Охотник за головами — это частный агент, работающий на поручителя , который ловит беглецов или преступников за комиссию или награду . Профессия, официально известная как агент по освобождению под залог или агент по возвращению беглых преступников , традиционно действовала вне юридических ограничений, которые регулируют действия сотрудников полиции и других государственных агентов. Это связано с тем, что соглашение о залоге между ответчиком и поручителем является, по сути, гражданско-правовым договором , исполнение которого возлагается на поручителя. Поскольку охотники за головами не являются полицейскими, они несут юридическую ответственность , от которой защищены представители государства, поскольку эти иммунитеты позволяют полиции эффективно выполнять свои функции, не опасаясь судебных исков. Обычных граждан, к которым обращается охотник за головами, не требуют отвечать на их вопросы и не допускают задержания. Охотниками за головами обычно являются независимые подрядчики, которым выплачивается комиссия в размере общей суммы залога, причитающегося беглецу; они обеспечивают свою собственную страховку профессиональной ответственности и получают оплату только в том случае, если смогут найти « пропускающего » и привести его.
Охота за головами — это пережиток общего права , созданного в средние века. В Соединенных Штатах охотники за головами в первую очередь получают юридическое разрешение на решение Верховного суда 1872 года по делу Тейлор против Тейнтора . Эта практика исторически существовала во многих частях мира; однако в 21 веке она встречается почти исключительно в Соединенных Штатах, поскольку эта практика является незаконной согласно законам большинства других стран. Законы штатов сильно различаются в отношении законности этой практики; Иллинойс , Кентукки , Орегон и Висконсин объявили вне закона коммерческие залоговые облигации, в то время как Вайоминг предлагает мало (если таковые имеются) правил, регулирующих эту практику. [1]
В 1873 году Верховный суд отметил, что охотники за головами являются частью правоохранительной системы США, приняв решение по делу Тейлор против Тейнтора : [2]
После внесения залога доверитель считается переданным под опеку своих поручителей. Их владения являются продолжением первоначального заключения. Когда бы они ни захотели это сделать, они могут схватить его и доставить на свободу; и если это не может быть сделано сразу, они могут заключить его в тюрьму до тех пор, пока это не будет сделано. Они могут осуществлять свои права лично или через агента. Они могут преследовать его в другом штате; может арестовать его в субботу; и при необходимости может с этой целью взломать и проникнуть в его дом. Арест не производится в силу надлежащей правовой процедуры. Ничего не нужно. Это можно сравнить с арестом шерифом сбежавшего заключенного.
В наше время охотники за головами арестовывают в основном тех, кто уклонился от залога или чей залог был отменен; но их часто называют и обычно предпочитают называть более формальными названиями, такими как «агенты по обеспечению освобождения под залог» или «беглые агенты по возвращению». [3] [4]
При выдаче ордеров на арест агенты могут носить пуленепробиваемые жилеты , значки и другую одежду с надписью «Агент по обеспечению освобождения под залог» или аналогичными надписями. [5] Многие агенты вооружаются огнестрельным оружием, а иногда и менее смертоносным оружием, таким как электрошокеры , [5] дубинки , слезоточивый газ ( газ CS , перцовый баллончик ), [5] или перцовые баллончики .
В Соединенных Штатах Национальная ассоциация агентов по возвращению беглых преступников является профессиональной ассоциацией, представляющей эту отрасль. [6]
Охотников за головами в Соединенных Штатах нанимают поручители . Охотнику за головами обычно выплачивается около 10% от общей суммы залога, но эта комиссия может варьироваться в индивидуальном порядке в каждом конкретном случае, обычно в зависимости от уровня сложности задания и подхода, используемого для освобождения от залога. Если беглец уклоняется от залога, поручитель, а не охотник за головами, несет ответственность за 100% общей суммы залога. Это способ гарантировать, что клиенты прибудут в суд. По состоянию на 2003 год охотники за головами утверждали, что ежегодно ловят 31 500 лиц, выбегающих из-под залога, что составляет около 90% людей, которые уклоняются от освобождения под залог. [7]
Охотники за головами имеют разные уровни полномочий в отношении своих целей в зависимости от того, в каких штатах они действуют. За исключением ограничений, применимых от штата к штату, охотник за головами может войти в законное место жительства беглеца без какого-либо ордера , помимо первоначального договора об залоге. подписанное беглецом, о проведении повторного ареста.
В некоторых штатах охотники за головами не проходят никакой формальной подготовки [8] и, как правило, не имеют лицензии, и для работы им требуется только санкция поручителя под залог. Однако в других штатах к ним применяются различные стандарты обучения и лицензий . Юридические требования штата часто предъявляются к охотникам за головами за пределами штата, поэтому беглец может временно избежать повторного ареста, въехав в штат, в котором агент по залогу имеет ограниченную юрисдикцию или не имеет ее вообще. [ нужна цитата ]
В правовой системе Соединенных Штатов упоминается дело Верховного суда США 1873 года «Тейлор против Тейнтора» , 16 Wall (83 US 366, 21 L.Ed. 287), установившее, что лицо, под стражу которого заключен обвиняемый, является частью правовой системы Соединенных Штатов. залога обвинителя имеет широкие права на этого человека. [9] Хотя это могло быть точным на момент принятия решения, цитируемая часть была obiter dictum и не имела обязательного прецедентного значения. [10]
По состоянию на 2008 год четыре штата — Иллинойс , Кентукки , Орегон и Висконсин — запретили эту практику, поскольку они отменили коммерческие залоговые обязательства и запретили индустрию коммерческих залоговых залогов в пределах своих границ. [11] С 2012 года Небраска и Мэн также запрещают поручительства. [12] В штатах Техас и Калифорния для занятия охотой за головами требуется лицензия, в то время как в других штатах ограничений может не быть. [13]
В некоторых штатах были приняты специальные законы, регулирующие охоту за головами. Например, законы Миннесоты предусматривают, что охотник за головами не может водить белый, черный, темно-бордовый или темно-зеленый автомобиль или носить одежду любого цвета, предназначенного для полиции штата (например, темно-бордовый, который носит дорожный патруль Миннесоты). . [14]
В штате Коннектикут действует подробный процесс лицензирования, который требует, чтобы любое лицо, желающее заниматься бизнесом в качестве агента по освобождению под залог (охотника за головами), сначала получило профессиональную лицензию от Комиссара общественной безопасности; конкретно уточняя, что «Ни одно лицо не может в качестве поручителя по залогу в уголовном процессе или в качестве агента такого поручительства заниматься деятельностью по захвату или попытке взять под стражу принципала по залогу, который не явился в суд и в отношении которого был выдан ордер на повторный арест или капиас, если такое лицо не имеет лицензии агента по обеспечению освобождения под залог". В Коннектикуте действуют строгие стандарты, которые требуют, чтобы агенты по освобождению под залог проходили тщательную проверку биографических данных и, участвуя в операциях по возвращению беглецов, носили униформу, уведомляли местную полицейскую казарму, носили значок и носили только лицензированное и одобренное огнестрельное оружие, включая пистолеты и длинноствольные огнестрельные оружия. разрешенное оружие. Недавно полиция штата Коннектикут преобразовала свое подразделение по лицензированию агентов по освобождению под залог, чтобы отразить роль, которую агенты по обеспечению освобождения под залог играют в системе уголовного правосудия Коннектикута; поместив их в недавно созданный Департамент экстренных служб и общественной защиты. [15]
Несколько школ в Коннектикуте получили сертификат полиции штата Коннектикут для предварительного лицензирования агентов по освобождению под залог, пройдя минимум 20 часов обучения уголовному правосудию и минимум восемь часов обучения обращению с огнестрельным оружием. Некоторые из более продвинутых школ предлагают специализированную подготовку в области тактического огнестрельного оружия для подготовки BEA к проведению опасных восстановительных операций. [16]
Во Флориде только «агент с ограниченной ответственностью», имеющий лицензию Департамента финансовых услуг Флориды – Бюро лицензирования агентов и агентств, может на законных основаниях задерживать скрывающихся от правосудия лиц в дополнение к возможности правоохранительных органов арестовывать беглецов на основании судебного ордера. [17] Согласно главе 648 Статута Флориды, касающейся агентов по залогу, «человек не может представлять себя в качестве агента по обеспечению залога, охотника за головами или другого аналогичного титула в этом штате». [18]
Луизиана требует, чтобы охотники за головами носили одежду, идентифицирующую их как таковых. [19]
Охотника за головами в Неваде называют агентом по обеспечению залога или адвокатом по освобождению под залог. Чтобы соответствовать требованиям штата, агент по залогу должен пройти минимум 80 часов обучения (или получить сертификат POST), а также сдать необходимые экзамены и получить лицензию агента по освобождению под залог от Отдела страхования штата Невада в течение девяти месяцев после трудоустройства. . [20] [21] Чтобы получить такую лицензию, нужно быть не моложе 21 года, быть гражданином США, иметь диплом средней школы или его эквивалент, пройти необходимое обучение и сдать государственный экзамен. [22] [ нужна ссылка ]
Техасский охотник за головами должен быть блюстителем порядка, офицером службы безопасности III уровня (вооруженной) или частным детективом . [23] [24] [ нужен лучший источник ]
Международная экстрадиция возможна только на основании международного договора со страной, в которой находится лицо, скрывающееся от правосудия. Договоры об экстрадиции ограничивают экстрадицию определенными преступлениями, и не все лица, скрывающиеся от правосудия, могут быть экстрадированы. Как правило, преступление, в котором обвиняется лицо, скрывающееся от правосудия, должно быть признано преступлением в юрисдикции, из которой запрашивается экстрадиция.
Агенты по освобождению беглецов под залог могут столкнуться с серьезными юридическими проблемами, если они попытаются задержать беглецов за пределами Соединенных Штатов, где у них нет юридических полномочий для ареста, а взятие человека под стражу может быть обвинено в похищении человека или каком-либо другом серьезном преступлении. В то время как правительство Соединенных Штатов и большинство штатов признают полномочия агента по освобождению под залог или агента по взысканию беглых преступников на арест, правительства других стран, включая суверенные индейские территории в пределах США, не признают полномочия агента по освобождению под залог или агента по взысканию беглых преступников на арест.
Охотник за головами Дуэйн «Собака» Чепмен , звезда сериала « Пес-охотник за головами» , был арестован в Мексике после того, как задержал насильника-мультимиллионера и беглеца Эндрю Ластера . Впоследствии Чепмен был освобожден и возвращен в США [7] , но позже мексиканский прокурор объявил его скрывающимся от правосудия и впоследствии арестовал в Соединенных Штатах для экстрадиции обратно в Мексику. Позже все обвинения были сняты в связи с истечением срока давности преступления. Чепмен утверждал, что в соответствии с законом Мексики об аресте граждан он и его команда действовали согласно надлежащей политике. [ нужна цитата ]
Дэниел Кир из Фэрфакса, штат Вирджиния, преследовал и похитил Сидни Джаффе в его резиденции в Канаде и вернул его во Флориду, чтобы предстать перед судом. Кир был экстрадирован в Канаду в 1983 году и признан виновным в похищении человека. [25] [26]
Несколько охотников за головами были арестованы за убийство беглеца или задержание не тех людей, принимая невиновных людей за беглецов. [27]
В отличие от полицейских, у них нет правовой защиты от нанесения телесных повреждений лицам, не скрывающимся от правосудия, и мало правовой защиты от нанесения телесных повреждений их жертвам. [ нужна цитата ]
В Техасе охотники за головами Ричард Джеймс и его партнер Д.Г. Пирсон были арестованы в 2001 году по обвинению в совершении уголовного преступления во время ареста. Обвинения были предъявлены беглецу и его семье, но позже были сняты с охотников после того, как жена беглеца застрелила заместителя шерифа во время очередной попытки ареста беглеца отделом окружного шерифа. Охотники подали в суд на беглеца и его семью, выиграв гражданский иск о злонамеренном преследовании на сумму 1,5 миллиона долларов. [ нужна цитата ]
