Центр глобального развития ( CGD ) — некоммерческий аналитический центр со штаб-квартирами в Вашингтоне (округ Колумбия) и Лондоне , занимающийся вопросами международного развития .
Он был основан в ноябре 2001 года бывшим высокопоставленным чиновником США Эдвардом В. Скоттом , директором Института международной экономики Петерсона , К. Фредом Бергстеном и Нэнси Бердсолл . Бердсолл, бывший вице-президент Межамериканского банка развития и бывший директор Департамента политических исследований Всемирного банка , стал первым президентом центра. Лоуренс Саммерс был единогласно избран в марте 2014 года Советом директоров CGD на пост председателя-основателя Эдварда Скотта-младшего 1 мая 2014 года. [2]
CGD занял 13-е место среди самых известных аналитических центров в сфере международного развития в отчете Пенсильванского университета «Глобальный индекс Go To Think Tank Index 2015». [3] В 2009 году [4] журнал Foreign Policy в своем рейтинге Think-Tank Index включил CGD в число 15 лучших аналитических центров США. [5] Заявленная миссия CGD — «сокращение глобальной бедности и неравенства путем поощрения изменений в политике в Соединенных Штатах и других богатых странах посредством скрупулезных исследований и активного взаимодействия с политическим сообществом». [6] Центр считает себя «мыслящим и действующим» центром, уделяя особое внимание проведению исследований, которые преобразуются в практические политические предложения. [7]
CGD реализовал программы по облегчению бремени задолженности в Нигерии и Либерии . Вице-президент CGD Тодд Мосс первым предложил выкуп долга Нигерии, в результате чего Парижский клуб богатых стран списал 60% из 31 миллиарда долларов долга. [8] Бывший старший научный сотрудник CGD Стив Раделет консультировал президента Либерии Эллен Джонсон-Серлиф и ее старших советников по вопросам облегчения бремени задолженности и координации помощи.
CGD также известен созданием программы под названием « Предварительные рыночные обязательства» для поощрения разработки вакцин от конкретных заболеваний. G7 одобрила этот подход, а Фонд Гейтса и пять стран выделили 1,5 млрд долларов на создание вакцины против штаммов пневмонии . [9]
В сотрудничестве с Foreign Policy , CGD публикует Индекс приверженности развитию с 2003 года. Ежегодный индекс ранжирует страны на основе того, как их политика в области иностранной помощи, торговли, миграции, инвестиций, охраны окружающей среды, безопасности и технологий способствует глобальному развитию. [10]
Центр глобального развития в Европе был основан в октябре 2011 года с целью взаимодействия и обучения у политиков, ученых и исследователей в Европе, а также внедрения комплекса CGD, основанного на фактических данных, высококачественных исследований и взаимодействия, в европейскую политику и взаимодействие в области развития. Исследовательские инициативы "CGD в Европе" [11] включают "Европа за пределами помощи", [12] Облигации воздействия на развитие, [13] и Незаконные финансовые потоки. [14]
В ноябре 2013 года CGD приобрела новую штаб-квартиру, которая включает в себя современный конференц-центр на 170 мест, зал заседаний/лабораторию идей на 60 мест и мультимедийную студию. [15]
CGD проводит исследования в рамках ряда тем, которые влияют на глобальную бедность и людей в развивающихся странах. Темы включают эффективность помощи , образование, глобализацию и глобальное здравоохранение , а также влияние торговли и миграции на развитие.
Центр хорошо известен своими исследованиями эффективности помощи . Президент CGD Нэнси Бердсолл в 2010 году разработала инициативу помощи наличными при доставке (COD), направленную на повышение эффективности помощи путем сосредоточения иностранной помощи на результатах, а не на вложениях. [16]
В 2008 году CGD выпустил сборник эссе под редакцией Нэнси Бердсолл под названием «Белый дом и мир: глобальная повестка дня развития для следующего президента США». Эти эссе дают политические рекомендации по решению международных проблем, таких как глобальное здравоохранение, политика иностранной помощи, миграция, глобальное потепление и прямые иностранные инвестиции. [17]
Недавно CGD опубликовал отчет об опасностях лекарственной устойчивости в статье «Гонка против лекарственной устойчивости: когда лекарства бессильны», которую группа специалистов по глобальному здравоохранению запустила 14 июня 2010 года. [18]
Инициатива центра по миграции и развитию направлена на изучение влияния движения рабочей силы не только на принимающую страну, но и на страну происхождения и самих мигрантов. [19] Экономисты CGD Майкл Клеменс и Лант Притчетт выступили за повестку дня развития, которая включает миграцию из стран с низким и средним уровнем дохода в страны с высоким уровнем дохода, где заработная плата за ту же задачу может быть в десять раз выше. Однако они утверждают, что ошибочное представление о том, что развитие касается мест, а не людей, часто приводит к тому, что политики и экономисты игнорируют большие выгоды для самих мигрантов. Иммиграционная политика богатых стран также является фактором Индекса приверженности развитию . CGD выступил за временные визы для гаитян для сезонной работы в сельском хозяйстве США и принял участие в инициативе с этой целью. [20] В 2016 году они опубликовали отчет о том, как политики могут управлять миграцией между Соединенными Штатами и Мексикой на благо обеих стран. [21]
Старший научный сотрудник CGD Ранил Диссанаяке публикует еженедельный блог, связанный с Центром изучения африканской экономики . [22]
Другие темы исследований, перечисленные на их веб-сайте, включают потоки капитала / финансовые кризисы , облегчение бремени задолженности , экологические проблемы , экономический рост, управление /демократию, международные финансовые институты , финансы, продовольствие и сельское хозяйство, неравенство , население, бедность, частные инвестиции, безопасность и развитие, а также наборы данных и ресурсы. [23]
CGD получает финансирование от фондов, правительств, частных лиц и корпораций. Организация публикует на своем веб-сайте информацию обо всех полученных грантах и пожертвованиях, сумма которых превышает 100 000 долларов США. [24] CGD получила наивысшую оценку (пять звезд) от Transparify за открытое раскрытие финансирования в 2014 и 2015 годах. [25] В 2013 году правительство Норвегии выделило CGD 5 миллионов долларов США на поддержку работы по тропическим лесам и развитию. Эта поддержка была упомянута в статье New York Times о финансировании аналитических центров. [26]
В отчете Инициативы по прозрачности иностранного влияния Центра международной политики о 50 ведущих аналитических центрах в рейтинге ведущих аналитических центров Университета Пенсильвании говорится, что в период с 2014 по 2018 год Центр глобального развития получил второй по величине объем финансирования из-за пределов США по сравнению с любым другим аналитическим центром, в общей сложности более 37 миллионов долларов США, хотя центр получил высокую оценку за «удивительную прозрачность в отношении своих источников финансирования». [27]
Центр считает себя «мыслительным и действенным» центром, и поэтому имеет несколько инициатив по внедрению своих политических предложений. Эти инициативы пытаются дать организациям конкретные политические рекомендации, одновременно создавая диалог. [28]
В 2003 году Дэвид Рудман совместно с журналом Foreign Policy и Mapping Worlds создал Индекс приверженности развитию (Commitment to Development Index, CDI) [10] ежегодно ранжирует и анализирует финансовые и политические обязательства стран в области развития. Индекс использует интерактивные графики и анализирует, как страны способствуют развитию в семи областях политики: помощь (как количество в виде доли дохода, так и качество), торговля, инвестиции, миграция, окружающая среда, безопасность и технологии. [29]
Другие инициативы включают Cash on Delivery Aid, [30] Combating Drug Resistance, [31] Development Impact Bonds, [32] Europe Beyond Aid, [33] Latin America Initiative, [34] Migration as a Tool for Disaster Recovery, [35] Oil-to-Cash: Fighting the Resource Curse through Cash Transfers, [36] Pakistan: US Development Strategy, [37] Preventive Contract Sanctions, [38] Reforming Trade Preferences, [39] Rethinking US Development Policy, [40] The Future of the World Bank, [41] Tropical Forests for Climate and Development, [42] Understanding India, [43] и Value for Money: An Agenda for Global Health Funding Agencies. [44] С ноября 2007 года по ноябрь 2012 года CGD опубликовал Carbon Monitoring For Action (CARMA), [45] базу данных с возможностью поиска , в которой оценивались выбросы углерода электростанциями и энергетическими компаниями по всему миру. [46]
CGD проводит около 200 государственных и частных мероприятий в год, которые привлекают более 7000 участников. [47] На мероприятиях выступали такие спикеры, как государственный секретарь США Хиллари Клинтон , президент Нигерии Гудлак Джонатан , экономист Пол Ромер , государственный секретарь Великобритании по международному развитию Эндрю Митчелл и многие другие. [48]
Во время визита секретаря Хиллари Клинтон в CGD 6 января 2010 года она подчеркнула важность развития и сказала, что «пришло время поднять развитие до уровня центральной опоры нашей внешней политики и перестроить USAID в ведущее в мире агентство по развитию». [49] CGD проводит ежегодную серию лекций под названием Sabot Lecture, в честь покойного экономиста по вопросам развития Ричарда «Дика» Сабота . Каждый год в Sabot Lecture принимает участие ученый-практик, который внес значительный вклад в международное развитие, сочетая академическую работу с лидерством в политическом сообществе. Среди прошлых спикеров Sabot были Лоуренс Саммерс , Нгози Оконджо-Ивеала , лорд Николас Стерн , Кемаль Дервис и Кеннет Рогофф . [50]
В 2019 году трибунал, инициированный бывшим приглашенным коллегой Майей Форстейтер в Центральном лондонском трудовом трибунале, вынес решение в пользу CGD на начальном этапе иска о дискриминации по убеждениям со стороны бывшего работника. Судья по трудовым спорам Джеймс Тейлер постановил, что « гендерно-критические » взгляды Форстейтер «несовместимы с человеческим достоинством и основными правами других лиц» и что они «не имеют защищенной характеристики философских убеждений» в соответствии с Законом Великобритании о равенстве 2010 года . [51] [52] [53] [54] [55] Однако в июне 2021 года Апелляционный трибунал по трудовым спорам во главе с Ахлаком Чоудхури отменил это решение, постановив, что убеждения Форстейтер подпадают под защищенную характеристику убеждений в значении Закона о равенстве. Апелляция была удовлетворена после того, как апелляционный трибунал пришел к выводу, что убеждение в том, что «биологический пол реален, важен и неизменен», соответствует юридическому тесту «подлинной и важной философской позиции» и «не может быть доказано, что это является прямой попыткой причинить вред другим». Таким образом, эти убеждения были защищены Законом о равенстве. Первоначальное постановление трибунала о том, что убеждение «не заслуживает уважения в демократическом обществе», было отменено. [56] Апелляция была поддержана вмешательством Комиссии по равенству и правам человека Великобритании и НПО Index on Censorship , которые заявили, что «гендерно-критические» взгляды следует считать философским убеждением и, таким образом, защищать в соответствии с законом.
Вице-президент CGD Аманда Глассман опубликовала следующее заявление в ответ: «Это решение разочаровывает и удивляет, потому что мы считаем, что судья Тайлер был прав, когда установил, что этот тип оскорбительной речи наносит вред трансгендерным людям и, следовательно, не может быть защищен Законом о равенстве». [57] 30 июня 2021 года 87 сотрудников написали руководству письмо, в котором говорилось: «Мы были разочарованы, узнав, что Апелляционный трибунал по трудовым спорам отменил свое решение 2019 года... Мы считаем, что первоначальный вердикт был правильным, когда было установлено, что этот тип оскорбительной и исключающей лексики и действий наносит вред трансгендерным людям и, следовательно, не может быть защищен Законом о равенстве». [58]