Полицейская деятельность C3 («C3» означает « Противодействие криминальному континууму »), также известная как модель Авгани , представляет собой стратегию предотвращения преступности для гражданских правоохранительных органов , в общих чертах разработанную на основе военных стратегий борьбы с повстанцами и в настоящее время используемую в городах Спрингфилд и Чикопи в округе Хэмпден. , Массачусетс , США.
Модель полицейской деятельности C3 была создана Майклом М. Кутоне, бывшим унтер-офицером спецназа армии США и солдатом полиции штата Массачусетс (MSP), примерно в 2009 году. Она сосредоточена на работе полиции с населением , взаимном сотрудничестве и проблемах качества жизни. , для решения коренных проблем, которые вызывают преступность в сообществах. Полицейская деятельность C3 впервые использовалась MSP, полицейским управлением Спрингфилда (SPD) и департаментом шерифа округа Хэмпден (HCSD) для противодействия бандитской и наркотической деятельности в районе Норт-Энд Спрингфилда, а затем и в других частях города. Департамент полиции Чикопи (CPD) создал свои собственные полицейские подразделения C3 в Чикопи в 2019 и 2023 годах. [1]
Общественная реакция на работу полиции C3 в целом была положительной, и ее приводили в качестве примера потенциальных инициатив по реформе полиции . Статистика уровня преступности в Спрингфилде с момента принятия полицейской системы C3 показывает общее снижение преступности примерно с 2010 года. [2] Однако в 2021 году возникла некоторая критика в отношении университетского курса о полицейской работе C3 в Гарвардском университете .
Модель полицейской деятельности C3 была создана и разработана Майклом М. Кутоном, бывшим старшим унтер-офицером спецназа армии США, который прослужил 25 лет в трех подразделениях. В 2006 году Кутоне вернулся из командировки в Авгани, регион к северу от Таль-Афара , провинция Ниневия , Ирак , во время войны в Ираке , где его подразделение успешно использовало стратегии борьбы с повстанцами для победы над повстанцами в этом районе. Затем он присоединился к полиции штата Массачусетс в качестве солдата, которому было поручено патрулировать Спрингфилд. [3] [4]
В октябре 2009 года Кутоне определил, что принципы борьбы с повстанцами, которые он использовал в Авгани, потенциально могут оказаться эффективными в противодействии растущей активности банд в районе Норт-Энд Спрингфилда, и разработал полицейскую модель C3. [3] [5] После реализации концепции инициатива получила признание жителей Норт-Энда и государственных чиновников, [6] [7] , а также поддержку суперинтенданта MSP в 2012 году. [8] С тех пор она была расширена до секции Саут-Энд, Мэдисон-сквер и Форест-парк. [1]
В 2019 году полицейское управление Чикопи (CPD) в городе Чикопи, соседнем со Спрингфилдом, сформировало полицейское подразделение C3 в центре города Чикопи после заметного всплеска преступности в этом районе. [9] [10] Подразделение было временно переформировано в 2021 году из-за кадровых проблем, [11] но позже было восстановлено примерно в январе 2023 года. [12] В апреле 2023 года CPD создал второе полицейское подразделение C3 в округе Уиллимансетт для противодействия там насильственные преступления и домашнее насилие . [12] [13]
Целями полицейской деятельности C3 являются создание безопасной и надежной среды; развивать отношения и сотрудничество между правоохранительными органами и обществом; снизить активность банд и насилие; и создать позитивные молодежные и родительские программы. Полицейская служба C3 использует сотрудничество между правоохранительными органами , частным бизнесом и общественностью для «обнаружения, пресечения, разложения и ликвидации» преступной деятельности. Обычно они состоят из ежемесячных общественных собраний и пеших патрулей . [1]
12 февраля 2013 года BusinessWest наградил полицейскую деятельность C3 наградой The Difference Makers. В нашем обществе существует множество потребностей и, следовательно, множество способов, с помощью которых отдельные лица и группы могут повлиять на общее качество жизни людей в этом регионе, — сказала Кейт Кампити, помощник издателя BusinessWest. И в этом году класс «Создатели различий» доказывает эту точку зрения». «Люди, которые руководили реализацией программы полиции C3 в районе Брайтвуда Спрингфилда, преуспели в том, чтобы бросить вызов культуре в этом районе города, - продолжила она. Люди, которые когда-то были напуганы и апатичны, теперь заинтересованы в своем районе. Это имеет большое значение. [14] [ редактирование ]
Чикопи М.А. Разочарованный мусором, шумом и другими неприятностями, Ричард Джонс собирался выставить на продажу свой дом на Биржевой улице в Чикопи – и тут прибыло полицейское подразделение C3. "Это невероятно. Они завоевывают доверие всех, особенно бездомных, алкоголиков, наркоманов», - сказал он. «Люди, которые раньше убегали от них, теперь разговаривают с ними». [15] [ редакция ]
Сенатор Эрик Лессер, (демократ) округа Хэмпден и Хэмпшир, штат Массачусетс: «Инициатива по охране общественного порядка C3 стала золотым стандартом для сообществ по всему штату, и я был стойким сторонником усилий по охране правопорядка C3». [16] [ редакция ]
Сенатор Джеймс Уэлч , демократ Вест-Спрингфилд и представители штата Бад Уильямс, Хосе Тосадо и Карлос Гонсалес обеспечили финансирование в рамках бюджета на 2020 финансовый год. «Вы смотрите на программу, которая дает результаты и доказала свою высокую эффективность в нескольких общинах здесь, в Спрингфилде, и хотите помочь ей добиться успеха», — сказал Уэлч. «Мы очень гордимся прогрессом, которого достигает инициатива C3 в Норт-Энде и в других районах, таких как район Форест-Парк, и мы надеемся, что это распространится на все районы Спрингфилда, которые в этом нуждаются». Уэлч сказал, что он также впечатлен масштабами этой инициативы, которая теперь распространяется на район Чикопи, граничащий со Спрингфилдом. «Немногие программы готовы сотрудничать и делиться своим опытом с окружающими сообществами», — сказал он. «Эта программа работает, и это финансирование — способ помочь ей двигаться вперед». [17] [ редакторская статья ]
Подразделение полиции Спрингфилда C3 по борьбе с бандами и общественной полиции, в настоящее время действующее на Мейсон-сквер, Форест-парке, Саут-Энде и Норт-Энде, получило комплименты за общение с жителями и внимание к проблемам сообщества. Граждане-респонденты высоко оценили полицейские подразделения C3 департамента: специально подготовленные группы, работающие в тандеме с полицией штата, которые одновременно осуществляют охрану общественного порядка и преследуют банды и рецидивистов в районах с высоким уровнем преступности. Орланд Рамос [президент городского совета Спрингфилда] предложил в интервью, что городу следует рассмотреть возможность расширения программы». [18] [ редакторская статья ]
Спрингфилд, Массачусетс, мэр Доминик Сарно (демократ): «Полицейская инициатива C-3 — это действительно массовое партнерство взаимного уважения и подотчетности между нашими чиновниками общественной безопасности, нашими жителями и нашим бизнес-сообществом. Снимаю шляпу перед комиссаром Барбьери и нашими храбрыми и преданными своему делу мужчинами и женщинами в синем, и, что не менее важно, нашим сообществом Спрингфилда, сплотившимся воедино». Уровень взаимодействия был очень эффективным до такой степени, что бывают дни, когда резиденту приходится приходить очень рано, чтобы занять место на собрании, и многие из них достигают места в месте проведения собраний в библиотеке Мейсон-сквер. Ведущая встречи C-3 на Мейсон-сквер Трейси Уитфилд добавила: «Мне нравится работа, которую мы, C-3, выполняем как сообщество. Огромную поддержку оказывают жители города, полиция, мэрия, окружная прокуратура, департамент шерифа и многие общественные организации. Мы вместе смеемся, вместе играем; мы прислушиваемся к общественным проблемам и исследуем проблемы и решения ВМЕСТЕ. Жители открыто заявили, что они видят разницу в снижении преступности в Спрингфилде почти на 20%. Это действительно удивительно, чего мы можем достичь, когда работаем в ИТ вместе». [19] [ редакция ]
Measured Design, исследовательская группа по социальному дизайну, изучила полицейскую деятельность C3 и ее эффективность. [2]
В январе 2021 года студенты Гарвардской школы инженерных и прикладных наук Джона А. Полсона создали петицию, возражающую против курса по полицейской деятельности C3 в этой школе. Курс профессора Кита Паркера «ENG-SCI 298R: Объединение данных в сложных системах: практический пример» был запланирован для анализа полицейской деятельности C3 и ее влияния на Спрингфилд. Петицию подписали около 300 студентов и выпускников, в ней возражали против недостаточного внимания к структурному расизму , протестам Джорджа Флойда и отмене полиции , а также требовали отмены занятий и полного пересмотра поведения Паркера. [22] [23] Критика была также направлена на связи Паркера с создателем полицейской модели C3 Майклом М. Кутоне, а также на отсутствие у него опыта по этому вопросу; В Harvard Crimson отметили, что «он является исследователем клеточной биологии и тканевой инженерии , [и] не имеет степени в области уголовного правосудия , социальных наук или криминологии ». [24] [25] Паркер возразил против требований, отметив, что «основной целью курса является не изучение расовых предубеждений в полиции», отрицая утверждения, что полицейское управление Спрингфилда финансировало курс, и указывая на проблемы академической свободы. . [24] После нескольких дней давления со стороны студентов декан школы объявил, что занятия отменены, и обязался пересмотреть процесс проверки предлагаемых классов. [23] [24] [25] [26]