвека она была единственным вещателем, которому было разрешено работать, и не сталкивалась с независимой конкуренцией радио на территории Южной Африки до перехода к демократии в начале 1990-х годов. Первой юридически разрешенной передачей, не принадлежащей SABC, была передача «Festival Radio» 1991 года из радиостудий кампуса в Университете Родса в Грэхэмстауне . Было создано Независимое управление вещания для надзора за открытием эфира страны, и впервые было разрешено вещать небольшим общественным радиостанциям. Заявки обсуждались на открытом заседании, чтобы обеспечить прозрачность и подотчетность. Известными ранними общественными вещателями были Bush Radio в Кейптауне и Radio Unitra в Умтате . Независимое управление связи ( ICASA ) теперь регулирует (по состоянию на 2011 год [обновлять]) секторы телекоммуникаций и вещания.
В 2005 году правительство Южной Кореи выдало лицензии нескольким маломощным общественным радиостанциям. Максимальная мощность составляет один ватт, что обеспечивает радиус действия в 5 км (3 мили).
В Швеции общественное радио ( швед . närradio ) было введено в 1978 году с тестовыми передачами; регулярные передачи начались в следующем году. Реклама не была разрешена до 1993 года, но станции в основном работают как некоммерческие НПО. В стране 150 общественных радиостанций.
ARTA FM — первая общественная радиостанция в Сирии, вещающая на трех языках: курдском , сирийском и арабском . Она была основана 07.06.2013 в Амуде и имеет офисы в Амуде и Камышлы в Сирии.
Общественное радио в Таиланде быстро росло во время правления премьер-министра Таксина Чинавата , воспользовавшись задержкой в создании регулирующего органа. 2000–3000 общественных радиостанций Таиланда (часто работающих без лицензии) обвинялись в создании помех для управления воздушным движением и других радиостанций. [38] Однако некоторые общественные радиостанции стали объектом полицейских репрессий , что заставило критиков обвинять правительство в политическом вмешательстве. [39] [40]
В Великобритании идея услуг на базе сообщества может быть прослежена, по крайней мере, до первоначальной концепции местного радио BBC в начале 1960-х годов. После этого различные наземные нелицензированные пиратские радиостанции (такие как East London Radio и Radio AMY: Alternative Media for You) развили эту идею дальше. По мере распространения пиратских станций в конце 1970-х и начале 1980-х годов к этим станциям присоединились те, которые вещали специально для общин иммигрантов-меньшинств (таких как афро-карибские и азиатские общины, особенно в таких городах, как Лондон , Бирмингем , Бристоль , Глостер и Манчестер ). Хотя «общественное радио» остается синонимом «пиратского радио» для некоторых людей в Великобритании, большинство станций иммигрантов-меньшинств были сосредоточены исключительно на определенных музыкальных жанрах и работали (по крайней мере, теоретически) на коммерческой основе. Службы общественного радио в Великобритании работают на некоммерческой основе, при этом собственность и контроль сообщества встроены в их структуру.
Общественные радиостанции работали на кабельных системах с 1978 года [41] и далее; в основном они располагались в новых городских районах и управлялись волонтерами. Известные станции включали Radio Thamesmead (позже RTM Radio ) на юго-востоке Лондона, одну из первых кабельных радиостанций в Великобритании , которая начала работу на кабельной системе Rediffusion в юго-восточном районе Лондона в 1978 году. В конце 1980-х и начале 1990-х годов недавно сформированное Управление радиовещания выдало лицензии (названные « инкрементальными » уходящим Независимым управлением вещания ) ряду новых, бывших пиратских и кабельных общественных предприятий. Старая порода общественных радиостанций могла собирать средства, продавая эфирное время и получая пожертвования или гранты.
После эксперимента Access Radio, лицензированного бывшим регулятором вещания Великобритании Radio Authority, было принято законодательство о создании нового уровня общественного радио, регулируемого преемником RA OFCOM. Первой станцией, вышедшей в эфир по этой новой схеме, была 103 The Eye , которая была запущена 1 ноября 2005 года, обслуживая долину Белвуар на границе Лестершира и Ноттингемшира на 103 FM и в Интернете. С 2005 года [42] около 300 таких станций были лицензированы регулятором вещания Ofcom, работающим по пятилетним лицензиям с возможностью продления в конце каждого срока. Большинство общественных радиостанций в Великобритании работают на FM , как правило, с мощностью 25 Вт. FM-радиостанции включают Andover Radio , Cambridge 105 , Chiltern Voice FM, Preston FM и Penistone FM. Несколько общественных радиостанций вещают на AM ( средние волны ), особенно в сельской местности, а некоторые работают в режиме онлайн, как Windmill Broadcasting , единственная радиостанция в Великобритании, вещающая с ветряной мельницы , в ветряной мельнице Broad Eye в Стаффорде . [43]
С введением SS-DAB (лицензий на мелкомасштабное цифровое аудиовещание) от Ofcom , новое поколение общественных радиостанций запустится на DAB в городах и поселках по всей Великобритании. Такие станции, как Blyth's South Beach Radio, пилотируют свои форматы с веб-трансляциями в рамках подготовки к запуску DAB, когда лицензии станут доступны.
В Соединенных Штатах общественные радиостанции являются некоммерческими , основанными на сообществе операциями, лицензированными Федеральной комиссией по связи . Эти станции отличаются от других общественных радиостанций в США тем, что позволяют добровольцам из сообщества активно участвовать в качестве ведущих программ . [44]
Большинство общественных радиостанций лицензированы Федеральной комиссией по связи (FCC) как FM-станции полной мощности, в то время как другие, особенно те, которые были основаны после 2005 года, работают в соответствии с правилами FCC о маломощном вещании . Многие из первых были основаны в 1960-х и 1970-х годах, когда культурные эксперименты (такие как Новые левые ) в США имели значительное количество последователей, включая тех, кто находился под влиянием философии радиоактивиста Лоренцо Милама . Общественные радиостанции обычно принадлежат некоммерческим организациям, возглавляемым советами директоров, и часто управляются оплачиваемым персоналом, который отвечает за деловые операции и координацию волонтеров. Общественные радиопрограммы с участием местных волонтеров также предлагаются как часть студенческих станций в колледжах, университетах и, в некоторых случаях, в средних школах.
Национальная федерация общественных вещателей была образована в 1975 году как членская организация для общественных станций. NFCB публикует руководства для станций, проводит ежегодную конференцию и лоббирует интересы общественного радио на федеральном уровне. В 1990-х годах ее критиковали за то, что она, как считалось, выступала за гомогенизацию программ. [45] С этого периода организация сменила руководство. Коалиция низовых радиостанций — это свободная сеть станций, которая образовалась в ответ на растущую коммерциализацию общественного радио и отсутствие поддержки станций, работающих на добровольных началах.
Радиостанции сообщества обычно имеют меньшие бюджеты, чем сетевые выходы Национального общественного радио (NPR), из-за меньшей аудитории, привлекаемой их разнообразным программированием, и, в свою очередь, меньшей базы слушателей и поддержки бизнеса. Радиостанции сообщества отличаются от станций NPR тем, что большинство программ производится на местном уровне непрофессиональными диск-жокеями и продюсерами, тогда как традиционные общественные станции полагаются на национальные каналы, такие как NPR и PRI , для большинства своих программ. Однако некоторые радиостанции сообщества, такие как KVNF в Колорадо, WMNF во Флориде и WDIY в Пенсильвании, транслируют NPR в дополнение к своим программам местного происхождения, основанным на волонтерах.
ЮНЕСКО является ярым сторонником общинного радио и работает над повышением жизнеспособности местных радиостанций по всему миру. В 2001 году Секция развития СМИ и общества выпустила «Справочник общинного радио» [46] для обмена передовым опытом, собранным в ходе участия Организации в этом секторе. В этом справочнике в частности даны рекомендации для персонала радиостанций о том, как вовлекать слушателей в демократические дебаты как средство продвижения развития сообщества.
Организация также поддерживала общественное радио посредством прямого обучения персонала радиостанций. Проект «Расширение возможностей местного радио с помощью ИКТ» [47] усилил репортажные возможности 59 местных радиостанций с 2012 по 2018 год. Этот проект ЮНЕСКО был реализован в 10 странах Африки к югу от Сахары, включая Бурунди , Демократическую Республику Конго , Кению , Лесото , Намибию , Руанду , Южную Африку, Танзанию , Уганду и Замбию . Семинары были сосредоточены на улучшении качества вещания, создании широких корреспондентских сетей и содействии устойчивости.
Обучение гендерной чувствительности стало еще одним важным аспектом проекта, и многие из лучших историй, касающихся гендерных вопросов, были объединены в выставку «В эфире с сельскими женщинами » [48] , которая открыла празднование Международного женского дня 2018 года и была представлена на Европейских днях развития 2018 года.
Всемирная ассоциация свободного радиовещания — Всемирная ассоциация общественных радиовещателей (AMARC). [49]
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )