stringtranslate.com

Янтарная тревога

Оповещение Amber на Android. Оповещение Amber на Android. Текст заглавными буквами гласит: «Риверхед, Нью-Йорк AMBER Alert: LIC/ [номерной знак удален] (Нью-Йорк) Серый внедорожник Hyundai Santa Fe».
Оповещение Amber на Android , предлагающее пользователям позвонить по номеру 911 , если они найдут автомобиль с подходящим описанием.

Оповещение Amber (альтернативно называемое AMBER alert ) или экстренное оповещение о похищении детей ( ТОТ ЖЕ код: CAE) — это сообщение, распространяемое системой оповещения о похищении детей , чтобы попросить общественность о помощи в поиске похищенных детей. [1] [2] Система возникла в Соединенных Штатах Америки . [1]

Amber Alert был создан в честь Эмбер Рене Хагерман , которая была похищена и позже найдена убитой 17 января 1996 года. Ранее использовались и другие региональные названия оповещений: в Джорджии — «Levi's Call» [3] (в память о Леви Фрейди); на Гавайях — «Maile Amber Alert» [4] (в память о Мэйл Гилберт); в Арканзасе — «Morgan Nick Amber Alert» [5] (в память о Морган Ник ); в Юте — «Rachael Alert» (в память о Рэйчел Раньян ); и в Айдахо — «Monkey's Law» (в память о Майкле Джозефе Вогане).

В Соединенных Штатах оповещения распространяются через коммерческие и общественные радиостанции , интернет-радио , спутниковое радио , телевизионные станции , текстовые сообщения и кабельное телевидение Системой оповещения о чрезвычайных ситуациях и погодным радио NOAA [6] [7] (где они называются «Amber Alerts»). Оповещения также отправляются по электронной почте , на электронных дорожных знаках , коммерческих электронных рекламных щитах [8] [9] или через беспроводные устройства с текстовыми сообщениями SMS .

Программа оповещений Amber Министерства юстиции США также объединилась с Google [10] [11] и Facebook [12] для передачи информации об оповещении Amber постоянно растущей демографической группе: оповещения Amber автоматически отображаются, если граждане ищут или используют функции карт в Google, Yahoo, Bing и других поисковых системах. С публичным оповещением Google (также называемым Google Amber Alert в некоторых странах) граждане видят оповещение Amber, если они ищут соответствующую информацию в определенном месте, где недавно был похищен несовершеннолетний и было выпущено оповещение. Это компонент системы оповещений Amber, которая уже действует в США (есть также разработки в Европе). Те, кто заинтересован в подписке на получение оповещений Amber в своем районе с помощью SMS-сообщений, могут посетить Wireless Amber alerts, которые предлагаются законом в виде бесплатных сообщений. [13] В некоторых штатах также используются экранные прокрутки перед лотерейными терминалами.

Решение об объявлении оповещения Amber принимается каждой полицейской организацией (во многих случаях, полицией штата или дорожным патрулем ), расследующей похищение. Публичная информация в оповещении Amber обычно включает имя и описание похищенного, описание предполагаемого похитителя, а также описание и номерной знак транспортного средства похитителя, если таковые имеются.

Критерии активации

Пример оповещения Amber от июля 2010 года из Милуоки, штат Висконсин , где электронные светодиодные рекламные щиты, такие как этот в Шебойгане, штат Висконсин, принадлежащий Ламару , используются для передачи подробностей инцидента общественности.
Сигнал тревоги Amber, отображаемый на кабельном телевидении системой экстренного оповещения. Генерируется с помощью кодера DASDEC или One-Net EAS/IPAWS, используемого кабельной системой Нью-Джерси.

Оповещения передаются с помощью Системы экстренного оповещения , которая ранее использовалась в основном для прогнозов погоды, гражданских чрезвычайных ситуаций или национальных чрезвычайных ситуаций. [14] В Канаде оповещения передаются через Alert Ready , канадскую систему оповещения о чрезвычайных ситуациях. Оповещения обычно содержат описание ребенка и вероятного похитителя. [15] Чтобы избежать как ложных тревог , так и игнорирования оповещений как « волчьего крика », критерии выдачи оповещения довольно строгие. План оповещения Amber каждого штата или провинции устанавливает свои собственные критерии активации, [16] что означает, что существуют различия между оповещающими агентствами относительно того, какие инциденты считаются оправданными для использования системы. Однако Министерство юстиции США выпускает следующее «руководство», которого, как говорят, «строго придерживается» большинство штатов (в США): [17]

  1. Правоохранительные органы должны подтвердить, что похищение имело место.
  2. Ребенок должен подвергаться риску получения серьезной травмы или смерти.
  3. Для подачи сигнала тревоги необходимо наличие достаточной описательной информации о ребенке, похитителе или транспортном средстве похитителя.
  4. Ребёнок должен быть младше 18 лет.

Многие правоохранительные органы не использовали #2 в качестве критерия, что привело к тому, что многие похищения родителей запускали оповещение Amber, когда ребенок неизвестен или предположительно находится под угрозой серьезной травмы или смерти. В 2013 году Западная Вирджиния приняла закон Скайлар , чтобы исключить #1 из критерия для запуска оповещения Amber.

Рекомендуется немедленно ввести данные Amber alert в Национальный центр информации о преступлениях Федерального бюро расследований (ФБР) . Текстовая информация, описывающая обстоятельства похищения ребенка, должна быть введена, а случай отмечен как похищение ребенка.

Требования Королевской канадской конной полиции (RCMP) в Канаде практически идентичны приведенному выше списку, за исключением того, что RCMP уведомляется. [18] Одна организация может уведомить другую, если есть основания подозревать, что граница может быть пересечена.

Когда следователи полагают, что существует опасность, что ребенок будет вывезен через границу в Канаду или Мексику, таможенная и пограничная служба США , пограничный патруль США и канадское агентство пограничных служб уведомляются об этом и должны обыскивать каждую машину, проезжающую через пограничный контрольно-пропускной пункт. Если есть подозрение, что ребенок вывезен в Канаду, может быть также выпущен канадский Amber Alert, и обычно за этим следует преследование канадскими властями.

Инциденты, не соответствующие критериям оповещения

Для инцидентов, которые не соответствуют критериям Amber alert, Министерство юстиции США разработало программу Child Abduction Response Teams (CART) для оказания помощи местным агентствам. Эта программа может быть использована во всех случаях пропажи детей с или без Amber alert. CART также может быть использована для помощи в поиске сбежавших детей, которым не исполнилось 18 лет и которые находятся в опасности. По состоянию на 2010 год , было обучено 225 групп реагирования в 43 штатах, а также в Вашингтоне, округ Колумбия, Пуэрто-Рико, на Багамах и в Канаде. [19]

Тезка

Эмбер Рене Хагерман (25 ноября 1986 г. – 15 января 1996 г.) была девятилетней девочкой, похищенной во время езды на велосипеде в Арлингтоне, штат Техас . [21] Ее младший брат Рики ушел домой без нее, потому что Эмбер хотела остаться на парковке на некоторое время. Когда он вернулся со своим дедушкой, они нашли только ее велосипед. Сосед, который был свидетелем похищения, позвонил в 911 .

Услышав эту новость, отец Хагермана, Ричард, позвонил Марку Клаасу, чья дочь Полли была похищена и убита в Петалуме, Калифорния , в 1993 году, а мать Эмбер, Донна Уитсон (теперь Донна Уильямс), позвонила в СМИ и ФБР. Они и их соседи начали искать Эмбер. [22]

Через четыре дня после ее похищения, около полуночи, мужчина, выгуливавший свою собаку, обнаружил обнаженное тело Эмбер в ручье за ​​жилым комплексом с тяжелыми рваными ранами на шее. Место обнаружения было менее чем в пяти милях (8 км) от места ее похищения. Ее убийство остается нераскрытым. [23]

Развитие программы Техаса

Через несколько дней после смерти Эмбер Донна Уильямс «призывала к более жестким законам, регулирующим похитителей и сексуальных преступников». [24] Родители Эмбер вскоре основали организацию «Люди против сексуальных преступников» (PASO). Они собирали подписи, надеясь заставить законодательный орган Техаса принять более строгие законы для защиты детей. [25]

Церковь God's Place International Church пожертвовала первое офисное помещение для организации, и по мере продолжения поисков убийцы Эмбер PASO получала почти ежедневное освещение в местных СМИ. Компании пожертвовали различные офисные принадлежности, включая компьютеры и интернет-услуги. Конгрессмен Мартин Фрост с помощью Марка Клааса разработал Закон о защите детей Эмбер Хагерман. Оба родителя Хагерман присутствовали, когда президент Билл Клинтон подписал законопроект, создав национальный реестр сексуальных преступников . Затем Уильямс и Ричард Хагерман начали собирать подписи в Техасе, которые они планировали представить тогдашнему губернатору Джорджу Бушу-младшему в знак того, что люди хотят более строгих законов для сексуальных преступников. [26]

В июле 1996 года Брюс Сейберт (чья собственная дочь была близкой подругой Эмбер) [27] и Ричард Хагерман посетили медиа-симпозиум в Арлингтоне . Хотя у Хагермана были подготовлены замечания, в день мероприятия организаторы попросили Сейберта выступить вместо него. В своей 20-минутной речи он рассказал об усилиях, которые местная полиция могла бы предпринять быстро, чтобы помочь найти пропавших детей, и о том, как СМИ могли бы способствовать этим усилиям. Вскоре после этого репортер радиостанции KRLD С. Дж. Уилер обратился к начальнику полиции Далласа с идеями Сейберта и запустил первую в истории Amber Alert. [28]

Уильямс дал показания перед Конгрессом США в июне 1996 года, попросив законодателей создать общенациональный реестр сексуальных преступников. Представитель Мартин Фрост , конгрессмен, представляющий округ Уитсон, предложил «Закон о защите детей Эмбер Хагерман». Среди разделов законопроекта был тот, который предусматривал создание общенационального реестра сексуальных преступников . [29]

Диана Симон, жительница Техаса, следившая за новостями, связалась с радиостанцией KDMX и предложила трансляции, чтобы привлечь прохожих к оказанию помощи в поиске пропавших детей. [30] Ее идея была подхвачена, и в течение следующих двух лет оповещения отправлялись вручную на участвующие радиостанции. В 1998 году Фонд оповещения детей создал первую полностью автоматизированную систему оповещения (ANS) для оповещения о близлежащих общинах, когда сообщалось о пропаже или похищении ребенка. Оповещения отправлялись на радиостанции, как и было первоначально запрошено, но также включали телевизионные станции, окружающие правоохранительные органы, газеты и местные организации поддержки. Эти оповещения отправлялись все одновременно через пейджеры, факсы, электронную почту и мобильные телефоны, а информация немедленно размещалась в Интернете для просмотра широкой публикой. [31]

После автоматизации оповещения Amber с помощью технологии ANS, созданной Child Alert Foundation , Национальный центр по пропавшим и эксплуатируемым детям (NCMEC) расширил свою роль в 2002 году для продвижения оповещения Amber. [32]

Международное усыновление

Соединенные Штаты

В октябре 2000 года Палата представителей США приняла резолюцию H.Res.605, которая призвала сообщества по всей стране реализовать план AMBER. [ требуется ссылка ] В октябре 2001 года Национальный центр по пропавшим и эксплуатируемым детям, который отказался быть частью программы оповещения Amber в феврале 1996 года, начал кампанию по созданию систем оповещения Amber по всей стране. [ требуется ссылка ] В феврале 2002 года Федеральная комиссия по связи официально одобрила систему. В 2002 году несколько детей были похищены в случаях, которые привлекли внимание всей страны. Один из таких случаев, похищение и убийство Саманты Раннион , побудил Калифорнию создать систему оповещения Amber 24 июля 2002 года. [14] По словам сенатора Дайанн Файнстайн , в первый месяц Калифорния выпустила 13 оповещений Amber; 12 детей были благополучно найдены, а оставшееся оповещение было признано недоразумением. [33]

К сентябрю 2002 года 26 штатов создали системы оповещения Amber, которые охватывали весь штат или его части. Двухпартийная группа сенаторов США во главе с Кей Бейли Хатчисон и Дайан Файнстайн предложила законопроект о назначении координатора оповещения Amber в Министерстве юстиции США , который мог бы помочь координировать усилия штатов. Законопроект также предусматривал 25 миллионов долларов в виде федеральных грантов для штатов на создание программ оповещения Amber и закупку необходимого оборудования, такого как электронные дорожные знаки. Похожий законопроект был спонсирован в Палате представителей США Дженнифер Данн и Мартином Фростом . [33] Законопроект был единогласно принят Сенатом в течение недели после его предложения. [34] На конференции в октябре 2002 года по пропавшим, эксплуатируемым и сбежавшим детям президент Джордж Буш объявил об изменениях в системе оповещения AMBER, включая разработку национального стандарта для выдачи оповещений AMBER. [35] Похожий законопроект был принят Палатой несколько недель спустя 390 голосами против 24. [36] Соответствующий законопроект наконец стал законом в апреле 2003 года. [37]

Оповещения предлагались в цифровом виде с ноября 2002 года, когда America Online запустила услугу, позволяющую людям подписываться на получение уведомлений через компьютер, пейджер или мобильный телефон. Пользователи услуги вводят свой почтовый индекс , что позволяет нацеливать оповещения на определенные географические регионы. [38]

К 2005 году все пятьдесят штатов имели действующие программы, и сегодня программа действует вне границ штатов и юрисдикций. [39] С 1 января 2013 года оповещения AMBER автоматически отправляются через программу беспроводных оповещений о чрезвычайных ситуациях (WEA). [40]

В 2023 году Калифорния приняла закон о создании системы «Ebony Alert», которая будет уделять особое внимание пропавшим чернокожим детям и молодым женщинам. Сторонники закона говорят, что это позволит выделить ресурсы пропавшим чернокожим молодым людям, которым может не уделяться достаточного внимания с помощью оповещений Amber. [41]

Канада

Система Канады началась в декабре 2002 года, когда Альберта запустила первую общепровинциальную систему. В то время генеральный солиситор Альберты Хизер Форсайт заявила: «Мы ожидаем, что Amber Alert будет выпускаться только один раз в год в Альберте. Мы надеемся, что нам никогда не придется им воспользоваться, но если ребенок будет похищен, Amber Alert — это еще один инструмент, который полиция может использовать, чтобы найти его и помочь ему безопасно вернуть ребенка домой». [42] Правительство Альберты обязалось потратить более 1 миллиона канадских долларов на расширение системы оповещения о чрезвычайных ситуациях в провинции, чтобы ее можно было эффективно использовать для Amber Alerts. [42] Вскоре эту систему приняли и другие провинции, и к маю 2004 года Саскачеван был единственной провинцией, в которой не была создана система Amber Alert. [43] В течение следующего года программа использовалась по всей стране.

Оповещения Amber также могут распространяться через систему оповещения о чрезвычайных ситуациях Alert Ready , которая прерывает программирование на всех радиостанциях, телевизионных станциях и телевизионных провайдерах в соответствующем регионе для отображения и воспроизведения аудиоинформации об оповещениях Amber. В 2018 году Alert Ready представила оповещения на поддерживаемых мобильных устройствах. Когда транслируется оповещение, воспроизводится отчетливый звук и на экране отображается ссылка для поиска дополнительной информации. В настоящее время нет возможности отключить оповещения Amber на мобильных устройствах в Канаде, даже если устройство находится в беззвучном режиме и/или режиме «Не беспокоить», что вызвало споры. [44] [45] Эти серии множественных ревущих сигналов тревоги, срабатывающих посреди ночи, вызвали жалобы жителей, часто с помощью звонков по номеру 911. [46] Однако существуют опасения, что прослушивание повторяющихся сигналов тревоги может привести к тому, что канадцы проигнорируют сигнал тревоги, когда система используется для предупреждения об опасных для жизни чрезвычайных ситуациях.

Британская Колумбия

Translink , корпорация, отвечающая за региональную транспортную сеть Метро Ванкувер в Британской Колумбии, Канада, размещает оповещения Amber на цифровых табло всех своих автобусов с надписью «AMBER ALERT | Слушать радио | Автобус №». Подробная информация об оповещении Amber также доступна на экранах на транзитных станциях.

Квебек

Программа была представлена ​​в Квебеке 26 мая 2003 года. Название AMBER alert было затем адаптировано на французском языке как A lerte M édiatique B ut Enfant R echerché, что напрямую переводится как «Цель оповещения СМИ о восстановлении детей». Для запуска оповещения AMBER полицейские органы должны соответствовать четырем критериям одновременно и без исключений :

  1. Пропавший человек — ребенок в возрасте до 18 лет.
  2. У полиции есть основания полагать, что пропавший ребенок был похищен.
  3. У полиции есть основания полагать, что физическая безопасность или жизнь ребенка находятся в серьезной опасности.
  4. У полиции есть информация, которая может помочь найти ребенка, подозреваемого и/или его автомобиль. [47]

После выполнения всех четырех условий полиция может объявить тревогу AMBER. Одновременно все доски объявлений Министерства транспорта Квебека будут транслировать сообщения полиции. Диспетчеры дорожного движения Société de l'assurance automotive du Québec (SAAQ) также помогают в поисках. Телевидение и радиостанции транслируют описание ребенка, похитителя и/или автомобиля похитителя. По радио информация транслируется каждые 20 минут в течение двух часов или меньше, если ребенок найден. По телевидению информация транслируется на бегущей строке в нижней части экрана в течение двух часов без перерывов. После этого бегущая строка снимается, но полиция продолжает информировать общественность с помощью обычных средств связи.

За эти годы программа собрала больше партнеров для того, чтобы оповещение было передано на различных медиа-платформах. Как и в Онтарио, лотерейная коронная корпорация Loto-Québec предоставляет в распоряжение полиции свои 8500 терминалов, расположенных по всей провинции. Некоторые из этих терминалов оснащены экраном, обращенным к клиенту, что делает ее одной из крупнейших сетей такого рода, работающих в Канаде. Используемая технология позволяет им транслировать сообщение по всей сети менее чем за 10 минут. Кроме того, Канадская ассоциация беспроводной связи (CWTA) предлагает большинству канадцев, по бесплатной подписке, возможность получать уведомления AMBER на свои мобильные устройства с помощью текстовых сообщений.

Онтарио

Онтарио расширило свое влияние за пределы средств массовой информации и дорожных знаков, разместив оповещения Amber на экранах 9000 лотерейных терминалов провинции . [48]

После похищения и убийства Виктории Стаффорд , онлайн-петиция была начата Сьюзи Перейрой, матерью-одиночкой двоих детей, которая собрала более 61 000 подписей, что побудило пересмотреть Amber Alert. Была некоторая обеспокоенность относительно строгих критериев выдачи оповещений — критериев, которые не были соблюдены в случае Стаффорд — что привело к тому, что оповещение не было выдано. Полиция провинции Онтарио с тех пор изменила свои правила выдачи оповещения, от необходимости подтверждать похищение и подтверждать угрозу причинения вреда, до необходимости полагать , что ребенок был похищен и считает, что ему грозит опасность. [49] [50]

Мексика

Мексика присоединилась к международным усилиям по распространению использования Amber Alert на официальной церемонии запуска 28 апреля 2011 года. [51] [52]

Австралия

Звуковой эффект желтой тревоги полиции Квинсленда

Австралийский штат Квинсленд внедрил версию оповещений Amber в мае 2005 года. [53] Другие австралийские штаты присоединились к Квинсленду в программе Facebook Amber Alert в июне 2017 года. [54]

Европа

Логотип AMBER Alert Europe

AMBER Alert Europe — это фонд, который стремится улучшить защиту пропавших детей, расширяя права и возможности детей и повышая осведомленность о проблеме пропавших детей и ее коренных причинах. AMBER Alert Europe выступает за то, что один пропавший ребенок — это слишком много, и стремится к нулю пропавших детей в Европе.

AMBER Alert Europe — это нейтральная платформа для обмена знаниями, опытом и передовым опытом по проблеме пропавших детей и ее первопричин. Чтобы способствовать созданию более безопасной среды для детей, она объединяет экспертов из 44 неправительственных и правительственных организаций, а также бизнес-структуры из 28 стран Европы.

Его деятельность охватывает профилактику и повышение осведомленности, обучение, исследования и оповещение детей, а также запуск инициатив, направленных на влияние на политику и законодательство в области прав детей. Все мероприятия осуществляются в соответствии с Хартией ЕС об основных правах и Стратегией ЕС по правам ребенка, а также с уважением к конфиденциальности детей и законам о защите данных.

Его начало

В ответ на случаи пропажи детей, выходящие за пределы географических границ, в 2013 году был основан фонд AMBER Alert Europe Foundation, призванный содействовать улучшению трансграничной координации и сотрудничества в поиске пропавших детей.

С тех пор сеть расширилась и теперь охватывает различных экспертов с различным опытом, которые делятся своими знаниями и опытом для улучшения существующих практик и процедур для быстрого и безопасного поиска пропавших детей. Совместные усилия с полицейскими экспертами в области пропавших детей даже проложили путь для европейской сети полицейских экспертов в этой области.

С целью предотвращения пропажи детей организация также разрабатывает мероприятия в области профилактики, повышения осведомленности, исследований и обучения совместно со своей сетью экспертов.

Франция

В феврале 2006 года Министерство юстиции Франции запустило аппарат, работающий на основе оповещений AMBER, под названием Alerte-Enlèvement ( оповещение о похищении ) или Dispositif Alerte-Enlèvement ( аппарат оповещения о похищении ) при поддержке большинства средств массовой информации, а также железнодорожных и автодорожных компаний.

Нидерланды

Логотип AMBER Alert Нидерланды

AMBER Alert Netherlands был запущен в 2008 году. 14 февраля 2009 года был выпущен первый голландский AMBER Alert, когда в Роттердаме пропал 4-летний мальчик . Он был найден живым и невредимым после того, как его узнал человек, увидевший его фотографию на электронном рекламном щите в ресторане быстрого питания. Его нашли так быстро, что передача AMBER Alert была остановлена ​​до того, как все получатели получили его.

Оповещение AMBER выдается, когда ребенок пропадает или похищается, и голландская полиция опасается, что жизнь или здоровье ребенка находятся в непосредственной опасности. Система позволяет полиции немедленно оповещать прессу и общественность по всей стране с помощью электронных дорожных знаков, телевидения, радио, социальных сетей, ПК, больших рекламных экранов (цифровых вывесок), электронной почты, текстовых сообщений, приложений, новостных лент RSS, баннеров на веб-сайтах и ​​всплывающих окон. [55] В Нидерландах существует четыре основных критерия, которые должны быть соблюдены, прежде чем будет выдано оповещение AMBER:

  1. Ребенок (весьма вероятно) похищен неизвестным лицом или лицами, или ребенок пропал без вести и его жизнь находится в непосредственной опасности.
  2. Потерпевший является несовершеннолетним (до 18 лет);
  3. Имеется достаточно информации о жертве, чтобы увеличить шансы на обнаружение ребенка с помощью оповещения AMBER, например, фотография, информация о похитителе или транспортном средстве, которое использовалось во время похищения;
  4. Оповещение AMBER отправляется как можно скорее после похищения или исчезновения ребенка. [56]

Великобритания

1 апреля 2007 года система оповещения AMBER начала действовать в северо-западной Англии . [57] В то же время планировалось внедрение по всей остальной части Великобритании. Это было реализовано 25 мая 2010 года с общенациональным запуском оповещения о спасении детей, основанного на системе оповещения AMBER. Первая система такого рода в Великобритании была создана в Сассексе 14 ноября 2002 года. За ней последовали версии в Суррее и Хэмпшире. К 2005 году каждая местная юрисдикция в Англии и Уэльсе имела свою собственную форму системы оповещения. [58] Система была впервые использована в Великобритании 3 октября 2012 года в отношении пропавшей 5-летней Эйприл Джонс в Уэльсе.

Ирландия

В апреле 2009 года было объявлено, что в Ирландии будет создана система оповещения AMBER. В мае 2012 года была официально введена система оповещения Child Rescue Ireland (CRI). [59] Первое оповещение AMBER в Ирландии было выпущено после исчезновения двух мальчиков, [60] Эогана (10 лет) и Руайри Чады (5 лет).

Сербия

Система оповещения AMBER под названием « Pronađi me » ( перевод: «  Найди меня ») начала работать в Сербии 25 октября 2023 года. [61] Впервые она была активирована 26 марта 2024 года [62] в связи с исчезновением двухлетней девочки Данки Илич в Баньско Поле в Боре .

Оповещения распространяются посредством СМС-сообщений и телевизионных программ. [63]

Словакия

С апреля 2015 года в Словакии также действует система экстренного оповещения о похищении детей «AMBER Alert Slovakia» (www.amberalert.sk).

Украина

22 сентября 2021 года Министерство цифровой трансформации Украины , Национальная полиция Украины и Facebook объявили о запуске оповещения AMBER в Украине. [64]

Китай

15 мая 2016 года Министерство общественной безопасности Китайской Народной Республики объявило о создании Платформы экстренного выпуска информации о пропавших детях Министерства общественной безопасности в Пекине , которая вскоре была развернута по всей стране. Она управляется Департаментом уголовных расследований Министерства общественной безопасности и получает техническую поддержку от Alibaba Group . Платформа отправляет информацию о пропавших детях, подтвержденную полицией, на мобильные телефоны людей, находящихся рядом с местом исчезновения детей, чтобы мобилизовать людей в этом районе для поиска и предоставления обратной связи по уликам, связанным с похищениями, торговлей людьми и связанными с ними преступлениями в этом районе. [65]

Эквадор

В 2018 году Департамент безопасности Эквадора ввел собственную систему оповещения Amber под названием Emilia alert, названную в честь похищенной в декабре 2017 года девочки Эмилии Бенавидес. [ необходима цитата ]

Малайзия

В сентябре 2007 года Малайзия ввела оповещение Nurin Alert. Основанное на Amber alert, оно названо в честь пропавшей восьмилетней девочки Nurin Jazlin . [ необходима цитата ]

Марокко

В марте 2023 года Главное управление национальной безопасности Марокко совместно с Meta Platforms разработало систему на основе Amber Alert под названием «Tifli Moukhtafi» ( буквально « мой ребенок пропал » ). [66] [67] Оповещения распространяются посредством SMS и на платформах, принадлежащих Meta. [ 68]

Россия

В 2019 году Мегафон разработал собственную систему оповещения «МегаФон.Поиск». Она ориентирована на все регионы России, где представлен «МегаФон», и используется как для поиска детей, так и для поиска взрослых. Менее чем за полгода сервис был использован для поиска более 250 человек, и более чем в 30% случаев люди перезванивали с информацией о пропавшем человеке. [69]

Скорость поиска

По данным Министерства юстиции США, из детей, похищенных и убитых незнакомцами, 75% погибают в течение первых трех часов после похищения. [14] Оповещения Amber предназначены для быстрого информирования общественности о похищении ребенка и его нахождении в опасности, чтобы «общественность [стала] дополнительными глазами и ушами правоохранительных органов». [14] По состоянию на декабрь 2023 года Национальный центр по пропавшим и эксплуатируемым детям сообщил, что благодаря программе оповещения Amber было найдено 1186 детей. [70]

Исследование Scripps Howard 233 оповещений Amber в Соединенных Штатах в 2004 году показало, что большинство выданных оповещений не соответствовали критериям Министерства юстиции. То есть, 50% (117 оповещений) были отнесены к категории семейных похищений , например, родитель, вовлеченный в спор об опеке. Было 48 оповещений о детях, которые вообще не были похищены, но потерялись, сбежали, были вовлечены в семейные недоразумения (например, два случая, когда ребенок был с бабушкой и дедушкой), или в результате мистификаций. Еще 23 оповещения были выданы в случаях, когда полиция не знала имени предположительно похищенного ребенка, часто в результате недоразумений со стороны свидетелей, которые сообщили о похищении. Семьдесят из 233 оповещений Amber, выданных в 2004 году (30%), на самом деле были детьми, похищенными незнакомцами или незаконно путешествовавшими со взрослыми, не являющимися их законными опекунами. [71]

Согласно отчету Amber Alert за 2014 год , в США было выпущено 186 оповещений Amber, в которых фигурировали 239 детей, 60 из которых были похищены незнакомцами или людьми, не являющимися их законными опекунами. [72]

Споры

Театр контроля преступности

Некоторые внешние ученые, глубоко изучающие систему, не согласны с «официальными» результатами. [73] [74] [75] Исследовательская группа под руководством криминолога Тимоти Гриффина рассмотрела сотни случаев похищения, произошедших между 2003 и 2006 годами, и обнаружила, что оповещения Amber на самом деле не играли очевидной роли в конечном возвращении похищенных детей. Оповещения Amber, как правило, были «успешными» в относительно обыденных похищениях, например, когда ребенка забирал родитель, не являющийся опекуном, или другой член семьи. Было мало доказательств того, что оповещения Amber регулярно «спасали жизни», хотя решающим ограничением исследования была невозможность знать наверняка, что бы произошло, если бы оповещение не было выдано в конкретном случае. [75]

Гриффин и соавтор Моника Миллер сформулировали ограничения для оповещений Amber в последующей исследовательской статье. Они заявили, что оповещения по своей сути ограничены, поскольку для успеха в самых угрожающих случаях необходима быстрая синхронизация нескольких событий (быстрое обнаружение пропажи ребенка и последующее оповещение, случайное обнаружение ребенка или похитителя гражданином и т. д.). Кроме того, существует противоречие между необходимостью быстрого восстановления и прерогативой поддержания строгих критериев выдачи для сокращения количества несерьёзных оповещений, что создаёт дилемму для сотрудников правоохранительных органов и общественную реакцию, когда оповещения не выдаются в случаях, заканчивающихся трагедией. Наконец, подразумеваемая причинно-следственная модель оповещения (быстрое восстановление может спасти жизни) в некотором смысле противоположна реальности: в худших сценариях похищения намерения преступника обычно гарантируют, что любые действия государственных служащих будут «слишком медленными».

Поскольку система публично хвалится за спасение жизней, несмотря на эти ограничения, Гриффин и Миллер утверждают, что Amber Alert действует как «театр контроля преступности», поскольку он «создает видимость, но не факт контроля преступности». [76] AMBER Alert, таким образом, является социально сконструированным «решением» для редкого, но трудноразрешимого преступления похищения детей. Гриффин и Миллер впоследствии применили эту концепцию к другим эмоциональным, но неэффективным законам, таким как законы о безопасном убежище и рейды на полигамию. Гриффин считает свои выводы предварительными, сообщая, что его команда изучила только часть оповещений Amber, выпущенных за трехлетний период, на котором они сосредоточились, поэтому он рекомендует более внимательно изучить оценку программы и ее предполагаемую цель, а не просто продвигать программу.

Чрезмерное использование и десенсибилизация

Защитники пропавших детей выразили обеспокоенность тем, что общественность постепенно теряет чувствительность к сигналам тревоги Amber из-за большого количества ложных или слишком общих сигналов тревоги, когда полиция выдает сигналы тревоги Amber без строгого соблюдения инструкций Министерства юстиции США по активации. [77]

Время отправки оповещения о похищении детей в Нью-Йорке в июле 2013 года в 4 утра через систему беспроводных оповещений о чрезвычайных ситуациях вызвало опасения, что многие пользователи мобильных телефонов отключат оповещения WEA. [78]

Влияние на здоровье

Семья из Техаса заявила, что у их ребенка произошел разрыв барабанной перепонки и повреждение внутреннего уха, что привело к постоянной потере слуха и шуму в ушах , когда в его наушниках прозвучал сигнал тревоги Amber на «разрушительной громкости» [79] .

Влияние на дорожное движение

Электронный дорожный знак с предупреждением AMBER.

Предупреждения желтого цвета часто отображаются на электронных знаках . Федеральное управление автомагистралей поручило штатам размещать предупреждения на дорожных знаках с осторожностью, ссылаясь на проблемы безопасности, связанные с отвлечением водителей и негативными последствиями заторов на дорогах . [80]

Во многих штатах действуют правила, ограничивающие использование предупреждений Amber на знаках автомагистралей. В Лос-Анджелесе предупреждение Amber, выпущенное в октябре 2002 года и отображавшееся на знаках автомагистралей, вызвало значительные заторы на дорогах . В результате дорожный патруль Калифорнии решил не отображать предупреждения в час пик, ссылаясь на проблемы безопасности. [81] В штате Висконсин предупреждения Amber отображаются на знаках автомагистралей только в том случае, если это сочтут целесообразным транспортный департамент и агентство общественной безопасности. Предупреждения Amber не упреждают сообщения, связанные с безопасностью дорожного движения. [82]

Влияние

Почтовая служба США выпустила почтовую марку в память об Amber Alert в мае 2006 года. На марке в 39 центов изображен рисунок мелом пастелью воссоединившейся матери и ребенка, выполненный художницей Вивьен Флешер, с текстом «AMBER ALERT спасает пропавших детей» по всему полю. Марка была выпущена в рамках празднования Национального дня пропавших детей . [83] [84]

В 2006 году на канале Lifetime транслировался телефильм «История Эмбер» . В главных ролях снялись Элизабет Рём и Софи Хаф.

Комикс под названием Amber Hagerman Deserves Justice: A Night Owl Story был опубликован Wham Bang Comics в 2009 году. Направленный на молодую аудиторию автором-подростком Джейком Тинсли и художником манги Джейсоном Дубе, он рассказывает историю Эмбер, пересказывает расследование ее убийства и затрагивает влияние ее смерти на маленьких детей и родителей во всем мире. Он был создан для продвижения того, что тогда было возобновленным расследованием ее убийства. [85]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab "О AMBER Alert". AMBER Alert . Получено 30 ноября 2022 г. .
  2. Crawford, Selwyn; Hundley, Wendy (23 января 2011 г.). «15 лет спустя критики обсуждают эффективность Amber Alert». The Washington Post . Получено 13 апреля 2023 г.
  3. ^ "Levi's Call". Бюро расследований Джорджии (GBI) – Georgia.gov. Архивировано из оригинала 23 октября 2010 года . Получено 7 ноября 2010 года .
  4. ^ "Maile Amber Alert". Департамент генерального прокурора Гавайев.
  5. ^ "Morgan Nick Amber Alert". Полиция штата Арканзас. 2006.
  6. ^ Magazine.noaa.gov Архивировано 18 октября 2013 г. на Wayback Machine
  7. ^ "NOAA Weather Radio приводит к успеху Kentucky Amber Alert". noaa.gov . Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 г.
  8. ^ "Электронные наружные табло Walgreens теперь доставляют важные погодные сообщения в более чем 3000 аптек по всей Америке" (пресс-релиз). Walgreens. 9 сентября 2008 г. Архивировано из оригинала 27 сентября 2008 г.
  9. ^ Lamaroutdoor.com Архивировано 13 февраля 2012 г. на Wayback Machine
  10. ^ Гленн, Девон (1 ноября 2012 г.). «Google приносит оповещения AMBER о пропавших детях в поиск и карты». socialtimes.com. Архивировано из оригинала 10 декабря 2014 г. – через Bing .
  11. ^ @MissingKids (19 декабря 2014 г.). ". @Microsoft } @Bing анонсирует новые функции @AmberAlert #ChangeLives http://blogs.bing.com/search/2014/12/18/bing-round-up-amber-alerts-and-new-local-features-for-mobile/" ( Твит ) – через Twitter .
  12. ^ «Краткий обзор новостей OJJDP – январь/февраль 2011 г.». ncjrs.gov.
  13. ^ "Wireless AMBER Alerts". Архивировано из оригинала 5 марта 2013 г.
  14. ^ abcd Irsay, Steve (5 августа 2002 г.), Технологии холодной войны помогли спасти жизни похищенных подростков, CNN.com , получено 7 марта 2014 г.
  15. ^ «Что такое оповещение AMBER?». missingkids.ca . Получено 13 февраля 2021 г. .
  16. ^ «Сайт Amber Alert восстановлен после интернет-фурора по поводу приостановки работы правительства». The Guardian . 7 октября 2013 г. Получено 30 ноября 2022 г.
  17. ^ "Guidance on Criteria for Issuing AMBER Alerts" (PDF) . Министерство юстиции США. Апрель 2004 г. Архивировано (PDF) из оригинала 15 октября 2004 г.
  18. ^ "AMBER Alert". Правительство Канады Королевская канадская конная полиция. Архивировано из оригинала 11 февраля 2013 г.
  19. ^ "Часто задаваемые вопросы OJP" (PDF) . 2010. Архивировано (PDF) из оригинала 8 мая 2016 г. Получено 5 декабря 2012 г.
  20. ^ Похищение детей: предотвращение, расследование и восстановление , ISBN 978-0-313-34786-3 стр. 112 
  21. The New York Times (19 января 1996 г.). «Найдено тело похищенной девушки из Техаса». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 12 декабря 2016 г. .
  22. ^ "Первый ребенок, спасенный Amber Alert, направляется в колледж". 11 мая 2017 г. Получено 22 декабря 2018 г.
  23. ^ Пелисек, Кристин (13 января 2022 г.). «Похищение девочки из Техаса вдохновило на спасительную «Аварийную тревогу», но 26 лет спустя ее собственное дело остается нераскрытым». people.com . Архивировано из оригинала 25 января 2022 г. . Получено 28 февраля 2022 г. .
  24. «Мама говорит, что нужны более жесткие законы», Houston Chronicle , 20 января 1996 г., архивировано из оригинала 17 октября 2012 г. , извлечено 8 августа 2008 г.
  25. Энциклопедия женщин в современном мире, том 1 ISBN 978-1-412-97685-5 стр. 58 
  26. Копенец, Стефани Г. (12 января 1997 г.), «Похититель молодой девушки неуловим: прошел год, а следов «убийцы-подлеца» не обнаружено», Houston Chronicle , архивировано из оригинала 20 октября 2012 г. , извлечено 8 августа 2008 г.
  27. Найт, Пол (17 апреля 2009 г.). «Amber Alert: A Trademark Infringement Lawsuit is Not Missing». Houston Press . Получено 22 декабря 2018 г.
  28. ^ Wheeler, CJ (12 января 1997 г.), "Mandy's Film and TV Production Directory", Mandy , архивировано из оригинала 3 марта 2016 г. , извлечено 8 октября 2013 г. , запустила первую в истории Amber Alert в Далласе, штат Техас. Тесно сотрудничала с родителями Эмбер Хагерман и другими радио- и телестанциями Техаса, чтобы создать общественное оповещение в случае похищения ребенка. Идея распространилась по всей стране.
  29. ^ «Родители настаивают на регистрации сексуальных преступников: семья убитой девочки борется за новый законопроект», Houston Chronicle , 20 июня 1996 г., архивировано из оригинала 17 октября 2012 г. , извлечено 8 августа 2008 г.
  30. Кеннеди, Бад (14 января 2016 г.). «С 2016 года: 20 лет, 794 спасения — как женщина из округа Худ придумала Amber Alerts». Fort Worth Star-Telegram . Получено 2 декабря 2021 г.
  31. ^ Виктимология: теории и приложения ISBN 978-0-763-77210-9 стр. 312 
  32. ^ "EveryCRSReport.com: Пропавшие без вести и эксплуатируемые дети: обзор и политические проблемы" . Получено 1 сентября 2021 г.
  33. ^ ab Законодатели продвигают национальную систему оповещения Amber, CNN.com, 4 сентября 2002 г., заархивировано из оригинала 11 декабря 2008 г. , извлечено 8 августа 2008 г.
  34. ^ "Одобрен законопроект о национальном янтарном предупреждении". CBS News . Associated Press. 10 сентября 2002 г.
  35. Бумиллер, Элизабет (3 октября 2002 г.), «Буш представляет обновление системы оповещения Amber», The New York Times , заархивировано из оригинала 3 февраля 2009 г. , извлечено 8 августа 2008 г.
  36. Палата представителей принимает меру Amber Alert, FoxNews.com, 8 октября 2002 г., архивировано из оригинала 2 февраля 2009 г. , извлечено 8 августа 2002 г.
  37. ^ «Публичный закон 108–21 – Прокурорские меры и другие инструменты для прекращения эксплуатации детей в наши дни. Закон 2003 года или Закон PROTECT». gpo.gov .
  38. Майнелли, Том (21 ноября 2002 г.), «AOL запускает службу оповещений AMBER», PC World , заархивировано из оригинала 30 января 2009 г. , извлечено 8 августа 2008 г.
  39. ^ "Часто задаваемые вопросы" (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 8 мая 2016 г. . Получено 21 мая 2013 г. .
  40. ^ "Amber Alert – WEI Information" . Получено 21 мая 2013 г. .
  41. ^ «Калифорния только что создала «Ebony Alert» для поиска пропавших чернокожих детей». NBC News . 10 октября 2023 г.
  42. ^ ab "Альберта запускает систему похищения людей 'Amber Alert'". CTV.ca. 3 декабря 2002 г. Архивировано из оригинала 21 декабря 2008 г. Получено 21 мая 2013 г.
  43. Британская Колумбия и Новая Шотландия начинают использовать систему «Amber Alert», CTV.ca, 25 мая 2004 г., архивировано из оригинала 21 декабря 2008 г. , извлечено 8 августа 2008 г.
  44. ^ "Мэтт Герни: Нам нужен лучший голос робота для Amber Alerts". National Post . Получено 9 марта 2016 г.
  45. ^ "Зрители Онтарио возмущены после того, как Amber Alert прервал просмотр телепередач в воскресенье вечером". CBC News . Получено 9 марта 2016 г.
  46. ^ «Не звоните 911, чтобы пожаловаться на то, что вас разбудил сигнал тревоги Amber: Полиция». CityNews Toronto .
  47. ^ "Amber Alert Police Montreal". SVPM .
  48. Ontario extends Amber Alert to lottery terminals, CTV.com, 4 апреля 2005 г., архивировано из оригинала 21 декабря 2008 г. , извлечено 8 августа 2008 г.
  49. ^ "CityTV.com". Архивировано из оригинала 29 октября 2009 года.
  50. ^ "CBC.ca". Архивировано из оригинала 21 августа 2009 года.
  51. ^ "El Universal - Мексика, красный сигнал тревоги для экстравиад" . eluniversal.com.mx (на испанском языке). 18 июня 2013 г.
  52. ^ "Home". Alerta AMBER México . Архивировано из оригинала 11 августа 2011 г. Получено 11 мая 2011 г.
  53. Уотерс, Джефф (13 мая 2005 г.), Amber Alert, Stateline Queensland, заархивировано из оригинала 21 декабря 2008 г. , извлечено 6 сентября 2008 г.
  54. Бенни-Моррисон, Ава (22 июня 2017 г.). «Австралийская полиция и Facebook запускают систему оповещения о похищении детей AMBER Alert». The Sydney Morning Herald . Получено 1 августа 2017 г.
  55. ^ "Нидерланды – AMBER Alert". missingkids.com . Архивировано из оригинала 24 июня 2015 г.
  56. ^ "Amber Alert". politie.nl . Архивировано из оригинала 29 декабря 2014 г. Получено 6 января 2019 г.
  57. ^ «Полиция прервет телепередачи, чтобы остановить похищения детей». The Evening Standard . 2 апреля 2007 г. Получено 13 февраля 2021 г.
  58. ^ "Child Rescue Alert". Национальное агентство по улучшению работы полиции. Архивировано из оригинала 29 января 2011 г. Получено 25 марта 2011 г.
  59. ^ "Начинается система оповещения о похищении детей". independent . 25 мая 2012 г. Архивировано из оригинала 4 августа 2012 г. Получено 3 мая 2020 г.
  60. ^ «Тела мальчиков будут возвращены домой». independent . 29 июля 2013 г.
  61. ^ Европа, Радио Слободна (25 октября 2023 г.). «U Srbiji pushten u rad sistem po uzoru na Amber alert». Радио Слободна Европа (на сербско-хорватском языке) . Проверено 27 марта 2024 г.
  62. ^ srbija.gov.rs. "Сегодня вечером в Сербии впервые активирован режим Amber Alert". www.srbija.gov.rs . Получено 27 марта 2024 г.
  63. ^ ""Pronađi me" - как работает сербская система поиска пропавших детей". insajder.net (на сербском языке (латиницей)). 25 октября 2023 года. Архивировано из оригинала 2 ноября 2023 года . Проверено 4 апреля 2024 г.
  64. ^ "Facebook в партнерстве с Нацполитической системой и Минцифрой запускает общение для поиска новых детей в Украине" .
  65. ^ 邢丙银; 曾雅青 (15 мая 2016 г.). «公安部启动儿童失踪信息紧急发布平台,信息精准推送相关人群».澎湃新闻. Архивировано из оригинала 17 сентября 2020 года . Проверено 30 июня 2019 г.
  66. ^ "Предупреждение о диспропорции на диспозитиве "ТифлиМохтафи" в рамках DGSN в партнерстве с Meta" . Médias24 (на французском языке). 11 марта 2023 г. . Проверено 12 марта 2023 г.
  67. ^ "Alerte enfants disparus: la DGSN lance le dispositif "Tifli moukhtafi" en partenariat avec Meta" . Médias24 (на французском языке). 7 марта 2023 г. . Проверено 12 марта 2023 г.
  68. ^ "Enfants disparus: la DGSN lance le dispositif "Тифли Мухтафи" в сотрудничестве с Мета" . Ле Деск (на французском языке). 8 марта 2023 г. . Проверено 12 марта 2023 г.
  69. ^ «Как большие данные помогают в поиске пропавших людей: кейс компании «МегаФон»» . Русбаза (на русском языке). 4 октября 2019 г. Проверено 8 октября 2019 г.
  70. ^ Никербокер, Брэд (31 декабря 2023 г.). «Amber Alerts: насколько успешно они спасают похищенных детей?». Christian Science Monitor . Получено 13 мая 2015 г.
  71. ^ Харгроув, Томас (17 июля 2005 г.). «Ложные тревоги ставят под угрозу будущее системы Amber Alert». Scripps Howard News Service . Получено 26 июля 2014 г.
  72. ^ «Отчет Amber Alert 2014» (PDF) .
  73. ^ Беннетт, Дрейк. «Система оповещения Amber более эффективна как театр, чем как способ защиты детей». The Boston Globe .
  74. Том Джейкобс (15 декабря 2007 г.). «AMBER Alerts Majorly Ineffective, Study Shows». Архивировано из оригинала 27 мая 2011 г. Получено 26 мая 2011 г.{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
  75. ^ ab Гриффин, Тимоти; Миллер, Моника К.; Хоппе, Джеффри; Ребидо, Эми; Хаммак, Рэйчел (1 декабря 2007 г.). «Предварительное исследование последствий AMBER Alert». Обзор политики уголовного правосудия . 18 (4): 378–394. doi :10.1177/0887403407302332. S2CID  144706052.
  76. ^ Гриффин, Т.; Миллер, МК (1 июня 2008 г.). «Похищение детей, AMBER Alert и театр контроля преступности». Обзор уголовного правосудия . 33 (2): 159–176. doi :10.1177/0734016808316778. S2CID  145360725.
  77. ^ Кинтана, Крис (1 декабря 2013 г.). «Чрезмерное использование, ложные тревоги угрожают влиянию Amber Alert». Санта-Фе, Нью-Мексико . Получено 13 мая 2015 г.
  78. ^ «Тревожный сигнал для жителей Нью-Йорка: полиция ищет похищенного мальчика», NY Times
  79. ^ Баттерфилд, Мишель (20 мая 2022 г.). «Техасская семья подала в суд на Apple, утверждая, что громкий Amber Alert повредил слух сына». Global News .
  80. ^ «Подвергают ли предупреждения Amber опасности водителей?». Los Angeles Times . 15 октября 2002 г.
  81. «Пробки на дорогах привели к отключению системы оповещения Amber Alert в Лос-Анджелесе» Los Angeles Times . 5 октября 2002 г.
  82. ^ "Amberalertwisconsin.org" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 25 июля 2011 г.
  83. ^ "US Postal Service выпускает новую марку, способствующую повышению социальной осведомленности". United States Postal Service. Архивировано из оригинала 8 мая 2009 г.
  84. ^ «Марка Amber Alert» (PDF) .
  85. Лита Бек (21 апреля 2009 г.). «Герой комиксов берется за дело об убийстве в реальной жизни». NBCWashington.com. Архивировано из оригинала 14 июля 2011 г. Получено 20 августа 2011 г.

Цитируемые работы и дополнительная литература

Внешние ссылки