Джеймс Энос Клайберн (родился 21 июля 1940 года) — американский политик, представитель США в 6-м избирательном округе Южной Каролины . Впервые избранный в 1992 году , Клайберн представляет избирательный округ, включающий большинство избирательных округов с преобладанием черного населения в Колумбии и Чарльстоне и вокруг них , а также большинство районов с преобладанием черного населения за пределами Бофорта и почти всю долю Южной Каролины в Черном поясе . После ухода Джо Каннингема в 2021 году Клайберн был единственным демократом в делегации Южной Каролины в Конгрессе .
Клайберн был третьим по рангу демократом в Палате представителей, позади Нэнси Пелоси и Стени Хойера , с 2007 по 2023 год, выступая в качестве организатора большинства позади Пелоси и Хойера в периоды контроля демократов в Палате представителей, и в качестве помощника лидера демократов позади Пелоси и Хойера в периоды контроля республиканцев. Он был организатором большинства в Палате представителей с 2007 по 2011 год и снова с 2019 по 2023 год, а также помощником лидера демократов в Палате представителей с 2011 по 2019 год и снова с 2023 по 2024 год. [1] После того, как демократы взяли под контроль Палату представителей на промежуточных выборах 2018 года , Клайберн был переизбран организатором большинства в январе 2019 года на открытии 116-го Конгресса вместе с переизбранными спикером Пелоси и лидером большинства Хойером, что стало вторым случаем, когда трио исполняло эти обязанности вместе.
На промежуточных выборах 2022 года республиканцы получили контроль над Палатой представителей, и Пелоси объявила о своей отставке с поста лидера фракции демократов в Палате представителей. В тот же день Хойер объявил, что не будет добиваться своей руководящей должности. Клайберн объявил, что будет добиваться должности помощника лидера демократов в Палате представителей, а не демократического кнута. [2] [3]
Клайберн сыграл решающую роль на президентских выборах 2020 года , поддержав Джо Байдена за три дня до праймериз Демократической партии в Южной Каролине . Его поддержка пришлась на то время, когда кампания Байдена потерпела три неудачных поражения на партийных собраниях в Айове и Неваде , а также на праймериз в Нью-Гемпшире . Победа Байдена в Южной Каролине за три дня до Супервторника преобразила его кампанию; этот импульс позволил ему получить номинацию от Демократической партии, а затем и пост президента.
Клайберн родился в Самтере, Южная Каролина , в семье Эноса Ллойда Клайберна, министра -фундаменталиста , и его жены Альметы (урожденной Диззли), косметолога. [4] [5] Его дальним родственником был Джордж У. Мюррей , организатор Альянса цветных фермеров (CFA), который был конгрессменом- республиканцем от Южной Каролины в 53-м и 54-м Конгрессах США в конце 19 века. [6] Он и другие чернокожие политики решительно выступали против конституции штата 1895 года, которая по сути лишала избирательных прав большинство афроамериканских граждан, и эта ситуация сохранялась в штате более полувека, пока в середине 1960-х годов не было принято федеральное законодательство о гражданских правах.
Клайберн окончил Mather Academy (позже Boylan-Haven-Mather Academy ) в Камдене, Южная Каролина , затем поступил в South Carolina State College (сейчас South Carolina State University ), исторически черный колледж в Оранжбурге . Он присоединился к братству Omega Psi Phi и окончил его со степенью бакалавра по истории.
На своей первой постоянной должности после колледжа Клайберн преподавал в средней школе CA Brown High School в Чарльстоне .
Клайберн занялся политикой во время забастовки в больнице Чарльстона в 1969 году . [7] После оказания помощи в урегулировании протестов в Медицинском университете Южной Каролины , он стал участвовать в кампании Сент-Джулиан Девайн за место в городском совете Чарльстона в 1969 году. Клайберн придумал лозунг кампании: «Девайн за девятый округ». Когда Девайн выиграл гонку, он стал первым афроамериканцем, занявшим место в городском совете со времен Реконструкции . Позже Клайберн считал эту кампанию причиной того, что он занялся избирательной политикой. [8]
После неудачной попытки баллотироваться в Генеральную ассамблею Южной Каролины , Клайберн переехал в Колумбию, чтобы присоединиться к команде губернатора Джона С. Уэста в 1971 году. Уэст позвонил Клайберну и предложил ему работу в качестве своего советника, прочитав ответ Клайберна на его поражение в газете. После того, как Уэст назначил Клайберна своим советником, Клайберн стал первым небелым советником губернатора в истории Южной Каролины.
После резни в Оранжберге 1968 года , когда полиция убила трех протестующих студентов в Университете Южной Каролины, Уэст назначил Клайберна комиссаром по человеческим делам штата. [9] Он проработал на этой должности до 1992 года, когда ушел в отставку, чтобы баллотироваться в Конгресс. Резня в Оранжберге и протест за гражданские права предшествовали расстрелам в Университете Кента в 1970 году и убийствам в Университете Джексона в 1970 году , когда Национальная гвардия в Университете Кента, а также полиция и дорожный патруль в Университете Джексона убили студентов, протестовавших против вторжения США в Камбоджу во время войны во Вьетнаме. [10]
После переписи 1990 года границы округов Южной Каролины были перерисованы. Из-за предшествующей расовой дискриминации до Закона об избирательных правах 1965 года Верховный суд потребовал, чтобы 6-й округ, который ранее включал северо-восточную часть штата, был перерисован как округ с черным большинством . 6-й округ был перестроен, чтобы охватить большинство районов с черным большинством около Колумбии и Чарльстона, а также большую часть Черного пояса. Дом действующего президента Робина Таллона , занимавшего этот пост пять сроков , остался в округе, но он решил уйти в отставку. Пять кандидатов, все из которых были афроамериканцами, баллотировались на пост кандидата от Демократической партии. Кампанию Клайберна возглавлял активист NAACP Айзек У. Уильямс . [11]
Клайберн получил 55% голосов на предварительных выборах, что исключило необходимость во втором туре. Как и ожидалось, он легко выиграл всеобщие выборы в ноябре , став первым демократом, представляющим значительную часть Колумбии с 1965 года, и первым демократом, представляющим значительную часть Чарльстона с 1981 года. Он был первым афроамериканцем, представлявшим Южную Каролину в Конгрессе со времен Джорджа У. Мюррея в 1893 году. [12] Он был переизбран 15 раз без существенной оппозиции со стороны республиканцев .
В течение своих первых 10 сроков Клайберн представлял округ, который простирался от Пи-Ди через большую часть доли черного пояса Южной Каролины, но продвинулся на запад, включив большинство округов с преобладанием черного населения в Колумбии и вокруг нее, и на юг, включив большинство округов с преобладанием черного населения в Чарльстоне и вокруг нее. После переписи 2010 года округ был сдвинут далеко на юг, потеряв свою часть Пи-Ди, но забрав почти все округа с преобладанием черного населения около Бофорта и острова Хилтон-Хед (хотя и не включив ни одного из Бофорта или Хилтон-Хед). Реконфигурированный 6-й округ был не менее демократичным, чем его предшественник. Во всех своих воплощениях в качестве округа с преобладанием черного населения в нем доминировали черные избиратели в районах Колумбии и Чарльстона, и большую часть этого времени он был единственным безопасным демократическим округом в штате.
В 2008 году Клайберн победил Нэнси Харрельсон со счетом 68% против 32%. [13] В 2010 году он победил Джима Пратта со счетом 65% против 34%. [14] В 2012 году Клайберн победил Энтони Каллера со счетом 73% против 25%. [15]
В марте 2024 года Клайберн объявил о своем участии в переизбрании. [16] Его оппоненты-республиканцы, Дюк Бакнер и Джастин Скотт, будут участвовать в своих июньских праймериз. [17] Грегг Марсель Диксон, который баллотировался против Клайберна как демократ в 2022 году, [18] перешел в Партию объединенных граждан для участия в выборах 2024 года. [19] Кандидат от Альянса Джозеф Оддо и кандидат от Либертарианской партии Майкл Симпсон также подали заявки на это место. [20] В ноябре 2024 года Клайберн победил на переизбрании, набрав 59,5% голосов. [21]
В 2023 году ProPublica сообщила, что Клайберн тайно сотрудничал с республиканцами Южной Каролины во время процесса перераспределения избирательных округов в Конгрессе 2020 года, чтобы разбавить голоса чернокожих избирателей штата. [22] Полученная в результате карта Конгресса не оставила демократам «практически никаких шансов выиграть какое-либо место в Конгрессе в Южной Каролине, кроме места Клайберна». [ 22] В 2022 году NAACP оспорила перераспределение избирательных округов Южной Каролины как неконституционный расовый джерримендер, утверждая, что республиканцы намеренно переместили чернокожих избирателей в округ Клайберна, чтобы укрепить контроль республиканцев над соседним колеблющимся округом . [23] Представитель Клайберна отверг «любые обвинения в том, что конгрессмен Клайберн каким-либо образом способствовал или способствовал джерримендерингу республиканцев». [22] Дело NAACP, поданное как «Александр против Конференции штата Южная Каролина NAACP» , рассматривалось 11 октября 2023 года в Верховном суде , и решение будет вынесено в течение срока 2023–2024 годов. [24] [25] [26]
Клайберн был избран вице-председателем Демократической фракции Палаты представителей в 2003 году, это был третий по значимости пост в фракции. [ требуется ссылка ] Он стал председателем Демократической фракции Палаты представителей в начале 2006 года после того, как председатель фракции Боб Менендес был назначен в Сенат . После того, как демократы получили контроль над Палатой представителей на выборах 2006 года , Клайберн был единогласно избран организатором большинства в 110-м Конгрессе . [ требуется ссылка ]
Клайберну пришлось бы столкнуться с вызовом со стороны председателя Демократического комитета Конгресса Рама Эмануэля , но избранный спикер Нэнси Пелоси убедила Эмануэля баллотироваться на пост председателя Демократической фракции . [27] Клайберн дал интервью утреннему выпуску National Public Radio 12 января 2007 года и признал сложность подсчета голосов и объединения раздробленного Демократического собрания, пока его партия имела большинство в Палате представителей. [ требуется ссылка ]
На выборах 2010 года демократы потеряли большинство в Палате представителей. Пелоси баллотировалась на пост лидера меньшинства, чтобы остаться лидером партии Палаты представителей, в то время как Клайберн объявил, что бросит вызов Стени Хойеру , второму по рангу демократу Палаты представителей и уходящему лидеру большинства, за пост организатора меньшинства. Клайберн пользовался поддержкой Конгресса чернокожих партий , которые хотели сохранить афроамериканца в руководстве Палаты представителей, в то время как Хойер имел 35 публичных одобрений, включая трех председателей постоянных комитетов. 13 ноября Пелоси объявила о соглашении, по которому Хойер останется организатором меньшинства, в то время как для Клайберна будет создана руководящая должность «номер три» под названием «помощник лидера ». [28] Точные обязанности офиса помощника лидера Клайберна были неясны, хотя было сказано, что он заменит должность помощника лидера, которую ранее занимал Крис Ван Холлен , который присутствовал на всех встречах руководства, но не был в иерархии руководства. [29] [30]
28 ноября 2018 года Клайберн был избран на второй срок в качестве партийного организатора большинства в Палате представителей . [31] [32]
Клайберн считается либералом в своих политических позициях, действиях и голосах. В 2007 году National Journal поставил его на 77-е место среди самых либеральных представителей США с оценкой 81, что указывает на то, что проводники этого исследования обнаружили, что его результаты голосования были более либеральными, чем у 81% других членов Палаты представителей, на основе их последних результатов голосования. [33] Клайберн идентифицирует себя как прогрессивного , [34] но считает, что более либеральное крыло Демократической партии должно быть «практичным». Различные прогрессивисты называли его «консерватором» и «центристом». [35] [36]
Клайберн занял либеральную позицию по вопросам здравоохранения, образования, организованного труда и охраны окружающей среды, основываясь на своих законодательных действиях, а также на оценках и рейтингах соответствующих заинтересованных групп. [37]
В 2009 году Клайберн представил Закон о доступе для всех американцев. 26 миллиардов долларов, запрашиваемые Законом, предоставят финансирование для увеличения в четыре раза числа общественных медицинских центров в США, которые оказывают медицинскую помощь незастрахованным и малообеспеченным гражданам. [38]
Американская ассоциация общественного здравоохранения , Американская академия семейных врачей , Детский фонд здравоохранения и другие группы по интересам в области здравоохранения высоко оценивают Клайберна на основе его результатов голосования по соответствующим вопросам. Другие группы в этой области, такие как Американский колледж акушеров и гинекологов , дали Клайберну рейтинг ноль в 2014 году. [39]
Несмотря на его оппозицию абортам при неполном рождении , Клайберн считается сторонником права на аборт , о чем свидетельствуют его высокие рейтинги от Planned Parenthood и NARAL Pro-Choice America и низкий рейтинг от Национального комитета по праву на жизнь . [40] Но в разгар национальной поляризации после утечки информации о намерении Верховного суда отменить решение по делу Roe v. Wade Клайберн вел противоречивую кампанию в интересах действующего представителя Генри Куэльяра , выступавшего против абортов , который столкнулся с первичным противником сторонника выбора . [41]
Клайберн постоянно искал новое и дополнительное финансирование образования. Он получил дополнительное финансирование специального образования [42] и более низкие процентные ставки по федеральным студенческим кредитам. [43] На многих сессиях Клайберн искал, спонсировал и/или голосовал за улучшения в финансировании грантов Пелла для колледжей. [44]
Национальная ассоциация образования и Национальная ассоциация директоров начальных школ очень высоко оценивают Клайберн, как и другие группы, заинтересованные в образовании. [45]
Хотя его критиковали за предыдущие расходы в размере 160 миллионов долларов на расширение портов Южной Каролины, Клайберн сказал, что продолжит предоставлять финансирование для дальнейшего расширения. План состоит в том, чтобы углубить порты, чтобы позволить более крупным коммерческим судам прибывать из Панамского канала, который расширяется, чтобы позволить более крупным судам проходить через него. Это в первую очередь из-за более крупных коммерческих судов из Китая и чрезвычайно высокого спроса Китая на соевые бобы, которые производятся в Южной Каролине, но должны быть отправлены в более крупные порты для экспорта. Эта мера принесет пользу бизнесу и фермерам Южной Каролины и, таким образом, активно поддерживается этими группами. [46]
Клайберн последовательно голосовал за увеличение минимальной заработной платы и за ограничение вмешательства работодателей в деятельность профсоюзов. [47]
Многие национальные профсоюзы, включая АФТ–КПП , Объединенный профсоюз работников автомобильной промышленности , Ассоциацию работников связи и Международное братство котельщиков , дают Клайберну выдающиеся рейтинги на основе его результатов голосования по вопросам, касающимся труда и занятости. [48]
Клайберн выступал против законодательства об увеличении бурения на шельфе для добычи нефти или природного газа. Вместо этого он продвигал использование ядерной энергии как более дешевой альтернативы ископаемому топливу, чем энергия ветра и солнца . [49] Представители ядерной энергетики заявили, что между Клайберном и ними существует взаимное уважение. [50] Клайберн настаивал на контракте 2010 года по переработке плутония из старого оружия в ядерное топливо. [50] [51]
Такие организации, как Лига избирателей за охрану природы и Защитники дикой природы, относились к Клайберну благосклонно [52] , но он разозлил экологов, когда предложил построить мост стоимостью 150 миллионов долларов через болотистую местность озера Мэрион в округе Калхун.
Клайберн был одним из 31 демократов Палаты представителей, которые проголосовали за то, чтобы не учитывать 20 голосов выборщиков Огайо на президентских выборах 2004 года . [53] Джордж Буш-младший выиграл Огайо с перевесом в 118 457 голосов. [54] Без голосов выборщиков Огайо результаты выборов определялись бы Палатой представителей США, при этом каждый штат имел бы один голос в соответствии с Двенадцатой поправкой к Конституции Соединенных Штатов .
31 июля 2007 года Клайберн сказал в интервью, что для Демократической партии это будет «реально большой проблемой», если генерал Дэвид Петреус опубликует положительный отчет в сентябре, поскольку это расколет демократическую фракцию по вопросу о том, продолжать ли финансировать войну в Ираке . Хотя эта фраза вызвала некоторые споры, полная цитата была, в отношении фракции Blue Dog из 47 членов , «Я думаю, что в этой группе будет достаточно поддержки, чтобы хотеть придерживаться курса, и если республиканцы останутся едиными, как они были, то это будет проблемой для нас». [55]
Клайберн был официально нейтрален во время битвы на первичных выборах 2008 года между Хиллари Клинтон и Бараком Обамой , но бывший президент Билл Клинтон обвинил Клайберна в поражении Хиллари с разницей в 29 очков на первичных выборах в Южной Каролине, и у них состоялся жаркий телефонный разговор. Клайберн голосовал за Обаму, говоря: «Как я смогу смотреть в лица нашим детям и внукам, если бы я не голосовал за Барака Обаму?» [56] Он негативно отнесся к замечаниям Билла Клинтона о победе Обамы на первичных выборах в Южной Каролине. Клинтон сравнил победу Обамы с победой Джесси Джексона на первичных выборах 1988 года . [57] «Чернокожие люди возмущены всем этим», — сказал Клайберн. Клинтон ответил, что кампания «разыграла на мне расовую карту », отрицая любой расовый тон в комментарии. [58] В интервью The New York Times Клайберн сказал, что такие действия могут привести к давнему расколу между Клинтоном и его некогда самым надежным электоратом. «Когда он переживал проблемы с импичментом , именно черное сообщество подалось к бару», — сказал Клайберн. «Я думаю, что чернокожие люди твердо убеждены, что это странный способ для президента Клинтона продемонстрировать свою признательность». [57]
19 декабря 1998 года Клайберн проголосовал против всех четырёх статей импичмента против президента Билла Клинтона. 18 декабря 2019 года Клайберн проголосовал за обе статьи импичмента против президента Дональда Трампа . [59] 13 января 2021 года, через неделю после атаки на Капитолий США 6 января , Клайберн проголосовал за единственную статью импичмента против Трампа.
В январе 2017 года Клайберн проголосовал против резолюции Палаты представителей, осуждающей резолюцию 2334 Совета Безопасности ООН , в которой строительство израильских поселений на оккупированных палестинских территориях Западного берега было названо «вопиющим нарушением» международного права и серьезным препятствием на пути к миру. [60] [61] Он проголосовал за предоставление Израилю поддержки после нападения ХАМАС на Израиль в 2023 году [62] [63]
В 1996 году Клайберн проголосовал за Закон о защите брака , который в то время был принят большинством голосов демократов и почти единогласно республиканцами. [64] Закон ограничил федеральное признание брака союзом мужчины и женщины и прямо предоставил штатам право запрещать однополые браки и отказываться признавать однополые браки, заключенные в соответствии с законами других штатов. [65] Судебный комитет Палаты представителей прямо заявил, что закон призван «выразить моральное неодобрение гомосексуализма». [66] Закон был принят большинством в 85 голосов в Сенате и был подписан президентом Биллом Клинтоном . [64]
В 2012 году, после публичного одобрения Обамой однополых браков, [67] на фоне меняющегося общественного мнения об однополых браках, Клайберн сказал в интервью, что он тоже поддерживает равенство браков. [68] В интервью он сказал, что его прежнее неодобрение однополых браков коренится в его христианской вере, но с тех пор он «эволюционировал». Клайберн призвал к общенациональному законодательству о равенстве браков, выступая против подхода Обамы по каждому штату, заявив: «Если вы считаете это гражданским правом — а я так считаю — я не думаю, что гражданские права должны быть оставлены на усмотрение подхода по каждому штату». [68]
Во время праймериз Демократической партии 2020 года , рассматривая возможность поддержки, Клайберн сослался на сексуальную ориентацию Пита Буттеджича как на проблему, заявив, что «нет никаких сомнений», что его сексуальная ориентация повредит его популярности, и что «[он] знал много людей [его] возраста, которые чувствовали то же самое». [69] Клайберн добавил: «Я не собираюсь сидеть здесь и говорить вам обратное, потому что я думаю, что все знают, что это проблема». [70] После его комментариев тогдашний кандидат Камала Харрис отклонила его комментарии как «чушь» и «троп» афроамериканского сообщества, [71] но Benson Strategy Group сообщила, что «быть геем было препятствием для этих избирателей, особенно для мужчин, которым, казалось, было некомфортно обсуждать это». [71]
2 апреля 2020 года Пелоси объявила, что Клайберн возглавит подкомитет Палаты представителей по коронавирусному кризису . [72]
Клайберн считается влиятельным лицом в Южной Каролине. [76] [77] Почти 30 лет он проводит ежегодную вечеринку по приготовлению рыбы , «которая каждые четыре года становится обязательным событием для кандидатов в президенты». [78] [79]
Во время демократических президентских праймериз 2004 года Клайберн поддерживал бывшего лидера меньшинства в Палате представителей Дика Гепхардта, пока тот не вышел из гонки, а затем поддержал Джона Керри . Клайберн был одним из 31, кто проголосовал в Палате представителей за то, чтобы не учитывать голоса выборщиков Огайо на президентских выборах 2004 года на фоне спора о нарушениях. [80]
Как и другие лидеры демократов в Конгрессе, Клайберн оставался публично необязательным на протяжении большей части президентских предварительных выборов 2008 года. Несмотря на то, что он был официально нейтральным, Клайберн голосовал за Обаму на предварительных выборах в Южной Каролине. Бывший президент Билл Клинтон обвинил Клайберна в том, что он несет ответственность за поражение Хиллари с разницей в 29 очков в Южной Каролине, в то время как Клайберн раскритиковал комментарии Билла Клинтона о расе, сравнив победу Обамы с победой Джесси Джексона . [56] [81] Клайберн поддержал Обаму 3 июня, непосредственно перед праймериз в Монтане и Южной Дакоте . К тому времени лидерство Обамы по обещанным делегатам было достаточно существенным, чтобы эти два праймериз не смогли его отменить. [82] [83]
Клайберн поддержал Хиллари Клинтон в президентской кампании 2016 года . [84]
Поддержка Клайберном Джо Байдена 26 февраля 2020 года, за три дня до праймериз в Южной Каролине , считалась ключевой на демократических президентских праймериз 2020 года . Несколько анализов определили, что поддержка изменила траекторию гонки из-за влияния Клайберна на афроамериканцев штата, которые составляют большинство его демократического электората. До поддержки Клайберном Байден не выиграл ни одного праймериз и занял четвертое, пятое и второе место на кокусах и праймериз в Айове , Нью-Гемпшире и Неваде соответственно. Через три дня после праймериз в Южной Каролине Байден взял на себя лидерство делегатов в Супервторник , а месяц спустя он обеспечил себе номинацию. [85] [86] [87] Байден продолжил победу на президентских выборах 2020 года . Поддержка Клайберном Байдена и последующая политическая поддержка на более поздних демократических праймериз создали ему репутацию политического «делателя королей». [88] [89]
В 2024 году, на фоне призывов других демократов к Байдену отказаться от своей президентской кампании 2024 года , Клайберн объявил о своей поддержке Байдена, но также заявил, что поддержит вице-президента Камалу Харрис как кандидата в президенты от Демократической партии в случае, если Байден решит снять свою кандидатуру. [90] [91]
Клайберн был женат на библиотекаре Эмили Ингланд Клайберн с 1961 года до ее смерти в 2019 году. [92] У них было три дочери; их старшая, Миньон Клайберн , была назначена в Федеральную комиссию по коммуникациям президентом Бараком Обамой, [93] а их вторая дочь, Дженнифер Клайберн Рид , была назначена федеральным сопредседателем недавно сформированной региональной комиссии Юго-Восточного полумесяца . [94] Их третья дочь, Анджела Клайберн, является политическим директором Демократической партии Южной Каролины [95] и членом школьного совета округа Ричленд. [96] В 2024 году Клайберн была награждена Президентской медалью Свободы президентом Джо Байденом . [97]
{{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )