40- й канадский парламент заседал с 18 ноября 2008 года по 26 марта 2011 года. Это был последний парламент самого продолжительного правительства меньшинства в истории Канады, которое началось с предыдущего парламента . Состав его Палаты общин был определен по результатам федеральных выборов 2008 года, состоявшихся 14 октября 2008 года. Затем его первая сессия была прервана генерал-губернатором 4 декабря 2008 года по просьбе премьер-министра Стивена Харпера , который столкнулся с вероятным вотумом недоверия и коалиционным соглашением между Либеральной партией и Новой демократической партией при поддержке Блока Квебека ( канадский парламентский спор 2008–2009 годов ). Из 308 депутатов, избранных на всеобщих выборах 14 октября 2008 года, 64 были новичками в парламенте, а трое заседали в парламентах до 39-го созыва: Джон Дункан , Джек Харрис и Роджер Померло .
Было проведено три сессии 40-го парламента. 25 марта 2011 года Палата общин приняла вотум недоверия либералов 156 голосами против 145, признав кабинет консерваторов неуважительным к парламенту , что является беспрецедентным выводом в истории парламентской системы Канады и Содружества . [1] 26 марта 2011 года премьер-министр Стивен Харпер впоследствии попросил генерал-губернатора Дэвида Джонстона распустить парламент и издать приказ о выборах . [2]
Положение партии на момент выборов и роспуска было следующим:
Депутат от НДП Дон Блэк отказалась от своего места в Нью-Вестминстере-Кокитламе с 13 апреля 2009 года, чтобы баллотироваться (успешно) в провинциальном округе Нью-Вестминстер на всеобщих выборах в Британской Колумбии 2009 года . [14] Фин Доннелли от НДП выиграл место, оставленное вакантным Блэком, на дополнительных выборах 9 ноября 2009 года. [15]
Независимый депутат Билл Кейси оставил свое место в Камберленде — Колчестере — долине Маскуодобойт с 30 апреля 2009 года, чтобы занять должность старшего представителя Департамента межправительственных отношений Новой Шотландии в Оттаве. Он был бывшим консерватором, который голосовал против бюджета 2007 года , утверждая, что он нарушает Атлантическое соглашение с его провинцией и Ньюфаундлендом и Лабрадором , и впоследствии был исключен из консервативного собрания. [16] Скотт Армстронг , кандидат от Консервативной партии, выиграл дополнительные выборы на это место 9 ноября 2009 года. [15]
Депутат от Блока Квебека Поль Крет отказался от своего места в округе Монманьи-Л'Иле-Камураска-Ривьер-дю-Лу 21 мая 2009 года, чтобы баллотироваться на дополнительных выборах в провинции Ривьер-дю-Лу . Консерватор Бернар Женере выиграл дополнительные выборы 9 ноября 2009 года на это место. [15]
Депутат от Блока Квебека Реаль Менар оставил свое место в Ошелаге 16 сентября 2009 года, чтобы баллотироваться на муниципальных выборах в Монреале . [17] 9 ноября 2009 года Даниэль Пайе выиграл это место для Блока на дополнительных выборах. [15]
Депутат от Новой демократической партии Джуди Василисия-Лейс (Виннипег-Норт) вышла из состава Палаты представителей 30 апреля 2010 года, чтобы баллотироваться (безуспешно) на пост мэра Виннипега . [18] Либерал Кевин Ламурё победил на дополнительных выборах и заменил ее 29 ноября 2010 года. [19]
Депутат-либерал Маурицио Бевилаква (Вон) ушел из Палаты представителей 25 августа 2010 года, чтобы успешно баллотироваться на пост мэра Вона. [20] Консерватор Джулиан Фантино победил на дополнительных выборах 29 ноября 2010 года и заменил его. [19]
Консервативный депутат Инки Марк (Дофин — Суон-Ривер — Маркетт) вышел из состава Палаты представителей 15 сентября 2010 года, чтобы баллотироваться на пост мэра Дофина. [21] Роберт Сопак занял место консерватора на дополнительных выборах, состоявшихся 29 ноября 2010 года. [19]
Депутат от Блока Квебека Жан-Ив Руа ушел из Палаты представителей 22 октября 2010 года, [22] за ним последовал депутат-консерватор Джей Хилл 25 октября 2010 года. [23] Депутат-консерватор Джим Прентис ушел из Палаты представителей 14 ноября 2010 года, чтобы занять должность в CIBC . [24] Дополнительные выборы в этих трех округах не были запланированы до выпуска распоряжения о проведении 41-х всеобщих выборов .
Первая сессия 40-го парламента открылась 18 ноября 2008 года после того, как премьер-министр Стивен Харпер и консерваторы выиграли немного более сильное правительство меньшинства на выборах 2008 года . С новым правительством на заседании министр финансов Джим Флаэрти представил фискальное обновление девять дней спустя. Среди прочего, обновление сократило государственные расходы, приостановило возможность государственных служащих бастовать, распродало некоторые активы Короны и отменило существующие субсидии политическим партиям. Это фискальное обновление было отклонено оппозицией и стало катализатором переговоров о коалиционном правительстве . Стефан Дион из Либеральной партии и Джек Лейтон из Новой демократической партии подписали соглашение, в котором говорилось, что в случае, если правительство потеряет доверие палаты , они сформируют коалицию при поддержке Жиля Дюсеппа и Блока Квебека , если об этом попросит генерал-губернатор Канады Микаэль Жан . Однако Стивен Харпер отложил вотум недоверия, запланированный на 1 декабря, и генерал-губернатор по совету Харпера 4 декабря 2008 года отложил заседание парламента до 26 января 2009 года.
После перерыва в работе Либеральной партии раздались призывы к Диону немедленно уйти в отставку. Первоначально Дион запланировал свою отставку на партийном съезде руководства в мае 2009 года, но 8 декабря 2008 года он объявил, что уйдет в отставку после выбора временного лидера. После выхода Боба Рэя и Доминика Леблана из гонки за лидерство в 2009 году Майкл Игнатьефф стал единственным кандидатом на лидерство и поэтому был назначен временным лидером либералов и оппозиции 10 декабря 2008 года.
Губернатор-в-совете отозвал парламент 26 января 2009 года. Его первым делом (после тронной речи) было представление федерального бюджета, который включал большой дефицит. После переговоров с новым лидером оппозиции Майклом Игнатьевым правительство пообещало регулярно представлять обновления по бюджету стимулирования, а либералы и консерваторы объединились, чтобы принять бюджет и сохранить консервативное правительство у власти. Консервативное правительство сделало преступность основным фокусом сессии. Консерваторы вновь представили свой прежний законопроект об обязательных минимумах, известный как законопроект C-15. [25]
30 декабря 2009 года премьер-министр Стивен Харпер объявил, что он посоветует генерал-губернатору приостановить работу парламента во время зимних Олимпийских игр 2010 года до 3 марта 2010 года. Он позвонил генерал-губернатору Микаэль Жан , чтобы попросить у нее разрешения завершить парламентскую сессию, и Жан подписала прокламацию позже в тот же день. [26] [27] По словам представителя Харпера, он добивался своей второй пророгации, чтобы проконсультироваться с канадцами по поводу экономики. [26] В интервью CBC News либеральный член парламента Острова Принца Эдуарда Уэйн Истер обвинил премьер-министра в «закрытии демократии». [28] [29] Вторая пророгация за год также получила некоторую международную критику как не очень демократичная. [30]
В ответ на пророгацию 23 января 2010 года прошли демонстрации в более чем 60 городах Канады и по крайней мере в четырех городах других стран. Протесты привлекли тысячи участников, многие из которых присоединились к группе на Facebook . [31] [32]
Сенат Канады видел новых членов, назначенных блоками по 18, 9 и 5; все они были назначены в Консервативную фракцию. Баланс сил впервые изменился 27 августа 2009 года, когда Либеральная фракция была сокращена до большинства в 52 места. 29 января 2010 года баланс снова изменился, поскольку пять вакансий были заполнены назначенными консерваторами, что дало им большинство в 51, а либералы заняли следующее по величине количество мест — 49. Консерваторы достигли абсолютного большинства, когда Дон Мередит и Ларри Смит были назначены 20 декабря 2010 года. После роспуска Смит и Фабиан Мэннинг подали в отставку, чтобы баллотироваться на выборах 2011 года. В результате численность фракции консерваторов сократилась до 52 человек, однако им удалось сохранить большинство действующих сенаторов, поскольку в палате было 50 сенаторов от других партий и 3 вакансии.
Сенат Канады посмертно присвоил звание почетного сенатора во время 40-го парламента пяти женщинам-первопроходцам, известным как «Знаменитая пятерка» . [33]
Сенат
палата общин
Сенат
палата общин
Сенат
палата общин
Медиа, связанные с протестами против перерыва в работе 40-го парламента Канады на Wikimedia Commons