Всеобщие выборы в Ирландии 1918 года были частью всеобщих выборов в Соединенном Королевстве 1918 года , которые проходили в Ирландии . Это ключевой момент в современной истории Ирландии, поскольку он стал свидетелем сокрушительного поражения умеренной националистической Ирландской парламентской партии (ИПП), которая доминировала в ирландском политическом ландшафте с 1880-х годов, и убедительной победы радикальной партии Шинн Фейн . Шинн Фейн никогда ранее не баллотировалась на всеобщих выборах, но получила шесть мест на дополнительных выборах в 1917–1918 годах. В своем манифесте партия поклялась создать независимую Ирландскую Республику . Однако в Ольстере Юнионистская партия была самой успешной партией.
В 1918 году система множественного голосования действовала как в Великобритании, так и в Ирландии. Множественное голосование представляло собой практику, при которой один человек мог голосовать на выборах несколько раз. Владельцы собственности и бизнеса могли голосовать как в том округе, где находилась их собственность, так и в том, в котором они жили, если они были разными. Эта система часто приводила к тому, что один человек мог отдать несколько голосов. В недавно сформированном Ирландском свободном государстве эта система была отменена Законом о выборах 1923 года и отменена в Великобритании Законом о народном представительстве 1948 года . Множественное голосование действовало в Северной Ирландии до 1969 года. [1]
Выборы 1918 года были проведены после Первой мировой войны , Пасхального восстания и кризиса призыва на военную службу . Это были первые всеобщие выборы, состоявшиеся после принятия Закона о народном представительстве 1918 года . Таким образом, это были первые выборы, на которых могли голосовать женщины старше 30 лет и все мужчины старше 21 года. Ранее все женщины и большинство мужчин из рабочего класса были исключены из голосования.
После выборов избранные члены Шинн Фейн отказались присутствовать в британском парламенте в Вестминстере (Лондон) и вместо этого сформировали парламент в Дублине, Dáil Éireann («Ассамблея Ирландии»), который провозгласил независимость Ирландии как республики. Ирландская война за независимость велась под руководством этого революционного правительства, которое стремилось к международному признанию и приступило к процессу государственного строительства. [2] [3] Следующие выборы были частью ирландских выборов 1921 года .
В 1918 году вся Ирландия была частью Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии и была представлена в британском парламенте 105 членами парламента (МП). В то время как в Великобритании большинство избираемых политиков были членами либо Либеральной партии , либо Консервативной партии , с начала 1880-х годов большинство ирландских депутатов были ирландскими националистами , которые заседали в британской Палате общин как Ирландская парламентская партия .
IPP стремилась к самоуправлению , то есть к ограничению самоуправления Ирландии в пределах Соединенного Королевства, и поддерживалась большинством ирландцев , особенно католическим большинством. Против самоуправления выступало большинство протестантов в Ирландии, которые составляли большинство населения в некоторых частях северной провинции Ольстер , но меньшинство в остальной части Ирландии, и выступали за сохранение Союза с Великобританией (и поэтому были названы юнионистами ). .
Юнионистов поддерживала Консервативная партия, тогда как с 1885 года Либеральная партия была привержена принятию той или иной формы самоуправления. Юнионисты в конечном итоге сформировали свое собственное представительство, сначала Ирландскую юнионистскую партию, затем Ольстерскую юнионистскую партию . Самоуправление, казалось, было наконец достигнуто с принятием Закона о самоуправлении 1914 года . Однако реализация закона была временно отложена с началом Первой мировой войны из-за решительного сопротивления ольстерских юнионистов закону. По мере того как война затягивалась и не удавалось добиться какого-либо прогресса в этом вопросе, более радикальная Шинн Фейн начала набирать силу.
Шинн Фейн была основана Артуром Гриффитом в 1905 году. Он считал , что ирландские националисты должны подражать Ausgleich венгерских националистов, которые в 19 веке под руководством Ференца Деака решили бойкотировать имперский парламент в Вене и в одностороннем порядке учредили свой собственный законодательный орган в Будапеште .
Гриффит выступал за мирное решение, основанное на «двойной монархии» с Великобританией , то есть двух отдельных государствах с одним главой государства и ограниченным центральным правительством, которое может контролировать только вопросы, представляющие общий интерес. Однако к 1918 году под руководством нового лидера Эамона де Валеры Шинн Фейн выступила за отделение от Великобритании посредством вооруженного восстания, если это необходимо, и создание независимой республики.
После Пасхального восстания 1916 года ряды партии пополнились участниками и сторонниками восстания, поскольку они были освобождены из британских тюрем и лагерей для интернированных , а на Ард Фейс (ежегодной конференции) 1917 года де Валера был избран лидером и новым, была принята более радикальная политика.
До 1916 года Шинн Фейн была маргинальным движением, имевшим ограниченный союз сотрудничества с Лигой «Все за Ирландию» Уильяма О'Брайена , и не пользовалась небольшим успехом на выборах. Однако между Пасхальным восстанием того же года и всеобщими выборами 1918 года популярность партии резко возросла. Это произошло из-за неспособности реализовать законопроект о самоуправлении, когда ИПП сопротивлялась разделу Ирландии , которого требовали ольстерские юнионисты в 1914, 1916 и 1917 годах, а также из-за народного антагонизма по отношению к британским властям, вызванного казнью большинства лидеров повстанцами 1916 года и их неудачной попыткой ввести самоуправление после заключения Ирландской конвенции , связанной с воинской повинностью в Ирландии (см. «Кризис призыва 1918 года »).
Шинн Фейн продемонстрировала свои новые избирательные возможности в четырех успехах на дополнительных выборах в 1917 году, на которых были избраны граф Планкетт , Джозеф МакГиннесс , де Валера и У. Т. Косгрейв , хотя она проиграла три дополнительных выборов в начале 1918 года, а затем выиграла еще два с Патриком Маккартаном и Артур Гриффит . В одном случае имелись недоказанные обвинения в фальсификации выборов. [4] Партия выиграла от ряда факторов на выборах 1918 года, включая демографические изменения и политические факторы.
Ирландский электорат в 1918 году, как и весь электорат на всей территории Соединенного Королевства, изменился по двум основным направлениям со времени предыдущих всеобщих выборов. Во-первых, из-за Первой мировой войны произошла «смена поколений» , а это означало, что всеобщие выборы в Великобритании, назначенные на 1915 год, не состоялись. В результате в период с 1910 по 1918 год выборы не состоялись, что является самым продолжительным перерывом в современной конституционной истории Великобритании и Ирландии (он был заменен в Великобритании в 1935–1945 годах). Так, на выборах 1918 года, в частности:
Во-вторых, избирательное право было значительно расширено Законом о народном представительстве 1918 года . Это впервые предоставило избирательное право женщинам (правда, только тем, кто старше 30 лет), а также дало всем мужчинам старше 21 года и военнослужащим старше 19 лет право голоса на парламентских выборах без имущественного ценза. Ирландский электорат увеличился с примерно 700 000 до примерно двух миллионов. [5]
В целом, новое поколение молодых избирателей и внезапный приток женщин старше тридцати привели к появлению огромного количества новых избирателей неизвестной принадлежности, что резко изменило состав ирландского электората.
Следующие члены Парламента Соединенного Королевства 30-го созыва не претендовали на переизбрание:
Голосование в большинстве ирландских округов состоялось в субботу, 14 декабря 1918 года. В то время как остальная часть Соединенного Королевства боролась за «выборы цвета хаки» по другим вопросам, касающимся британских партий, в Ирландии четыре основные политические партии имели общенациональную привлекательность. Это были ИПП, Шинн Фейн, Ирландская юнионистская партия и Ирландская Лейбористская партия . Однако Лейбористская партия решила не участвовать в выборах, опасаясь, что она окажется под политическим перекрестным огнем между ИПП и Шинн Фейн; он счел, что лучше позволить людям принять решение по вопросу самоуправления или республики, имея четкий двусторонний выбор между двумя националистическими партиями. Юнионистская партия выступала за продолжение союза с Великобританией (вместе со своей подчиненной Ольстерской юнионистской рабочей ассоциацией , которая боролась на стороне лейбористских юнионистов). В нем также принял участие ряд других небольших националистических партий.
Ирландия получила 105 мест, избранных от 103 округов. Девяносто девять мест были избраны от одномандатных географических округов по мажоритарной системе голосования. Было два двухмандатных округа: Дублинский университет (Тринити-колледж) избрал двух депутатов по единому передаваемому голосу , а Корк-Сити избрал двух депутатов по блоковой системе голосования .
В дополнение к обычным географическим округам существовало три университетских округа: Королевский университет Белфаста (который вернул юниониста), Дублинский университет (который вернул двух юнионистов) и Национальный университет (который вернул члена Шинн Фейн).
Из 105 мест 25 были неоспоримыми, причем кандидат Шинн Фейн победил без сопротивления. Семнадцать из этих мест находились в Мюнстере . В некоторых случаях это произошло потому, что в составе Шинн Фейн был определенный победитель.
_map_-_Sinn_F%C3%A9in_vote_share_by_constituency.svg/1280px-1918_United_Kingdom_general_election_(Ireland)_map_-_Sinn_F%C3%A9in_vote_share_by_constituency.svg.png)
Кандидаты Шинн Фейн получили 73 места из 105, но четыре кандидата от партии (Артур Гриффит, Имон де Валера, Эоин МакНил и Лиам Меллоуз ) были избраны от двух округов, и поэтому общее число избранных отдельных депутатов Шинн Фейн составило 69. Несмотря на изолированность обвинения в запугивании и фальсификациях на выборах со стороны как республиканцев, так и юнионистов, выборы были расценены как убедительная победа Шинн Фейн.
Шинн Фейн получила 46,9% голосов на всем острове и 65% голосов на территории, которая стала Ирландским свободным государством . [7] Однако 46,9% — это не общий результат общего успеха Шинн Фейн. Эта цифра соответствует только 48 местам, которые они получили, потому что в 25 других округах другие партии не боролись за них, и Шинн Фейн получила их без сопротивления. Большинство этих округов были оплотами Шинн Фейн. Было подсчитано, что, если бы 25 мест были оспорены, Шинн Фейн получила бы не менее 53% голосов по всему острову. [8] Однако это консервативная оценка, и процент, вероятно, был бы выше. [8] Шинн Фейн также не претендовала на четыре места из-за соглашения с IPP (см. ниже). Лейбористская партия, ушедшая на юге под руководством «подождать», набрала в Белфасте больше голосов, чем Шинн Фейн. [9] В 26 округах, которые стали Ирландским Свободным Государством, Шинн Фейн набрала 400 269 голосов на оспариваемых местах из 606 117 общих поданных голосов, что составило огромный перевес в 66,0% голосов и победу в 70 из 75 округов.
Ирландская юнионистская партия получила 22 места и 25,3% голосов по всему острову (29,2% с учетом кандидатов от лейбористской партии), став второй по величине партией по количеству депутатов. Успех профсоюзов, получивших в целом 26 мест, [10] в значительной степени ограничился Ольстером . В противном случае южные профсоюзные деятели были избраны только в округах Ратмайнс и Дублинского университета , которые вернули двоих. В 26 округах, которые позже стали Ирландским Свободным Государством, а затем Республикой Ирландия, Ирландский юнионистский альянс набрал 37 218 голосов из 101 839 голосов, поданных за другие партии в округах, в которых они выдвигали свою кандидатуру. Однако если учесть все голоса на оспариваемых местах, где не баллотировался Ирландский союз юнионистов, то в общей сложности было подано 606 117 голосов, что превращает долю голосов Ирландского союза юнионистов в 26 округах всего в 6,1%. С учетом того, что один независимый юнионист был избран от Дублинского университета, прибавив в общей сложности 0,1% при 793 голосах, что дало 6,2% в 26 округах, и только 3 места получили юнионисты.
ИПП потерпела катастрофическое поражение, включая потерю своего лидера Джона Диллона . В Ирландии она получила только шесть мест, но ее потери преувеличены системой «первого прошедшего», которая давала ей долю мест, намного меньшую, чем ее гораздо большая доля голосов (21,7%) и количество мест, которые она получила. победил бы при избирательной системе «пропорционального представительства». Все его места, кроме одного, находились в Ольстере. Исключением был Уотерфорд-Сити , место, ранее принадлежавшее Джону Редмонду , умершему ранее в том же году, и сохраненное его сыном капитаном Уильямом Редмондом . Четыре их места в Ольстере были частью соглашения, направленного на то, чтобы избежать побед профсоюзов, что спасло часть партии, но, возможно, стоило ей поддержки протестантских избирателей в других местах. IPP была близка к получению других мест в графствах Лаут и Южный Уэксфорд , и в целом их поддержка сохранялась лучше на севере и востоке острова. Партия была представлена в Вестминстере семью депутатами, поскольку Т.П. О'Коннор получил место в Ливерпуле, Шотландия, которое он занимал после выборов 1885 года, благодаря голосам ирландских эмигрантов. Остатками ИПП со временем стала Националистическая партия Северной Ирландии под руководством Джозефа Девлина . В 26 округах, ставших Ирландским свободным государством, Ирландская парламентская партия получила 181 320 голосов из 606 117 голосов, поданных на оспариваемые места, что составляет 26,0% голосов. Если включить независимых националистов самоуправления, то получится 11 162 голоса, что составляет 1,8%, а доля голосов националистов составляет 27,8%. Ирландская парламентская партия получила всего два места в 26 графствах, которые впоследствии стали Южной Ирландией, а затем и Ирландским свободным государством.
В Ольстере (девять графств) юнионисты получили 23 из 38 мест, Шинн Фейн получила десять, а Ирландская парламентская партия - пять. В декабре при посредничестве римско-католического кардинала Майкла Лога между Шинн Фейн и националистической ИПП был заключен ограниченный избирательный договор на восемь мест. Однако он завершился только после закрытия номинаций.
Шинн Фейн поручила своим сторонникам голосовать за IPP на юге Армы, несмотря на отсутствие кандидата-юниониста (79 голосов SF), на юге (33 голоса SF за Иамона де Валера), Тайроне Норт-Восток (56 голосов SF) и Восточном Донеголе (46 голосов SF). ). IPP поручила своим сторонникам проголосовать за Шинн Фейн на Юге Фермана (132 голоса IPP), где не было кандидата от юнионистов, в Лондондерри-Сити (120 голосов от IPP), где Эоин Макнил с небольшим перевесом победил юниониста, а Тайрон Норт-Уэст также против юниониста, но там не было Был выдвинут кандидат от ИПП.
Дисциплина избирателей, когда они столкнулись с двумя конкурирующими кандидатами-националистами и заключили лишь пакт после выдвижения, была впечатляющей. Пакт был нарушен только на Даун-Исте, где победу одержал юнионист, поскольку кандидат от ИПП отказался участвовать, тем самым расколов голоса католических националистов.
В Белфаст-Фоллс не было заключено пакта, который Джо Девлин (IPP) выиграл, набрав 8 488 голосов против 3 245 за Имона де Валера (Сан-Франциско), хотя ни один юнионист не баллотировался. Единственным другим местом в Белфасте, которое оспаривали обе националистические партии, был Дункэрн против Эдварда Карсона; в противном случае Шинн Фейн осталась одна на семи местах, достигнув двузначных чисел в двух. Монаган Норт победил Эрнеста Блайта из Шинн Фейн в трехсторонней борьбе против кандидатов от ИПП и юнионистов.
Несмотря на отсутствие статуса юнионистов, Шинн Фейн выиграла все четыре места у кандидатов от IPP на Юге Монагана и Северном, Южном и Западном Донегале.
Шинн Фейн заняла два (неоспоримых) места Кавана, а Артур Гриффит занял второе место в Каване Востоке, а также место Тайрона Норт Веста.
На шести оспариваемых местах ни один юнионист не баллотировался.
Юнионисты получили явное большинство из 38 мест в Ольстере, включая восемь из девяти в Белфасте. В шести графствах Ольстера, которые сформировали будущую Северную Ирландию, юнионисты получили 23 из 30 мест. Итоги голосования составили: [8]
21 января 1919 года 27 (из 101 избранного) членов, представляющих тридцать округов, ответили на список Дайла Эйрианна - ирландца , обозначающего «Ассамблею Ирландии». Приглашения присутствовать на Dáil были разосланы всем 100 мужчинам и одной женщине, избранным 14 декабря 1918 года. Эоин Макнил был избран как от Лондондерри-Сити , так и от Национального университета Ирландии . Тридцать три республиканца не смогли присутствовать, так как находились в тюрьме, большинство из них без суда с 17 мая 1918 года. Пирс Маккан (из Типперэри-Ист), умерший в тюрьме, довел бы общее число до тридцати четырех. Из 69 избранных республиканцев большинство участвовало в Пасхальном восстании . [11]
В соответствии с манифестом Шинн Фейн, их избранные члены отказались присутствовать на Вестминстере , сформировав вместо этого собственный парламент. По словам Джона Патрика Маккарти, Дайль Эйрианн был революционным правительством, при котором велась ирландская война за независимость и которое добивалось международного признания. [2] Марианн Джаланелла Валиулис говорит, что, оправдав свое существование, Dáil обеспечил себе теоретическую основу и приступил к процессу государственного строительства. [3]
После доминирования в ирландской политике в течение четырех десятилетий ИПП была настолько уничтожена своим масштабным поражением, что распалась вскоре после выборов. Как упоминалось выше, ее остатками стала базирующаяся в Северной Ирландии Националистическая партия, которая просуществовала в Северной Ирландии до 1969 года.
Британская администрация и профсоюзные деятели отказались признать Dáil. На своем первом заседании 21 января 1919 года, на котором присутствовало 27 депутатов (остальные все еще находились в тюрьме или были ослаблены), Дейл издал Декларацию независимости и провозгласил себя парламентом нового государства, Ирландской Республики .
В тот же день при не связанных между собой обстоятельствах два сотрудника Королевской полиции Ирландии, охранявшие гелигнит, были убиты в засаде в Солохедбеге, устроенной ирландскими добровольцами . Хотя он не отдавал приказа об этом инциденте, ход событий вскоре заставил Dáil признать Добровольцев армией Ирландской Республики, а засаду - актом войны против Великобритании. Поэтому в августе «Добровольцы» изменили свое название на Ирландскую республиканскую армию . Таким образом, выборы 1918 года привели к началу англо-ирландской войны , создавая впечатление, что выборы санкционировали войну.
Цепь событий, запущенная выборами, в конечном итоге привела к созданию Ирландского свободного государства как британского доминиона в 1922 году. Это государство стало первым международно признанным независимым ирландским государством в 1931 году, когда Вестминстерский статут устранил практически все оставшаяся власть парламента Великобритании над Свободным государством и другими доминионами. Свободное государство в конечном итоге превратилось в современную Ирландскую Республику . Лидеры кандидатов Шинн Фейн, избранных в 1918 году, такие как де Валера, Майкл Коллинз и У. Т. Косгрейв, стали доминировать в ирландской политике. Де Валера, например, занимал ту или иную выборную должность с момента своих первых выборов в качестве депутата на дополнительных выборах в 1917–1973 годах. Две основные партии в сегодняшней Ирландской Республике, Фианна Файл и Фине Гаэль , являются потомками партии Шинн Фейн, которая впервые добилась значительного успеха на выборах в 1918 году.