9 -евро-билет ( немецкое произношение: [ˌnɔʏ̯n ˈɔʏ̯ʁo ˈtɪkət] ) — немецкая схема, по которой пассажиры могли путешествовать за 9 евро (€) в месяц на местном и региональном транспорте по всей Германии . Билеты были действительны в июне, июле или августе 2022 года. Предложение было направлено на сокращение потребления энергии в условиях мирового энергетического кризиса 2021–2022 годов . [1] [2] Другой целью было смягчить кризис стоимости жизни. [3]
Билет за 9 евро действовал во втором классе , по всей Германии для всех местных видов общественного транспорта и региональных поездов. Он не включал поездки на поездах Intercity Express (ICE), Intercity (IC) и Eurocity (EC), и не мог быть использован на FlixTrains или междугородних автобусах. [4]
Билет действовал только в местном и региональном транспорте, которым управляют земли Германии и муниципалитеты. Немецкое федеральное правительство компенсировало этим органам власти упущенную выгоду от продажи билетов. Федеральное правительство оценивает стоимость в 2,5 млрд евро. [5]
То, как билет за 9 евро повлиял на поведение мобильности, является предметом сопутствующих исследований, включая исследование Mobilität.Leben , проведенное TUM с 1000 участников в Мюнхене . [6] [7] Промежуточные результаты за период с июня по середину июля показали, что 35% участников больше пользовались автобусами и поездами, а 3% меньше использовали свои автомобили. Исследование дорожного движения, проведенное городом Мюнхен, показало, что автомобильное движение в Мюнхене сократилось на 3 процента с мая по июнь вместо (сезонного) увеличения на 3 процента. Исследование TUM продолжалось в течение всего срока действия билета за 9 евро и в течение нескольких недель после его окончания. [8] 5 сентября 2022 года исследовательская группа опубликовала свой 3-й отчет (на arXiv ). [9]
По данным онлайн-опроса YouGov , проведенного в Германии с 22 по 24 августа 2022 года среди 2038 участников в возрасте от 18 лет и старше, 28% хотя бы раз покупали билет за 9 евро, а 22% имели абонемент на общественный транспорт (включавший билет за 9 евро). 31% участников заявили, что часто использовали билет за 9 евро на маршрутах, по которым они в противном случае ездили бы на машине. [10]
Поскольку стоимость пассажирских перевозок составляет большую часть потребительской корзины, используемой для расчета средних расходов домохозяйств, это привело к снижению роста индекса потребительских цен . [11]
Многие люди использовали доступность билета и удобство путешествия для отдыха – по словам некоторых, это позволило им впервые отправиться в отпуск. [12] С другой стороны, особенно в июне, билет за 9 евро также привел к переполненности поездов и большой нагрузке на персонал поездов и станций. [13]
Билет за 9 евро сопровождался резким ростом экскурсионного туризма на поезде в сельские туристические районы: согласно специальному анализу Федерального статистического управления , поездки по железной дороге в июне и июле на расстояние 30 километров и более в сельские туристические районы были в среднем на 80 процентов выше, чем в сопоставимые месяцы 2019 года. [14] Однако есть и другой фактор: по данным Федерального статистического управления , потребители во втором квартале 2022 года использовали отмену почти всех ограничений, связанных с коронавирусом , чтобы снова больше путешествовать и выходить на улицу. [15]
По оценкам Ассоциации немецких транспортных компаний (VDV), предложение 9-евроблях - из которых около 52 миллионов билетов были проданы за три месяца - сэкономило 1,8 миллиона тонн CO2 , почти столько же, сколько ограничение скорости в 130 км/ч (81 миля/ч) на автобанах достигло бы за целый год. [16] [17] [18]
В августе 2022 года сопредседатель партии «Альянс 90/Зелёные» Рикарда Ланг и другие предложили ввести региональный билет за 29 евро и общенациональный билет за 49 евро в месяц в качестве преемника 9-еврового билета после августа 2022 года. [19]
Кристиан Линднер , федеральный министр финансов и лидер партии Свободная демократическая партия (СвДП), изначально выразил принципиальное несогласие. В то время как его коллега по партии, федеральный министр по цифровым технологиям и транспорту Фолькер Виссинг, считал 9-евро-билет успешным, Линднер отверг эти дешевые билеты также по идеологическим причинам, назвав их частью «менталитета халявы» (нем. Gratismentalität ) в Twitter. [20] Министерство транспорта Саара раскритиковало позицию Линднера в отношении целей по защите климата. [21]
Как и Федеральное министерство транспорта, парламентская группа СДПГ в Бундестаге призывает федеральные земли внести свой вклад в расходы, а ее заместитель Детлеф Мюллер предложил отменить или сократить экологически вредные налоговые субсидии в области автомобильного транспорта в качестве возможного способа финансирования федеральной доли для последующей схемы. [22] Большая часть дебатов была сосредоточена на « Dienstwagenprivileg », налоговой льготе в размере 3 млрд евро для автомобилей, которые можно взять домой , которая в первую очередь выгодна лицам с высоким доходом. [23]
31 августа министр финансов Линднер также дал понять, что одобряет схему, которая заменит билет за 9 евро, при условии, что федеральные земли внесут свой вклад в расходы. [24] [25]
После закрытого заседания в замке Мезеберг правящая коалиция СДПГ, Зелёных и СвДП объявила в начале сентября, что в рамках запланированного третьего пакета помощи она также введёт преемника 9-еврового билета; билеты будут стоить около 49-69 евро в месяц. Правящая коалиция хочет выделить на это 1,5 миллиарда евро в год, но требует, чтобы федеральные земли внесли по крайней мере такую же сумму. [26]
13 октября 2022 года министры транспорта федеральных земель и федеральный министр транспорта Виссинг объявили, что они договорились о следующем билете, названном Deutschlandticket , который, как ожидается, будет доступен с января 2023 года и будет стоить 49 евро в месяц. На тот момент схема финансирования оставалась неясной, поскольку земли требовали от федерального правительства внести больше денег. [27] [28]
В конце ноября 2022 года министры транспорта подтвердили приверженность ежемесячному проездному билету за 49 евро, и его планируется ввести в действие в апреле 2023 года. Более раннее начало в январе было сочтено слишком своевременным для внедрения. [29] Однако запланированное начало было отложено еще на один месяц, поскольку местные и региональные транспортные службы, такие как мюнхенская MVV , по-прежнему возражали , требуя большего возмещения от федерального и земельного правительств. [30]
31 марта 2023 года Бундесрат одобрил принятый Бундестагом законопроект о введении общенационального проездного билета на местный и региональный общественный транспорт по ежемесячной цене 49 евро. [31]
Ежемесячные билеты начнут действовать с мая 2023 года, но их можно будет приобрести только по подписке. Традиционных бумажных карт для подписки не будет — за исключением, возможно, фазы запуска; [32] пользователи должны будут пройти цифровую аутентификацию (либо через приложение для смартфона, либо с помощью чип-карты). [33]
Берлин предлагает билет за €29 на октябрь, ноябрь и декабрь 2022 года. Он доступен только как часть годовой подписки с правом отмены через три месяца. Скидка на проезд (с €86) оплачивается федеральной землей Берлин. [34]
Die Einführung des 9-Euro-Tickets und andere preisstabile staatliche Angebote ... haben einer aktuellen Studie zufolge den Preisanstieg in Deutschland deutlich Gebremst. Когда речь идет об инфляции в период инфляции, вы должны учиться в Институте немецкого предпринимательства (IW).[Введение билета за 9 евро и других государственных предложений со стабильной ценой... значительно замедлило рост цен в Германии, согласно недавнему исследованию. Без таких вмешательств правительства инфляция была бы на два процентных пункта выше, пишет Institut der deutschen Wirtschaft (IW) в исследовании.]
Маркус Сиверт, управляющий директор TUM Think Tank и член исследовательской группы, проводящей исследование мобильности [
Mobilität.Leben
, примечание редактора] в Мюнхене и его окрестностях, сказал, что они часто получали электронные письма от людей, пожилых людей или людей с низким доходом, которые говорили, что билет за 9 евро означает, что они могут впервые отправиться в отпуск или отправить своих детей на школьную экскурсию.
aber nicht gewillt ist, dabei mitzuwirken, die entsprechenden Instrumente zu entwickeln[Федеральному правительству недостаточно установить обязательные цели по защите климата, но его министр финансов не желает этого делать. чтобы помочь в разработке соответствующих инструментов]
[Виссингс] Министериум zufolge ist für ein Nachfolgemodell aber die Bereitschaft der Länder mitentscheidend, sich finanziell zu beteiligen.[...] Auch die SPD-Fraktion pocht auf eine Beteiligung der Länder an den Kosten.
Немецкий билет доступен в виде чипкарты или Handyticket — übergangsweise также в бумажной форме с добавленным QR-кодом.[Немецкий билет будет доступен в виде чиповой карты или билета для мобильного телефона — на переходный период планируется также в бумажном виде с QR-кодом.]