Четвертый саммит Европейского политического сообщества — встреча Европейского политического сообщества, состоявшаяся 18 июля 2024 года во дворце Бленхейм в Вудстоке , Великобритания .
После двусторонней встречи на высшем уровне между лидерами Великобритании и Франции 10 марта 2023 года в совместной декларации было заявлено, что EPC должен сосредоточиться на энергетике, инфраструктуре, связях, кибербезопасности , противодействии дезинформации и миграции. [1] [2]
Накануне второго саммита ЕПС, который состоялся 1 июня 2023 года, премьер-министр Великобритании Риши Сунак выступил с заявлением, в котором говорилось: «Прекращение миграции и обеспечение безопасности наших границ должны быть главными пунктами повестки дня европейских лидеров». [3] Сунак также вызвал споры на предыдущем саммите в Гранаде , потребовав отменить заранее согласованную повестку дня и сосредоточив внимание на иммиграции. [4] Объявляя дату саммита, Сунак добавил, что он будет сосредоточен на поддержке Украины во время продолжающегося российского вторжения , борьбе с контрабандой людей и сокращении иммиграции. [5] В статье Politico Джон Кампфнер сообщил, что Кейр Стармер сохранит повестку дня Сунака, включая тему миграции. [6]
22 мая 2024 года Сунак неожиданно объявил, что всеобщие выборы состоятся 4 июля 2024 года, всего за две недели до саммита, который должен состояться. Лейбористская партия победила на этих выборах, и Стармер впоследствии стал премьер-министром. [7] Находясь в оппозиции, Кейр Стармер дал понять, что он использует саммит, чтобы начать устанавливать «новое геополитическое партнерство»; европейские цели Стармера включают: улучшение Соглашения о торговле и сотрудничестве (TCA) путем пересмотра условий соглашения о свободной торговле и повторное присоединение к программе обмена студентами Erasmus . [8] Ранее Стармер исключил повторное присоединение к Европейскому союзу , единому рынку или вступление в таможенный союз . [9] Теневой министр иностранных дел Дэвид Лэмми заявил, что хочет, чтобы Великобритания и ЕС заключили пакт о безопасности, а Великобритания присутствовала на заседаниях Совета ЕС по иностранным делам . [10] [11] Стармер намерен использовать саммит для перезагрузки отношений с ЕС, обмена идеями о новом Пограничном командовании для решения проблемы миграции и подписания соглашения о сотрудничестве в сфере обороны с Германией на основе Ланкастерских договоров . Помощники Стармера преуменьшают шансы использования саммита для пересмотра TCA, включая ветеринарные соглашения и соглашения о мобильности. [12]
Соединенное Королевство получило право провести четвертый саммит EPC в октябре 2022 года по просьбе тогдашнего премьер-министра Лиз Трасс . [13] Король Карл III упомянул проведение саммита EPC в Великобритании в своей речи во время государственного открытия парламента в 2023 году . [14]
Подготовка к саммиту обсуждалась верхней палатой парламента Великобритании 12 декабря 2023 года. Тарик Ахмед , министр иностранных дел Великобритании , заявил, что Великобритания рассматривает ЕПС как «важную платформу для координации по европейским вопросам», добавив, что в повестку дня будут включены вопросы энергетической безопасности, иммиграции и вторжения России в Украину. [15]
Первоначально предполагалось, что саммит состоится в марте или апреле, однако к январю 2024 года несколько европейских дипломатов полагают, что отказ правительства Великобритании исключить проведение внеочередных всеобщих выборов этой весной является причиной «задержек» предстоящей встречи. [16] Правительство Великобритании заявило, что объявит дату «в надлежащее время». [17] 14 марта 2024 года британские СМИ сообщили, что саммит теперь планируется провести в июле. Это вызвало разочарование среди некоторых стран Северной Европы , которые уже были бы на летних каникулах. Сунак стремился к тому, чтобы саммит был сосредоточен на иммиграции. [18] 19 марта 2024 года правительство Великобритании наконец объявило, что саммит состоится 18 июля и будет проходить во дворце Бленхейм . [5]
В письме тогдашнего министра иностранных дел Великобритании Дэвида Кэмерона правительство Великобритании обязалось работать с европейскими партнерами для содействия согласованности на этом и будущих саммитах ЕПС. [19] 25 марта 2024 года посол Великобритании в Венгрии Пол Фокс встретился с венгерским министром по делам Европы Бокой Яношем, пообещав содействовать согласованности на саммитах ЕПС; Венгрия должна принять следующий саммит в ноябре 2024 года. [20] Премьер-министр Великобритании Риши Сунак обсудил планы и подготовку к саммиту с президентом Франции Эммануэлем Макроном в телефонном разговоре 8 апреля 2024 года, где он заявил, что защита Украины, развитие сотрудничества в области искусственного интеллекта и совместные усилия по борьбе с нелегальной иммиграцией и организованной преступностью будут частью его повестки дня. [21]
22 мая 2024 года Сунак неожиданно объявил о проведении всеобщих выборов 4 июля. Лейбористская партия победила на этих выборах, и Сунака сменил Кейр Стармер на посту премьер-министра, а Дэвид Лэмми был назначен новым министром иностранных дел.
Накануне саммита Стармер принимал премьер-министра Ирландии Саймона Харриса в Чекерсе . [22]
Саммит состоялся 18 июля 2024 года во дворце Бленхейм в Вудстоке . [5] Повестка дня включала вступительное пленарное заседание, за которым последовали три круглых стола по вопросам миграции (под председательством Италии и Албании), энергетики и связи (под председательством Норвегии и Словении), а также защиты и обеспечения демократии, после чего состоялось заключительное пленарное заседание. [23] Президент Швейцарии Виола Амхерд представила отзыв о мирном саммите на Украине в июне 2024 года , который состоялся в Бюргенштоке, Швейцария. [24]
Расписание и повестка дня следующие: [25]
.jpg/1280px-Predsednik_vlade_dr._Golob_na_vrhu_Evropske_politi%C4%8Dne_skupnosti_(53864859196).jpg)
.jpg/1280px-Predsednik_vlade_dr._Golob_na_vrhu_Evropske_politi%C4%8Dne_skupnosti_(53865213559).jpg)
.jpg/1280px-UK_Government_hosts_EPC_Summit_at_Blenheim_Palace_(53865075710).jpg)
В саммите приняли участие главы государств и правительств государств, входящих в Европейское политическое сообщество, а также президент Европейского совета и верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности . Британское правительство заявило, что «около 50» лидеров посетят мероприятие EPC в Великобритании. [33] Риши Сунак пригласил генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга на саммит EPC в Великобритании во время встречи в Варшаве 23 апреля 2024 года. [34] 14 июля 2024 года Кейр Стармер объявил, что в саммите примут участие представители Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и Совета Европы . [23]
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган не смог присутствовать на саммите из-за плотного графика поездок. [35] Премьер-министр Португалии Луиш Монтенегро также отменил свое участие по состоянию здоровья. [36] Австрия, Кипр и Швеция также отсутствовали.
Во время заключительной пресс-конференции Кейр Стармер подтвердил, что следующий саммит состоится в Венгрии, а затем в 2025 году последуют саммиты в Албании и Дании . [41] Для обеспечения преемственности между этими запланированными саммитами был создан механизм координации квартета, включающий Великобританию, Венгрию, Албанию и Данию. [42]
Перед саммитом правительство принимающей стороны пыталось организовать двустороннюю встречу премьер-министра Армении Никола Пашиняна и президента Азербайджана Ильхама Алиева на полях саммита. Несмотря на усилия Великобритании, ожидаемая встреча Пашиняна и Алиева не состоялась. Высокопоставленный чиновник британского правительства заявил, что «Великобритания не пытается быть посредником в продолжающемся споре между Арменией и Азербайджаном ». МИД Армении подтвердил, что они открыты для встречи с азербайджанской стороной, и заявил, что «армянская сторона также повторяет свое предложение об интенсификации переговоров на самом высоком уровне и достижении подписания мирного договора в течение одного месяца». [43]
Президент Франции Эммануэль Макрон встретился с Пашиняном на полях саммита, а также защитил продажу французского оружия Армении во время пресс-конференции. Макрон заявил: «Это нормально — отвечать на просьбу суверенной страны, которая хочет вооружиться [военным образом] и которая думает, что на нее может напасть другая. Если мы посмотрим на последнее десятилетие, то, похоже, Азербайджан стал гораздо более оснащенным, чем Армения. И если у меня хорошая память — но поправьте меня, если я ошибаюсь — Азербайджан начал войну , и ужасную войну, в 2020 году». [44]
Во второй раз лидер белорусской оппозиции Светлана Тихановская была приглашена на саммит принимающим правительством. Она провела двусторонние встречи с рядом европейских лидеров по вопросам помощи политзаключенным, поддержки гражданского общества и сохранения белорусской культуры. [40] [45]
Вслед за круглым столом «Защита и обеспечение демократии» лидеры Андорры, Боснии и Герцеговины, Чешской Республики, Финляндии, Франции, Исландии, Косово, Литвы и Молдовы вместе с представителями НАТО и ЕС договорились создать Совместную сеть по противодействию манипуляциям и вмешательству иностранной информации. [46] [47]
Во время заключительной пресс-конференции Кейр Старнер заявил, что новое Командование пограничной безопасности Великобритании будет сотрудничать с Европолом и Европейским центром по борьбе с контрабандой мигрантов для противодействия контрабанде людей и нелегальной миграции. Великобритания выделила 84 миллиона фунтов стерлингов в течение трех лет на проекты развития в Африке и на Ближнем Востоке для сокращения экономической миграции [29] и подписала соглашения со Словакией и Словенией для борьбы с организованными преступными группировками. [48]
На полях саммита была созвана встреча Группы друзей Молдовы. Президент Молдовы Майя Санду встретилась с Шарлем Мишелем, Кейром Стармером, Эммануэлем Макроном, Олафом Шольцем, Клаусом Йоханнисом и Дональдом Туском, чтобы обсудить устойчивость Молдовы и заручиться поддержкой на пути к безопасному и процветающему будущему. [49] [50]
По прибытии на саммит генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг объявил о планах создания нового командного центра НАТО численностью 700 человек в Висбадене , Германия, для координации поддержки Украины во время продолжающегося вторжения России . [ 51 ]
На открытии пленарного заседания президент Швейцарии Виола Амхерд объявила, что 87 стран подписали коммюнике Всемирного саммита мира . [52]
Украина подписала соглашения со Словенией и Чешской Республикой , чтобы позволить этим странам оказывать долгосрочную военную и гуманитарную помощь. [53] [54] Чешская Республика согласилась усилить сотрудничество в сфере военных технологий, включая производство боеприпасов, стрелкового оружия, беспилотников, средств радиоэлектронной борьбы и тяжелой техники. Словения выделит дополнительно 5 миллионов евро на гуманитарную помощь, восстановление экономики и программу «Зерно из Украины», а также поддержит обучение в рамках Миссии Европейского Союза по военной помощи в поддержку Украины . [55] [56] [57]
Перед саммитом Bloomberg сообщил, что премьер-министр Великобритании Кир Стармер воспользуется саммитом для запуска плана по борьбе с теневым флотом нефтяных танкеров, которые Россия использует для избежания международных санкций. [58] Стармер подтвердил эти планы во время своей заключительной пресс-конференции [41] [59], позже добавив, что еще 11 судов попадут под международные санкции. [60] Совместный призыв к действиям по борьбе с теневым флотом был опубликован и одобрен большинством государств, представленных на саммите. [61]
После саммита Владимир Зеленский обратился к Кабинету министров Великобритании , где призвал западных союзников разрешить дальние удары по военным целям на территории России. Кейр Стармер представил Договор о поддержке экспорта оборонной продукции, который позволит Украине получить 4,5 млрд долларов финансирования для своей оборонной промышленности. [62] [63]
Новое лейбористское правительство использовало саммит для перезагрузки отношений между Великобританией и ее европейскими партнерами, которые стали напряженными во время пребывания у власти предыдущей консервативной администрации. [64] Кейр Стармер повторил, что Великобритания не выйдет из Европейской конвенции по правам человека во время своего вступительного слова, приветствуя Уинстона Черчилля как одного из архитекторов конвенции, которая была построена на «кровных узах» между союзниками во время Второй мировой войны . [65] Правительство Великобритании также предложило возможность проведения регулярных саммитов Великобритания-ЕС, аналогичных тем, которые проводились между ЕС и другими третьими странами, такими как США и Китай. [66] После саммита Великобритания подписала соглашения о сотрудничестве в сфере обороны с Германией [67] [68] и Украиной. [63]
Медиа, связанные с 4-м саммитом Европейского политического сообщества на Wikimedia Commons
.svg/1280px-Europe_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
