stringtranslate.com

Джей Клейтон (адвокат)

Уолтер Джозеф « Джей » Клейтон III (родился 11 июля 1966 года) — американский юрист, который был председателем Комиссии по ценным бумагам и биржам США с 4 мая 2017 года по 23 декабря 2020 года. Он был номинирован на эту должность президентом Дональдом Трампом .

Ранняя жизнь и образование

Клейтон родился в Форт-Юстисе в Ньюпорт-Ньюсе, штат Вирджиния . [1] Он вырос недалеко от Херши , штат Пенсильвания , где его отец работал в компании Hershey Company , и Уоллингфорда, штат Пенсильвания. Клейтон окончил среднюю школу Strath Haven в 1984 году. После поступления в колледж Лафайет , где он был членом футбольной команды, [2] Клейтон перевелся в Пенсильванский университет , где он окончил его со степенью бакалавра наук в области инженерии в 1988 году и получил премию Thouron Award для аспирантуры в Соединенном Королевстве. [3] Он получил степень бакалавра искусств ( традиционно повышенную до степени магистра искусств ) по экономике в Королевском колледже Кембриджа в 1990 году. [4] Затем он поступил на юридический факультет Пенсильванского университета , который окончил с отличием и получил орден Коифа в 1993 году, получив степень доктора права (JD). [1] [5]

Во время обучения в колледже и аспирантуре Клейтон был членом патрульной службы Ocean City Beach Patrol и команды по регби Penn Law, стажером в офисе прокурора США в Филадельфии и представителем США Куртом Уэлдоном , а также сотрудником United Engineers and Constructors. [6] [7]

Карьера

С 1993 по 1995 год Клейтон работал помощником судьи Марвина Каца в Окружном суде Восточного округа Пенсильвании . [8]

После работы в качестве летнего юриста в фирме летом 1992 года Клейтон присоединился к Sullivan & Cromwell на постоянной основе в октябре 1995 года и стал партнером в январе 2001 года. [6] В Sullivan & Cromwell Клейтон был членом комитета по управлению фирмой и соуправляющим партнером Группы общей практики фирмы. [1] [9] Он специализировался на сделках по слияниям и поглощениям и предложениях на рынках капитала [8] и представлял известные фирмы Уолл-стрит , включая Goldman Sachs . [10] Он был консультантом многочисленных компаний по вопросам, связанным с SEC, Федеральной резервной системой , Министерством юстиции и другими агентствами. [11]

Он также помог нескольким корпорациям собрать деньги посредством первичного публичного размещения акций , включая Alibaba Group , [12] Ally Financial , Och-Ziff Capital Management , Oaktree Capital Management , Blackhawk Network Holdings и Moelis & Company . [8] Во время финансового кризиса 2007–2008 годов Клейтон консультировал Bear Stearns при его срочной продаже JPMorgan Chase в 2007 году, Barclays Capital при покупке активов Lehman Brothers после их банкротства и Goldman Sachs в связи с инвестициями Berkshire Hathaway . [5]

Клейтон раскрыл Управлению правительственной этики США , что среди его других корпоративных клиентов были TeliaSonera AB, Ally Financial, Deutsche Bank , UBS , Volkswagen , SoftBank Group , The Weinstein Company , Pershing Square Capital Management и Valeant Pharmaceuticals . Среди индивидуальных клиентов Клейтона были бывший глава Ocwen Уильям Эрбей [13], Пол Тюдор Джонс , бывший генеральный прокурор Ирландии Питер Саутерленд, основатель CDW Майкл Красни и основатель LinkedIn Рид Хоффман [14] .

Клейтон заработал $7,6 млн в 2016 году на своей фирме и имеет семейное богатство в размере не менее $50 млн. Значительная часть его активов находилась в паевых инвестиционных фондах Vanguard Group. Его инвестиции также включали частные фонды, управляемые Apollo Global Management , Bain Capital , JC Flowers & Co. и Richard C. Perry , но он продал эти инвестиции после подтверждения. [14]

председатель SEC

Выдвижение и утверждение

4 января 2017 года избранный президент Дональд Трамп объявил о своем намерении выдвинуть Клейтона на пост председателя SEC, [15] и он был выдвинут в день инаугурации, 20 января 2017 года. [16] Кандидатура Клейтона была одобрена окружным прокурором Манхэттена Сайрусом Вэнсом-младшим. [14] Сенатор США Кэтрин Кортес Масто , демократ, представляющая Неваду, выразила обеспокоенность тем, что Клейтон представлял шведскую фирму TeliaSonera в предлагаемом предприятии, которое объединит российские телекоммуникационные компании «МегаФон» и Altimo . [14] Считалось, что у Клейтона нет никаких связей с российскими компаниями. [14] 4 апреля 2017 года Банковский комитет Сената проголосовал 15–8 за передачу кандидатуры Клейтона в Сенат в полном составе, при этом три демократа проголосовали за Клейтона. [17]

2 мая 2017 года Сенат США проголосовал 61–37 за утверждение Клейтона на посту председателя SEC. В число голосов, поданных в пользу утверждения Клейтона, вошли девять демократов и один независимый, а также 51 голос республиканцев. [18] 4 мая 2017 года Клейтон был приведен к присяге, что ознаменовало официальное начало его роли председателя. [19]

Срок полномочий

В связи с назначением Клейтона в январе президент Трамп заявил в своем заявлении, что «нам необходимо отменить множество правил, которые сдерживают инвестиции в американский бизнес, и восстановить надзор за финансовой отраслью таким образом, чтобы не навредить американским работникам». [20] После приведения Клейтона к присяге в состав SEC входили Клейтон, Майкл Пивовар , исполнявший обязанности председателя, и Кара Стайн . Впоследствии в комиссию вошли Хестер Пирс и Роберт Дж. Джексон-младший . В 2018 году Пивовар и Стайн ушли в отставку, а Элад Ройсман и Эллисон Ли присоединились к комиссии в 2018 и 2019 годах соответственно. [21]

Клейтон выразил обеспокоенность по поводу сокращения числа публичных компаний в США, а также открыто высказался по вопросам законодательства о ценных бумагах, связанным с технологией распределенного реестра, криптовалютами и первичными предложениями монет . Некоторые предсказывали, что он будет стремиться поощрять первичные публичные предложения (IPO) компаний и оптимизировать процесс формирования капитала за счет сокращения нормативно-правовой базы, которая применяется к публичным компаниям в Соединенных Штатах. [19] [22]

За время пребывания Клейтона на посту председателя SEC комиссия предъявила наименьшее количество обвинений в инсайдерской торговле со времен администрации Рейгана. [23]

В ноябре 2020 года Клейтон заявил о своем намерении уйти в отставку в конце года, хотя его срок полномочий истекал в конце июня 2021 года [24] . Клейтон ушел в отставку 23 декабря 2020 года. [25] Одним из его последних действий и в последний день в SEC перед отставкой был иск против Ripple Labs, в котором он оспаривает законность торговли криптовалютой XRP в качестве незарегистрированной ценной бумаги. [26]

Южный округ Нью-Йорка

19 июня 2020 года генеральный прокурор Билл Барр объявил, что президент Трамп выдвинет кандидатуру Клейтона на замену Джеффри Бермана на посту прокурора США по Южному округу Нью-Йорка . [27] [28] [29] Однако Клейтон не был выбран на замену Бермана и еще не занимал должность прокурора США по Южному округу Нью-Йорка. [30] Вместо этого Одри Штраус была назначена исполняющей обязанности прокурора США по Южному округу Нью-Йорка. [31]

Клейтона критиковали за его роль в смещении Джеффри Бермана на слушаниях в Палате представителей США. Клейтон сказал, что это была полностью его идея стать прокурором США по Южному округу Нью-Йорка. Он сказал, что хотел получить эту должность, потому что у него было «сильное желание продолжить государственную службу» и вернуться в свою семью в Нью-Йорке. [32]

После SEC

В феврале 2021 года Apollo Global Management назначила Клейтона на недавно созданную должность ведущего независимого директора в своем совете директоров. [33] Клейтон также вернулся в Sullivan & Cromwell LLP , где он был партнером до прихода в правительство, чтобы стать старшим политическим советником и консультантом. [34] Клейтон был выбран (14 ноября 2024 года) избранным президентом Трампом на должность прокурора США по Южному округу Нью-Йорка . [35]

Профессиональное членство и деятельность

Клейтон является членом Американской ассоциации юристов , работал адъюнкт-профессором на юридическом факультете Пенсильванского университета с 2009 года и был председателем Комитета адвокатов Нью-Йорка по международным деловым операциям с 2010 года. [11] До своего утверждения Клейтон входил в Исполнительный комитет Ассоциации гольфа Метрополитен. [36]

Клейтон является членом совета директоров American Express с октября 2022 года. [ 37] Он является советником Fireblocks, израильской криптовалютной компании [38] и One River. [39] [40]

Личная жизнь

Жена Клейтона Гретхен, с которой он начал встречаться, когда они учились в одной и той же средней школе в Пенсильвании, работала в Goldman Sachs. Жена Клейтона уволилась с работы до его конфирмации. [14]

Ссылки

  1. ^ abc "Биография". Комиссия по ценным бумагам и биржам США . Архивировано из оригинала 26 июля 2019 г. Получено 21 июня 2019 г.
  2. ^ Скэннелл, Кара (6 февраля 2017 г.). «Юрист с Уолл-стрит с навыками, отточенными финансовым кризисом, направляется в SEC». Financial Times . Архивировано из оригинала 9 февраля 2019 г. Получено 21 июня 2019 г.
  3. ^ "Джей Клейтон". law.upenn.edu . Получено 3 июня 2024 г. .
  4. ^ "Джей Клейтон приведен к присяге в качестве председателя SEC". Комиссия по ценным бумагам и биржам США . 2017. Архивировано из оригинала 12 июня 2019 года . Получено 21 июня 2019 года .
  5. ^ ab Picker, Leslie (4 января 2017 г.). "Donald Trump Nominates Wall Street Lawyer to Head SEC" The New York Times . Архивировано из оригинала 24 июня 2019 г. Получено 21 июня 2019 г.
  6. ^ ab "Номинация Джея Клейтона, страница 58" (PDF) . Издательство правительства США . 23 марта 2017 г. Архивировано (PDF) из оригинала 23 июня 2019 г. . Получено 23 июня 2019 г. .
  7. ^ "Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США выступает в школе Ocean City HS" Ocean City Sentinel . Архивировано из оригинала 26 июля 2019 г. Получено 26 июля 2019 г.
  8. ^ abc "Jay Clayton". Sullivan & Cromwell . Архивировано из оригинала 26 февраля 2017 г. Получено 8 мая 2017 г.
  9. ^ «Нам не нужен кризис, чтобы действовать сообща против киберугроз». Knowledge@Wharton . Архивировано из оригинала 21 июля 2017 г. Получено 8 мая 2017 г.
  10. ^ "Выбор Трампа в SEC уверяет, что его работа на Уолл-стрит не проблема". AP News . Архивировано из оригинала 6 августа 2017 г. Получено 8 мая 2017 г.
  11. ^ ab "Jay Clayton - Sullivan & Cromwell LLP". www.chambers.com . Получено 8 мая 2017 г. . [ мертвая ссылка ‍ ]
  12. ↑ Мерл, Рене (4 января 2017 г.). «Трамп назначит юриста с Уолл-стрит Джея Клейтона главой SEC». Washington Post . Архивировано из оригинала 5 января 2017 г. Получено 5 января 2017 г.
  13. ^ Dayen, David (22 декабря 2014 г.). «Наконец-то финансовый руководитель уволен за проступки своей компании». The New Republic . Архивировано из оригинала 13 января 2020 г. Получено 13 января 2020 г.
  14. ^ abcdef Протесс, Бен; Голдштейн, Мэтью (9 марта 2017 г.). «Раскрытие информации о кандидате Трампа в SEC дает редкий взгляд на клиентов и конфликты». The New York Times . стр. A19. Архивировано из оригинала 9 марта 2017 г. . Получено 9 марта 2017 г. .
  15. ↑ Лавлейс, Беркли-младший (4 января 2017 г.). "SECChairNom". CNBC . Архивировано из оригинала 6 января 2017 г. Получено 4 января 2017 г.
  16. ^ "Nominations Sent to the Senate". whitehouse.gov . Архивировано из оригинала 20 января 2021 г. Получено 26 июля 2019 г. – через Национальный архив .
  17. ^ «Переговорщики достигли соглашения о финансировании федерального правительства, но отказали Трампу в нескольких ключевых приоритетах». Los Angeles Times . ISSN  0458-3035. Архивировано из оригинала 5 мая 2017 г. Получено 8 мая 2017 г.
  18. ^ "Сенат подтверждает назначение адвоката Уолл-Стрит Джея Клейтона главой SEC". Associated Press . 2 мая 2017 г. Получено 20 сентября 2022 г.
  19. ^ ab "Clayton Sworn In As SEC Chairman". www.mondaq.com . Архивировано из оригинала 8 мая 2017 г. . Получено 8 мая 2017 г. .
  20. ^ "Джей Клейтон, юрист с Уолл-стрит, — кандидат Трампа на пост главы SEC". CNNMoney . 4 января 2017 г. Архивировано из оригинала 11 июня 2017 г. Получено 8 мая 2017 г.
  21. ^ "SEC.gov | Историческая сводка председателей и комиссаров SEC". www.sec.gov . Архивировано из оригинала 26 июля 2019 г. . Получено 26 июля 2019 г. .
  22. ^ "Юрист Уолл-стрит Джей Клейтон утвержден в качестве председателя SEC". Fortune . Архивировано из оригинала 7 мая 2017 г. . Получено 8 мая 2017 г. .
  23. ^ «При Трампе уровень применения SEC инсайдерской торговли упал до самого низкого уровня за десятилетия». NPR.org . Архивировано из оригинала 14 августа 2020 г. Получено 14 августа 2020 г.
  24. ^ Джонсон, Катанга (16 ноября 2020 г.). «Глава SEC Клейтон уйдет в отставку в конце 2020 г.». Reuters . Получено 16 ноября 2020 г.
  25. ^ Клейтон, Джей (23 декабря 2020 г.). «Заявление председателя SEC Джея Клейтона». SEC . Получено 23 декабря 2020 г. .
  26. ^ Робертс, Джефф Джон (21 декабря 2020 г.). «Ripple заявляет, что собирается подать в суд на SEC, что компания называет прощальным выстрелом в криптоиндустрию». Fortune . Получено 4 января 2022 г.
  27. ^ "Прокурор США, курировавший дела союзников Трампа, уходит в отставку". The New York Times . Associated Press. 19 июня 2020 г. ISSN  0362-4331. Архивировано из оригинала 22 июня 2020 г. Получено 20 июня 2020 г.
  28. ^ Майклс, Дэйв (20 июня 2020 г.). «SEC’s Jay Clayton Thrust Into Political Minefield» (Джей Клейтон из SEC натолкнулся на политическое минное поле). Wall Street Journal . Архивировано из оригинала 22 июня 2020 г. Получено 22 июня 2020 г. – через www.wsj.com.
  29. ^ «Отставка прокурора США ставит малоизвестного регулятора рынков в нежелательное центральное место». Reuters . 22 июня 2020 г. Архивировано из оригинала 8 июля 2020 г. Получено 20 августа 2020 г. – через www.reuters.com.
  30. ^ Moreno, J. Edward (20 июня 2020 г.). «Берман немедленно покидает SDNY». TheHill . Получено 14 ноября 2024 г. .
  31. ^ Табучи, Хироко (14 января 2021 г.). «Toyota заплатит рекордный штраф за десятилетие нарушений Закона о чистом воздухе». The New York Times . Получено 11 февраля 2021 г.
  32. ↑ Джонсон, Катанга (25 июня 2020 г.). «Клейтон из SEC спотыкается о временной шкале работы прокурора Нью-Йорка». Reuters .
  33. ↑ Готтфрид, Мириам (18 февраля 2021 г.). «Apollo Names Ex-SEC Chairman Jay Clayton as Lead Independent Director» (Аполло Называет Экс-председателя SEC Джея Клейтона Ведущим независимым директором). Wall Street Journal . Получено 6 марта 2021 г.
  34. ^ «Джей Клейтон и Джефф Уолл снова присоединятся к Sullivan & Cromwell». www.sullcrom.com . 18 февраля 2021 г. . Получено 6 марта 2021 г. .
  35. ^ Трамп выбрал бывшего главу SEC главным федеральным прокурором Манхэттена https://www.nytimes.com/2024/11/14/us/politics/trump-jay-clayton-attorney-southern-district-ny.html?smid=nytcore-android-share дата обращения 14 ноября 2024 г.
  36. ^ "Салливан избран президентом MGA; Хагестад, Робертс удостоен чести на ежегодном собрании". Ассоциация столичного гольфа . 22 января 2017 г. Архивировано из оригинала 20 августа 2020 г. Получено 31 марта 2018 г.
  37. ^ "AmEx назначает бывшего председателя SEC в совет директоров". Reuters . 6 октября 2022 г.
  38. ^ Эрлих, Стивен; Биснофф, Джейсон (31 августа 2021 г.). «Бывший председатель SEC Джей Клейтон присоединяется к хранителю биткоинов и криптовалют стоимостью 2 миллиарда долларов». Forbes .
  39. ^ Шатцкер, Эрик (29 марта 2021 г.). «Экс-председатель SEC Клейтон будет консультировать фирму, поддерживаемую Бреваном, по вопросам криптовалют». Bloomberg .
  40. ^ Граффео, Эмили (29 марта 2021 г.). «Бывший председатель SEO Джей Клейтон будет консультировать хедж-фонд цифровых активов One River по вопросам криптовалют». Markets Insider .

Внешние ссылки