Люди с ограниченными возможностями в Соединенных Штатах являются значительной группой меньшинства , составляющей пятую часть всего населения и более половины американцев старше восьмидесяти лет. [1] [2] В основе США и их взаимоотношений с инвалидами лежит сложная история, при этом за последнее столетие был достигнут большой прогресс в улучшении условий жизни граждан с ограниченными возможностями посредством законодательства, предоставляющего защиту и льготы. [3] В частности, Закон об американцах с ограниченными возможностями представляет собой всеобъемлющую антидискриминационную политику, которая направлена на защиту американцев с ограниченными возможностями в общественных местах и на рабочем месте. [1]
Согласно Консультативному совету по социальному обеспечению , когда федеральное правительство впервые начало выделять средства на государственные программы помощи по инвалидности, правомочные бенефициары определялись как лица, которым необходимо было быть «полностью и постоянно нетрудоспособными». [4] В 1956 году это определение было расширено Программой страхования по инвалидности, чтобы описать инвалидность как «неспособность заниматься какой-либо существенной приносящей доход деятельностью по причине любого определяемого с медицинской точки зрения физического или психического нарушения, которое, как можно ожидать, приведет к смерти или будет иметь длительный и неопределенный срок». [4] Критики указали, что этот язык ограничил концепцию инвалидности профессиональной сферой, и со временем были приняты более целостные определения. [5] Современный консенсус по вопросу об инвалидности в правительственных, медицинских и социологических кругах в Соединенных Штатах заключается в том, что она включает нарушения, которые либо физически, либо психически не позволяют людям заниматься значимой жизненной деятельностью, или восприятие наличия такого нарушения. [6] [7] Например, в исследовании 2013 года Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) оценили инвалидность по пяти параметрам: зрение, познавательные способности, подвижность, самообслуживание и независимая жизнь. [8] Конкретные состояния, которые попадают под эту категорию, различаются в зависимости от обстоятельств, однако широко признано, что инвалидность включает в себя, но не ограничивается следующим: [5] [6]
На федеральном уровне законодательство, касающееся инвалидности, было ограничено в XVIII и XIX веках, и в то время были приняты примечательные законы, включая закон об оказании помощи больным и инвалидам морякам , подписанный Джоном Адамсом в 1798 году. [3] В начале 1900-х годов в нескольких штатах были приняты законы о евгенической стерилизации , разрешавшие правительствам проводить принудительную стерилизацию лиц с психическими расстройствами. [3] Дело Верховного суда 1927 года «Бак против Белла» подтвердило конституционность такого законодательства, и такие законы были запрещены почти полвека спустя с принятием Федерального законодательства о стерилизации 1978 года, хотя лазейки использовались, и такая стерилизация продолжалась и в наше время. [3] Развитие законодательства о правах инвалидов в 1900-х годах произошло после Первой мировой войны, когда Конгресс учредил Программы реабилитации, которые предоставляли образовательную и медицинскую поддержку выздоравливающим ветеранам. [3] Значительный прогресс наступил в 1930-х годах с избранием на пост президента Франклина Д. Рузвельта , который сам был инвалидом, и подписанием им Закона о социальном обеспечении . [3] [9]
Прогресс в направлении правосудия для инвалидов сопровождался движением за гражданские права во второй половине 20-го века. [3] В 1961 году Американский национальный институт стандартов опубликовал документ, в котором рассматривались ограничения доступности зданий для лиц с ограниченными возможностями, что поддержало принятие Закона об архитектурных барьерах 1968 года и побудило несколько штатов принять инклюзивное законодательство о доступности в 70-х годах. [3] Кроме того, в 1960-х годах были приняты Закон о Medicaid и Закон о строительстве учреждений для лиц с умственной отсталостью и общественных центров психического здоровья , выделяющий средства на здравоохранение и развитие общегосударственных советов, правозащитных структур и путей послевузовского образования для граждан с ограниченными возможностями. [3] [9] В 1970-х годах было принято важное антидискриминационное законодательство с отменой последнего « Уродливого закона », который позволял правоохранительным органам заключать людей в тюрьму за то, что они выглядели инвалидами, а также Закона о реабилитации и Закона об образовании лиц с ограниченными возможностями 1973 года (IDEA), которые запрещали учреждениям, получающим государственное финансирование, дискриминировать по признаку инвалидности. [3] [9] В 1980-х годах наблюдалось дополнительное движение в сторону доступности с принятием Закона о доступе к авиаперевозчикам , Закона о поправках к закону о справедливом жилье и Закона о технологической помощи лицам с ограниченными возможностями, а также правосудия с созданием Закона о гражданских правах лиц, находящихся в учреждениях (CRIPA). [9]
В 1990 году Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA) стал знаковым законопроектом, описывающим более всеобъемлющую защиту и приспособления для сообщества инвалидов, с другими законами, принятыми позже в том же десятилетии, такими как Закон о телекоммуникациях 1996 года и Закон о билетах на работу и улучшении стимулов к труду (TWWIIA), расширяющими ADA. [9] На рубеже тысячелетий были рассмотрены важные дела Верховного суда, такие как дела Олмстеда против LC и Теннесси против Лейна , которые подтвердили права инвалидов, изложенные на федеральном уровне. [10]
Согласно данным переписи населения 2019 года «Статус инвалидности» (2019), около 20 процентов американцев имеют одну или несколько диагностированных психологических или физических нарушений :
Перепись 2000 года насчитала 49,7 млн человек с каким-либо типом хронического заболевания или инвалидности. Они представляли 19,3 процента от 257,2 млн человек в возрасте 5 лет и старше среди гражданского населения, не находящегося в учреждениях, – или почти одного человека из пяти... [11]
Этот процент варьируется в зависимости от того, как определяются инвалидности . Может быть полезным отметить, что инвалидность в Соединенных Штатах классифицируется по различным типам физических или психических нарушений, которые включают способность человека физически функционировать, умственное состояние, включая навыки принятия решений и память, способность видеть, если они самодостаточны, и, наконец, если они зависят от кого-либо, чтобы помочь им выполнять задачи [ необходима ссылка ] . Согласно Census Brief 97-5 , «Примерно 1 из 5 американцев имеет какой-либо вид инвалидности, а 1 из 10 имеет тяжелую инвалидность. Эта статистика влияет не только на тех, кто является инвалидом, но и на людей с ограниченными возможностями, которые не только терпят неудобства, но и на их детей или, возможно, внуков, поскольку они потенциально могут столкнуться с недостатками в здравоохранении, а также в образовании». [12]
Бюро переписи населения США юридически уполномочено разрабатывать информацию о типе и распространенности инвалидности среди населения. Статистика показывает, что самый высокий процент людей с инвалидностью проживает в южных районах, таких как Техас, Флорида, Миссисипи и где-либо вдоль южного побережья. Штаты, в которых проживает наименьшее количество людей с инвалидностью, — это западные районы, в том числе Вайоминг, Колорадо и Юта. Эти люди с ограниченными возможностями защищены тремя основными законами. Они включают Закон об американцах с ограниченными возможностями, Закон об образовании людей с ограниченными возможностями и Раздел 504 Закона о реабилитации . [13] Основная цель сбора данных ACS об инвалидности — помочь Конгрессу США определить распределение федеральных средств и информировать о политике. [14] Они также используются для определения характеристик населения с ограниченными возможностями в Соединенных Штатах. [15] Определение количества и географического положения людей с ограниченными возможностями имеет решающее значение для политики, направленной на предоставление таких услуг, как общественный транспорт. [16]
ACS не измеряет инвалидность напрямую [17] Существуют другие более мелкие исследования, которые дают некоторое представление об инвалидности в США. В то время как такие исследования, как Национальное анкетирование по вопросам здоровья [18], Исследование здоровья и выхода на пенсию , [19], Система наблюдения за поведенческими факторами риска , [20] и Исследование здоровья, старения и состава тела (Health ABC) [21] используются для выведения ценных характеристик здоровья, связанных с инвалидностью, у населения США. [22] [23] [ 24] Хотя ответы на эти пункты обычно называют «инвалидностью», можно утверждать, что — оно использует самоотчеты и отчеты доверенных лиц для оценки воспринимаемой способности выполнять функциональные задачи. Существующие публикации описали детали о населении США в отношении инвалидности, используя информацию из ACS. [25] [26] [27] Публикации также изложили проблемы с данными об инвалидности в ACS. [28] [29] [30] [31] Исследования в области инвалидности продолжают совершенствоваться, [32] [33] и находятся потенциальные средства для решения текущих методологических проблем. [34] [35] Из-за уникальности федерального финансирования и политики исследователи из различных областей (например, социологии, эпидемиологии и государственного управления) широко используют данные ACS для лучшего понимания инвалидности в США [36]
Согласно переписи населения США 2000 года, афроамериканское сообщество имеет самый высокий уровень инвалидности в Соединенных Штатах - 20,8 процента, что немного выше общего уровня инвалидности - 19,4 процента. [37] Учитывая эту статистику, можно предположить, что афроамериканцы с ограниченными возможностями испытывают самую серьезную неполную занятость , безработицу и недостаточный уровень образования по сравнению с другими группами инвалидности. [38] Например, исследование американского сообщества 2015 года показывает, что афроамериканцы с ограниченными возможностями живут в бедности в 1,5-2 раза чаще, чем другие расовые группы в Америке. [39]
Данные, полученные в ходе Национального продольного исследования молодежи, показывают, что чернокожие мужчины с ограниченными возможностями сталкиваются с наибольшей совокупной вероятностью ареста к 28 годам, в отличие от других лиц с другим полом, инвалидностью или расовым статусом. [40] Что касается афроамериканских женщин, возвращающихся в общество после отбытия срока, статья JHCPCU определила инвалидность, а точнее положительный статус ВИЧ/ВГС, как основной фактор, коррелирующий с более низким использованием различных видов медицинской помощи, таких как альтернативная и неотложная помощь. [41] Призывы к гражданским правам и реформе уголовного правосудия в рамках движения Black Lives Matter привлекли внимание общественности к тому, как чернокожие люди с ограниченными возможностями непропорционально часто подвергаются насилию со стороны полиции. [42] [43] Случаи, названные жестокостью полиции, такие как убийство в 2018 году Маркуса-Дэвида Питерса , безоружного чернокожего мужчины, испытывающего кризис психического здоровья, побудили принять законодательство, такое как законопроект о предупреждении служб реагирования и понимания проблем психического здоровья в Вирджинии (MARCUS), который требует, чтобы случаи индивидуального психического расстройства рассматривались как полицией, так и специалистами по психическому здоровью. [44] Вирусные кадры убийства Уолтера Уоллеса , чернокожего мужчины с историей психического заболевания, который был убит во время столкновения с полицией, помогли привлечь внимание общественности к движению Black Disabled Lives Matter. [45] [46] [47]
Работа, опубликованная в журнале Journal of African American History, предполагает, что сохраняющиеся последствия сегрегации и разделения классов специального образования могут потенциально иметь негативное комплексное воздействие на качество образования для афроамериканских учащихся с ограниченными возможностями. [48] Статья в Harvard Educational Review предполагает, что образовательная педагогика, разработанная для «перекрестного опыления» между коалициями по расе и инвалидности, является эффективным способом борьбы с исключением, которое особенно затрагивает чернокожих детей с ограниченными возможностями. [49]
Согласно исследованию, опубликованному в журнале Journal of Disability Policy , чернокожие люди с ограниченными возможностями сталкиваются со значительно более высоким уровнем безработицы и более низкой ежемесячной заработной платой по сравнению с общим сообществом инвалидов и населением в целом. [50] В исследовательской статье в Journal of Applied Rehabilitation Conseling сообщается, что специалисты по консультированию выявили, что статус инвалидности может ограничивать перспективы трудоустройства чернокожих и латиноамериканских правонарушителей, ищущих возможности трудоустройства. [51]
Инвалиды из числа чернокожих американцев сталкиваются с препятствиями в получении комплексной медицинской помощи для лечения уже существующих заболеваний. [52] [53] В исследованиях, опубликованных в журнале Journal of Applied Gerontology, было отмечено, что пожилые афроамериканские женщины сталкиваются с большей вероятностью приобретения инвалидности по сравнению со своими белыми коллегами, и, кроме того, с большей вероятностью полагаются на Medicaid для покрытия. [52] [53] В тех же журнальных статьях была установлена корреляция между отсутствием страховки или использованием покрытия Medicaid с более высокими уровнями инвалидности. [53] Что касается молодежи с ограниченными возможностями, было обнаружено, что при контроле социально-экономического и страхового статуса испаноязычные и чернокожие дети с ограниченными возможностями с меньшей вероятностью получали специализированную медицинскую помощь по сравнению с детьми из других расовых групп, согласно исследованию, опубликованному в журнале PEDIATRICS . [54]
Закон о реабилитации 1973 года требует, чтобы все организации, получающие государственное финансирование, предоставляли программы и услуги по обеспечению доступности. Более поздний закон, Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года (ADA), вступивший в силу в 1992 году, запрещает частным работодателям, государственным и местным органам власти, агентствам по трудоустройству и профсоюзам дискриминировать квалифицированных лиц с ограниченными возможностями при приеме на работу , найме, увольнении, продвижении по службе, выплате компенсаций, профессиональном обучении или в условиях, положениях и привилегиях трудоустройства. Сюда входят такие организации, как розничные предприятия, кинотеатры и рестораны. Они должны предоставлять разумные условия для людей с различными потребностями. Защита распространяется на любого человека с (A) физическим или психическим нарушением, которое существенно ограничивает одну или несколько основных жизненных функций человека, (B) историей такого нарушения или (C) считающегося имеющим такое нарушение. Второй и третий критерии рассматриваются как обеспечивающие защиту от несправедливой дискриминации, основанной на восприятии риска, только потому, что у кого-то есть история нарушений или, по-видимому, есть инвалидность или болезнь (например, черты, которые могут быть ошибочно приняты за признаки болезни). Законы о защите занятости делают дискриминацию в отношении квалифицированных лиц с инвалидностью незаконной и могут также требовать предоставления разумных приспособлений. [55] Разумные приспособления включают изменения в физической среде, такие как обеспечение большей доступности объектов, но также включают увеличение гибкости работы, например реструктуризацию работы, неполный рабочий день или измененный график работы или перевод на вакантную должность. Хотя многие придерживаются более просвещенных и информированных взглядов , чем в прошлые годы, слово «инвалидность» несет мало положительных коннотаций для большинства работодателей. Негативное отношение работодателей к потенциальным сотрудникам с инвалидностью может привести к непониманию и дискриминации. [56]
Парадокс инвалидности, концепция, которая признает тенденцию людей без инвалидности воспринимать своих коллег-инвалидов как имеющих худшие условия жизни, чем инвалиды считают себя сами, увековечен в учреждениях здравоохранения, при этом исследование, опубликованное в Handbook of Disability Studies , выявило, что практикующие врачи присваивают инвалидам более низкие баллы за качество жизни, чем это сделали бы представители населения в целом. [57] Статья в Kennedy Institute of Ethics Journal выражает, что в результате врачи часто приходят на консультации с жесткими, искаженными представлениями об инвалидности своих пациентов. [58] Анита Хо, биоэтик, утверждает, что повышенная уверенность практикующих врачей может пагубно повлиять на инвалидов в этом отношении, поскольку она увеличивает вероятность того, что пациенты могут не доверять своим врачам или, наоборот, чрезмерно доверять пониманию своего состояния поставщиком услуг. [59] Различия в доступе к здравоохранению также влияют на нетрудоспособное население, например, большинство сельских районов — особенно в регионе Великих равнин — имеют мало или вообще не имеют организованной государством инфраструктуры медицинской поддержки для постоянно нетрудоспособного неимущего населения, что приводит к тому, что инвалидность в Соединенных Штатах затрагивает людей не только физически и умственно, но и социально-экономически. [60]
Исследования «связей бедности и инвалидности» [61] [62] [63] [64] последовательно показали, что бедность и инвалидность коррелируют для всех расово-этнических групп в Соединенных Штатах. Финансовая стабильность людей с ограниченными возможностями снизила бы зависимость от государственных программ поддержки. [65] [66] [67] [68] Были проведены исследования с использованием данных Бюро переписи населения США для изучения высокой распространенности инвалидности среди получателей пособий. [69] Тринадцать процентов семей с детьми в возрасте до 18 лет, которые также получают пособия по социальному обеспечению, имели по крайней мере одного ребенка с инвалидностью. [69] Семьи с доходом ниже двойной черты бедности имели на 50 процентов больше шансов иметь ребенка с инвалидностью, чем семьи с более высокими доходами. [69] Дети с ограниченными возможностями из семей с годовым доходом домохозяйства более 50 000 долларов с большей вероятностью посещали высшие учебные заведения. [70]
Исследования показывают, что высшее образование действительно влияет на возможности трудоустройства и получения дохода для людей с ограниченными возможностями. [65] [71] [72] [73] Также отмечается, что возможности трудоустройства и зарплаты для людей с ограниченными возможностями практически не отличаются от возможностей для их сверстников без инвалидности. [71] [74] Хотя только пятая часть людей в США имеет как минимум четырехлетнее высшее образование, некоторые исследования отмечают, что наличие четырехлетнего образования является разницей между абсолютной гарантией занятости и безработицей. [71] [74]
Администрация социального обеспечения (SSA) определяет инвалидность как неспособность человека выполнять существенную доходную деятельность (SGA), что означает «работу, приносящую минимальную заработную плату или выше». Агентство связывает SGA со списком медицинских состояний, дающих право людям на пособия по инвалидности . Инвалиды будут получать страховку, и это гарантирует, что им всегда будут платить, когда им придется взять отпуск или они не смогут работать из-за тяжести своего заболевания. SSDI и SSI — это программы социального обеспечения, которые помогут с выплатами.
SSA предоставляет американцам с ограниченными возможностями две формы пособий по инвалидности: социальное страхование по инвалидности (SSDI) и дополнительный доход по обеспечению (SSI). Вкратце, SSDI — это программа, которая полезна в том смысле, что она похожа на социальное обеспечение, но вы должны были работать достаточно часов в течение своей жизни и платить налоги на социальное обеспечение, чтобы получить одобрение. Это пособие наиболее полезно для тех, у кого нет серьезных нарушений или заболеваний, потому что те, кто не может передвигаться, не смогут работать. Хорошая сторона этого пособия заключается в том, что оно приносит пользу не только самому человеку, но и членам его семьи. Если говорить более подробно, социальное обеспечение выплачивает пособия по инвалидности гражданам, которые работали достаточно долго и имеют заболевание, которое не позволяет им работать или, как ожидается, не позволит им работать в течение как минимум 12 месяцев или закончится смертью. Рассматривая SSI, страхование SSI или программу социального страхования, существует ли выплата пособий отдельным лицам, которые не могли бы работать или имели небольшой капитал. Однако для обоих видов страхования требуется одинаковое одобрение инвалидности человека. [75]
Некоторая помощь заканчивается, если получатель начинает работать. Если эта помощь (например, личный уход или транспорт) необходима для работы, она создает социальную ловушку , в которой невозможно работать, несмотря на потенциальное желание и возможность. [76] Некоторые программы действительно предоставляют стимулы для работы. [77]
До принятия Закона об образовании лиц с ограниченными возможностями дети с ограниченными возможностями рисковали не получить бесплатное, надлежащее государственное образование, но каждый закон, защищающий лиц с ограниченными возможностями, защищает различные критерии, в том числе дифференциацию в школах, закон, согласно которому школы должны быть в курсе закона K-12, и равное обслуживание для общественности, которая предоставляет любые услуги. Для применения IDEA необходимо сначала определить, может ли ребенок получать пользу от государственного образования. Это преимущество не ограничивается исключительно детьми школьного возраста, но распространяется на детей с ограниченными возможностями с младенчества.
Из-за общественного клейма инвалидности, дети иногда рассматриваются как дети-инвалиды и не включаются в мероприятия, в которых могли бы участвовать другие дети. Однако для этих лиц с любым типом инвалидности, таким как трудности в обучении или физические недостатки, Закон об американцах с ограниченными возможностями распространяется на них. Этот закон гарантирует, что никто не будет подвергаться дискриминации за пределами их собственного дома, включая работу, школу и любое общественное место. Места, на которые он не распространяется, будут включать санкционированные или частные зоны, включая дом. [78] Преподаватели могут занижать ожидания учащихся с ограниченными возможностями, что влияет на их будущие образовательные достижения. Хотя их будущее может быть нарушено, Закон K-12 широко распространен в образовании, и Раздел 504 Закона о реабилитации поможет прояснить это. Этот закон гарантирует, что лица, которые посещали школы, играли в школьных спортивных командах или посещали любые мероприятия вне или на территории кампуса, будут защищены, если только эта школа не финансируется правительством. Этим учащимся должны быть предоставлены компромиссы, которые другие учащиеся могут не получить из-за их нарушений. [79]
В соответствии с Законом об образовании лиц с ограниченными возможностями школьный округ должен предоставить каждому ребенку с ограниченными возможностями индивидуальный образовательный план (IEP). IEP составляется группой школьных администраторов и опекунов и может включать защитника прав ребенка, консультантов, эрготерапевтов или других специалистов. Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями гарантирует, что все сборы за обучение будут сняты, но эти дети должны быть одобрены в соответствии с IDEA и должны иметь определенную категорию инвалидности. Этот закон позволяет оценивать любого ученика или ребенка и предоставляет дополнительные стимулы, которые могут применяться к их состоянию. IEP также оценивает цели для ребенка и определяет, что необходимо сделать для того, чтобы эти цели были достигнуты. [80] Дети с ограниченными возможностями, у которых нет родителя или опекуна, выступающего от их имени, не так хорошо обслуживаются в системе образования, как их сверстники с защитниками прав родителей или опекунов. [79] [81]
Подготовка к переходу от образования K-12 к послесреднему образованию или карьере изначально была прописана в IDEA как начало в возрасте 12 лет, но в действующем законе подготовка к переходу не начинается до 16 лет. Хотя этот закон устанавливает максимальный возраст для начала подготовки к переходу, известно, что учащиеся с ограниченными возможностями получают подготовку к переходу в более раннем возрасте, поскольку штаты могут предписать более ранний возраст, или группа IEP может решить, что более ранний возраст является подходящим для начала подготовки к переходу учащегося. [82] Некоторые учащиеся с ограниченными возможностями отметили, что вообще не получают никакой подготовки к переходу. Услуги по переходу должны быть разработаны так, чтобы быть ориентированными на результат, а не на результат. Это необходимо для того, чтобы услуги по переходу были разработаны для успеха учащегося. [82] Учащиеся должны посещать свои встречи по планированию перехода с IEP, однако не все учащиеся это делают. Некоторые посещают, но, как правило, не берут на себя руководящую роль - только четырнадцать процентов. [82] Это ставит учащихся с ограниченными возможностями в пассивную роль, а не в роль агента в их собственных жизненных планах. [83] В исследовании 2007 года, проведенном в высшем учебном заведении, расположенном на Среднем Западе США , было обнаружено, что треть студентов с ограниченными возможностями считали, что их подготовка к переходу была недостаточной. Многие в этой группе не знали законов, касающихся инвалидности и высшего образования. [84] Это лишает их понимания своих потребностей в обучении и не позволяет им отстаивать свои права.
Самозащита играет важную роль в успешности студентов с ограниченными возможностями в высшем образовании. [70] Хотя изучение навыков самозащиты в значительной степени ограничивалось влиянием в академической среде, навыки самозащиты или их отсутствие также влияют на неакадемические ситуации. Исследование 2004 года показало, что только 3 процента студентов с ограниченными возможностями прошли обучение по самозащите. [85] Студенты с ограниченными возможностями, которые уверены в своей идентичности инвалидности и навыках самозащиты, с большей вероятностью раскроют свою инвалидность и будут отстаивать свои потребности при взаимодействии с преподавателями и сотрудниками. Услуги по защите интересов также предоставляются студентам, поскольку сотрудники различных программ помогают преподавателям в колледже, понимают потребности студентов с ограниченными возможностями, которые посещают их занятия. Настолько, что когда студентам с ограниченными возможностями требуется дополнительное время для завершения курса, принимаются некоторые меры для размещения таких студентов. [86] Студенты с ограниченными возможностями, которые стеснялись своей идентичности инвалидности и не понимали своих потребностей как учащихся, обращались к преподавателям и сотрудникам за решениями для удовлетворения потребностей в адаптации. [84] Образование помогает учащимся с ограниченными возможностями освоить навыки самозащиты, которые влияют на их способность отстаивать свои потребности в области здравоохранения, страхования и другие нужды. [79]
Несмотря на то, что IDEA и Раздел 504 обеспечивают поддержку образования людей с ограниченными возможностями, результаты обучения людей с ограниченными возможностями значительно отличаются от результатов обучения людей без инвалидности. [79] После окончания средней школы исследование 2005 года показало, что учащиеся с ограниченными возможностями поступают в учебные заведения послешкольного образования, будь то колледж, технический колледж или профессионально-техническое училище, в размере 46 процентов по сравнению с 63 процентами для учащихся без инвалидности. [79] Этот показатель вырос на 23 процента с 1990 года, когда был принят Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года. [79] В частности, в высших учебных заведениях, предоставляющих четырехгодичные степени, учатся 27 процентов студентов с ограниченными возможностями по сравнению с 54 процентами студентов без инвалидности. [71] Окончание средней школы и зачисление в учебные заведения послесреднего образования различаются в зависимости от типа инвалидности. [79]
Студенты с ограниченными возможностями несут ответственность за отстаивание своих прав и потребностей в качестве учащихся в среде высшего образования. Во многих высших учебных заведениях есть сотрудники, которые работают со студентами с ограниченными возможностями по их запросам на размещение. [87] Высшие учебные заведения различаются в процессе получения и предоставления размещения. [87] Сотрудники высших учебных заведений могут рекомендовать размещение. Однако преподаватели могут выбрать вариант или вообще не внедрять размещение, исходя из опасений ослабления академической целостности курса или риска бесконечных запросов на размещение. [84] [83] При работе с преподавателями по вопросам размещения почти половина студентов с ограниченными возможностями вспомнили, что получили отрицательный ответ, в то время как другая половина чувствовала, что их преподаватели были любезны. [84] [83]
Для людей с ограниченными возможностями наличие четырехлетнего высшего образования обеспечивает значительные преимущества при трудоустройстве и заработной плате. [71] [88] [89]
Более 56 миллионов американцев зачислены в Medicare. [90] Граждане с ограниченными возможностями в Соединенных Штатах получают страховку Medicare и пособия по социальному обеспечению в разной степени. Для тех, кто ищет работу по терапевтическим или экономическим причинам, применяется Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года . Этот закон был попыткой облегчить возвращение большого количества военнослужащих-инвалидов с линии фронта «в той мере, в какой это необходимо для предотвращения сокращения возможностей трудоустройства». [91] Раздел 14(c) предоставляет работодателям метод выплаты своим работникам-инвалидам заработной платы ниже применимой федеральной минимальной заработной платы. Министр труда выдает сертификаты, которые согласовывают заработную плату с производительностью труда работника.
По состоянию на 2012 год [обновлять]420 000 сотрудников §14(c) получали зарплату ниже минимальной заработной платы в размере 7,25 долларов в час. [92] Административно заработная плата для инвалидов была неофициально установлена на уровне 75 процентов. Те, кто работает в защищенных рабочих центрах, не имеют минимального пола для своей заработной платы. Закон о справедливой заработной плате для работников с ограниченными возможностями был предложен в 2013 году для отмены §14(c), но не был принят.
Для страховщиков Калифорнии незаконно отказывать в страховании автомобиля водителям с надлежащими правами только потому, что у них есть инвалидность. [93] Также незаконно для них отказывать в страховании автомобиля «на том основании, что владелец застрахованного транспортного средства является слепым», [94] но им разрешено исключать покрытие травм и ущерба, полученных во время фактического управления транспортным средством слепым владельцем без прав (закон, по-видимому, структурирован так, чтобы позволить слепым людям покупать и страховать автомобили, которыми могут управлять их друзья, семья и опекуны). [93]
Правила Министерства труда 2014 года для федеральных подрядчиков, определяемых как компании, которые получают более 50 000 долларов в год от федерального правительства, требовали от них поставить себе цель, чтобы 7 процентов их рабочей силы были людьми с ограниченными возможностями. [95] В школах ADA требует, чтобы все классы были доступны для инвалидных колясок. [96] Совет США по соблюдению архитектурных и транспортных барьеров, обычно известный как Совет по доступу, создал Закон о реабилитации 1973 года, чтобы помочь предложить руководящие принципы для транспортировки и доступности для людей с ограниченными возможностями. [97]
Около 12,6% населения США — это люди с умственными или физическими недостатками. Многие из них не работают из-за предвзятых предположений, что человек с ограниченными возможностями не может выполнять задачи, которые обычно требуются на рабочем месте. Это стало серьезной проблемой прав человека из-за дискриминации, с которой эта группа столкнулась при попытке устроиться на работу в США. Многие правозащитные группы протестовали против такой дискриминации, требуя от федерального правительства принять законы и политику, которые помогли бы людям с ограниченными возможностями.
Закон о реабилитации 1973 года был принят с целью защиты лиц с ограниченными возможностями от предвзятого обращения со стороны финансируемых правительством программ, работодателей и агентств. Закон о реабилитации 1973 года не только помог защитить граждан США от дискриминации, но и вселил уверенность среди людей, чтобы они чувствовали себя более комфортно со своей инвалидностью. В Законе о реабилитации 1973 года есть много разделов, которые содержат подробную информацию о том, что охватывает эта политика.
22 июня 1999 года Верховный суд США вынес постановление по делу Olmstead против LC , в котором говорилось, что необоснованная сегрегация лиц с ограниченными возможностями является дискриминацией в нарушение раздела II Закона об американцах с ограниченными возможностями. [ требуется ссылка ] [98] Это было истолковано как то, что правительство должно предоставить людям с ограниченными возможностями все возможности оставаться в своих собственных домах, а не в домах престарелых, домах престарелых или, что еще хуже, учреждениях для людей с ограниченными возможностями. Это было истолковано как то, что правительство должно приложить все разумные усилия, чтобы позволить людям с ограниченными возможностями быть включенными в свои соответствующие сообщества и наслаждаться семьей и друзьями, работать, если это возможно, вступать в брак, иметь собственное жилье и взаимодействовать с людьми без инвалидности. [ требуется ссылка ]
Федеральное правительство приняло Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года (ADA), который был создан для обеспечения равных возможностей трудоустройства, доступа к частным и финансируемым государством учреждениям и транспорту для людей с ограниченными возможностями. Этот закон был создан с целью гарантировать, что работодатели не будут дискриминировать ни одного человека, несмотря на его инвалидность. В 1990 году были собраны данные, чтобы показать процент людей с ограниченными возможностями, которые работали в США. Из 13 процентов, заполнивших опрос, только 53 процента людей с ограниченными возможностями работали, в то время как 90 процентов этой группы населения не работали, правительство хотело изменить это, они хотели, чтобы американцы с ограниченными возможностями имели те же возможности, что и те, у кого нет инвалидности. ADA требовал, чтобы корпорации не только нанимали квалифицированных людей с ограниченными возможностями, но и учитывали их потребности.
Национальный центр по вопросам инвалидности и журналистики (NCDJ) предоставляет ресурсы и поддержку журналистам и специалистам по коммуникациям, освещающим проблемы инвалидности. Штаб-квартира центра находится в Школе журналистики и массовых коммуникаций имени Уолтера Кронкайта в Университете штата Аризона .
Существует множество правительственных инициатив, которые поддерживают участие людей с ограниченными возможностями в программах в области искусства и культуры. Большинство правительств штатов США включают координатора по доступности в свое государственное агентство по искусству или региональную художественную организацию. Существует множество неправительственных организаций (НПО) и некоммерческих групп, которые поддерживают инициативы в области инклюзивного искусства и культуры.
Развитие искусства для людей с ограниченными возможностями в США также связано с несколькими некоммерческими организациями, такими как Creative Growth в Окленде, Калифорния, которая обслуживает взрослых художников с ограниченными возможностями развития, умственными и физическими нарушениями, предоставляя профессиональную студийную среду для художественного развития, галерейные выставки и представительства, а также социальную атмосферу среди сверстников. [100] Организации с аналогичными мандатами в районе залива включают Creativity Explored в Сан-Франциско и NIAD Art Center в Ричмонде, Калифорния.
{{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь ){{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь ){{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь ){{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь )