Республика Крым — временное название государственного образования на Крымском полуострове с момента распада Крымской Автономной Советской Социалистической Республики в 1992 году до отмены Конституции Крыма Верховной Радой Украины в 1995 году. Этот период был периодом конфликта с украинским правительством по поводу уровня автономии Крыма по отношению к Украине, а также связей между Крымом и Российской Федерацией .
После победы Советского Союза в Гражданской войне и создания новых советских административных единиц, Крыму был предоставлен статус Автономной Советской Социалистической Республики в 1921 году в рамках советской политики коренизации для крымских татар . Это было призвано предоставить определенную степень автономии национальным меньшинствам в составе гораздо более крупных советских республик . [1] После Второй мировой войны советское правительство обвинило крымских татар в предполагаемых преступлениях во время войны и депортировало их в 1945 году. Без национального меньшинства (татар), [ необходимо разъяснение ] Крым был лишен статуса автономной республики и стал Крымской областью РСФСР. [2]
В феврале 1954 года Крымская область была передана в состав Украинской Советской Социалистической Республики. [3] В составе Украины она сохраняла свой статус области до января 1991 года, когда был проведен референдум о суверенитете Крыма с целью расширения автономии Крыма в составе Украины путем восстановления Крымской АССР и одобрен 94% [4] избирателей при явке более 80%. [5] В сентябре 1991 года парламент Крыма объявил территорию суверенной составной частью Украины. [2] Однако на всеукраинском референдуме в декабре 1991 года крымчане согласились с Актом провозглашения независимости Украины , в котором говорится, что Украина является суверенной и неделимой [1], из чего непосредственно следует несуверенность любой части Украины, включая Крым.
В августе 1991 года Юрий Мешков создал Республиканское движение Крыма , которое было зарегистрировано 19 ноября [6] для возрождения республиканского статуса региона и его суверенитета. С помощью администрации Черноморского флота в феврале 1992 года движение инициировало сбор подписей для проведения референдума за Крым в составе нового Советского Союза. [7]
26 февраля 1992 года парламент Крыма изменил официальное название с «Крымская АССР» на «Республика Крым». Затем, 5 мая, он провозгласил самоуправление [8] [4] [9] и дважды принял конституцию , которую украинский парламент и правительство посчитали не соответствующей конституции Украины. [10] В июне 1992 года стороны достигли компромисса, согласно которому Крым будет иметь значительную автономию, но останется частью Украины. [11]
Сначала крымские власти пытались утверждать, что это суверенная республика, хотя и имеющая отношения с Украиной. 5 мая 1992 года крымский законодательный орган объявил условную независимость, [1] [12], но референдум для подтверждения этого решения так и не был проведен из-за противодействия со стороны Киева .
17 декабря 1992 года был создан аппарат представителя президента Украины в Крыму. Это вызвало волну протестов. Среди протестующих, устроивших несанкционированный митинг, были севастопольские отделения Фронта национального спасения , Русского народного веча и Всекрымского движения избирателей за Республику Крым . [13]
В феврале 1994 года украинский парламент выдвинул ультиматум Крыму, который только что избрал пророссийского Мешкова, дав ему месяц на гармонизацию своих законов с Украиной. [14] Мешков, однако, попытался ввести ряд символических мер, таких как гармонизация времени с Россией, а не с Украиной. [15]
Российские политики со времени обретения Украиной независимости ставили под сомнение передачу Крыма в 1954 году , включая таких видных политиков, как мэр Москвы Юрий Лужков [16] и Владимир Жириновский . [17] В октябре 1991 года вице-президент России Александр Руцкой во время визита в Киев заявил о российском контроле и владении Черноморским флотом , базирующимся в Севастополе , и, косвенно, о российском суверенитете над всем Крымским полуостровом . [18] В апреле 1992 года аналогичная резолюция, заявляющая о принадлежности Крыма, была принята парламентом Российской Федерации. Выбор флага крымским парламентом в сентябре 1992 года был расценен как подражание российскому триколору . [19]
Статус Севастополя, ввиду его стратегического значения как главной базы российского Черноморского флота , оставался спорным между Украиной и Россией, а российский парламент в 1993 году заявил о своих правах на Севастополь. [20] 11 декабря 1992 года президент Украины назвал попытку «российских депутатов поручить российскому парламенту задачу определения статуса Севастополя «имперской болезнью»». [13]
В апреле 1993 года, во время российского конституционного кризиса 1993 года , российский парламент предложил поддержать референдум о независимости Крыма и включить республику в качестве отдельного субъекта в Содружество Независимых Государств , предложение, которое позже было отозвано. [19] После того, как Борис Ельцин выиграл свою борьбу с российским парламентом, позиция России в отношении Украины изменилась. Ельцин отказался встречаться с президентом Крыма, а премьер-министр России Виктор Черномырдин заявил, что у России нет претензий на Крым. [14]
В 1994 году правовой статус Крыма как части Украины был поддержан Россией, которая обязалась соблюдать территориальную целостность Украины в меморандуме , подписанном в 1994 году , а также США и Великобританией. [21] [22]
30 января 1994 года Юрий Мешков был избран президентом Крыма на пророссийской платформе против кандидата, поддерживаемого местным истеблишментом, Николая Багрова . [1] Несмотря на победу на референдуме о дальнейшей автономии , [23] Мешков быстро вступил в конфликт с парламентом. [6] 8 сентября крымский парламент понизил полномочия президента с главы государства до главы только исполнительной власти, на что Мешков ответил роспуском парламента и объявлением о своем контроле над Крымом четыре дня спустя. [24]
Украина решила вмешаться. 21 сентября 1994 года украинский парламент переименовал Крымскую Автономную Советскую Социалистическую Республику в Автономную Республику Крым , [25] а неделю спустя новый президент Украины назначил Анатолия Франчука премьер -министром Крыма . [26] 17 марта 1995 года украинский парламент отменил Конституцию Крыма 1992 года, все законы и указы, противоречащие принятым Киевом, снял Мешкова с поста президента Крыма и упразднил саму должность. [27] [28] После этого войска Национальной гвардии Украины вошли в резиденцию Мешкова, [29] разоружили его телохранителей и посадили его на самолет в Москву . [30]
31 марта президент Украины Леонид Кучма издал указ, согласно которому правительство Крыма подчинялось Кабинету министров Украины и который давал президенту Украины полномочия назначать премьер-министра Крыма. [31] Статус Крыма как подчиненного Киеву был в конечном итоге подтвержден оставшимися крымскими властями.
С июня по сентябрь 1995 года Кучма управлял Крымом на основании прямого указа президентской администрации. [9] Крым (за исключением города Севастополя) был провозглашен Автономной Республикой в Конституции Украины 1996 года . [32] После принятия временной конституции была ратифицирована Конституция Автономной Республики Крым 1998 года , изменившая название территории на Автономную Республику Крым . [33]
{{cite book}}: CS1 maint: DOI неактивен по состоянию на ноябрь 2024 г. ( ссылка )44°57′7.62″с.ш. 34°6′8.64″в.д. / 44.9521167°с.ш. 34.1024000°в.д. / 44.9521167; 34.1024000