Джозеф Бенедикт Чифли ( / ˈ tʃ ɪ f l i / ; [1] 22 сентября 1885 - 13 июня 1951) был австралийским политиком и машинистом поезда, который занимал пост 16-го премьер-министра Австралии с 1945 по 1949 год. Он занимал должность лидер Австралийской Лейбористской партии (ALP), ранее работавший казначеем Австралии при премьер-министре Джоне Кертине , а затем и сам с 1941 по 1949 год. Он был известен тем, что определил усилия по послевоенному восстановлению Австралии.
Чифли родился в Батерсте, Новый Южный Уэльс , и после окончания школы поступил на работу на правительственные железные дороги Нового Южного Уэльса , в конечном итоге получив квалификацию машиниста . До того, как заняться политикой, он занимал видное место в профсоюзном движении , а также был директором The National Advocate . После нескольких предыдущих неудачных кандидатур Чифли был избран в парламент на федеральных выборах 1928 года . В 1931 году он был назначен министром обороны в правительстве Джеймса Скаллина . Он проработал в кабинете министров менее года, прежде чем потерял свое место на федеральных выборах 1931 года , в результате которых правительство потерпело поражение на выборах .
После своего поражения на выборах Чифли продолжал участвовать в политике в качестве партийного чиновника, встав на сторону федерального руководства лейбористов против лейбористской фракции Ланга. В 1935 году он служил в королевской комиссии по банковской системе, а в 1940 году стал старшим государственным служащим в Министерстве боеприпасов . Позже в том же году Чифли был переизбран в парламент с третьей попытки с 1931 года. Он был назначен казначеем в новом правительстве Кертина в 1941 году как один из немногих депутатов от лейбористской партии, имевших предыдущий министерский опыт. В следующем году Чифли был дополнительно назначен министром послевоенного восстановления , что сделало его одним из самых влиятельных членов правительства. Он стал премьер-министром после смерти Кертина на посту в 1945 году, победив временно исполняющего обязанности премьер-министра Фрэнка Форда в бюллетенях руководства .
На австралийских федеральных выборах 1946 года Чифли был переизбран с немного меньшим большинством голосов – впервые действующее лейбористское правительство выиграло переизбрание. Война закончилась через месяц после того, как он вступил в должность, и в течение следующих трех лет его правительство приступило к реализации амбициозной программы социальных реформ и государственного строительства. К ним относятся расширение государства всеобщего благосостояния , увеличение послевоенной иммиграции в Австралию , а также создание Австралийского национального университета , Австралийской организации безопасности и разведки (ASIO) и схемы Снежных гор . Некоторые из новых законов были успешно оспорены в Высоком суде , и в результате в конституцию были внесены поправки , предоставляющие федеральному правительству расширенные полномочия в отношении социальных услуг.
Некоторые из наиболее интервенционистских мер экономической политики Чифли были плохо восприняты австралийским бизнесом, особенно попытка национализировать банки. Его правительство потерпело поражение на австралийских федеральных выборах 1949 года , которые впервые привели к власти Либеральную партию Роберта Мензиса . Он оставался лидером оппозиции до своей смерти, которая наступила через несколько месяцев после федеральных выборов в Австралии 1951 года ; Лейбористская партия не вернулась в правительство до 1972 года. За свой вклад в послевоенное процветание Чифли часто называют одним из величайших премьер-министров Австралии. Он пользуется особенно большим уважением в Лейбористской партии, а его речь « Свет на холме » считается плодотворной как для истории партии, так и для более широкого австралийского рабочего движения .
Чифли родился по адресу Хаванна-стрит, 29, Батерст, Новый Южный Уэльс , 22 сентября 1885 года. Он был первым из трех сыновей, рожденных в семье католиков: Мэри Энн (урожденная Корриган) и Патрика Чифли II. Его отец, кузнец, родился в Батерсте в семье ирландских иммигрантов из графства Типперэри , а мать родилась в графстве Фермана , на территории современной Северной Ирландии . [2]
В возрасте пяти лет Чифли отправили жить к своему овдовевшему дедушке Патрику Чифли I, у которого была небольшая ферма в Лаймекилнсе, Новый Южный Уэльс , в то время как его тетя Мэри Бриджит Чифли вела для них дом. Чифли начал свое образование в местной государственной школе, которая была известна как «школа неполного рабочего времени», поскольку она была слишком маленькой, чтобы проводить ежедневные занятия; у него был один учитель из соседней общины. [3] Он вернулся в дом своих родителей в возрасте 13 лет, после смерти деда в январе 1899 года, и около двух лет посещал школу братьев Патриций . [4] Он был ненасытным читателем с юных лет, а позже дополнил свое ограниченное формальное образование посещением занятий в вечерних школах или механических институтах . [5]
После окончания школы первой работой Чифли стала помощница кассира в местном универмаге. Позже он какое-то время работал на кожевенном заводе, а затем в сентябре 1903 года поступил на работу на правительственные железные дороги Нового Южного Уэльса в качестве «продавца» в локомотивном депо Батерста . [6] В течение следующего десятилетия он получил повышение до машиниста и пожарного , а затем, наконец, в марте 1914 года, до машиниста. [7] Должность водителя считалась относительно престижной, и Чифли приходилось сдавать различные экзамены, прежде чем получить сертификат. Он развил глубокое техническое понимание своих локомотивов и стал лектором и инструктором в Батерстском железнодорожном институте. [8] Чифли водил как товарные, так и пассажирские поезда. Он базировался в Батерсте и работал на Главной Западной железной дороге , за исключением нескольких месяцев в 1914 году, когда он ездил на Главной Южной железной дороге и работал в Хардене, Новый Южный Уэльс . [7]
Чифли стал участвовать в рабочем движении как член Ассоциации машинистов локомотивов. [a] Он никогда не занимал руководящую должность, предпочитая работать организатором , но служил делегатом от подразделения на конференциях штата и федеральных конференциях. Он заработал репутацию человека компромиссного характера, поддерживая хорошие отношения как с руководством железной дороги, так и с наиболее воинственными частями профсоюза. [9] Однако Чифли был одним из местных лидеров всеобщей забастовки в Австралии 1917 года и в результате был уволен с железной дороги. Он и большинство других забастовщиков в конечном итоге были восстановлены в должности, но потеряли старшинство и связанные с ним привилегии; Чифли был понижен в должности с машиниста до пожарного. [10] Несмотря на неоднократное лоббирование, их льготы, существовавшие до 1917 года, не были восстановлены до 1925 года. [11] После забастовки правительство штата Уильяма Холмана также отменило регистрацию их профсоюза, поставив его в невыгодное положение по сравнению с другими железнодорожными профсоюзами . Чифли работал над обеспечением его перерегистрации, которая произошла в 1921 году, а также участвовал в формировании национального профсоюза – Австралийского федеративного союза машинистов локомотивов – в 1920 году. [12] Он выступал в качестве свидетеля-эксперта в Суде Содружества . примирения и арбитража в 1924 году, который впоследствии ввел новую федеральную промышленную награду для машинистов. [13]
Чифли присоединился к Австралийской Лейбористской партии в молодом возрасте и участвовал в избирательных кампаниях штата и федерального правительства в качестве организатора. [14] В 1921 году он заменил своего отца в совете The National Advocate , местной газеты, которая выступала рупором рабочего движения. [15] В 1922 и 1924 годах Чифли безуспешно оспаривал предварительный отбор лейбористов в избирательный округ Батерст Нового Южного Уэльса . [16] В конечном итоге он был выбран кандидатом от лейбористской партии от округа Маккуори на австралийских федеральных выборах 1925 года . Маккуори представлял собой большой и разнообразный электорат, охватывающий территорию от восточного Батерста через Голубые горы до Пенрита на окраине Сиднея; в него практически в равной степени входили промышленные, сельскохозяйственные и горнодобывающие районы. Это было одно из самых маргинальных мест в стране, и в последний раз оно было завоевано Лейбористской партией в 1919 году. [17] Не имея признания имени, Чифли проиграл выборы действующему депутату- националисту Артуру Мэннингу . Однако он повторил свою кандидатуру в 1928 году, развернув кампанию, сосредоточенную на непопулярной трудовой политике правительства Брюса . [18] Он обвинил правительство в том, что оно поставило под угрозу политику Белой Австралии , допустив в страну рабочих-мигрантов из Южной Европы, заявив, что оно «допустило в Австралию так много даго и иностранцев, что сегодня они по всей стране берут работу, которая по праву принадлежит всем». Австралийцы». Лейбористская партия зафиксировала колебание в Маккуори на 6,2 пункта, при этом Чифли стал одним из трех кандидатов в Новом Южном Уэльсе, получивших места от правительства. [19]
На выборах 1929 года Чифли был переизбран с перевесом в 10,7 пункта, когда лейбористы одержали убедительную победу. Джеймс Скаллин стал новым премьер-министром, четвертым членом своей партии, занявшим этот пост. Будучи членом парламента с небольшим опытом работы в парламенте, Чифли не баллотировался на выборах в министерство Скаллина , но присоединился к Комитету государственных счетов. [20] Когда Великая депрессия обострилась, он защищал экономическую реакцию правительства от критики со стороны двух фракций внутри его собственной партии – экономических консерваторов во главе с Джозефом Лайонсом и левых популистов во главе с Джеком Лэнгом . [21] Его лояльность окупилась в марте 1931 года, когда Лейбористская фракция выбрала его для заполнения одной из вакансий в кабинете министров, вызванной отставкой Лайонса и Джеймса Фентона . Скаллин назначил его министром обороны, но этот портфель был несколько проигнорирован перед лицом более насущных проблем. [22] Желания к разработке политики не было, и вместо этого Чифли сосредоточился на поиске сбережений в своем департаменте, которые можно было бы перенаправить на помощь по безработице. Он открыл для бездомных неиспользуемые военные лагеря, а также раздал излишки военной одежды. [23]
Чифли несколько неохотно поддерживал план премьер-министра , но считал, что лучшей альтернативы нет, и чувствовал себя связанным принципом солидарности кабинета министров . Его одобрение плана, предполагавшего сокращение заработной платы и пенсий, было плохо воспринято в его собственном избирательном округе. Многие представители местного рабочего движения перешли на сторону Лейбористской партии Ланга , которая выступала против этого плана, и его собственный профсоюз исключил его в августе 1931 года . Сообщается , что Джозеф Лайонс предложил Чифли должность казначея в качестве стимула присоединиться к новой Партии Объединенной Австралии (UAP); Чифли отказался и остался членом Лейбористской партии. [25] На выборах 1931 года Чифли потерпел отрицательное колебание на 16,2 пункта в Маккуори, уступив свое место Джону Лоусону , кандидату от UAP, всего с перевесом в 456 голосов при окончательном подсчете голосов. Лейбористская партия сократилась до 14 мест из 75 в Палате представителей, при этом пять других министров (включая казначея Теда Теодора ) и будущий премьер-министр Джон Кертин также лишились своих мест. [26]
Во время Великой депрессии, не имея парламентской зарплаты и шансов вернуться на железную дорогу, Чифли выживал за счет денег семьи своей жены и своего долевого владения батерстской газетой The National Advocate . [21] [27]
В 1938 году Чифли и большинство других сторонников лейбористов в Батерсте присоединились к Промышленной лейбористской партии (ILP), отколовшейся организации, созданной Бобом Хеффроном и призванной помешать лейбористской фракции Ланга, которая контролировала АЛП в Новом Южном Уэльсе. [28] Он был делегатом на ежегодной конференции партии в Сиднее в апреле 1939 года. После конференции единства в августе 1939 года члены НРП воссоединились с АЛП и положили конец доминированию Джека Ланга. Впоследствии Чифли был избран членом исполнительной власти штата ALP. [29]
В 1935 году правительство Лиона назначило Чифли членом Королевской комиссии по банковскому делу — предмету, в котором он стал экспертом. Он представил отчет меньшинства, в котором выступал за национализацию частных банков. После безуспешной попытки вернуть Маккуори на австралийских федеральных выборах 1934 года , Чифли, наконец, вернул себе место на австралийских федеральных выборах 1940 года с разницей в десять процентов. [21] [27]
Чифли был назначен казначеем Австралии , когда лидер лейбористов Джон Кертин сформировал промежуточное лейбористское правительство в 1941 году после краха первого правительства Мензиса . [21] [27] Хотя номинально заместитель лидера лейбористов Фрэнк Форд был заместителем в правительстве, Чифли стал министром, на которого больше всего полагался Кертин, контролируя большую часть внутренней политики, в то время как Кертин был озабочен Второй мировой войной . Наибольшее значение имело финансирование войны, за которым следовало сильное желание контролировать инфляцию. В феврале 1942 года он объявил о привязке заработной платы и прибыли, введении контроля над производством, торговлей и потреблением для сокращения частных расходов, а также о переводе избыточных личных доходов в сбережения и военные кредиты. 15 апреля 1942 года было введено дополнительное регулирование цен. 23 июля единый подоходный налог был достигнут, когда Штаты потерпели поражение в Высоком суде Австралии . [21]
Австралийский биографический словарь утверждает, что Чифли показал себя величайшим казначеем своей страны: ответственным в финансовом отношении, способным донести необходимость разумного равенства жертв и способным управлять сложной и трудной экономикой военного времени. Финансируя войну за счет увеличения налогов, займов австралийского населения и кредитов центрального банка, он гарантировал, что страна не окажется обремененной зарубежными долгами, как это было после Первой мировой войны . Каждый бюджет сопровождался его строгими требованиями «решительного самоотречения», трудовой дисциплины и ограничения потребительского спроса с целью контроля огромного накопления покупательной способности. [21]
После смерти Кертина в июле 1945 года Форд стал премьер-министром, поскольку он был заместителем лидера АЛП. В последующем голосовании за лидерство Чифли победил Форда, заменив его на посту премьер-министра, и Кертина на посту лидера АЛП. После того, как в сентябре война закончилась, нормальная политическая жизнь возобновилась, и Чифли столкнулся с Робертом Мензисом и его новой Либеральной партией на выборах 1946 года , на которых Чифли победил, набрав 54 процента голосов, отданных обеими партиями . Это был первый случай переизбрания действующего федерального лейбористского правительства, действующего на полный срок. В послевоенные годы Чифли сохранял экономический контроль во время войны, включая крайне непопулярное нормирование бензина. Частично он сделал это, чтобы помочь Великобритании в ее послевоенных экономических трудностях. [21] [30]
Став премьер-министром, Чифли продолжал занимать должность казначея и оставался им на протяжении всего своего пребывания на посту премьер-министра. На сегодняшний день Чифли является последним премьер-министром, который был собственным казначеем в течение периода, который не был переходным, как это произошло в 1972 и 1991 годах с Гофом Уитлэмом и Бобом Хоуком соответственно.
Чифли также был казначеем труда дольше всех, пока этот рекорд не был побит Полом Китингом [31] в 1991 году, и Китинг, как и Чифли, не стал премьер-министром.
Чувствуя себя в безопасности в беспрецедентном положении, Чифли стремился к цели лейбористской платформы - демократическому социализму . По словам биографа Чифли, его правительство приступило к более широкому вмешательству в «экономические и социальные дела», проводя политику, направленную на улучшение условий труда, полную занятость и «уравнивание богатства, доходов и возможностей». [32] Чифли успешно перевел экономику в мирное время и предпринял ряд инициатив в области социального обеспечения, характеризующихся более справедливыми пенсиями, пособиями по безработице и болезни, строительством новых университетов, технических колледжей и 200 000 домов. [33] [34] [35] [36]
Объем предпринятых реформ был таков, что в период с 1946 по 1949 год парламент Австралии принял рекордные на тот момент 299 парламентских актов , что значительно превосходило предыдущий рекорд второго правительства Фишера в 113 актов . [37] Помимо других мер, правительство Чифли приняло закон о создании всеобщего здравоохранения по образцу Британской национальной службы здравоохранения , включая бесплатный справочник основных лекарств. [38] Это было успешно оспорено как неконституционное в Высоком суде Австралии австралийскими отделениями Британской медицинской ассоциации , которые были предшественниками Австралийской медицинской ассоциации , в деле о первых фармацевтических льготах . [39] Один из немногих успешных референдумов по изменению австралийской конституции , референдум 1946 года о социальных службах , сделал возможными многие другие законодательные инициативы правительства Чифли в области социального обеспечения и социального обеспечения и разрешил федеральное законодательство в отношении фармацевтических льгот, медицинских и стоматологических услуг. [40] [41] [21] [42] Он также утвердил федеральное законодательство в отношении пенсий, пособий и пособий. [43]
Например, в тот же год, что и референдум, были введены льготные лицензии на радио для пенсионеров, которые позже были распространены на вдов-пенсионеров, а также на телевизионные лицензии. [44] В следующем году, в 1947 году, конкретные расовые дисквалификации, кроме тех, которые относились к австралийским аборигенам, были отменены, а пособие для жены стало выплачиваться де-факто женам, которые прожили с пенсионером не менее трех лет. [35] Последующее федеральное законодательство в отношении фармацевтических льгот было признано Верховным судом конституционным. [45] Это проложило путь к внедрению Схемы фармацевтических льгот (PBS), важного компонента современной системы общественного здравоохранения Австралии. [46]
С июля 1947 года предоплата по беременности и родам могла производиться за четыре недели до предполагаемой даты рождения ребенка. Кроме того, право на получение пособий по беременности и родам было распространено на матерей, которые были классифицированы как иностранки, но проживали в Австралии в течение 12 месяцев. [47] В том же году право на получение детского пособия было распространено на тех жен, чьи мужья находились в приютах , а также на одиноких пенсионеров-инвалидов, которые имели опеку, уход и контроль над ребенком. Дополнительное пособие в размере пяти шиллингов в неделю на первого ребенка стало доступно бенефициару, который имел опеку и потратил на ребенка эквивалент или большую сумму пособия. [48] Были также внесены поправки в законодательство о детских фондах, позволяющие австралийцам, временно отсутствующим в Австралии, и вновь прибывшим мигрантам получать пособие. [49] Кроме того, с июля 1947 года пособия на похороны можно было выплачивать лицам, претендующим на пенсию по возрасту или пенсию по инвалидности, которые имели бы на нее право, если бы они были живы. [50] В соответствии с Законом о консолидации социальных услуг 1947 года, дополнительное пособие стало выплачиваться в тех случаях, когда у мужчины с одним или несколькими детьми-иждивенцами была партнерша-женщина, и он не получал пособие для своей жены; частичное дополнительное пособие стало выплачиваться частично зависимому супругу; а жены, законно разлученные или, вероятно, постоянно проживающие отдельно от своих мужей, получили право на получение пособия. [51]
Правительство Бена Чифли курировало создание Службы занятости Содружества , выделение федеральных фондов штатам на строительство государственного жилья и Закон об акустических лабораториях 1948 года, который учредил Акустические лаборатории Содружества для проведения научных исследований в области потери слуха . [32] [52] [53] [54] Хотя правительство Чифли потерпело неудачу в своих попытках создать национальную службу здравоохранения, ему удалось договориться со штатами о повышении качества и доступности больничного лечения. Закон 1948 года о пособиях для психиатрических учреждений ознаменовал вступление Содружества в систему финансирования психиатрических больниц, согласно которой в обмен на бесплатное лечение штатам выплачивалось пособие, равное расходам, выплачиваемым родственникам пациентов психиатрических больниц. [55] Достижения лейбористских правительств Чифли и Кертина в расширении служб социального обеспечения в Австралии были объединены в соответствии с Законом о консолидации социальных услуг 1947 года, который консолидировал различные льготы по социальным услугам, либерализовал некоторые существующие положения социального обеспечения и увеличил ставки социального обеспечения. различные льготы. [56] [43] [57]
Среди других законодательных достижений правительства можно назвать введение отдельного австралийского гражданства в 1948 году и основание ASIO . Наука и образование также были расширены за счет реорганизации и расширения Организации Содружества по научным и промышленным исследованиям (CSIRO), а также принятия Закона об Австралийском национальном университете, который предоставил возможности последипломного образования в Австралии и увеличил штат сотрудников для университетов. [58] [59] Высшее образование получило широкое развитие благодаря созданию Австралийского национального университета и Управления образования Содружества. [21] Создание Программы обучения по восстановлению Содружества , чтобы предоставить бывшим военнослужащим возможность получить университетское образование, с установлением временных пятилетних стипендий для поощрения других способных студентов посещать университеты. Это было наряду с ежегодными грантами университетам на обеспечение необходимым персоналом и жильем для притока студентов, получивших помощь, и бывших военнослужащих. [59] Кроме того, вернувшимся солдатам также были предоставлены военные пособия и право на специальные пособия по безработице, кредиты, профессиональную подготовку и льготы при трудоустройстве в течение семи лет. [60]
В июле 1948 года был создан Фонд молочной промышленности с целью стабилизации доходов от экспорта, а также были введены дополнительные финансовые гранты штатам для оказания им помощи в расширении сельскохозяйственной деятельности. [61] [62] Создание в 1946 году Трибунала угольной промышленности и Объединенного совета по угольной промышленности также принесло значительную выгоду горнякам; страхование жизни стало всесторонне регулироваться. [ нужна цитата ]
Среди законодательных актов правительства Чифли были послевоенная иммиграционная схема , установление австралийского гражданства , начало строительства схемы Снежных гор , [63] создание и национализация Trans Australia Airlines и Qantas соответственно, улучшение социальных услуг, [63] 63] создание Службы занятости Содружества, [32] выделение федеральных средств штатам на строительство государственного жилья, [52] учреждение Комиссии университетов для расширения университетского образования, [64] и бесплатное лечение в больницах, [32] реорганизация и расширение CSIRO, а также создание Службы реабилитации Содружества . [57] Как отметил один историк, правительство Чифли «сбалансировало экономическое развитие и поддержку социального обеспечения со сдержанностью и регулированием и обеспечило основу для послевоенного экономического процветания Австралии». [58]
В 1947 году Чифли объявил, что правительство инициирует национализацию банков . Это вызвало массовую оппозицию со стороны прессы, и мнение среднего класса повернулось против лейбористов. Высокий суд признал закон Чифли неконституционным. Правительство обжаловало это решение в Тайном совете , но поддержало решение Высокого суда. [21] [30]
Тем не менее, правительству Чифли удалось принять Закон о банковской деятельности 1945 года и Закон о банке Содружества 1945 года, которые предоставили правительству контроль над денежно-кредитной политикой и установили Банк Содружества в качестве национального банка Австралии. [58] [21]
Во время забастовки железнодорожников в Квинсленде в 1948 году Чифли лишил бастующих рабочих права на пособие по безработице. [65] Длительная и ожесточенная забастовка в угольной промышленности началась в июне 1949 года и вызвала безработицу и трудности. Чифли воспринял забастовку как попытку Коммунистической партии бросить вызов Лейбористской партии как партии рабочего класса, и послал 13 000 солдат, чтобы подавить забастовку. [21] [30] [65] В начале забастовки Чифли и Х. В. Эватт заморозили фонды Федерации горняков и «ввели закон, направленный на то, чтобы заставить рабочих голодать, вернув их на работу». [65]
В 1949 году в Палате представителей Чифли заявил, что Лейбористская партия является «оплотом против коммунизма» и что наиболее эффективным способом ослабления силы Коммунистической партии является «улучшение условий жизни людей». [65] Несмотря на это, Мензис использовал растущую истерию времен Холодной войны , чтобы изобразить Лейбористскую партию мягкой по отношению к коммунизму. Эти события, а также представление о том, что Чифли и лейбористы становились все более высокомерными на своем посту, привели к победе либералов на выборах 1949 года. В то время как лейбористы получили дополнительные четыре места в Палате представителей, которая была расширена с 74 до 121 места, Мензис и Коалиция получили еще 48 мест. Однако лейбористы сохранили большинство в Сенате . [66]
Чифли сейчас было 64 года, и у него было слабое здоровье (как и Кертин, он всю жизнь курил), но он отказался уйти из политики. Несмотря на то, что Чифли вышел из правительства, сохранив большинство в Сенате, он продолжил оставаться лидером лейбористов и стал лидером оппозиции . Оппозиционное большинство в Сенате часто обеспечивало принятие лейбористских поправок или прямую блокировку законодательства правительства Мензиса . [21] [67]
Мензис в ответ представил законопроект о запрете Коммунистической партии Австралии в 1950 году. Он ожидал, что Чифли отклонит его и даст ему повод объявить выборы с двойным роспуском . Мензис, очевидно, надеялся повторить свою тему «мягкости по отношению к коммунизму», чтобы получить большинство в обеих палатах. [21] [67] [68]
Однако Чифли пропустил законопроект после новой редакции (в конечном итоге он был отклонен Высоким судом). Однако, когда несколько месяцев спустя Чифли отклонил законопроект Мензиса о банковской деятельности Содружества, Мензис назначил выборы по двойному роспуску на апрель 1951 года . Хотя Чифли удалось привести лейбористов к перевесу в пять мест в Палате представителей, лейбористы потеряли шесть мест в Сенате, что дало коалиции контроль над обеими палатами. [21] [67] [66]
Несколько недель спустя, 13 июня 1951 года, Чифли перенес сердечный приступ в своем номере в отеле Kurrajong в Канберре . [21] [67]
Чифли сначала не обратил внимания на внезапные боли в груди и попытался отговорить свою секретаршу и доверенное лицо Филлис Доннелли, которая готовила ему чашку чая, не звонить врачу. Однако, когда его состояние ухудшилось, Доннелли позвонил доктору Джону Холту, который распорядился немедленно доставить Чифли в больницу. Чифли скончался в машине скорой помощи по дороге в общественную больницу Канберры . Его констатировали мертвым в 22:45. [69]
Мензис услышал о кончине Чифли во время посещения парламентского бала в Королевском зале в здании парламента, посвященного празднованию 50-летия Федерации (Чифли был приглашен, но отказался присутствовать). Мензис был глубоко огорчен и отказался от своего обычно бесстрастного поведения, чтобы объявить прерывающимся приглушенным голосом:
Сегодня вечером во время этого празднования мой очень печальный долг сообщить вам, что мистер Чифли умер. Я не хочу говорить о нем сейчас, потому что, хотя мы были политическими оппонентами, он был моим и вашим другом и прекрасным австралийцем. Вы все согласитесь, что в сложившихся обстоятельствах празднование должно закончиться. В таком случае не имеет значения партийная политика. Как ни странно, в парламенте мы прекрасно ладим. Иногда мы обнаруживаем, что у нас самые теплые дружеские отношения с людьми, чьи политические взгляды не совпадают с нашими. Мистер Чифли великолепно служил этой стране на протяжении многих лет. [70]
Чифли был похоронен на кладбище Батерст 18 июня 1951 года .
Чифли женился на Элизабет Маккензи (известной как «Лиззи») 6 июня 1914 года. Она была дочерью более старшего служащего железной дороги Джорджа Маккензи. Пара начала встречаться в 1912 году, но знала друг друга с детства. [73] Маккензи были пресвитерианцами, и Элизабет не хотела переходить в католическую веру Чифли. Из-за противодействия католической церкви смешанным бракам пара решила пожениться в пресвитерианской церкви в Глебе, Сидней. Их родители выступили против союза и не присутствовали на церемонии, но в конце концов они и их семьи помирились. [74] Маккензи были относительно богаты, и Чифли считался «женящимся ради денег или столько денег, сколько он мог надеяться жениться, в контексте относительно классового общества Батерста». [75]
После свадьбы тесть Чифли подарил паре дом на Басби-стрит в Батерсте, который они проживали до конца своей жизни. [76] Сейчас он внесен в реестр государственного наследия Нового Южного Уэльса как « Дом Бена Чифли », а с 1973 года он функционирует как дом-музей. У Чифли и его жены не было детей. Примерно в 1915 году у нее случилась «серьезная проблема со здоровьем», вероятно, выкидыш, [77] , а позже у нее развились хронические боли в спине, которые ограничивали ее подвижность. Супруги жили в основном раздельной жизнью, сначала из-за работы мужа на железной дороге, а затем из-за его политической карьеры. [78] Она редко выезжала за пределы Батерста и никогда не жила в Канберре, даже когда ее муж был премьер-министром. [79] Обычно она посещала город только по особым случаям. [80] Ее здоровье не позволяло ей проводить кампанию в защиту мужа, и было известно, что она мало интересовалась политикой. Тем не менее, пара «по-видимому, наслаждалась близкими и заботливыми отношениями на протяжении всей своей жизни». [81] Она пережила своего мужа на 11 лет и умерла в 1962 году. [82]
По словам его биографа Дэвида Дэя , Чифли был вовлечен в длительную внебрачную связь со своим личным секретарем Филлис Доннелли. [83] Дэй считал, что их отношения начались вскоре после того, как Чифли был избран в парламент в 1928 году, [84] и продолжались более или менее непрерывно до его смерти в 1951 году; она присутствовала в его номере в отеле Курраджонг , когда у него случился последний сердечный приступ. [85] Она остановилась в том же отеле, и, как известно, они проводили свободное время друг с другом в Канберре. [86] Она также сопровождала его во многих его путешествиях. По словам Фрэнка Славина, руководителя избирательной кампании Чифли на выборах 1940 года, его жена знала об этих отношениях и терпела их. [87] Дэй также предположил, что у Чифли могли быть подобные отношения со старшей сестрой Филлис Нелл. [88] Он оказал ей финансовую помощь в 1930-х годах, в том числе купил ей дом в Батерсте. [89] Дэй основывал свои выводы на интервью, проведенных с семьей Доннелли и другими жителями Батерста, которые знали Чифли. Его утверждения были оспорены членами семьи Чифли, [88] и некоторые рецензенты его книги считали, что не было достаточных доказательств, чтобы сделать вывод о том, что отношения Чифли с любой из сестер Доннелли носили сексуальный характер. [б]
В 1987 году лейбористское правительство Нового Южного Уэльса решило назвать планируемый новый университет в западном пригороде Сиднея Университетом Чифли. Споры разгорелись, когда в 1989 году новое либеральное правительство переименовало его в Университет Западного Сиднея . Согласно дебатам на эту тему, состоявшимся после того, как Лейбористская партия вернула себе правительство, решение о переименовании Университета Чифли отражало желание прикрепить название Западного Сиднея к учреждениям, имеющим непреходящее значение, и эта идея в конечном итоге получила поддержку Боба Карра . позже премьер-министр Нового Южного Уэльса . [93]
Места и учреждения, названные в честь Чифли, включают:
В 1975 году он был отмечен на почтовой марке с его портретом, выпущенной Почтой Австралии . [98]
Один из локомотивов, которыми управлял Чифли, 5112 , сохранился на постаменте в восточной части железнодорожной станции Батерст . [99] В 1971 году Железные дороги Содружества назвали тепловоз NJ1 , который собирался на заводе Clyde Engineering в Келсо , Бен Чифли . [100]
Чифли изображался Биллом Хантером в телевизионном мини-сериале 1984 года « Последний бастион» , Эдом Деверо в мини-сериале 1988 года «Истинно верующие » и Джеффом Морреллом в фильме 2007 года «Кёртин ».