После атак 11 сентября 2001 года и последующей войны с террором Центральное разведывательное управление США (ЦРУ) создало «Программу задержаний и допросов», которая включала сеть тайных внесудебных центров содержания под стражей, официально известных как « черные площадки », для задержания, допроса и часто пыток предполагаемых вражеских комбатантов , как правило, с молчаливого согласия, если не прямого сотрудничества, правительства принимающей страны. [3]
Черные тюрьмы ЦРУ систематически применяли пытки в форме « усиленных методов допроса » задержанных, большинство из которых были незаконно похищены и насильно перемещены . Известные места включали Афганистан, Литву, Марокко, Польшу, Румынию и Таиланд. [4] Черные тюрьмы были частью более широкой глобальной программы под руководством Америки, которая включала учреждения, управляемые иностранными правительствами — чаще всего Сирией, Египтом и Иорданией, — а также военную тюрьму США в заливе Гуантанамо на Кубе, где содержались те, кого считали « незаконными вражескими комбатантами » [4] по президентскому военному приказу .
Существование и конкретные местоположения черных тюрем были известны лишь нескольким официальным лицам США, в некоторых случаях только президенту США и старшим офицерам разведки в странах пребывания. [4] Еще в 2002 году различные организации по правам человека и новые средства массовой информации сообщили о секретных местах содержания под стражей. [5] В ноябре 2005 года американская ежедневная газета The Washington Post стала первым крупным изданием, раскрывшим «скрытую глобальную сеть интернирования», которой управляло ЦРУ в сотрудничестве с несколькими иностранными правительствами. [5] В следующем году президент США Джордж Буш- младший признал, что существовала программа ЦРУ, которая использовала секретные тюрьмы, но утверждал, что заключенные не подвергались жестокому обращению или пыткам. [6] [7] Хотя черные тюрьмы фактически прекратили свое существование в 2006 году, администрация Буша никогда не раскрывала конкретных подробностей относительно их местоположения, условий и деятельности.
14 февраля 2007 года Европейский парламент принял доклад, в котором говорилось, что несколько государств-членов ЕС сотрудничали с программой чрезвычайной выдачи ЦРУ и обвиняли Польшу и Румынию в размещении секретных центров содержания под стражей , управляемых ЦРУ . [3] [8] В январе 2009 года на фоне растущей внутренней и международной критики президент США Барак Обама официально прекратил использование черных площадок, а также содержание под стражей и пытки подозреваемых в терроризме, [9] хотя и не отвергая и не прекращая чрезвычайные выдачи. [10] Исследование, проведенное Организацией Объединенных Наций в 2010 году , показало, что с 2001 года происходила «прогрессивная и решительная разработка всеобъемлющей и скоординированной системы тайного содержания под стражей» с участием США и других правительств «почти во всех регионах мира». [11]
После пятилетнего расследования Комитет по разведке Сената США опубликовал в 2014 году сводный отчет , в котором пришел к выводу, что ЦРУ регулярно проводило «жестокие» и неэффективные допросы задержанных на своих секретных объектах и неоднократно вводило в заблуждение федеральных чиновников и общественность относительно их существования и деятельности; [12] ЦРУ ответило, признав «недостатки» в программе, но отрицая любые преднамеренные искажения фактов. [12]
В 2014 году Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) стал первым судебным органом в мире, подтвердившим существование черных площадок ЦРУ, постановив, что Польша позволила ЦРУ задерживать и пытать двух подозреваемых на своей территории. [13] Позднее в том же году польское правительство признало, что оно размещало черные площадки, [14] и последующие отчеты определили, что страна, возможно, является самым важным компонентом глобальной сети тюрем ЦРУ. [15] Решение ЕСПЧ от 2018 года также признало Румынию и Литву ответственными за пытки и жестокое обращение с заключенными, которые имели место в черных площадках ЦРУ на их территориях. [16]
Президент Джордж Буш-младший официально признал существование черных зон осенью 2006 года и заявил, что многие из задержанных были переведены в залив Гуантанамо . [17] [18]
Международный комитет Красного Креста (МККК) подготовил отчет, основанный на интервью с заключенными «черных площадок», проведенных 6–11 октября и 4–14 декабря 2006 года после их перевода в залив Гуантанамо. [19] Отчет был представлен должностным лицам администрации Буша в начале 2007 года. [20] 15 марта 2009 года New York Review of Books опубликовал содержание отчета МККК, включавшего интервью с заключенными, включая Абу Зубайду , Валида бин Атташа и Халида Шейха Мохаммеда . [21] [22]
Greystone или GREYSTONE (сокращение: GST) — бывшее секретное кодовое слово отдела конфиденциальной информации , содержащего информацию о программах ЦРУ по выдаче, допросам и борьбе с терроризмом , [23] операции, которые начались вскоре после атак 11 сентября . Он охватывает тайные действия на Ближнем Востоке, которые включают предвоенные операции в Афганистане и атаки беспилотников. [24]
Аббревиатура GST была впервые раскрыта в декабре 2005 года в статье Даны Прист в Washington Post , в которой говорится, что GST включает в себя программы по поимке подозреваемых террористов Аль-Каиды , их транспортировке самолетами, содержанию секретных тюрем в различных зарубежных странах и использованию специальных методов допроса, которые многие юристы считают незаконными. [25] В 2009 году аббревиатура GST была случайно подтверждена в рассекреченном документе, написанном Управлением юридического советника Министерства юстиции в 2004 году. [26]
Полное кодовое слово было раскрыто в книге 2013 года Deep State, Inside the Government Secrecy Industry Марка Амбиндера и ДБ Грейди. В ней говорится, что отсек GREYSTONE содержит более дюжины подотсеков, которые идентифицируются по номерам (показаны как GST-001). Это гарантирует, что эти подпрограммы известны только тем людям, которые непосредственно вовлечены. [27]
Мало или совсем нет официальных юридических полномочий на эксплуатацию черных площадок со стороны Соединенных Штатов или других стран, которые, как считается, вовлечены. Фактически, специфика сети черных площадок остается спорной. Организация Объединенных Наций начала вмешиваться в этот аспект черных площадок. [ необходима цитата ]
Премьер-министр Великобритании Тони Блэр заявил, что отчет «не добавил абсолютно ничего нового к имеющейся у нас информации». [28] [29] Польша и Румыния получили самые прямые обвинения, поскольку в отчете утверждается, что доказательства для этих мест «веские». В отчете упоминаются аэропорты в Тимишоаре , Румыния, и Шиманах , Польша, как «пункты передачи/высадки задержанных». Также упоминаются восемь аэропортов за пределами Европы.
19 мая 2006 года Комитет ООН против пыток (орган ООН, который контролирует соблюдение Конвенции ООН против пыток) рекомендовал Соединенным Штатам прекратить содержание задержанных в секретных тюрьмах и прекратить практику передачи заключенных в страны, где они, скорее всего, будут подвергнуты пыткам. Решение было принято в Женеве после двух дней слушаний, на которых делегация США из 26 человек защищала эту практику. [30] [31]
Отвечая на обвинения в черных тюрьмах, госсекретарь Кондолиза Райс заявила 5 декабря 2005 года, что США не нарушали суверенитет ни одной страны при выдаче подозреваемых, и что люди никогда не выдавались странам, где, как считалось, их могли пытать. Некоторые источники в СМИ отметили, что ее комментарии не исключают возможности существования тайных тюремных зон, работающих с ведома «принимающей» страны, [32] или возможности того, что обещания таких «принимающих» стран воздержаться от пыток могут быть ненастоящими. [33] 6 сентября 2006 года Буш публично признал существование секретных тюрем [18] [34] и то, что многие из содержащихся там заключенных были переведены в Гуантанамо. [17]
В декабре 2002 года The Washington Post сообщила, что «захват лидеров «Аль-Каиды» Рамзи бин аль-Шибха в Пакистане, Омара аль-Фарука в Индонезии , Абд аль-Рахима аль-Нашири в Кувейте и Мухаммада аль-Дарби в Йемене был частично результатом информации, полученной в ходе допросов». The Post сослалась на «должностных лиц разведки и национальной безопасности США», сообщая об этом. [35]
21 апреля 2006 года Мэри О. Маккарти , давний аналитик ЦРУ, была уволена за то, что якобы передала секретную информацию репортеру Washington Post Дане Прист , которая была награждена Пулитцеровской премией за свои разоблачения относительно черных площадок ЦРУ. Некоторые предполагают, что якобы просочившаяся информация могла включать информацию о лагерях. [36] Однако адвокат Маккарти утверждал, что у Маккарти «не было доступа к информации, в утечке которой ее обвиняют». [37] Washington Post утверждала, что Маккарти «расследовала обвинения в преступном жестоком обращении со стороны ЦРУ и его подрядчиков в Ираке и Афганистане», и пришла к убеждению, что «люди ЦРУ лгали» на встрече с сотрудниками Сената США в июне 2005 года. [38]
В своей речи 29 сентября 2006 года Буш заявил: «После того, как их схватили, Абу Зубайда , Рамзи бин аль-Шибх и Халид Шейх Мохаммед были взяты под стражу Центральным разведывательным управлением. Допрос этих и других подозреваемых террористов предоставил информацию, которая помогла нам защитить американский народ. Они помогли нам разрушить ячейку террористов из Юго-Восточной Азии, которая была подготовлена для атак на территории Соединенных Штатов. Они помогли нам сорвать операцию Аль-Каиды по разработке сибирской язвы для террористических атак. Они помогли нам остановить запланированный удар по лагерю морской пехоты США в Джибути и предотвратить запланированное нападение на консульство США в Карачи , а также помешать заговору с целью угона пассажирских самолетов и их направления в аэропорт Хитроу и лондонский Канари-Уорф ». [39]
20 июля 2007 года Буш издал указ, запрещающий сотрудникам разведки пытать пленных. [40]
Список тех, кого, как считается, удерживает ЦРУ, включает подозреваемых членов Аль-Каиды Халида Шейха Мохаммеда , Ридуана Исамуддина , Рамзи бин аль-Шибха и Абу Зубайду . Предполагается, что общее число задержанных-призраков составляет не менее ста, хотя точное число не может быть определено, поскольку менее 10% были обвинены или осуждены. Однако в меморандуме швейцарского сенатора Дика Марти о «предполагаемом задержании в государствах Совета Европы» говорится, что около 100 человек были похищены ЦРУ на территории Европы и впоследствии переданы в страны, где их могли пытать. Это число в 100 человек не пересекается, а добавляется к 100 задержанным-призракам, задержанным США. [41]
Осенью 2006 года ряд предполагаемых заключенных, перечисленных выше, были переведены в американскую тюрьму Гуантанамо на Кубе. Этим публично объявленным актом правительство Соединенных Штатов фактически признало существование секретных тюрем за рубежом, в которых содержались эти заключенные.
Халид Эль-Масри — гражданин Германии, которого задержали в Скопье, переправили в Афганистан, допрашивали и пытали в ЦРУ в течение нескольких месяцев, а затем отпустили в далекой Албании в мае 2004 года без предъявления каких-либо обвинений. По-видимому, это произошло из-за недоразумения, возникшего из-за схожести написания имени Эль-Масри с написанием подозреваемого террориста Халида аль-Масри . Германия выдала ордера на арест 13 человек, подозреваемых в причастности к похищению, но отозвала их в сентябре 2007 года.
9 октября 2007 года Верховный суд США отказался без комментариев рассматривать апелляцию по гражданскому иску Эль-Масри против США ( Эль-Масри против Тенета ), оставив в силе более ранний вердикт судьи федерального окружного суда, который был поддержан Апелляционным судом США по четвертому округу . Эти суды согласились с правительством, что дело не может быть продолжено без раскрытия государственных секретов . [42]
ЦРУ похитило Хассана Мустафу Усаму Насра (также известного как Абу Омар) в Милане и переправило его в Египет, где его предположительно пытали и подвергали насилию. Хассан Наср был освобожден египетским судом, который посчитал его задержание «необоснованным», в феврале 2007 года и не был обвинен ни в каком преступлении в Италии. В конечном итоге, 26 американцев (в основном подозреваемых агентов ЦРУ) и девять итальянцев были обвинены. 4 ноября 2009 года итальянский судья признал виновными ( заочно ) 23 американцев, включая полковника ВВС США (USAF). Двое итальянцев также были осуждены лично.
Защита Аафии Сиддики , которую судили в Нью-Йорке, утверждала, что ее держали и пытали в секретном американском учреждении в Баграме в течение нескольких лет. Она якобы содержалась под стражей в Баграме в течение пяти лет вместе со своими детьми; она была единственной женщиной-заключенной. Заключенные-мужчины знали ее как «Заключенную 650». Дело Аафии получило известность из-за утверждений Ивонн Ридли в ее книге «Серая леди Баграма» , о призрачной женщине-заключенной, которая не давала заключенным спать «своими навязчивыми рыданиями и пронзительными криками». В 2005 году заключенные-мужчины были настолько взволнованы ее положением, сказала Ридли, что они объявили голодовку на шесть дней. Семья Сиддики утверждает, что она подвергалась насилию в Баграме. [43]
Судебный процесс начался в январе 2010 года и продолжался 14 дней, при этом присяжные совещались в течение трех дней, прежде чем вынести вердикт. [44] [45] 3 февраля 2010 года она была признана виновной по двум пунктам обвинения в покушении на убийство, вооруженном нападении, использовании и ношении огнестрельного оружия и по трем пунктам обвинения в нападении на должностных лиц и сотрудников США. [44] [45] [46] Сиддики была приговорена к 86 годам тюремного заключения 23 сентября 2010 года после слушания, на котором она дала показания. [47]
По оценкам, 50 тюрем, охватывающих 28 стран, использовались для содержания задержанных, в дополнение к по крайней мере 25 тюрьмам в Афганистане и 20 в Ираке. По оценкам, США также использовали 17 кораблей в качестве плавучих тюрем с 2001 года, в результате чего общее предполагаемое количество тюрем, используемых США и/или их союзниками для содержания подозреваемых в терроризме с 2001 года, превысило 100.
Было установлено, что пятьдесят четыре страны захватывали, удерживали, допрашивали, пытали и/или помогали перевозить задержанных ЦРУ, [49] включая Алжир, Азербайджан, Боснию, Джибути, Египет, Эфиопию, Гамбию, Израиль, Иорданию, Кению, Косово, Ливию, Литву, Мавританию, Марокко, Пакистан, Польшу, Катар, Румынию, Саудовскую Аравию, Сирию, Сомали, Южную Африку, Таиланд, Великобританию, Узбекистан, Йемен и Замбию. [50]
Первая в мире черная площадка ЦРУ была создана в Таиланде вскоре после 11 сентября 2001 года и была описана как «испытательный случай» для «усовершенствованных методов допроса», которые стали стандартом во всей программе ЦРУ. [49] Считается, что Таиланд был выбран из-за его формального союза с США и долгой истории тесного военного и разведывательного сотрудничества, например, разрешения использовать свои авиабазы для бомбардировок США во время войны во Вьетнаме. [51] Одна из таких баз, база ВВС Таиланда в Удорне , была заявлена высокопоставленным сотрудником службы безопасности Таиланда в 2018 году как место расположения черной площадки под кодовым названием «Зона содержания под стражей Green». [51]
В мае 2018 года BBC сообщила, что Detention Site Green использовался для допроса по меньшей мере трех «высокоценных» задержанных, включая Абу Зубайду , 31-летнего палестинца саудовского происхождения, который, как полагают, был одним из главных помощников Усамы бен Ладена , который был переведен на это место в марте 2002 года с ведома и согласия правительства Таиланда. [51] Зубайда — первый известный заключенный ЦРУ в войне с террором, подвергшийся пыткам. [49] В августе 2018 года Королевская армия Таиланда объявила, что еще одно предполагаемое черное место в Удонтхани, бывшая станция Рамасун , будет превращено в туристическую достопримечательность, отвергнув широко распространенные подозрения, что станция использовалась в качестве черного места. [52] База Королевских ВВС Таиланда Дон Муанг также была определена как возможное место для следственного изолятора ЦРУ.
Комитет по разведке Сената США ( SSCI) утверждает, что по крайней мере восемь высокопоставленных чиновников Таиланда знали о секретном объекте, но некоторые члены правительства Таиланда сопротивлялись ЦРУ и почти заставили объект закрыться. [51] В 2005 году, после разоблачений о глобальной программе задержаний ЦРУ газетой Washington Post, тайские СМИ утверждали, что удаленная ретрансляционная станция Voice of America в провинции Удонтхани была местом расположения секретного объекта ЦРУ, известного как «Кошачий глаз» или «Зеленый объект задержания». [53] Бывший премьер-министр Таксин Чинават опроверг такие сообщения, [54] [55] [56] [57] и остается неясным, знал ли он об этом объекте заранее. [49] Таиланд продолжает отрицать существование секретного объекта и никогда не поручал расследование в отношении тайских чиновников или агентств, участвовавших в тайных задержаниях ЦРУ в стране. [49] [58]
Из-за опасений, что местоположение секретной тюрьмы стало известно американским СМИ и уже было известно слишком многим должностным лицам Таиланда, ЦРУ закрыло ее следственный изолятор в декабре 2002 года, [59] хотя незаконные задержания продолжались в стране по крайней мере до 2004 года. [49] Согласно отчету Инициативы открытого общества по правосудию за 2013 год, в общей сложности десять заключенных ЦРУ были арестованы или содержались под стражей на территории Таиланда, прежде чем их перевели без надлежащей правовой процедуры в военную тюрьму США в заливе Гуантанамо на Кубе или в другие страны.
В Афганистане тюрьма на авиабазе Баграм изначально размещалась на заброшенной кирпичной фабрике за пределами Кабула, известной как « Соляная яма » [60] , но позже была перемещена на базу после того, как молодой афганец умер от переохлаждения после того, как его раздели догола и оставили прикованным цепями к полу. В этот период было несколько случаев пыток и жестокого обращения с заключенными , хотя они были связаны с несекретными заключенными, а не с частью тюрьмы, управляемой ЦРУ. В какой-то момент до 2005 года тюрьма была снова перемещена, на этот раз в неизвестное место. Сообщалось, что металлические контейнеры на авиабазе Баграм были черными тюрьмами. [61] Некоторые заключенные Гуантанамо-Бей сообщают, что их пытали в тюрьме, которую они называли « темной тюрьмой », также недалеко от Кабула. [62] Также в Афганистане Джелалабад и Асадабад были сообщены как предполагаемые места. [63]
В Ираке Абу-Грейб был объявлен «черным местом», а в 2004 году стал центром масштабного скандала , связанного с жестоким обращением с заключенными . [64] Кроме того, сообщалось о лагере Букка (недалеко от Умм-Касра ) и лагере Кроппер (недалеко от международного аэропорта Багдада ).
ОАЭ управляют секретными тюрьмами в Йемене , где заключенные подвергаются насильственным исчезновениям и пыткам. [65] [66] [67] [68] [69] [70] Базирующаяся в Женеве правозащитная группа SAM for Rights and Liberties призвала силы Эмиратов закрыть все свои секретные тюрьмы, действующие в Йемене. Группа заявила, что эти секретные места содержания под стражей намеренно содержат заключенных, включая политических оппонентов, гражданских лиц, лиц, формирующих общественное мнение. В своем видеозаявлении от 26 декабря 2020 года SAM сослалась на один из своих отчетов, в котором говорилось, что силы Саудовской Аравии и ОАЭ подвергали йеменских заключенных «жестоким формам пыток». [71] [72] [73]
Mwatana for Human Rights сообщила 11 апреля 2021 года о продолжающемся принудительном задержании примерно 27 гражданских лиц в центральной тюрьме Аль-Мунавара, городе Мукалла, Йемен , властями ОАЭ. Из 27 задержанных 13 были оправданы, 11 отбыли полный срок, а дела оставшихся 3 были аннулированы судом. Заключенные находятся в заключении уже более года, несмотря на то, что Специализированный уголовный суд Хадрамаута освободил их. По словам бывших задержанных, выживших и свидетелей, силы Эмиратов, действующие в Йемене, управляют незаконными центрами содержания под стражей на юге страны. Mwatana также подтвердила пытки заключенных в этих секретных центрах содержания под стражей, управляемых Эмиратами, где некоторые из них дошли до совершения самоубийства в знак протеста против несправедливого содержания под стражей, о чем сообщил один из братьев жертвы. [74]
Некоторые из сообщенных мест находятся в Египте, Ливии и Марокко, [75] [76] , а также в Джибути . [77] Центр допросов Темара , расположенный в 8 километрах (5 милях) от марокканской столицы Рабата , упоминается как одно из таких мест. [78]
23 января 2009 года The Guardian сообщила, что ЦРУ организовало секретный центр содержания под стражей в лагере Лемонье в Джибути, бывшей базе Французского Иностранного легиона . [79]
Сообщалось, что военно-морская база США в Диего-Гарсия является секретным объектом, но британские и американские чиновники изначально пытались скрыть эти сообщения. [80] [81] Однако с тех пор журнал Time и источник «высокопоставленного американского чиновника» раскрыли , что остров действительно использовался США в качестве секретной тюрьмы для задержанных в рамках «войны с терроризмом». В 2015 году бывший начальник штаба госсекретаря США Колина Пауэлла Лоуренс Уилкерсон уточнил, что Диего-Гарсия использовался ЦРУ для «гнусной деятельности». Он сказал, что слышал от трех источников в разведке США, что Диего-Гарсия использовался как «транзитный пункт, где людей временно размещали, скажем так, и время от времени допрашивали», и что «то, что я слышал, больше походило на использование его в качестве транзитного пункта, когда, возможно, другие места были заполнены или другие места считались слишком опасными или небезопасными, или недоступными в данный момент». [82] [83]
Хотя ожидалось, что это открытие вызовет значительное смущение для обоих правительств, британские чиновники, как ожидалось, столкнутся со значительным разоблачением, поскольку ранее они подавляли общественный резонанс по поводу жестокого обращения с задержанными США, ложно заверяя общественность, что никаких лагерей для задержанных США не было ни на одной из баз или территорий Великобритании. Великобритания также может столкнуться с ответственностью за явные нарушения международных договоров. [84] 21 февраля 2008 года министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибэнд признал, что два рейса США для чрезвычайной выдачи дозаправлялись на Диего-Гарсия в 2002 году, и выразил «очень сожаление» о том, что более ранние опровержения пришлось исправить. [85]
Несколько европейских стран (в частности, бывшие советские сателлиты и республики) обвинялись в размещении черных площадок и отрицали это: Армения , Азербайджан , Болгария , Чехия , Грузия , Венгрия , Казахстан , Литва , Польша и Румыния . [86] Представитель словацкого министерства Ричард Фидес заявил, что в стране нет черных площадок, но представитель ее разведывательной службы Владимир Симко заявил, что не будет раскрывать СМИ никакой информации о возможных словацких черных площадках. [ необходима цитата ] Комиссар ЕС по вопросам юстиции Франко Фраттини неоднократно заявлял о приостановлении права голоса для любого государства-члена, уличенного в размещении черной площадки ЦРУ. [ необходима цитата ]
Министр внутренних дел Румынии Василе Блага заверил ЕС, что аэропорт имени Михаила Когэлничану использовался только как пункт поставки оборудования и никогда не использовался для содержания под стражей, хотя были сообщения об обратном. Факс, перехваченный системой перехвата Onyx Swiss , из Министерства иностранных дел Египта в его посольство в Лондоне, заявил, что 23 заключенных были тайно допрошены США на базе. [87] [88] [89] В 2007 году Дик Марти (следователь) раскрыл , что у ЦРУ якобы были секретные тюрьмы в Польше и Румынии. [90] 22 апреля 2015 года Ион Илиеску , бывший президент Румынии , подтвердил, что он удовлетворил запрос ЦРУ на участок в Румынии, но не знал о характере участка, назвав его небольшим жестом доброй воли союзнику в преддверии возможного вступления Румынии в НАТО. Илиеску далее заявил, что если бы он знал о предполагаемом использовании объекта, он бы, конечно, не одобрил запрос. [91] В интервью, данном AP , бывший советник президента по безопасности Иоан Талпеш далее подтвердил, что существовали конфиденциальные договоренности, которые давали ЦРУ право использовать авиабазу Михаил Когэлничану по мере необходимости, а также право самолетам ЦРУ приземляться в румынских аэропортах. В отчете Дика Марти был сделан вывод, что в период с 2002 по 2005 год на объектах в Румынии и Польше содержались лидеры Талибана , боевики Аль-Каиды и другие «высокоценные задержанные». [92]
Есть и другие зарегистрированные сайты в Украине , [86] которые отрицают размещение каких-либо подобных сайтов, [93] и в Северной Македонии . [86]
В июне 2008 года в статье New York Times утверждалось, ссылаясь на неназванных сотрудников ЦРУ, что Халид Шейх Мохаммед содержался в секретном учреждении в Польше недалеко от аэропорта Шиманы , примерно в 160 км (100 миль) к северу от Варшавы , и именно там его допрашивали и применяли пытку водой. Утверждается, что пытка водой применялась около 100 раз в течение двух недель, прежде чем Халид Шейх Мохаммед начал сотрудничать. [94] В сентябре 2008 года два анонимных сотрудника польской разведки сделали заявления о том, что объекты находятся в Польше, в польской ежедневной газете Dziennik . Один из них заявил, что в период с 2002 по 2005 год ЦРУ содержало подозреваемых в терроризме на военной разведывательной учебной базе в Старе Кейкуты на северо-востоке Польши. Офицер сказал, что только ЦРУ имело доступ к изолированной зоне, которая использовалась, поскольку это было безопасное место вдали от крупных городов и близко к бывшему военному аэропорту. Как сообщает газета, премьер-министр Лешек Миллер и президент Александр Квасьневский знали о базе. Однако офицер заявил, что вряд ли кто-либо из них знал, подвергаются ли заключенные пыткам, поскольку поляки не контролируют деятельность американцев. [95] 23 января 2009 года The Guardian сообщила, что ЦРУ организовало черные площадки в аэропорту Шиманы в Польше, лагере Игл в Боснии и лагере Бондстил в Косово . [79] По данным Хельсинкского фонда по правам человека, Соединенные Штаты отказались сотрудничать с польским расследованием этого вопроса. [96]
В ноябре 2009 года появились сообщения о том, что в Литве находится тайная тюрьма, упомянутая в статье The Washington Post 2005 года . Сообщалось, что бывшая школа верховой езды в Антавиляе , деревне примерно в 25 километрах (16 милях) от Вильнюса , была переоборудована ЦРУ в тюрьму в 2004 году. [97] Обвинения привели к парламентскому расследованию, и президент Литвы Даля Грибаускайте заявила, что у нее есть «косвенные подозрения» о существовании тайной тюрьмы в ее стране. [98] 22 декабря 2009 года парламентская комиссия завершила расследование и заявила, что не нашла никаких доказательств существования тайной тюрьмы в Литве. Валдас Адамкус, бывший президент Литвы, заявил, что он уверен, что на территории Литвы никогда не задерживались предполагаемые террористы. [99] Однако в деле, поданном в сентябре 2015 года в Европейский суд по правам человека, адвокат узника Гуантанамо, уроженца Саудовской Аравии, заявил, что доклад Комитета по разведке Сената о пытках ЦРУ , опубликованный в декабре 2014 года, «не оставляет никаких правдоподобных сомнений» в том, что Литва каким-то образом была вовлечена в программу Центрального разведывательного управления. [100] В январе 2022 года в статье Washington Post сообщалось, что правительство Литвы выставило на продажу бывшую черную площадку. Бывшая конюшня за пределами литовской столицы Вильнюса состоит из длинных коридоров, ведущих к звукоизолированным комнатам без окон, где «можно делать все, что угодно», сказал нынешний министр обороны Литвы Арвидас Анушаускас , который возглавлял парламентское расследование в отношении этого объекта в 2010 году. [101]
После публикации доклада Сенатского комитета по разведке о пытках ЦРУ президент Польши в 1995-2005 годах Александр Квасьневский признал, что согласился разместить в Польше секретную черную площадку ЦРУ, но что ее деятельность должна была осуществляться в соответствии с польским законодательством. Он сказал, что в проекте меморандума США говорилось, что «люди, содержащиеся в Польше, должны рассматриваться как военнопленные и будут пользоваться всеми правами, на которые они имеют право», но из-за ограничений по времени США не подписали меморандум. [102]
The Washington Post 26 декабря 2002 года сообщил о секретной тюрьме ЦРУ в одном из углов военно-воздушной базы Баграм (Афганистан), состоящей из металлических грузовых контейнеров. [3] 14 марта 2004 года The Guardian сообщила, что трое британских граждан содержались в плену в секретной секции ( лагерь Эхо ) комплекса Гуантанамо-Бэй. [112] В нескольких других статьях сообщалось о содержании ЦРУ в заключении призраков вместе с другими официальными « вражескими комбатантами ». Однако именно откровения The Washington Post в статье от 2 ноября 2005 года стали началом скандала. (ниже) [113]
В докладе правозащитной организации Human Rights Watch под названием «Несокрушимая свобода — злоупотребления со стороны американских войск в Афганистане» говорится, что ЦРУ действует в Афганистане с сентября 2001 года; [114] имея крупный объект в районе Ариана Чоук в Кабуле , а также центр содержания под стражей и допросов на авиабазе Баграм .
В выпуске журнала Ireland's Village за период с 26 февраля по 4 марта 2005 года в статье под названием «Похищения через Шеннон» утверждалось, что аэропорты Дублина и Шеннона в Ирландии «использовались ЦРУ для похищения подозреваемых в ходе «войны с терроризмом»». Далее в статье говорилось, что Boeing 737 (регистрационный номер N313P, позднее перерегистрированный как N4476S ) «совершал четырнадцать рейсов через Шеннон и Дублин с 1 января 2003 года по конец 2004 года. Это следует из бортового журнала самолета, полученного Village из Вашингтона, округ Колумбия . Пункты назначения включали Эстонию (11.01.03); Ларнаку , Сале , Кабул , Пальму , Скопье , Багдад (все 16 января 2004 года); Марку (10 мая 2004 года и 13 июня 2004 года). Другие рейсы начались в таких местах, как Дубай (2 июня 2003 года и 30 декабря 2003 года), Митигу (29 октября 2003 года и 27 апреля 2004 года), Багдад (2003) и Марка (8 февраля 2004, 4 марта 2004, 10 мая 2004), все из которых закончились в Вашингтоне, округ Колумбия
Согласно статье, тот же самолет приземлился в заливе Гуантанамо 23 сентября 2003 года, «совершив перелет из Кабула в Шиманы (Польша), Михаил Когэлничану (Румыния) и Сале (Марокко)». Он использовался «в связи с похищением в Скопье, Республика Македония, Халида Эль-Масри , гражданина Германии ливанского происхождения, 31 декабря 2003 года и его транспортировкой в американский центр содержания под стражей в Афганистане 23 января 2004 года».
В статье было отмечено, что регистрация самолета показала, что он принадлежит Premier Executive Transport Services , базирующейся в Массачусетсе , хотя по состоянию на февраль 2005 года он был указан как принадлежащий Keeler and Tate Management, Рино, Невада (США). В день передачи регистрации самолет Gulfstream V (бортовой номер N8068V ), используемый в тех же целях, был передан от Premier Executive Transport Services компании Baynard Foreign Marketing. [115]
В статье репортера Даны Прист , опубликованной в Washington Post 2 ноября 2005 года, сообщалось, что: «ЦРУ прячет и допрашивает некоторых из своих самых важных предполагаемых пленников Аль-Каиды в советском комплексе в Восточной Европе, согласно официальным лицам США и иностранных государств, знакомым с этим соглашением». [116] По словам нынешних и бывших сотрудников разведки и дипломатов, существует сеть иностранных тюрем, которая включает или включала объекты в нескольких европейских демократиях, Таиланде, Афганистане и небольшую часть тюрьмы Гуантанамо на Кубе — эта сеть была названа Amnesty International « Архипелагом ГУЛАГ », что является явной ссылкой на одноименный роман русского писателя и активиста Александра Солженицына . [117] [118]
Отчет о секретных тюрьмах подвергся резкой критике со стороны членов и бывших членов администрации Буша . Однако Прист утверждает, что никто в администрации не просил Washington Post не публиковать эту историю. Вместо этого они попросили не публиковать названия стран, в которых расположены тюрьмы. [117] «The Post не назвала восточноевропейские страны, вовлеченные в секретную программу, по просьбе высокопоставленных чиновников США, которые утверждали, что раскрытие информации может подорвать усилия по борьбе с терроризмом ». [119]
3 ноября 2005 года Том Малиновский из нью-йоркской организации Human Rights Watch сослался на косвенные доказательства, указывающие на то, что в Польше и Румынии находятся секретные тюрьмы, управляемые ЦРУ. Записи полетов, полученные группой, задокументировали Boeing 737 'N4476S', арендованный ЦРУ для перевозки заключенных, покидающих Кабул, и делающий остановки в Польше и Румынии, прежде чем продолжить путь в Марокко и, наконец, в залив Гуантанамо на Кубе. [120] [121] Такие схемы полетов могут подтверждать заявления правительственных чиновников о том, что заключенные группируются в разные классы и размещаются в разных местах. Комментарии Малиновского вызвали быстрые опровержения со стороны как польских, так и румынских правительственных чиновников, а также вызвали обеспокоенность Международного комитета Красного Креста («МККК»), который призвал предоставить доступ ко всем иностранным подозреваемым в терроризме, содержащимся в заключении в Соединенных Штатах.
Обвинение в том, что несколько членов ЕС, возможно, позволили Соединенным Штатам удерживать, заключать в тюрьму или пытать задержанных на своей территории, стало предметом споров в Европейском органе, который в ноябре 2005 года объявил, что любая страна, признанная причастной к этому, может лишиться права голоса в Совете. [ необходима цитата ]
8 ноября 2005 года правозащитная организация Amnesty International предоставила первые исчерпывающие показания бывших заключенных черных площадок ЦРУ. [122] Отчет, в котором были задокументированы случаи трех граждан Йемена , был первым, в котором подробно описывались условия содержания под стражей в черных площадках. В последующем отчете, в апреле 2006 года, Amnesty International использовала записи полетов и другую информацию, чтобы определить местонахождение черной площадки в Восточной Европе или Центральной Азии.
28 декабря 2006 года BBC сообщила, что в течение 2003 года известный самолет ЦРУ Gulfstream V, замешанный в чрезвычайных выдачах, N379P , несколько раз приземлялся на польской авиабазе Шиманы . Менеджер аэропорта сказал, что сотрудникам аэропорта было приказано держаться подальше от самолета, который припарковался в дальнем конце взлетно-посадочной полосы и часто оставлял свои двигатели включенными. Фургоны с близлежащей разведывательной базы ( Stare Kiejkuty ) встретили самолет, оставались там некоторое время, а затем уехали. Сборы за посадку были оплачены наличными, а счета были выписаны на «вероятно поддельные» американские компании. [123]
В статье Джейн Майер от 13 августа 2007 года в The New Yorker сообщалось, что ЦРУ управляло секретными тюрьмами «черного сайта» по прямому президентскому приказу Джорджа Буша-младшего вскоре после 11 сентября, и что к задержанным применялись экстремальные психологические меры допроса, основанные, по крайней мере, частично на программе Phoenix времен Вьетнама . Они включали сенсорную депривацию, лишение сна , содержание заключенных в обнаженном виде на неопределенный срок и фотографирование их обнаженными для их унижения и унизить, а также принудительное введение наркотиков с помощью свечей для дальнейшего унижения их достоинства. Согласно отчету Майер, сотрудники ЦРУ оформили профессиональную страховку ответственности , опасаясь, что они могут быть привлечены к уголовной ответственности, если то, что они уже сделали, станет достоянием общественности. [124]
В 2007 году Министерство юстиции получило запрос на предоставление «копий... мнений о допросах» в Комитет по разведке Сената и Комитет по правосудию Палаты представителей. [125] В письме Питеру Д. Кейслеру от 2007 года Джон Д. Рокфеллер IV заявил: «[он] немыслимо, чтобы комитет, которому поручено осуществлять надзор за программой задержаний и допросов ЦРУ, получал больше информации от The New York Times, чем от Министерства юстиции». [126] 5 октября 2007 года президент Джордж Буш-младший ответил: «Это правительство не пытает людей. Вы знаете, мы придерживаемся законов США и наших международных обязательств». Буш сказал, что методы допроса «были полностью раскрыты соответствующим членам Конгресса». [127]
Выступая перед Чикагским советом по глобальным вопросам 30 октября 2007 года, Майкл Хейден сказал: «Наши программы столь же законны, сколь и ценны». Отвечая на вопрос о пытках водой , Хейден упомянул кандидата на пост генерального прокурора Майкла Мукаси , заявив: «Судья Мукаси не может, как и я, ответить на ваш вопрос абстрактно. Мне нужно понять всю совокупность обстоятельств, в которых этот вопрос был задан, прежде чем я смогу дать вам ответ». [128]
6 декабря 2007 года ЦРУ признало, что уничтожило видеозаписи допросов ЦРУ подозреваемых в терроризме, включавшие жесткие методы допроса, записи, которые, по мнению критиков, могли документировать применение пыток ЦРУ, таких как пытка водой. Записи были сделаны в 2002 году в рамках секретной программы содержания под стражей и допросов и были уничтожены в ноябре 2005 года. Причиной уничтожения записей было то, что записи представляли угрозу безопасности для допрашивающих, показанных на записях. Тем не менее, департамент также заявил, что записи «не имели никакой разведывательной ценности и не имели отношения к каким-либо расследованиям». [129] В ответ председатель Комитета Сената по вооруженным силам Карл Левин (демократ от Мичигана) заявил: «Вам пришлось бы сжечь все документы в ЦРУ, в которых есть личность агента, согласно этой теории». Другие демократы в Конгрессе также сделали публичные заявления с возмущением по поводу уничтожения записей, предположив, что имело место нарушение закона. [130]
После возмущения СМИ и общественности в Европе по поводу заголовков о «секретных тюрьмах ЦРУ» в Польше и других союзниках США, ЕС через свой Комитет по правовым вопросам провел расследование, были ли у кого-либо из его членов, особенно в Польше, Чешской Республике или Румынии, какие-либо из этих «секретных тюрем ЦРУ». После расследования, проведенного Комитетом ЕС по правовым вопросам и правам человека, ЕС определил, что не смог найти ни одной из этих тюрем. Фактически, они не смогли доказать, существовали ли они вообще. Цитируя отчет, «на данном этапе расследования нет никаких формальных, неопровержимых доказательств существования секретных тюрем ЦРУ в Румынии, Польше или любой другой стране. Тем не менее, есть много указаний из различных источников, которые следует считать надежными, оправдывающими продолжение аналитической и следственной работы». [131]
Тем не менее, предполагаемая программа ЦРУ побудила несколько официальных расследований в Европе о существовании таких тайных задержаний и незаконных межгосударственных передач с участием государств-членов Совета Европы . В докладе Совета Европы за июнь 2006 года подсчитано, что 100 человек были похищены ЦРУ на территории ЕС (при содействии членов Совета Европы) и переданы в другие страны, часто после транзита через секретные центры содержания под стражей («черные сайты»), используемые ЦРУ, некоторые из которых расположены в Европе. Согласно отдельному докладу Европейского парламента от февраля 2007 года, ЦРУ осуществило 1245 рейсов, многие из которых были в пункты назначения, где подозреваемые могли подвергнуться пыткам, в нарушение статьи 3 Конвенции Организации Объединенных Наций против пыток . [132]
В ноябре 2005 года El País сообщила, что самолеты ЦРУ приземлились на Канарских островах и в Пальма-де-Майорке . Государственный прокурор начал расследование в отношении этих посадок, которые, по словам Мадрида , были совершены без официального уведомления, что является нарушением национального суверенитета . [133] [134] [135]
Прокурор суда Бобиньи во Франции начал расследование с целью «проверки присутствия в аэропорту Ле Бурже 20 июля 2005 года самолета с номером N50BH». Это поручение было возбуждено после жалобы, поданной в декабре 2005 года НПО Ligue des droits de l'homme (LDH) («Лига прав человека») и НПО International Federation of Human Rights League (FIDH) по обвинению в «произвольном задержании», «преступлении, связанном с пытками» и «неуважении прав военнопленных » . Целью расследования является определение того, использовался ли самолет для перевозки заключенных ЦРУ в лагерь для задержанных в заливе Гуантанамо и знали ли французские власти об этой остановке. Однако адвокат, представляющий LDH, заявил, что он удивлен тем, что судебное расследование было начато только 20 января 2006 года и что до этого не было проведено никаких проверок.
2 декабря 2005 года консервативная газета Le Figaro раскрыла существование двух самолетов ЦРУ, приземлившихся во Франции, подозреваемых в перевозке заключенных ЦРУ. Но инструкция касалась только N50BH, который был Gulfstream III , который должен был приземлиться в Ле-Бурже 20 июля 2005 года, прибыв из Осло , Норвегия. Другой подозреваемый самолет должен был приземлиться в Бресте 31 марта 2002 года. Он расследуется канадскими властями, поскольку он должен был лететь из Сент-Джонса, Ньюфаундленд и Лабрадор в Канаде, через Кефлавик в Исландии , прежде чем отправиться в Турцию. [136]
5 февраля 2007 года генеральный прокурор Португалии Кандида Алмейда, глава Центрального департамента расследований и уголовных дел (DCIAP), объявил о расследовании «пыток или бесчеловечного и жестокого обращения», вызванного обвинениями в «незаконной деятельности и серьезных нарушениях прав человека», выдвинутыми депутатом Европарламента Аной Гомеш генеральному прокурору Пинту Монтейру 26 января 2007 года. [137]
Гомеш резко раскритиковала нежелание португальского правительства подчиниться расследованию Европейской парламентской комиссии по полетам ЦРУ, что привело к напряженности с министром иностранных дел Луишем Амаду , членом ее партии . Она сказала, что не сомневается, что нелегальные полеты часто разрешались во время правительств Дурау Баррозу (2002–2004) и Сантаны Лопеша (2004–2005), и что «во время [нынешнего социалистического] правительства Жозе Сократеша было задокументировано 24 полета, которые прошли через территорию Португалии». [138] Она выразила удовлетворение началом расследования, но подчеркнула, что всегда говорила, что парламентское расследование также будет необходимо. [137]
Журналист журнала Visão Руи Кошта Пинту также дал показания перед DCIAP. Он написал статью, отклоненную журналом, о полетах, проходящих через Лажеш-Филд на Азорских островах , португальскую авиабазу, используемую ВВС США. [137] Коста Пинту написал книгу о своем расследовании. [139]
Было установлено, что около 150 рейсов ЦРУ пролетали через Португалию. [140]
В январе 2012 года Генеральная прокуратура Польши начала расследование в отношении Збигнева Семёнтковского , бывшего руководителя польской разведки . Семёнтковский обвиняется в содействии предполагаемой операции ЦРУ по задержанию в Польше, где иностранные подозреваемые могли подвергаться пыткам в контексте войны с террором. Предполагаемые нарушения конституционного и международного права имели место, когда Лешек Миллер , в настоящее время член парламента и лидер Демократического левого альянса , был премьер-министром (2001–2004), и он также может быть подвергнут будущему судебному преследованию (судебному разбирательству в Государственном трибунале Республики Польша ). [141] [142]
Будущая надежность сверхсекретного расследования, которое ведется с 2008 года, может, однако, вызывать некоторые сомнения. По данным ведущей польской газеты Gazeta Wyborcza , вскоре после того, как Семеновскому было предъявлено обвинение прокурорами в Варшаве , дело было передано и теперь, как ожидается, будет вести другая прокурорская группа в Кракове . Власти Соединенных Штатов отказались сотрудничать со следствием, и передача соответствующих документов в прокуратуру нежелающим этого разведывательным управлением была вынуждена только после предусмотренного законом вмешательства первого председателя Верховного суда Польши . [143] [144]
Сообщается, что Абу Зубайда и Абд аль-Рахим аль-Нашири содержались под стражей и подвергались физическим наказаниям на разведывательной базе Старе Кейкуты на северо-востоке Польши. [145]
Европейский союз (ЕС), а также Совет Европы обязались расследовать эти обвинения. 25 ноября 2005 года ведущий следователь Совета Европы, швейцарский законодатель Дик Марти объявил, что он получил координаты широты и долготы для предполагаемых черных площадок, и он планирует использовать спутниковые снимки за последние несколько лет в рамках своего расследования. 28 ноября 2005 года комиссар ЕС по вопросам юстиции Франко Фраттини заявил, что любая страна ЕС, которая управляла секретной тюрьмой, будет лишена права голоса. [146] 13 декабря 2005 года Марти, расследуя незаконную деятельность ЦРУ в Европе от имени Совета Европы в Страсбурге, сообщил о доказательствах того, что «людей похищали и переправляли в другие страны без соблюдения каких-либо правовых норм». Его расследование показало, что не существует никаких доказательств, подтверждающих существование секретных тюрем ЦРУ в Европе, но добавило, что «крайне маловероятно», что европейские правительства не знали об американской программе выдач. Однако промежуточный отчет Марти, который был основан в основном на сборнике газетных вырезок, подвергся резкой критике со стороны правительств различных государств-членов ЕС. [147] В предварительном отчете было заявлено, что «крайне маловероятно, что европейские правительства или, по крайней мере, их разведывательные службы не знали» о похищении ЦРУ «сотни» человек на европейской территории и их последующей выдаче в страны, где их могут пытать. [41]
21 апреля 2006 года газета The New York Times сообщила, что европейские следователи заявили, что им не удалось найти убедительных доказательств существования европейских черных площадок. [148]
27 июня 2007 года Парламентская ассамблея Совета Европы проголосовала за Резолюцию 1562 и Рекомендацию 1801, поддержав выводы доклада Дика Марти. Ассамблея заявила, что с высокой степенью вероятности установлено, что секретные центры содержания под стражей в течение нескольких лет эксплуатировались ЦРУ в рамках программы High Value Detainee (HVD) в Польше и Румынии. [147]
В своем выпуске от 8 января 2006 года швейцарская газета Sonntagsblick опубликовала документ, перехваченный 10 ноября швейцарской системой перехвата Onyx (аналогичной системе ECHELON UKUSA ). Предположительно отправленный египетским посольством в Лондоне министру иностранных дел Ахмеду Абулу Гейту , документ гласит, что 23 иракских и афганских гражданина были допрошены на базе Михаила Когэлничану недалеко от Констанцы , Румыния. Согласно тому же документу, аналогичные центры допросов существуют в Болгарии, Косово, Республике Македония и Украине. [86]
Министерство иностранных дел Египта позже объяснило, что перехваченный факс был всего лишь обзором румынской прессы, сделанным посольством Египта в Бухаресте. Вероятно, он ссылался на заявление противоречивого сенатора и лидера партии «Великая Румыния» Корнелиу Вадима Тудора . [149]
Правительство Швейцарии официально не подтвердило существование отчета, но 9 января 2006 года начало судебную процедуру против газеты за утечку секретных документов.
В докладе Европейского парламента , принятом подавляющим большинством голосов (382 депутата проголосовали за, 256 против и 74 воздержались) 14 февраля 2007 года, делается вывод о том, что многие европейские страны терпели незаконные действия ЦРУ, включая секретные полеты над их территориями. Названы следующие страны: Австрия, Бельгия, Кипр, Дания, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Польша, Португалия, Румыния, Испания, Швеция и Соединенное Королевство. Хотя никаких явных доказательств против Соединенного Королевства найдено не было. [3] В докладе:
осуждает отсутствие сотрудничества со стороны многих государств-членов и Совета Европейского союза в расследовании; сожалеет, что европейские страны отказываются от контроля над своим воздушным пространством и аэропортами, закрывая глаза или допуская рейсы, выполняемые ЦРУ, которые в некоторых случаях использовались для незаконной перевозки задержанных; призывает к закрытию [военной миссии США по задержанию в] Гуантанамо и к тому, чтобы европейские страны немедленно добивались возвращения своих граждан и жителей, незаконно удерживаемых властями США; считает, что все европейские страны должны начать независимые расследования всех остановок гражданских самолетов, [нанятых] ЦРУ; настоятельно призывает ввести запрет или систему проверок для всех самолетов, эксплуатируемых ЦРУ, которые, как известно, были причастны к чрезвычайной выдаче. [8] [150]
В отчете критиковались несколько европейских стран, включая Австрию, Италию, Польшу и Португалию, за их «нежелание сотрудничать» со следователями, а также действия секретных служб за отсутствие сотрудничества со следователями парламентов и отказ принимать признания в незаконных похищениях. Европейский парламент проголосовал за резолюцию, осуждающую государства-члены, которые приняли или проигнорировали эту практику. Согласно отчету, ЦРУ осуществило 1245 рейсов, многие из которых были в пункты назначения, где подозреваемые могли подвергнуться пыткам. Парламент также призвал к созданию независимой комиссии по расследованию и закрытию Гуантанамо. По словам Джованни Фавы ( Социалистическая партия ), составившего документ, существовала «большая вероятность» того, что разведданные, полученные в рамках программы незаконной чрезвычайной выдачи, были переданы правительствам ЕС, которые знали, как они были получены. В отчете также было раскрыто использование секретных мест содержания под стражей в Европе, включая Румынию и Польшу. В отчете чрезвычайные выдачи определяются как случаи, когда «лицо, подозреваемое в причастности к терроризму, незаконно похищается, арестовывается и/или передается под стражу должностным лицам США и/или перевозится в другую страну для допроса, который в большинстве случаев включает содержание под стражей без связи с внешним миром и пытки». Чиновники Великобритании далее отрицали любые заявления, и многие должностные лица, занимающиеся инвестициями, согласились с тем, что Великобритания не участвовала в задержании и пытках или в размещении тюрем. Великобритания могла быть транзитным государством, но никаких доказательств этому также нет.
22 января 2009 года президент США Барак Обама подписал указ относительно Комитета по разведке Сената США (SSCI), требующий от ЦРУ использовать только 19 методов допроса, изложенных в Полевом уставе армии США , «если только Генеральный прокурор после соответствующих консультаций не даст дальнейших указаний». В указе также говорилось, что «ЦРУ должно как можно скорее закрыть все исправительные учреждения, которыми оно в настоящее время управляет, и не должно управлять никакими исправительными учреждениями в будущем». [79] [151]
5 марта 2009 года агентство Bloomberg News сообщило, что Комитет Сената по разведке начал годичное расследование программы содержания под стражей ЦРУ. [152]
В апреле 2009 года директор ЦРУ Леон Панетта в письме к сотрудникам заявил, что «ЦРУ больше не управляет следственными изоляторами или черными тюрьмами», и что «оставшиеся тюрьмы будут выведены из эксплуатации». Он также объявил, что ЦРУ больше не позволяет внешним «подрядчикам» проводить допросы и что ЦРУ больше не использует спорные «жесткие методы допроса». [153] [154] [155] Панетта сообщил своим коллегам, что ЦРУ будет использовать только методы допроса, разрешенные в руководстве по допросам армии США , и что любые лица, взятые под стражу ЦРУ, будут содержаться под стражей лишь непродолжительное время, необходимое для передачи их под стражу властям в их родных странах или под стражу другого агентства США.
В 2011 году администрация Обамы признала, что в течение двух месяцев удерживала сомалийского заключенного на борту военного корабля США в море для допроса. [156]
9 декабря 2014 года Комитет по разведке Сената США (SSCI) опубликовал 525-страничную часть, состоящую из основных выводов и резюме отчета под названием « Исследование комитетом Программы задержаний и допросов Центрального разведывательного управления» . Остальная часть отчета остается засекреченной по неопубликованным причинам. [157] [158] [159] Отчет на 6000 страницах представил 20 основных выводов; они дословно взяты из несекретного сводного отчета: [160]
Согласно отчету, по крайней мере 26 из 119 заключенных (22%), содержавшихся в заключении ЦРУ, впоследствии были признаны ЦРУ неправомерно задержанными, [160] многие из которых также подвергались пыткам. [161] Из 119 известных задержанных по крайней мере 39 были подвергнуты усиленным методам допроса ЦРУ. [160] По крайней мере в шести случаях ЦРУ применяло пытки к подозреваемым, прежде чем оценить, будут ли они готовы сотрудничать. [160] [162]
24 июля 2014 года Европейский суд по правам человека постановил, что Польша нарушила Европейскую конвенцию о правах человека , когда сотрудничала с правительством США, позволив ЦРУ удерживать и пытать Абу Зубайду и Абд аль-Рахима аль-Нашири на своей территории в 2002–2003 годах. Суд постановил, что польское правительство должно выплатить каждому из мужчин по 100 000 евро в качестве компенсации ущерба. Он также присудил Абу Зубайде 30 000 евро для покрытия его судебных издержек. [163] [164]
31 мая 2018 года ЕСПЧ постановил, что Литва и Румыния также нарушили права Абу Зубайды и Абд аль-Рахима аль-Нашири в 2003–2005 и 2005–2006 годах соответственно, и Литве и Румынии было предписано выплатить по 100 000 евро в качестве компенсации ущерба Абу Зубайде и Абд аль-Нашири. [165] [166] [167]
[168]